Sundhedsudvalget Referat fra ordinært møde Kenneth Kristensens kontor Torsdag 29.11.2012 kl. 16:00 Følgende sager behandles på mødet Side Meddelelser 2 Den videre proces for Sundhedsudvalgets kvalitetskontraktmål 3 Tværkommunalt samarbejdsprojekt om drift af forløbsprogrammer 5 Selvtræning og udlån af lokaler på Louiselund 7 Orientering om frivillighed på Louiselund 13 Forebyggelsespakker: Forslag til konkrete indsatser på de valgte fokusområder 15 Fordeling af pulje til bedre muligheder for opfølgende motionstilbud 18 Bilagsoversigt 21 Fraværende Bemærkninger til dagsorden
Sundhedsudvalget Punkt: 1 Acadre sagsnr.: Journalnr.: Sagsforløb: SU - Åben sag Mødedato: 29.11.2012 Sagsansvarlig enhed: Politik og Borgerservice Sagsbehandler: Anja Sahan Meddelelser Beslutning Sundhedsudvalget den 29-11-2012 Ann Piaster fra Usserød Skole og Rikke Ludwigsen fra Rungsted skole orienterede om projekt "Skoler i Bevægelse", der nu er implementeret på alle 4 skoler i Hørsholm. Projektet støtter motorisk svage børn til at komme på alderssvarende niveau og bidrager til indsatsen om mere bevægelse i skolerne, som er prioriteret af SU. Lars Iversen (F) orienterede om en henvendelse fra den lokale forening af Danske Handicap Organisationer vedrørende deltagelse i Interesseforum for Louiselund. Sundhedsudvalget besvarer henvendelsen snarest. Lars Iversen (F) orienterede om en henvendelse fra en pårørende til en Alzheimerpatient, som har ønske om at oprette et motionstilbud til fysisk velfungerende alzheimerpatienter i Hørsholm Kommune. Sundhedsudvalget skal netop tage stilling til muligheden for selvtræning og udlån af lokaler på Louiselund (jf. pkt. 4), til sundhedsfremmende motionstilbud til borgere i kommunen, hvorunder et sådant tilbud kunne etableres. Nadja Maria Hageskov (C) orienterede om et møde i KOL-parlamentet, som hun har deltaget i og runddelte en publikation om barrierer for optimal behandling af KOL. Lars Iversen (F) orienterede om, at han deltager med et oplæg i Sundhedsstyrelsens konference om Social Ulighed i Sundhed d. 10.12.2012. Direktør Kenneth Kristensen informerede om, at der ved et arrangement for kommunens elever i 9.klasse, blev efterspurgt kommunale tilbud til børn, der vokser op i familier med alkoholmisbrug. Birger Bøgeblad (V) orienterede om, at han på vegne af Hørsholm Kommune har deltaget i en konference om unge og alkohol på Christiansborg, hvor det bl.a. kom frem, at danske unge har verdensrekord i druk. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 2
Sundhedsudvalget Punkt: 2 Acadre sagsnr.: 12/22256 Journalnr.: 00.15.10A21 Sagsforløb: SU - Åben sag Mødedato: 29.11.2012 Sagsansvarlig enhed: Politik og Borgerservice Sagsbehandler: Ida Andréa Stoltze Rasmussen Den videre proces for Sundhedsudvalgets kvalitetskontraktmål Resume Kvalitetskontrakter blev indført ved lov i 2009 og efterfølgende politisk behandlet i relevante fagudvalg og indarbejdet i kommunens styring via mål- og rammeaftaler for centrene. Der er nu fremsat lovforslag om at afskaffe kvalitetskontrakter igen og lade det være frit for kommunerne selv at fastlægge, hvordan de vil arbejde med kvalitetsudvikling. Hørsholm Kommune skal nu tage stilling til, hvordan vi vil udnytte denne lovændring og hvordan kommunen skal håndtere de udviklingsmål, der allerede er vedtaget. Forslag Administrationen foreslår, At udvalget tager stilling til om nogle af de hidtidige kvalitetskontraktmål fortsat er relevante og dermed skal medtages i relevante fagcentres mål- og rammeaftale (se bilag) At der fremadrettet sker en årlig forventningsafstemning om prioritering af mål og større udviklingsindsatser forud for udarbejdelse af mål- og rammeaftaler mellem udvalg og direktør samt centerchef At mål for kvalitetsudvikling fremadrettet håndteres som øvrige faglige mål og indarbejdes i mål- og rammeaftaler på den måde. Sagsfremstilling Hørsholm Kommune valgte at implementere de lovbundne kvalitetskontrakter gennem dialogprocesser i relevante fagudvalg, og efterfølgende indarbejdelse i de administrative mål- og rammeaftaler, der årligt indgås mellem direktør og centerchef. Regeringen har nu fremsat lovforslag om at afskaffe kvalitetskontrakterne. At dømme efter høringskommentarer og førstebehandlingen af lovforslaget i Folketinget, er det administrationens forventning at denne lovændring må forventes gennemført. Aktuelt arbejder administrationen indgåelse af nye mål- og rammeaftaler for 2013. Konceptet videreføres i alt væsentligt fra tidligere, idet det dog er besluttet at lade kvalitetskontrakter udgå som selvstændigt element i forventning om at lovændringen går igennem Folketinget. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 3
