Sønderborg Fornikling 2011 A/S Tinggårdvej 2 6400 Sønderborg Afgørelse om ikke-godkendelsespligt for ændringer i ventilationsanlæg, Sønderborg Fornikling 2011 A/S, Tinggårdvej 2, 6400 Sønderborg Sønderborg Fornikling 2011 A/S har den 02.11.2015 fremsendt en ansøgning om etablering af et nyt ventilationsanlæg til proceslinjen 90 kemisk nikkel i hal 3. Det nuværende ventilationsanlæg dækker udsugning fra overfladebehandlingsanlæg 60 universallinjen, 70 manganfosfatering/jernbrunering, 80 zinkstel samt 90 kemisk nikkel med afkast i den vestlige ende af hal 3. Anlægget til kemisk nikkel ønskes afkoblet ventilationsanlægget og forsynet med en selvstændig ventilator og afkast med en luftmængde på 9.000 m 3 /h, som er placeret i den østlige ende af hal 3. Ved ændringen flyttes afkastet ca. 36 m mod øst. Der udledes ingen nye stoffer som følge af ændringen og udledningen af de nuværende stoffer forventes ikke at stige. Afgørelse Sønderborg Kommune vurderer, at ovennævnte ændringer i ventilationsforhold ikke giver anledning til forøget forurening eller til ændrede vilkår i miljøgodkendelsen. Godkendelse efter 33 i miljøbeskyttelsesloven (lovbekendtgørelsen nr. 1317 af 19. november 2015 om miljøbeskyttelse) er derfor ikke nødvendig. Sønderborg Kommune Erhverv & Affald Rådhustorvet 10 6400 Sønderborg Telefon 88 72 40 83 Erhverv-affald@sonderborg.dk www.sonderborgkommune.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 10-15 Torsdag kl. 10-17 Fredag kl. 10-14 Dato: 04-02-2016 Sagsnr: 15/48011 KS: aann Baggrund Virksomheden er omfattet af: listepunkt 2.6 (Behandling af overflader af metaller eller plastmaterialer ved en elektrolytisk eller kemisk proces, hvis behandlingskarrenes volumen er på mere end 30 m 3 ) i bilag 1 i Godkendelsesbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 1447 af 2. december 2015 om godkendelse af listevirksomhed) 4 i Risikobekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 1666 af 14. december 2006 om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer)
Virksomheden er miljømæssigt reguleret af: Miljøgodkendelse af 24. marts 2010. Accept af sikkerhedsniveau af 28.08.2013. Tillæg til miljøgodkendelse af 11.08.2015. Udledning af nikkel Fra proceslinjen med kemisk nikkel udledes der kun nikkel. Det nuværende ventilationsanlæg suger fra flere anlæg og luftmængde fra anlægget med kemisk nikkel er ukendt. Det antages, at den fremtidige udsugede luftmængde på 9.000 m 3 /h er større end den nuværende luftmængde. Udledningen af nikkel forventes dog at være uændret begrundet i, at ændringerne i den udsugede luftmængde ikke forventes at medføre en forøgelse af emissionen af nikkel fra karrene i overfladebehandlingsanlægget. Den nuværende udledning af nikkel er jævnfør miljøgodkendelsen under massestrømgrænsen og der er ikke fastsat emissionsgrænseværdier. På baggrund af emissionsmålinger er spredningsfaktoren beregnet til at være under 250 mg/m 3 og der er derfor ikke foretaget OML-beregninger. 2/6 Den nuværende afkasthøjde er på 9-10 m over terræn (ca. 2 m over tag) og det nye afkast har en højde på 12,90 m over terræn (4,40 m over tag). Det nye afkast benævnes V.3.4. Risiko ved nitrøse gasser Sønderborg Fornikling 2011 A/S er omfattet af Risikobekendtgørelsen. I virksomhedens sikkerhedsdokument er dannelsen af nitrøse gasser (NO x) i anlægget til kemisk nikkel identificeret som et potentielt uheldsscenarie, der kan være til fare for personer på og uden for virksomheden. De nitrøse gasser kan dannes, hvis der fejlagtigt er sket en ufuldstændig rengøring og passivering af proceskar og disse spredes til omgivelserne via ventilationsafkast. På baggrund af et teoretisk uheldscenarie er der estimeret en koncentration i omgivelserne, som er under AEGL-grænseværdien for NO x. Virksomhedens rådgiver har vurderet, at det nye afkast ikke vil give anledning til en højere koncentration af NO x i omgivelserne, da en højere afkasthøjde og - hastighed vil medføre en bedre spredning og fortynding i luften. Støj Ventilatoren placeres indendørs som de øvrige ventilatorer, og virksomheden forventes derfor ikke at give anledning til en forøget støjbelastning uden for bygningen. Der foreligger ingen oplysninger om støjbidraget fra ventilatoren eller om støjdæmpning af afkastet. VVM Virksomheden er omfattet af VVM-bekendtgørelsens (bekendtgørelse nr. 1832 af 16. december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning) bilag 2 listepunkt: 4 e); Anlæg til overfladebehandling af metaller og plastmaterialer ved elektrolytisk eller kemisk proces.
