Tilsynsrapport til offentliggørelse Virksomheder J.nr. MST-1272-01552 Ref. TASME/BEVCH Dato: 10.juni 2015 Tilsynsrapport Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Danish Crown A/S CVR nummer 21643939 Virksomhedstype Tidspunkt for tilsynet 21.05.2015 Baggrunden for tilsynet Energivej 5, 6670 Holsted 6.4.a Slagterier med kapacitet > 50 tons/dag Basistilsyn, første tilsyn efter virksomhedens etablering Varsling af tilsynet Varslet med brev af 12. marts 2015 Deltagere fra virksomheden Øvrige deltagere Tilsynet udført af Claus Skodborg Nielsen, miljøkoordinator Lone Tolstrup, lokal miljømedarbejder Loui Klitsgaard Johansen, maskinchef Tanja Smetana og Benedikte Vandsø Christensen Tilsynet omfattede Materiale udleveret Hele virksomheden Eftersendt: Tjekskema til miljørundgang Forevist: Weisshaupt indreguleringsrapport for kedelanlæg Miljøstyrelsen Lyseng Allé 1 8270 Højbjerg Tlf. 72 54 40 00 CVR 25798376 EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 mst@mst.dk www.mst.dk
Billede 1: Virksomhedens beliggenhed ved motorvejen nord for Holsted By. Håndhævelser Der er ikke sket håndhævelser på virksomheden. Dette er virksomhedens første fysiske tilsyn, efter den er taget i drift. Indberetninger om egenkontrol. Kontrolområde Lugt Støj Konklusion Vilkåret er overholdt, jf. lugtkortlægning af 6. januar 2015 fra Teknologisk Institut/DMRI Vilkåret er overholdt, jf. støjkortlægning af 11. marts 2015 fra Grontmij Acoustica. Jordforurening Der blev ikke ført tilsyn med jordforurening eller foretaget vurdering heraf. Liste over gældende afgørelser: 1. Miljøgodkendelse til etablering og drift af kreaturslagteri med slagtekapacitet på 4500 kreaturer/uge og tilhørende aktiviteter af 31. maj 2012. Gennemgang af miljøforhold På tilsynet, herunder ved det forberedende arbejde, blev samtlige af virksomhedens miljøforhold gennemgået, idet virksomheden er nyopstartet, og der ikke har været fysisk tilsyn på virksomheden tidligere. 2
Generelle forhold Godkendelsen er tilgængelig på virksomheden for det relevante personale. Virksomheden har jf. vilkår A5 indsendt en revideret miljøteknisk beskrivelse pr. 11. maj 2015, ligesom der er indsendt dokumentation for vilkår D3 (lugt) pr. 7. januar 2015 og vilkår F1 (støj) pr. 11. marts 2015. Indretning og drift Pt. slagtes der mandag til fredag i ét 10-timers skift kl. 6-18 med efterfølgende rengøring. Der nedskæres, udbenes, hakkes og pakkes i 2 skift hele døgnet. Der slagtes ca. 750 kreaturer pr. dag. Der er tilladelse til 4500 slagtninger pr. uge. Vilkåret om max. produktion er således overholdt. Der blev ikke konstateret unødigt åbne døre og vinduer, jf. vilkår B3. Vilkår B4 stiller krav om påkørselssikring af tanke. Udover vandtanke har virksomheden en tank med brine/saltlage, som er placeret ved virksomhedens vestvendte side. Denne er ikke påkørselssikret, men Miljøstyrelsen vurderer, at den er placeret således, at der ikke er risiko for dette. Virksomhedens kemikalier og farlige affald bliver opbevaret i dertil indrettet affaldsskur, hvor flydende oplag bliver opbevaret på areal med fald mod en sump. Der blev konstateret en enkelt tønde med spildolie, som fejlagtigt var placeret udenfor dette areal. Virksomheden oplyste, at denne vil blive placeret korrekt. Biprodukter tilføres til lastbilanhængere i biproduktkælderen, hvorfra de, når de er fyldt, køres ud i lukket tilstand. Alle biprodukter, inkl. spildevandsslam, opbevares indendørs, hvor der er udsugning til 20 m afkast. Lud og jernklorid til spildevandsrensningen opbevares i tanke i tankgård ved siden af udligningstanken. Luftforurening Der vurderes ikke at være støvgener hverken på eller udenfor virksomhedens område. Der er opsat en 3,5 MW varmtvandskedel på virksomheden. Da kedelanlægget således er mindre end 5 MW indfyret effekt, er den ikke omfattet af listepunkt G201 og dermed heller ikke af standardvilkår. Da talgsmelteriet ikke etableres alligevel, er der ikke opsat den forventede dampkedel. Indreguleringsrapporten for varmtvandskedlen viste CO-målinger fra kedlen, som lå indenfor grænseværdien på 75 mg/nm 3, mens NO x-målingerne i flere tilfælde lå væsentligt over grænseværdien på 65 mg/nm 3. Resultaterne er angivet ved referencetilstanden, men da der hersker tvivl om, ved hvilken iltprocent resultaterne er angivet af Weisshaupt, som foretager indreguleringerne, skal dette afklares, før der tages stilling til yderligere tiltag. I tilfælde af, at resultaterne er angivet ved 10 % ilt, som er referencetilstanden for grænseværdierne i Luftvejledningen, eller at de fortsat ved omregning hertil viser overskridelser, vil Miljøstyrelsen bede virksomheden om en akkrediteret måling jf. vilkår C5. Der forefindes ét svejsested i virksomhedens værksted. Ved ét svejsested skal afkast blot føres 1 meter over tag, jf. Svejserøgsbekendtgørelsen. 3