Den kvalitetsudvikling, som var intentionen bag kvalitetskontrakter, er tæt forbundet med den faglige udvikling, som fagudvalg og centre i øvrigt beslutter. Med den forventede lovændring får kommunerne imidlertid frihed til selv at forankre den faglige udvikling. Konkret er der på den baggrund derfor brug for en politisk tilkendegivelse af, om udvalget fortsat ønsker at arbejde med de mål, som er udtrykt i de gældende kvalitetskontraktmål og om dette i givet fald skal forfølges som et separat mål eller det kan indeholdes i den faglige udvikling, der i øvrigt arbejdes med på området. Bilag - 2012 kvalitetskontraktmål på SU's område Beslutning Sundhedsudvalget den 29-11-2012 Sundhedsudvalget vurderede, at de hidtidige kvalitetskontraktmål alle er opfyldt og fremrettet koordineres de politiske mål og administrative mål på sundhedsområdet i Mål og Rammeaftalen mellem centerchef og direktør samt i handleplanen for forebyggelsespakkerne ("Her ser vi Sundheden"). Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 4
Sundhedsudvalget Punkt: 3 Acadre sagsnr.: 12/21646 Journalnr.: 29.00.00A00 Sagsforløb: SU - Åben sag Mødedato: 29.11.2012 Sagsansvarlig enhed: Politik og Borgerservice Sagsbehandler: Lene Lykke Kjærgaard Tværkommunalt samarbejdsprojekt om drift af forløbsprogrammer Resume Fredensborg og Hørsholm Kommuner er gået sammen om at udvikle en tværkommunal model for drift af forløbsprogrammer for kronisk sygdom. Med dette punkt ønsker administrationen at orientere om samarbejdsprojektet og præsenterer det kommissorium, der danner rammen for projektet. Forslag Administrationen foreslår at Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling I perioden fra 2010 til og med 2012 har Fredensborg og Hørsholm kommune fået tildelt puljemidler fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet til at understøtte implementeringen af den kommunale del af forløbsprogrammer for kronisk obstruktiv lungesygdom (KOL) og type 2 diabetes (diabetes) i henhold til sundhedsaftalen mellem Region Hovedstaden og kommunerne i regionen. I det nyetablerede Sundheds og Rehabiliteringscenter på Louiselund i Hørsholm Kommune er der budgetteret med den fremadrettede drift af forløbsprogrammerne for KOL og diabetes. Foruden KOL og diabetes er der også publiceret regionale forløbsprogrammer for demens, hjertekarsygdomme og senest lænderyglidelser. For fortsat at kunne rumme de nye forløbsprogrammer for kroniske sygdomme så har Hørsholm og Fredensborg indgået et samarbejde om at drifte forløbsprogrammerne på tværs af kommunerne. Der er nedsat en tværkommunal styregruppe og projektgruppe, som ultimo 2012 og primo 2013 vil udvikle en tværkommunal model, der drifter forløbsprogrammerne for KOL, diabetes og hjertekarsygdomme i et fælles tilbud på tværs af kommunegrænserne. Med den tværkommunale drift af forløbsprogrammer er det hensigten, at etablere et meningsfuldt tilbud til borgere med kroniske sygdomme. Når tilbuddene udbydes på tværs af de to kommuner, vil det betyde at: Frekvensen af tilbud vil være højere og ventetiden nedsættes Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 5
Faglig sparring på tværs af kommunernes personale og erfaringsudveksling vil understøtte at der altid tilbydes tilbud af høj kvalitet Udgifterne til drift af forløbsprogrammer vil forhåbentlig kunne drage nytte af stordriftsfordelene og de to kommuner vil dermed kunne rumme flere forløbsprogrammer økonomisk Gribskovklyngens kommuner har desuden i en længere periode arbejdet på at beskrive en ny model for forløbsprogrammer der går på tværs af diagnoser. Det er hensigten at denne model på sigt indtænkes i det tværkommunale tilbud, der etableres på tværs af Fredensborg og Hørsholm Kommune. Det kommissorium som er udarbejdet til at danne rammen for samarbejdsprojektet mellem Hørsholm og Fredensborg er vedlagt som bilag 1. Økonomi/personale Som en del af det udviklingsarbejde som er indeholdt i samarbejdsprojektet skal projektgruppen udarbejde en økonomisk model for at drifte forløbsprogrammer