Miljøministeret Arealforvaltningen Møldrupvej 26 9520 Skørping Sendt på mail Him@nst.dk Teknisk forvaltning Natur- og Miljøafdelingen Skovrejsning på matr. 9a Skårup By, Sjørring beliggende Branddamsvej 3, 7700 Thisted. NST-335-04815, Vurdering, VVM-screening og anmeldelse af skovetablering Miljøministeriet, Arealforvaltningen har i brev af d. 11. juli 2013 anmodet Thisted Kommune om en vurdering, VVM-screening og anmeldelse af skovetablering på matr.nr. 12a Skårup By, Sjørring udlægges som fredskov. VVM-screening Nyetablering af skov skal screenes for sin virkning på miljøet, da skovrejsning er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, punkt 1, d. Kommunen afgør hermed, at den ansøgte skovrejsning på i alt 2,14 ha på ovenstående adresse ikke kan forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet og således ikke kræver en VVMundersøgelse, jf. 3, stk. 2 i bekendtgørelsen om VVM. Screeningen er vedlagt afgørelsen i form af et skema. Kommunens afgørelse offentliggørelse 14. august 2013 med høringsfrist den 11. september 2013. Klagevejledningen er placeret sidst i dette brev. Skovetableringen må ikke påbegyndes inden klagefristen i forhold til VVMscreeningen er udløbet. Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år efter meddelelse. Vurdering Naturstyrelsen har fremsendt ansøgningen om skovrejsning på ovenstående arealer til kommunen med anmodning om udtalelse. Den 13. august 2013 Vores ref.: JPH Sagsnr.: 129395 BrevID.: 1502445 Thisted Kommune Kirkevej 9, 7760 Hurup Tlf: 99171717 Dir.Tlf: 99172256 Fa: 99172264 www.thisted.dk Mail: teknisk@thisted.dk CVR-nr.: 29189560 Personlig henvendelse: Mandag-onsdag 8.00-14.30 Torsdag 8.00-16.30 Fredag 8.00-13.00 Telefontid: Mandag-onsdag 8.00-15.00 Torsdag 8.00-17.00 Fredag 8.00-13.00 Personlig henvendelse: Borgerservice Mandag-onsdag 10.00-15.00 Torsdag 10.00-17.00 Fredag 10.00-14.00 Vurderingen er foretaget på baggrund af følgende punkter såfremt de findes i eller nær det område som ansøgningen omhandler. - Beskyttede naturtyper, jf. naturbeskyttelseslovens 3 - Beskyttelseslinjer omkring fortidsminder og langs kyster, vandløb og søer.
- Fredede fortidsminder. - Beskyttede sten- og jorddiger, jf. museumslovens 29 a. - Vandløbsloven. - Områdeudpegningen (skovrejsningsområde eller negativområde). - Nitratfølsomt indvindingsområde eller område, hvor der er udarbejdet indsatsplan af hensyn til drikkevand, jf. kommuneplan. - Fredninger. - Internationale naturbeskyttelsesområder som f.eks. habitat- og fuglebeskyttelsesområder, jf. Naturbeskyttelseslovens 19 b. Det vurderes, at skovrejsning på arealet vil øge naturindholdet i området, og at der derfor bør gives tilladelse til det ansøgte. Bindinger og begrænsninger i området, der har relevans for etablering af skov. Der ses følgende bindinger som kræver dispensation eller hensyntagen. Beskyttede diger På nedenstående kort er der markeret et sten/jorddige (Rød streg) Dette dige er beskyttet jf. museumslovens 29a. Det betyder, at der ikke må ske ændringer af digets tilstand. Den planlagte skovrejsning ligger umiddelbart op til diget. Det er derfor vigtigt, at der i forbindelse med skovrejsningen, bliver taget hensyn til diget således, at dette ikke tage skade. H 3 1 H 9a H Skovrejsningsområde Dige 1c 2
Derudover berører skovetablering på de anmeldte arealer ikke relevant lovgivning inden for kommunens kompetenceområde eller kommunens planlægning i øvrigt, jf. screeningsskemaet. Såfremt der bliver taget hensyn til ovenstående ses der hverken at være planlægnings-, landskabs-, fredningsmæssige-, indvindings- eller miljømæssige interesser, der skulle hindre skovrejsning på det gældende areal. Landskab Området, hvor der er ansøgt om etablering af fredskov, er ikke i konflikt med de landskabelige værdier, og skovrejsningen vurderes at kunne øge områdets landskabelige og oplevelsesmæssige værdi. Natur Ud over at fremme den biologiske mangfoldighed, vil der blive skabt økologisk forbindelseslinje til skoven, der grænser op til det ansøgte skovrejsningsområde. I det ønskede skovrejsningsområde vil det blive skabt en øget randeffekt ved at anlægge skov med brede skovbryn. Etablering af skoven uden brug af kemiske bekæmpelsesmidler og ved hjælp af skånsom jordbearbejdning er med til at sikre en større naturværdi gennem anlægsårene. Etablering af afvekslende løvskovsområder og udvidelse af eksisterende har stor betydning for etablering af et alsidigt dyre- og planteliv samt arternes mulighed for spredning. Særligt hvis der etableres lysninger og gives plads til buskopvækst. Ved gennemgang af området i forbindelse med ansøgningen har opmærksomheden været rettet mod hensynet til beskyttelse af eksisterende naturværdier i det åbne land, f.eks. åbne naturtyper, der er sårbare overfor tilplantning. Vurderingen er derfor truffet på baggrund af en konkret vurdering af arealet i forhold til de arter og naturtyper, der findes i området. Grundvand Matr. nr. 9a Skårup by, Sjørring ligger i område med særlig drikkevandsinteresse. Skovrejsningen vil derfor være en fordel for den langsigtede beskyttelse af grundvandet. Kortlægningen af grundvandsressourcen afsluttes først i 2015, men det forventes at indvindingsoplandet vil blive udpeget som nitratfølsomt og til indsats mod nitrat. Da skovrejsningsarealet kun ligger i periferien af indvindingsoplandet, vil den kommende skov kun i meget begrænset omfang fungere som en beskyttelse af drikkevandet. Øvrige forhold Anmeldelsen/ansøgningen om skovrejsning er videresendt til Plantedirektoratet i overensstemmelse med 8 i Bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur (nr. 637 af 10/06/). Hvis der under etableringen af skov dukker fortidsminder op, skal arbejdet straks standses, og det lokale arkæologiske museum kontaktes. Yderligere oplysninger kan fås hos John Patuel Hansen på telefon 99 17 22 56, e-mail jph@thisted.dk. 3
