tat meddelelse 29.10.03 J. nr. 5.1./02-05-1 Om: Implementering af CFU-forligets Bilag M Den 10. oktober 2003 blev en rapport fra arbejdsgruppen om de generelle principper der er fastlagt i bilag M til CFU-forliget 2002 om pensionsforhold for tjenestemandsgrupper o.lign., der aflønnes på nye lønsystemer lagt ud på Personalestyrelsens hjemmeside i form af et udkast, dateret 1. oktober 2003. Aftalen om pensionsforhold for tjenestemandsgrupper o.lign. i forbindelse med nye lønsystemer er nu færdigforhandlet, men endnu ikke underskrevet. Rapporten kan læses i sin helhed på Personalestyrelsens hjemmeside: www.perst.dk. Nedenfor er anført en nogle bemærkninger, der specielt knytter sig til TAT s aftale- og forhandlingsområde. Forudsætninger Forudsætningen for at være omfattet af Aftalen om pensionsforhold er, at man er overgået til aflønning efter det nye lønsystem (Aftale af 17. februar 2003 om ny lønsystem for tjenestemænd og tjenestemandslignende ansatte inden for TAT s forhandlingsområde). Der skelnes mellem åbne og lukkede grupper af tjenestemænd. Aftalen om pensionsforhold vedrører alene indtil videre tjenestemænd i den lukkede gruppe. Hvem er ikke omfattet af aftalen? Inden for TAT s aftale- og forhandlingsområde er alene fiskerikontrollen en åben gruppe. Gruppen omfatter medlemmerne af Officersforeningen af 1949, der er tjenstgørende i Fiskeridirektoratet. Aftalen om pensionsforhold omfatter ikke ansatte, der er omfattet af cheflønspuljen. Aftale om pensionsforhold Personalestyrelsens udkast af 01.10.2003 1
Personer, der var omfattet af forsøg med nye lønsystemer, men som efter 1, stk. 4 i aftalen af 17. februar 2003 har fravalgt overgang til det permanente nye lønsystem, er ikke omfattet af aftalen. Medlemmer af Pensionsordningen af 1976 med enkelte undtagelser er ikke omfattet af aftalen. (Vi er ved at undersøge, hvorvidt vore medlemmer ved en række institutioner under Socialministeriet, herunder fx Kofoeds Skole, Møltrup Optagelseshjem og Døvefilm Video, er omfattet af aftalen). Ledere ved erhvervsskoler, jf. cirkulære af 7. juli 2000 om nyt lønsystem for ledere ved erhvervsskoler, der er ansat som leder før det tidspunkt, hvor Aftalen om pensionsforhold implementeres for den pågældende gruppe, er ikke omfattet af aftalen. (Det bemærkes, at en ny aftale for denne gruppe er på vej, og vi har anmodet CO II om at sørge for, at pensionsaftalen implementeres i den kommende aftale). Hvem er omfattet af aftalen? Som anført ovenfor er tjenestemænd og tjenestemandslignende ansatte med ret til tjenestemandspension, for hvilke der indgås eller er indgået aftale om nye lønsystemer, omfattet af Aftalen om pensionsforhold. Det er uden betydning for at være omfattet af aftalen, om overgang til nyt lønsystem er indgået før, i forbindelse med, eller efter overenskomst- og aftalefornyelsen pr. 1. april 2002. For så vidt angår den lukkede gruppe erstatter Aftalen om pensionsforhold 9 om pension for tjenestemænd i udkast til Rammeaftale om nye lønsystemer, jf. Bilag B til CFUforliget 2002. Det indebærer bl.a., at medlemmer af den gamle pensionsordning på erhvervsskoleområdet (Pensionsordningen for Erhvervsskoler) er omfattet af aftalen, medmindre de hører til ledergruppen omfattet af aftale af 7. juli 2000. Hvornår og hvordan implementeres aftalen? Efter aftalens 3 skal der for de enkelte grupper hhv. Aftale om pensionsforhold Personalestyrelsens udkast af 01.10.2003 2