på tværs af Fredensborg og Hørsholm. I løbet af 2013 vil det blive evalueret hvorvidt den tværkommunale drift af forløbsprogrammerne kan betale sig. Kommunikation I samarbejde med Fredensborg Kommune kommunikeres følgende: I forbindelse med opstart af første fælles forløb udsendes en pressemeddelelse. Der udarbejdes brochurer og øvrigt informationsmateriale om de nye fælles tilbud til borgerne, almen praksis, Regionen m.fl. Information om tilbud lægges på portalen Sundhed.dk Sagens tidligere behandling Sagen er ikke tidligere blevet behandlet. Bilag - Bilag 1: Kommissorium for tværkommunalt samarbejde om drift af forløbsprogrammer_ version4.doc Beslutning Sundhedsudvalget den 29-11-2012 Sundhedsudvalget tog orienteringen til efterretning med anerkendelse. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 6
Sundhedsudvalget Punkt: 4 Acadre sagsnr.: 12/21645 Journalnr.: 82.00.00P00 Sagsforløb: SU - Åben sag Mødedato: 29.11.2012 Sagsansvarlig enhed: Politik og Borgerservice Sagsbehandler: Lene Lykke Kjærgaard Selvtræning og udlån af lokaler på Louiselund Resume Administrationen præsenterer med dette punkt forslag vedrørende: 1. Udvidelse af tilbuddet om selvtræning på Louiselund 2. Udlån af lokaler på Louiselund Administrationen foreslår, at Sundhedsudvalget godkender forslagene. Dagsordenspunktet er fremlagt som orienteringspunkt på Social og Seniorudvalgets møde den 26. november. Forslag Administrationen foreslår, at Sundhedsudvalget godkender forslag vedrørende: 1. Udvidelse af tilbuddet om selvtræning på Louiselund 2. Udlån af lokaler på Louiselund (Dagsordenspunktet er fremlagt som orienteringspunkt på Social og Seniorudvalgets møde den 26. november 2012) Sagsfremstilling 1) Udvidelse af tilbud om selvtræning på Louiselund Baggrund Hørsholm Kommune tilbyder, efter Servicelovens 79, forebyggende træning til borgere, som er motiveret for at træne og ved hjælp af træning forventes at forebygge fald i funktionsevne, sygdom og indlæggelse på hospital. Formålet med at tilbyde borgerne tilbud om selvtræning er at motivere og støtte borgeren i at fastholde eller fremme egen sundhed og velvære, samt forebygge sygdom, almen svækkelse og fastholde livskvaliteten. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 7
Seniorrådet har efterspurgt muligheden for at udvide tilbuddet om selvtræning i Hørsholm Kommune. Selvtræning tilbydes på nuværende tidspunkt både på Sophielund og på Louiselund. Administrationen ønsker at udvide tilbuddet om selvtræning på Louiselund i tråd med den model Fredensborg Kommune tilbyder selvtræning efter. Modellen for selvtræning i Fredensborg er velafprøvet og 400 borgere i Fredensborg modtager i dag tilbud om selvtræning. Træningen er fordelt på 4 centre, og har forebyggelse og sundhedsfremme som mål. Sammenlignet med Fredensborgs demografi og andel af selvtrænere vurderer administrationen at Hørsholm Kommunes andel af selvtrænere vil være omkring 340 borgere. Med dette tilbud om selvtræning på Louiselund udvides det aktuelle tilbud om selvtræning betydeligt og gør det således muligt for endnu flere borgere at benytte sig af tilbuddet om selvtræning. Målgruppe Efter Servicelovens 79 kan Kommunalbestyrelsen iværksætte eller give tilskud til generelle tilbud med aktiverende og forebyggende sigte. Det er Kommunalbestyrelsen, der skal fastsætte retningslinjer for, hvilke persongrupper, der kan benytte tilbuddene. Administrationen ser dette tilbud som en indsats i forhold til sundhedsfremme og forebyggelse, og foreslår, at tilbud om selvtræning på Louiselund tilbydes en meget afgrænset målgruppe. Administrationen foreslår, at borgere, der ønsker at selvtræne, kan opfylde følgende kriterier: Er bosiddende i Hørsholm Kommune Er pensionist eller førtidspensionist Kan transportere sig selv til træningsstedet Kan forstå instruktion af træningsprogram Kan træne uden supervision af personale Tidsrum På grund af rehabiliteringscentrets øvrige genoptræningstilbud efter Serviceloven 89 og Sundhedsloven 140, vil tidsrummet for selvtræning altid være udenfor centrets almindelige åbningstid og vil variere i løbet af ugen. Der vil som udgangspunkt være åbent for selvtræning dagligt. Administrationen arbejder på nuværende tidspunkt med følgende tidsrum for selvtræning: Morgen selvtræning: Fra kl. 7.00-8.00 (Fredag 7.00-8.30) et antal dage ugentligt. Ugedagene er endnu ikke fastlagt. Middags selvtræning: Omkring tre gange ugentligt. Ugedagene er endnu ikke fastlagt. Eftermiddags- og aften selvtræning: Dagligt fra kl. 16.00-20.00. Weekend selvtræning: Fra 9.00-16.00. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 8