Klagevejledning Thisted Kommunes afgørelse af, at projektet ikke er omfattet af VVM - bestemmelserne kan ifølge Planlovens 58 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. De klageberettigede er efter Planloven ansøgeren samt enhver anden med retlig interesse i sagens udfald. Endelig kan landsdækkende foreninger og organisationer under nærmere betingelser være klageberettigede. VVM - afgørelsen bliver annonceret samtidigt med annonceringen af tilladelsen. Eventuel klage skal sendes til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV eller e-mail nmkn@nmkn.dk. Klagefristen er 4 uger fra det tidspunkt, hvor afgørelsen er annonceret. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et gebyr. Gebyret er på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke begynde at behandle klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturog Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Søgsmål ved domstolene til prøvelse af afgørelsen vedrørende VVM - pligt skal være anlagt inden 6 måneder fra afgørelsens annoncering. Kopi af brevet er sendt til: HedeDanmark A/S: Tilskud@hededanmark.dk Plantedirektoratet, Skovbrynet 20, 2800 Kgs. Lyngby, e-mail: pdir@pdir.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Naturstyrelsen Ålborg, aal@nst.dk. Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnthy-sager@dn.dk Friluftsrådet Nordvest att. Jørn Schjøtler, jorn@schjoetler.net Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk DOF Nordvestjylland att. Jan Kristensen, thisted@dof.dk Dansk Botanisk Forening, dbf.oestjylland@gmail.com Vester Vandet Naturbeskyttelsesforening, niels.thormod@gmail.com Nationalpark Thy, thy@danmarksnationalparker.dk Thisted Museum, louise@thistedmuseum.dk ; jytte@thistedmuseum.dk Med venlig hilsen John Patuel Hansen Skovfoged 4
Bilag Screening for VVM pligt for etablering af skov på matr. 9a Skårup By, Sjørring beliggende Branddamsvej 3, 7700 Thisted Thisted Kommunes vurdering af projektet Thisted Kommune har lavet nedenstående screening af skovrejsning jf. 3, stk. 2 i bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 (VVM-bekendtgørelsen). Baggrund for afgørelsen Screeningen sker på baggrund af ansøgningsmaterialet. De kriterier, der skal anvendes ved vurdering af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet, fremgår af bilag 3 i VVM bekendtgørelsen og nedenstående skema. De omhandler: 1. Anlæggets karakteristika 2. Anlæggets placering 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning VVM Myndighed Thisted Kommune Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Tekst VVM-screening af projekt om skovrejsning på matr. nr. 9a, Skårup By, Sjørring Navn og adresse på bygherre HedeDanmark A/S, Klostermarken 12, 8800 Viborg Bygherres kontaktperson og telefonnr. Projektets placering Tlf. 87 28 10 00 e-mail: tilskud@hededanmark.dk Matr. nr. 9a, Skårup By, Sjørring Projektet berører følgende kommuner Thisted Kommune
Oversigtskort i målestok Kortbilag i målestok Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010? Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010? Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVM-reglerne og skal derfor ikke screenes Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst 1. Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: 2,14 2. Er der andre ejere end Bygherre?: 3. Det bebyggede areal í m 2 og bygningsmasse i m 3 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 6
7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 7
15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: 2. Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: Arealanvendelsen ændres fra dyrket mark til skov, men betragtes stadig som hørende under landbrugsmæssig drift. Skovrejsningen vurderes at have en gavnlig effekt på nærmiljøet. 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Nej ligger i neutralområde 8
Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevand: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: Den planlagte skovrejsning ligger umiddelbart op til et beskyttet dige. Det er derfor vigtigt, at der i forbindelse med skovrejsningen, bliver taget hensyn til diget således, at dette ikke tage skade. 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 9
39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen/mc s område: 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 45. Er påvirkningen af miljøet Varig: Hyppig: Reversibel: Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt: 10