enkeltstillinger aftales et tjenestemandspensionsforløb svarende til det hidtidige anciennitetssikrede skalatrinsforløb forlænget med 2 skalatrin, dog maksimalt til skalatrin 48. Der kan tillægges yderligere 1 skalatrin i forbindelse med avancement inden for egen styrelse (dog maksimalt til skalatrin 48). Aftale herom skal indgås mellem Finansministeriet og den forhandlingsberettigede (central)organisation. TAT forventer, at der mellem Finansministeriet og CO II/ TAT skal indgås aftale om, at Aftalen om pensionsforhold implementeres i aftalen af 17. februar 2003 om nyt lønsystem for tjenestemænd og tjenestemandslignende ansatte inden for vort forhandlingsområde. Efter oplysning fra CO II forventes en sådan aftale indgået inden udgangen af januar måned 2004. Hvordan opnår man de 2 (eller 3) ekstra pensionsskalatrin? Når Aftalen om pensionsforhold er implementeret i TAT s aftale af 17. februar 2003, vil de enkelte gruppers eller enkeltstillingers hidtidige anciennitetssikrede skalatrinsforløb blive forlænget med 2 skalatrin, dog maksimalt til skalatrin 48. Ved avancement inden for egen styrelse kan tillægges yderligere 1 skalatrin, men højst til skalatrin 48. Forudsætningen for, at man kan erhverve ret til de 2 (3) ekstra skalatrin i pensionsmæssig henseende er, at man er overgået til aflønning på det nye lønsystem. I Aftalen om pensionsforhold er der i 3 givet en række konkrete eksempler på, hvordan man opnår pension i skyggeforløbet. Vær opmærksom på, at det er stillingens klassificering ved overgangen til ny løn, der er afgørende for, hvilke skalatrin tjenestemandens pensionsret forlænges med. Tjenestemænd i lønrammerne 1-19 har anciennitetsforløb baseret på løntrin svarende til 1 skalatrin, og opnår det første skalatrin efter 2 år og det andet skalatrin efter 4 år på sluttrin i det hidtidige skalatrinsforløb. Aftale om pensionsforhold Personalestyrelsens udkast af 01.10.2003 3
Tjenestemænd i lønrammerne 20-34 - uanset antallet af skalatrin - har anciennitetsforløb baseret på løntrin svarende til 2 skalatrin, og derfor opnås de 2 skalatrin efter 2 år på sluttrin i det hidtidige skalatrinsforløb. To eksempler uden avancement: 1. En overassistent i lønramme 16/17, der har skalatrinforløbet 21/22/23/24/25/26, vil efter 4 år skalatrin have ret til tjenestemandspension efter skalatrin 28. Der er således tillagt 2 skalatrin til det oprindelige forløb. 2. En kontorfuldmægtig i lønramme 22, der har skalatrinforløbet 27/29/31/33, vil efter 2 år på skalatrin 33 have ret til tjenestemandspension efter skalatrin 35. Der er således tillagt 2 skalatrin til det oprindelige forløb. Et eksempel med avancement: 3. Hvis overassistenten omklassificeres til kontorfuldmægtig i lr. 22 vil han få forlænget sit skyggeforløb i overassistentstillingen med yderligere et trin, d.v.s. til skalatrin 29. Der er således tillagt yderligere 1 skalatrin til det oprindelige forløb. Om beregning af pensionen Vær opmærksom på, at tjenestemandens pensionsret udelukkende er anciennitetsbaseret. Det betyder på den ene side, at han pensioneres fra det skalatrin, der er opnået på et givet afskedigelsestidspunkt, uanset om han ikke har opnået slutløn eller de 2 ekstra trin. Det betyder på den anden side, at hvis betingelserne for opnåelse af de ekstra 2 trin er opfyldt, lægges det pågældende trin til grund for pensioneringen, uanset om tjenestemandens opnåede løn er lavere end den pensionsgivende løn på det pågældende trin. Det gælder også ved beregning af opsat pension. Vær også opmærksom på, at såfremt tjenestemanden fratræder med udgangen af den 24. måned efter opnåelse af hidtidigt sluttrin eller efter opnåelse af det første af de 2 ekstra trin, anses betingelsen for tillæggelse af ekstra skalatrin for at være opfyldt. Det betyder, at en tjenestemand har opnået ret til ekstra skalatrin, hvis den pågældende fx har været på slutløn fra 1. april 2002 og fratræder sin stil- Aftale om pensionsforhold Personalestyrelsens udkast af 01.10.2003 4