Administrationen forbeholder sig retten til at regulere tidsrummet for selvtræning, så disse kontinuerligt er tilpasset rehabiliteringscentrets øvrige driftstilbud. Tilbuddets omfang Efter borgeren er blevet visiteret til tilbuddet om selvtræning ud fra de gældende kriterier, vil borgeren modtage en instruktion i at anvende træningsfaciliteterne og få lavet et træningsprogram. Borgeren tilbydes en opfølgning to gange årligt, hvor træningsprogrammet kan blive reguleret. Selvtræning vil udelukkende foregå i den store træningssal på Louiselund. Derudover vil borgeren have adgang til bad og omklædningsfaciliteter. Adgangen begrænses ved hjælp af det nøglekort, som borgeren får udleveret ved træningsstart. Selvtræningen foregår på borgerens eget ansvar, og Hørsholm Kommune vil ikke kunne garantere for selvtrænerens sikkerhed, da rehabiliteringscentret ikke er bemandet i tidsrummet for selvtræning. Der vil ikke være mulighed for at få bevilliget transport til selvtræning. Administrationen har udarbejdet en kvalitetsstandard for forebyggende træning (selvtræning). Kvalitetsstandarden er vedlagt som bilag 1. Økonomi Administrationen har på baggrund af Fredensborgs model for selvtræning beregnet en månedlig pris på 120 kr. Prisen dækker over følgende: Administration i forbindelse med adgangskort Administration i forbindelse med registrering og betaling Timeforbrug i forbindelse med visitation, instruktion, programlægning og opfølgning to gange årligt a 30 min. Ekstra rengøring og slidtage på redskaber Derudover vil borgeren blive opkrævet et depositum på 200 kr. for nøglekortet, som returneres når nøglekortet afleveres igen. Vurdering af ressourceforbrug I Fredensborg Kommune benyttes indtægten fra medlemskontingentet til at dække de administrative opgaver i forbindelse med oprettelser, udlevering af nøgler og betaling af kontingent. Her er administrationen på alle fire centre cirka svarende til et årsværk. Administrationen ligger op til, at opgaven i opstartsfasen ligger hos det administrative personale på Louiselund. Der kan herefter evalueres på, hvorvidt den administrative opgave vokser sig så stor, at den kræver ekstra ressourcer. Der er i dag afsat fem fysioterapeut-timer til superviseret selvtræning på Louiselund, indtil dette tilbud om ikke-superviseret selvtræning effektueres. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 9
Administrationen vurderer, at disse timer vil dække opgaverne omkring telefonisk kontakt, introduktionstime, og opfølgninger omkring den ikke-superviserede selvtræning. Proceduren for selvtrænerne vil blive, at man ved henvendelse bliver sat på en venteliste til en introduktionstime. Der kalkuleres med en ventetid på op til 8 uger. Kommunikation Der udarbejdes et informationsark, som distribueres af de forebyggende medarbejdere og visitationen. Informationsarket vil ligeledes blive distribueret til kommunens lægehuse. 2) Udlån af lokaler på Louiselund Baggrund Administrationen beskriver her, hvordan idræts- og patientforeninger samt aftenskoler kan få adgang til den lille træningssal og træningskøkkenet på Louiselund. Denne ordning vil sammen med netop beskrevne udvidelse af selvtræning betyde, at lokalerne på Louiselund i endnu højere grad vil blive udnyttet, også udenfor centrets normale åbningstider. Fordeling af lokaler Administrationen fordeler adgangen til den lille træningssal og træningskøkkenet ud fra nedenstående kriterier. Som udgangspunkt bookes lokalet til et hold, og maksimalt et år af gangen. Lokalerne kan også bookes til enkeltstående arrangementer. Det vil være administrationen, der har kompetence til at fordele adgangen til lokalerne. Dette vil ske på baggrund af disse kriterier godkendt af Sundhedsudvalget. Kriterium for fordeling af lokaler (målgruppe) Følgende kriterium foreslås benyttet til fordeling af lokaler: Foreninger, der har et sundhedsfremmende fokus, og som arbejder med tilbud til borgere, der har en sundhedsmæssig problemstilling skal prioriteres, når lokalerne fordeles. Lokalerne kan kun bookes, når disse ikke benyttes til Sundheds- og rehabiliteringscentrets aktiviteter. Tidsrum Administrationen forslår, at den lille træningssal og træningskøkkenet på Louiselund er til rådighed i tidsrummet: Hverdage: 16.00-20.00 Weekend: 9.00-16.00 Tidsrummet er afgrænset, dels af at rehabiliteringscentrets normale åbningstid er indtil kl. 16.00 på hverdage, og dels af hensyn til borgerne i de midlertidige boliger på førstesalen. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 10