Det er vurderet at ændringen i virksomhedens ventilationsanlæg ikke giver anledning til forøget forurening eller på anden vis påvirker miljøet væsentligt og der skal derfor ikke gennemføres en VVMscreening. Sønderborg Kommunes vurdering Udledning af nikkel Der udledes ingen nye stoffer som følge af ændringen og udledningen af nikkel forventes at være uændret. Udledningen af nikkel er så lav, at B-værdierne i skel anses for overholdt uden at det er nødvendigt at eftervise det med en spredningsberegning. Ændringerne i udledningen af nikkel er derfor uproblematisk i forhold til at overholde B-værdier i skel. 3/6 Risiko ved nitrøse gasser Virksomhedens rådgiver har sandsynliggjort, at de ændrede ventilationsforhold ved anlægget til kemisk nikkel ikke medfører, at koncentrationen af nitrøse gasser i omgivelserne forøges i tilfælde af et uheld med udslip af nitrøse gasser. Ændringerne i ventilationsforholdene forventes derfor ikke at forøge risikoen for personer udenfor virksomhedens område og Sønderborg Kommune vurderer derfor, at ændringen ikke kræver yderligere anmeldelse og sagsbehandling efter Risikobekendtgørelsen. Støj Ventilatoren placeres indendørs som de øvrige ventilatorer, og der vil kun være støjemission fra selve afkastet. Virksomheden har i forbindelse med tillæg til miljøgodkendelse af 11.08.2015 indsendt en støjberegning for udvidet driftstid. Beregningen viser, at støjbelastningen ved nærmeste nabo er: 48,7 db(a) i dagperioden mandag-fredag kl. 7.00-18.00 45,3 db(a) i aftenperioden mandag-fredag kl. 18.00-22.00 og 46,4 db(a) i natperioden mandag-fredag kl. 22.00-07.00. Støjberegningen viser, at støjbidraget fra virksomhedens nuværende ventilationsanlæg (9 afkast) er på 44,6 db(a) ved 100 % drift. I tillæg til miljøgodkendelse af 11.08.2015 er der fastsat en grænseværdi på 50 db(a) i hele døgnet for virksomhedens støjbelastning ved nærmeste nabo. I aften og nat perioden (kl. 18-07), hvor støjen fra ventilationsanlægget er det mest betydende støjbidrag, er grænseværdien overholdt med en margin på 3,6-4,7 db(a). På baggrund af, at ventilatoren er placeret indendørs og der kun vil være et mindre støjbidrag fra selve afkastet samt en margin på 3,6-4,7 db(a) i forhold til grænseværdien vurderes det, at virksomheden forsat vil kunne overholde de fastsatte grænseværdier for støj.
Høringer og indsigelser Afgørelsen om ikke godkendelsespligt har været i partshøring ved Sønderborg Fornikling 2011 A/S. Ændringerne vurderes ikke at være til ugunst for omgivelserne og der er derfor ikke foretaget nabohøring. Afgørelsen er meddelt og annonceret på Sønderborg Kommune hjemmeside den 04.02.2016. 4/6 Klagevejledning Denne afgørelse om ikke godkendelsespligt kan jævnfør 55, stk. 2 i Godkendelsesbekendtgørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i miljøbeskyttelseslovens kapitel 11. Klagen skal være indtastet i Klageportalen inden klagefristens udløb den 3. marts 2016. Følgende er klageberettigede: - Sønderborg Fornikling 2011 A/S - Enhver, der har en individuel og væsentlig interesse i sagens udfald - Sundhedsstyrelsen - Klageberettigede interesseorganisationer En kopi af denne godkendelse er sendt til: Sundhedsstyrelsen Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet Dansk Ornitologisk Forening sesyd@sst.dk dnsoenderborg-sager@dn.dk fr@friluftsraadet.dk Soenderborg@dof.dk; natur@dof.dk Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyret bliver tilbagebetalt hvis:
- klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. 5/6 Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid. Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal i følge miljøbeskyttelseslovens 101 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Venlig hilsen Claus B. Nielsen Telefon 88 72 58 07 cbne@sonderborg.dk Kopi til: Arbejdstilsynet Beredskabet Bilag: Dokument Dato Sags nr. Dok nr. Ansøgning om ændring af afkast 02.11.2915 15/48011 1 Supplerende oplysninger 18.01.2016 15/48011 3 Høringssvar fra Sønderborg Fornikling 2011 A/S 01.02.2016 15/48011 5 Tillæg til miljøgodkendelse 11.08.2015 15/27859 14 Sønderborg Fornikling, Støjberegning for udvidet driftstid 02.07.2015 15/27859 9 Accept af sikkerhedsniveau af 28.08.2013. 10/29263 240 Miljøgodkendelse af 24. marts 2010. 24.03.2010 07/752 131
6/6