Lugt Virksomheden har den 7. januar 2015 indsendt lugtkortlægning, der dokumenterer, at lugtvilkåret er overholdt. Spildevand Der foreligger tilladelse fra Vejen Kommune til nedsivning af overfladevand, dateret 21. februar 2013. Processpildevand ledes til Holsted Renseanlæg. Danish Crown A/S er ansvarlig for driften af spildevandsledningen, og tilsynet med denne varetages af Miljøstyrelsen. Der køres jævnligt en rensegris gennem ledningen. Rensegrisen fjerner indvendige belægninger i pumpeledningen så ledningens kapacitet opretholdes, ligesom biofilm der kan fremme svovlbrinteudvikling reduceres. Der blev forevist registreringer over udligningstankens drift og daglige tømninger. Der er pt. lidt problemer med at tømme denne fuldstændigt. Den visuelle inspektion af tanken sker ved miljørundgang på virksomheden, jf. checkskema til miljørundgang. På checkskemaet til miljørundgangen er ligeledes check af funktionalitet af afspærringsventiler ved opstuvningsbassinerne. Dette er et krav i kommunens nedsivningstilladelse. Opstuvningsbassiner er etableret med enten bentonitmembran eller en noget tykkere membran af komprimeret ler. Miljøstyrelsen anmodede om, at Danish Crown fremsender dokumentation for, at dette er sket i overensstemmelse med grundlaget for miljøgodkendelsen. Tilløbet til opstuvningsbassinet, der afvander fra p-pladserne på sydsiden af virksomheden, er en rende/grøft, der ikke er etableret med sikring mod nedsivning. Miljøstyrelsen vurderer ikke, at dette er problematisk, idet der er tale om almindeligt vejvand, og at risikoen for større spild på dette areal er yderst minimal. Støj Virksomheden har fremsendt dokumentation for overholdelse af støjvilkåret den 11. marts 2015. Affald Virksomhedens håndtering af affald gav ikke anledning til bemærkninger. Spildevandsslam afsættes til biogas. Overjordiske olietanke Den med miljøgodkendelsen godkendte olietank er endnu ikke stillet op. Jord og grundvand Til virksomhedens værksted er tilknyttet en olieudskiller, der er tilmeldt kommunal tømningsordning. P-pladser og kørselsarealer fremstår i god og fin stand. Ved afvandingen af disse løber regnvandet til opstuvningsbassinerne, der er udformet med dykkede afløb, hvorved et evt. oliespild tilbageholdes, så det ikke siver ned. 4
Der er indrettet betonstøbt plads til opstilling af olietank, hvorpå der også skal ske tankning af trucks, når tanken engang er stillet op. Danish Crown har den 26. september 2014 informeret Miljøstyrelsen om et mindre udslip af brine fra brine-siloen ved virksomhedens vestvendte side. Det blev ved tilsynet oplyst, at der sidenhen har været flere spild af brine på grund af manglende erfaring med den pågældende silo i de tilfælde, hvor der skal påfyldes ny brine. Miljøstyrelsen vurderer, at siloen er et særligt opmærksomhedspunkt, særligt i forhold til forebyggelse af nye udslip til omgivelserne. Tanken står pt. på en betonsokkel med umiddelbart omgivende græsareal, hvor brinen/saltlagen nedsiver ved udslip. Der er, så vidt Miljøstyrelsen kan vurdere ud fra billederne af det første udslip, tale om en saltopløsning, som er væsentligt kraftigere end vejvand. Danish Crown har endnu ikke redegjort nærmere for uheldet. Se også Driftsforstyrrelser og uheld. Jf. vilkår H3 skal slagteriet indsende en opdateret liste over kemikalier, der anvendes i produktionen. Dette er sket i forbindelse med tilsynet. Til- og frakørsel Til- og frakørsel giver ikke anledning til bemærkninger. Indberetning/rapportering Virksomheden skal jf. vilkår I3 indsende en opgørelse til tilsynsmyndigheden én gang årligt, og første gang 1. februar året efter ibrugtagning af slagteriet. Miljøstyrelsen har ikke modtaget denne. Driftsforstyrrelser og uheld Virksomheden havde i september 2014 et uheld med overløb af brine/saltlage i forbindelse med fyldning af salttanken. Danish Crown bedes, jf. vilkår J1, redegøre for årsagerne til uheldet, samt for hvordan det forebygges, at lignende uheld sker igen. Der er indgået aftale med autoriseret kølefirma om servicering af ammoniakkøleanlægget. Håndtering af evt. uheld med udslip af ammoniak sker gennem virksomhedens beredskabsplan, der tager højde for dette. Risiko/Forebyggelse af større uheld Virksomheden er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen. Ophør Virksomheden har været i drift siden foråret 2014. Miljøstyrelsen har erfaring for, at Danish Crown har faste procedurer vedrørende sikring af miljøet i forbindelse med nedlukning af virksomheder. Det vurderes dog på nuværende tidspunkt ikke at være relevant. Andet - Opsummering: Tilsynet gav anledning til følgende bemærkninger: 5
1. Danish Crown A/S skal snarest redegøre for uheld med overløb af saltlage fra tank, herunder fremtidig forebyggelse af uheld og efterfølgende udløb til ubefæstet areal. 2. Danish Crown A/S skal søge at verificere resultaterne af indreguleringsrapporten for varmtvandskedlen og meddele Miljøstyrelsen, ved hvilken iltprocent resultaterne fremgår. Miljøstyrelsen vil på basis heraf vurdere, hvorvidt styrelsen vil kræve en akkrediteret måling af emissionerne fra kedlen. 3. Tønde med spildolie flyttes til dertil indrettet areal. Virksomheden har haft udkast til tilsynsrapport til kommentering inden offentliggørelsen. 6