Afgrænsning til lille træningssal og træningskøkkenet Administrationen har i beskrivelsen vedrørende selvtræning på Louiselund lagt op til, at selvtrænerne benytter den store træningssal. Dette tilbud afgrænses derfor til at omhandle den lille træningssal og de redskaber, der er i salen samt træningskøkkenet. Dermed vil tilbuddet om selvtræning og udlån af lokalerne ikke karambolerer, selvom begge dele foregår i samme tidsrum. Derudover vil der være adgang til bad- og omklædningsfaciliteter. Adgangen begrænset ved hjælp af nøglekort, som kun giver adgang til indgangen og de pågældende lokaler. Administrationen udarbejder et sæt retningslinjer for udlån af den lille træningssal og træningskøkkenet, herunder også sanktionsmuligheder i tilfælde af, at reglerne ikke overholdes af den pågældende forening/ aftenskole. I forhold til udlån af det inventar, der er i henholdsvis den lille træningssal og træningskøkkenet, vil der skulle tages højde for almindeligt slidtage, som måske kan betyde at inventaret hurtigere skal udskiftes. Administrationen foreslår, at i tilfælde, hvor foreninger ønsker at låne cafeens faciliteter, skal dette behandles og aftales fra gang til gang direkte med centrets ledelse. Økonomi Administrationen foreslår, at det er gratis at låne den lille træningssal og træningskøkkenet (jf. folkeoplysningsloven). Der vil tilsvarende tilbuddet om selvtræning blive pålagt et depositum på 200 kr. for oprettelse af nøglekort. Kommunikation Administrationen vil igennem Interesseforum på Louiselund annoncere om muligheden for, at den beskrevne målgruppe kan låne det lille træningslokale eller træningskøkkenet på Louiselund. Der vil ligeledes blive annonceret på Louiselunds hjemmeside. Økonomi/personale Se sagsfremstilling. Kommunikation Se sagsfremstilling. Sagens tidligere behandling Sagen har ikke tidligere været behandlet. Bilag - Bilag 1: Kvalitetsstandard for forebyggende træning (selvtræning) efter 79.doc Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 11
Beslutning Sundhedsudvalget den 29-11-2012 Sundhedsudvalget godkendte både forslaget om selvtræning og om udlån af lokaler på Louiselund dog med bemærkning om, at administrationen bedes undersøge muligheden for at udvide åbningstiden for selvtræning og udlån af lokaler til kl. 21 - evt. senere for arrangementer i cafeen. Desuden ønsker udvalget, at ordningen og de vedtagne kriterier for deltagelse evalueres og revurderes efter et halv års pilotperiode. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 12
Sundhedsudvalget Punkt: 5 Acadre sagsnr.: 12/22234 Journalnr.: 03.02.00P00 Sagsforløb: SU - Åben sag Mødedato: 29.11.2012 Sagsansvarlig enhed: Politik og Borgerservice Sagsbehandler: Lene Lykke Kjærgaard Orientering om frivillighed på Louiselund Resume Administrationen beskriver i dette punkt rammerne for frivillighed på Louiselund og beder Sundhedsudvalget tage orienteringen til efterretning. Social og Seniorudvalget har punktet til beslutning på deres møde d. 26. november 2012. Forslag Administrationen foreslår, at Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning. (D. 26. november godkender Social og Seniorudvalget de beskrevne rammer for frivillighed på Louiselund) Sagsfremstilling Baggrund Alle kræfter omkring Louiselund har fra starten haft et ønske om, at frivilligheden skal indtænkes så meget som muligt på Louiselund. Louiselund har på et tidligt tidspunkt været i kontakt med kommunens frivillighedscenter, der gennem Tryg Fonden har fået midler til at give frivilligheden en god start på Louiselund. Aktiviteter Midlerne fra Trygfonden finansierer den nyansatte projektkoordinator på Louiselund, der får til opgave at koordinere al frivillighed på stedet, (en etårig projektansættelse). Midlerne skal derudover bruges til blandt andet uddannelse af frivillige i forhold til at arbejde med demente borgere. Med dette solide grundlag ønsker ledelsen at al rekruttering af frivillige og frivillige aktiviteter skal gå igennem frivillighedscentret. Borgere, der henvender sig på centret, henvises derfor til projektkoordinatoren. Dermed vil alle frivillige gennemgå de samme procedurer i forhold til at blive frivillig på centret. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 13