ling den 31. marts 2004. Tjenestemænd, der på tidspunktet for implementering af Aftalen om pensionsforhold måtte have ret til tjenestemandspension på skalatrin 49 eller højere, bevarer denne ret. Hvornår er der ikke tale om avancement? Avancement til højere stilling i et andet ministeriums departement, jf. 1, stk. 3 i aftale af 15. august 1975 om ansættelsesområder for varigt ansatte tjenestemænd og tjenestemænd ansat på prøve, regnes i relation til Aftalen om pensionsforhold ikke for avancement inden for samme ansættelsesområde og udløser derfor ikke et eventuelt 3. skalatrin i pensionsmæssig henseende. På samme måde gælder for ansatte på erhvervsskolerne, at der ikke udløses et ekstra skalatrin ved avancement uden for egen erhvervsskole. Overgang til anden stilling I 4 beskrives forskellige situationer ved overgang til anden stilling inden for Finansministeriets og CFU s forhandlingsområde. Der henvises til eksemplerne i Aftalens Bilag 1. Der skal dog peges på, at tjenestemanden i forbindelse med overgang til en tjenestemandspensionsmæssigt lavere placeret stilling bevarer sin hidtil erhvervede pensionsret, hvis der er en indgået en aftale om senior- eller retræteordning. Men ved uansøgt overgang til lavere stilling gælder de almindelige tjenestemands(pensions)regler. Hvis en tjenestemand overgår til en anden stillingskategori er det stillingskategorien, som den pågældende kommer til, der er afgørende for, om han ansættes i en åben eller lukket gruppe. Indbetaling af pensionsbidrag til CO II Konto i PFA På TAT s område udgør pensionsbidraget 18% af det overskydende beløb, hvoraf 2/3 anses for arbejdsgiverbi- Aftale om pensionsforhold Personalestyrelsens udkast af 01.10.2003 5
drag og 1/3 anses for egetbidrag (begge dele finansieret af arbejdsgiveren). Løntillæg ud over basislønnen er pensionsgivende, hvis det aftales mellem de forhandlingsberettigede parter. Bemærk i den forbindelse, at løn svarende til den tjenestemandspensionsgivende løn på sluttrinnet i det efter 3 fastslagte skalatrinsforløb altid anses for at være pensionsgivende i tjenestemandspensionssystemet. Det er alene den tjenestemandspensionsgivende del af lønnen, der kan danne basis for pension efter tjenestemandspensionslovens regler om udbetaling af aktuel pension før det 60. år. Åbne grupper Tjenestemandsansatte i åbne grupper, der er overgået eller overgår til nyt lønsystem er fortsat omfattet af 9 i udkast til Rammeaftale om nye lønsystemer indtil andet aftales mellem Finansministeriet og (central)organisationerne. Omkring ikrafttrædelsen For personer, der er pensioneret i tidsrummet fra 1. april 2003 og indtil det tidspunkt, fra hvilket Aftalen om pensionsforhold får virkning, og som på pensioneringstidspunktet opfyldte betingelserne efter aftalen for opnåelse af yderligere tjenestemandspensionsgivende skalatrin, herunder at de var aflønnet på nyt lønsystem, omberegnes pensionen på grundlag heraf. Hans-Jørgen Møllegaard Aftale om pensionsforhold Personalestyrelsens udkast af 01.10.2003 6