Fremtidige mål Frivillighedens første opgave vil blive, at hjælpe på flyttedagen, når beboerne på Hannebjerg flyttes til deres nye bolig på Louiselund. De frivillige vil være på Hannebjerg og sammen med personalet vil de hjælpe med, at formiddagen bliver tryg og hyggelig for beboerne på trods af flytningen. De frivillige vil også hjælpe med at pakke borgernes ting og pakke ud igen, for de borgere, der ikke får hjælp fra pårørende. Den frivillige indsats skal på sigt implementeres på alle områder på Louiselund. Der er blandt andet et ønske om at rekruttere frivillige til de midlertidige pladser, hvor aktiviteter som banko, højtlæsning eller gåture kunne være mulige aktiviteter. Frivillige fra Frivillighedscentret bruges allerede i dag til vågetjeneste, og frivillige fra Dynamocentret kan kontaktes, hvis en borger skal følges til speciallæge eller lignende. Ønsket er, at frivilligindsatsen og Louiselund, bliver en aktiv del af lokalsamfundet i Hørsholm, hvilket eksempelvis kan effektueres i et samarbejde med en af kommunens skoler, som kan være venskabsinstitution med Louiselund. I december vil frivillighedscentret være med til at grundlægge nogle hyggelige juletraditioner på Louiselund sammen med frivillige kræfter. Økonomi/personale Der er ikke på nuværende tidspunkt økonomi til at forsætte ansættelsen af en koordinator eller midler til at fortsætte aktiviteter vedr. frivilligheden på Louiselund i 2014. Sagens tidligere behandling Sagen er ikke tidligere blevet behandlet i Sundhedsudvalget. Beslutning Sundhedsudvalget den 29-11-2012 Sundhedsudvalget tog orienteringen til efterretning. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 14
Sundhedsudvalget Punkt: 6 Acadre sagsnr.: 12/15356 Journalnr.: 29.00.00A00 Sagsforløb: SU - Åben sag Mødedato: 29.11.2012 Sagsansvarlig enhed: Politik og Borgerservice Sagsbehandler: Lene Lykke Kjærgaard Forebyggelsespakker: Forslag til konkrete indsatser på de valgte fokusområder Resume Sundhedsudvalget var d. 1. november 2012 vært for en workshop for direktion, udvalgsformænd og centerchefer. På det efterfølgende udvalgsmøde besluttede Sundhedsudvalget at udpege fysisk aktivitet, alkohol og mental sundhed som endelige fokusområder. På baggrund af de forslag, som udsprang af workshoppen, præsenterer administrationen med dette punkt konkrete indsatser indenfor de tre udvalgte fokusområder. Administrationen foreslår, at Sundhedsudvalget godkender forslaget til konkrete indsatser, der skal indgå i den handleplan, der i december sendes i høring i de øvrige fagudvalg, samt drøfter det ambitionsniveau, der skal lægges op til i handleplanen for de øvrige forebyggelsespakker. Forslag Administrationen foreslår, at Sundhedsudvalget: Godkender forslaget til konkrete indsatser, der skal indgå i den handleplan, der i december sendes i høring i de øvrige fagudvalg. Drøfter hvilket ambitionsniveau, der skal lægges op til i handleplanen for de øvrige forebyggelsespakker Sagsfremstilling På baggrund af budgetforliget 2013-2015 samt de indkomne forslag på workshoppen den 1. november 2012 præsenterer administrationen her et oplæg til konkrete indsatser for de udvalgte fokusområder alkohol, fysisk aktivitet og mental sundhed. I nedenstående tabel opridses indsatser inden for de tre fokusområder. Der er tale om indsatser, der dels allerede er i gang sat og indsatser, som er prioriteret i budgetforliget samt forslag fra de enkelte fagudvalg fremlagt på workshoppen. Tabel 1: Oversigt over indsatser inddelt på fokusområder, grund/udviklingsniveau og målgrupper Fokusområde Indsatser Niveau Målgruppe Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 15
Fysisk aktivitet Rammer: Fortsat fokus på at skabe rammer, som fremmer bevægelse i samarbejde på tværs af kommunens fagcentre, herunder: Grund Børn og unge Offentlige badebroer Alle Fremme cykling Alle Forbedre bevægelse og Børn faciliteter i skolegårde Kompetenceudvikle pædagoger og lærere på bevægelses- og idrætsområdet (Natur og bevægelses SFO) Børn Tilbud: Understøtte idrætsforeninger, der udbyder tilbud til sårbare målgrupper fx efter endt genoptræning og forløbsprogram Skoler i bevægelse: Kompetenceudvikling og motorisk screening Skolesport: Dansk Skoleidræt 30 min ekstra - Gang i børnefamilier i partnerskab med DGI/Vores Puls Udvikling Ældre Børn Børn Voksne Alkohol Understøtte implementering af screening + tidlig opsporing og indsats v. styrket sygeplejefaglighed og tværfagligt samarbejde Grund Voksne og ældre Nationale informationskampagner Indsats i gymnasierne, ungeinvolvering Afhænger af SST Unge Mental Sundhed (Misbrugstema: Alkohol, rygning og misbrug) Indsats i gymnasierne, ungeinvolvering, rollemodeller Grund Unge Administrationen beder Sundhedsudvalget godkende forslaget til de konkrete indsatser, der skal indgå i den handleplan, der i december sendes i høring i de øvrige fagudvalg. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 16
Udover at tage stilling til de konkrete indsatser for de udvalgte fokusområder foreslår administrationen, at Sundhedsudvalget drøfter hvilket ambitionsniveau, der skal lægges op til i handleplanen for implementeringen af de øvrige forebyggelsespakker: Tobak Seksuel sundhed Solbeskyttelse Indeklima i skolerne Mad og måltider Sagens tidligere behandling D. 30. august 2012 blev Sundhedsudvalget præsenteret for Sundhedsstyrelsens forebyggelsespakker. D. 27. september 2012 godkendte Sundhedsudvalget administrationens udkast til en procesplan for implementeringen af forebyggelsespakkerne samt foreløbige fokusområder. D. 1. november 2012 var Sundhedsudvalget vært for en workshop med direktion, udvalgsformænd og centerchefer med en efterfølgende opsamling. Beslutning Sundhedsudvalget den 29-11-2012 Sundhedsudvalget godkendte forslaget til konkrete indsatser dog med en tilføjelse i forhold til fokusområdet alkohol, hvor der for indsatsen overfor unge i gymnasierne tilføjes unge i folkeskolen. Desuden tilføjes: børn, der vokser op i familier med alkoholmisbrug som målgruppe i forhold til indsatsen: screening og tidlig opsporing. Sundhedsudvalget besluttede, at ambitionsniveauet for de øvrige forebyggelsespakker (Tobak, Seksuel sundhed, Solbeskyttelse, Indeklima i skolerne og Mad og måltider) er at leve op til grundniveauet i forebyggelsespakkerne. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 17
Sundhedsudvalget Punkt: 7 Acadre sagsnr.: 12/16447 Journalnr.: 29.00.00A00 Sagsforløb: su - Åben sag Mødedato: 29.11.2012 Sagsansvarlig enhed: Politik og Borgerservice Sagsbehandler: Lene Lykke Kjærgaard Fordeling af pulje til bedre muligheder for opfølgende motionstilbud Resume Kommunalbestyrelsen besluttede med budgetaftalen at afsætte 100.000 kr. årligt på Sundhedsudvalgets område. Aftaleparterne valgte med en budgettilførsel til det nære sundhedsvæsen at øremærke de 100.000 til at styrke tilbuddene i de frivillige foreninger, så borgerne efter endt kommunal indsats har mulighed for at fastholde eller forbedre opnået funktionsniveau i andet regi. Administrationen præsenterer i dette punkt en nærmere beskrivelse af puljen Bedre mulighed for opfølgende motionstilbud i de frivillige foreninger efter endt kommunal indsats, herunder forslag til hvilke foreninger, der kan søge puljen, kobling med øvrige initiativer på Louiselund, administration og kriterier for tildeling af puljemidler. Forslag Administrationen foreslår, at Sundhedsudvalget godkender administrationens oplæg til målgruppe og tildelingskriterier til puljen Bedre mulighed for opfølgende motionstilbud i de frivillige foreninger efter endt kommunal indsats. Sagsfremstilling Baggrund Kommunalbestyrelsen besluttede med budgetaftalen at afsætte 100.000 kr. årligt på Sundhedsudvalgets område. Aftaleparterne valgte med en budgettilførsel til det nære sundhedsvæsen at øremærke de 100.000 til en styrkelse af tilbuddene i de frivillige foreninger, så borgerne efter endt kommunal indsats har mulighed for at fastholde eller forbedre opnået funktionsniveau. Midlerne tænkes anvendt til støtte til frivillige idrætsforeninger således at borgere, der har modtaget genoptræning eller andre forløb/tilbud efterfølgende kan udsluses til tilbud i de frivillige idrætsforeninger og her fastholde træningsresultaterne. I det følgende præsenterer administrationen en nærmere beskrivelse af puljen, herunder forslag til hvilke foreninger der kan søge puljen, kobling med øvrige initiativer på Louiselund, administration og kriterier for tildeling af puljemidler. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 18
Beskrivelse af puljen: Bedre mulighed for opfølgende motionstilbud i de frivillige foreninger efter endt kommunal indsats Midlerne skal indgå i en pulje, der fordeles årligt af administrationen til en målgruppe godkendt af Sundhedsudvalget og ud fra Sundhedsudvalgets fastlagte kriterier. Sundheds- og træningspuljen har til formål at understøtte foreninger, der udbyder tilbud til borgere, som har været gennem et genoptræningsforløb eller et forløbsprogram på Louiselund. Tilbuddet skal øge mulighederne for at fastholde borgernes gode resultater efter afsluttet træning. Hvem kan søge? Puljen kan søges af idrætsforeninger, fritidsforeninger og patientforeninger i Hørsholm Kommune, der har tilbud eller vil udvikle tilbud til borgere, der har haft berøring med et af kommunens tilbud indenfor træning eller forløbsprogrammer. Tilbuddene skal sikre at borgerne kan fastholde de gode resultater af træningen på længere sigt. Administrationen foreslår, at puljen kan søges af: 1) Idrætsforeninger, der har etablerede hold eller ønsker at opstarte hold, der viderefører kommunens arbejde med sundhed og rehabilitering 2) Patientforeninger, der har etablerede hold eller ønsker at opstarte hold, der understøtter og fortsætter kommunens arbejde med eksempelvis kronikergrupperne indenfor forløbsprogrammerne (KOL og diabetes mm.) 3) Aftenskoler, der har etablerede hold eller ønsker at opstarte hold, der videreføre kommunens arbejde sundhed og rehabilitering 4) Idrætsforeninger, patientforeninger eller aftenskoler som Sundheds- og Rehabiliteringscentret på Louiselund allerede har samarbejde med i forbindelse med kommunens indsatser på sundheds- og rehabiliteringsområdet Puljens kobling til mulighederne for udlån af faciliteter på Louiselund Som det fremgår af ovenstående beskrivelse af målgruppen, mener administrationen, at puljen kan kobles til muligheden for udlån af lokaler og faciliteter på Louiselund. I administrationens indstilling af samme dato beskrives disse muligheder for udlån af lokaler, og her fremgår det, at det er de samme målgrupper, der er tiltænkt til at kunne låne lokaler på Louiselund udenfor centret åbningstider. Fordeling og administration Administrationen offentliggør på hjemmeside og via interesseforum omkring ansøgningsprocedure og frister, og nedsætter hvert år en arbejdsgruppe, der ud fra kriterierne fordeler midlerne på de indkomne ansøgninger. Administrationen vil i ansøgningsproceduren lægge op til, at ansøger redegør for: Hvad pengene søges til Hvor mange penge, der søges Hvor stor en egenfinansiering der er tale om i forbindelse med tilbuddet Hvem projektet/arrangementet/tilbuddet er målrettet Administrationen vil foreslå, at midlerne fordeles en gang årligt. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 19
Kriterium for tildeling af puljemidler vil være i overensstemmelse med de prioriterede fokus og indsatsområder i den kommende handleplan for sundhedsfremme og forebyggelse i Hørsholm Kommune. Økonomi/personale Administrationen administrerer puljen efter de givne retningslinjer. Kommunikation Administrationen offentliggør på hjemmeside og via interesseforum omkring ansøgningsprocedure og frister. Sagens tidligere behandling Med budgetforliget blev det besluttet at øremærke 100.000 kr. til en pulje, der skal støtte tilbud til borgere, der har modtaget træning eller forløbsprogram-tilbud i kommunalt regi. Beslutning Sundhedsudvalget den 29-11-2012 Sundhedsudvalget godkendte oplægget med opfordring om, at der skal lægges vægt på volumen og kvalitet i tilbuddet, samt at dette evalueres og revurderes om et år. Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 20
Bilagsoversigt Pkt. nr. Tilgang Titel Refnr. 2 Åben 2012 kvalitetskontraktmål på SU's område 1512045 3 Åben Bilag 1: Kommissorium for tværkommunalt samarbejde om drift af forløbsprogrammer_ version4.doc 1504668 4 Åben Bilag 1: Kvalitetsstandard for forebyggende træning (selvtræning) 1504663 efter 79.doc Sundhedsudvalget Torsdag den 29-11-2012 Side 21
Sundhedsudvalgets møde 29-11-2012 Lars Iversen (F) Formand Anne-Grethe Nissen (T) Medlem Nadja Maria Hageskov (C) Medlem Hanne Merete Lassen (C) Næstformand Birger Bøgeblad (V) Medlem Sundhedsudvalget 29-11-2012 Side 22