Finn Hvid Rasmussen l Allestrupvej 10 8961 Allingåbro Natur og Miljø Dato: 20. oktober 2011 Reference: Sune Mikkelsen Direkte telefon: 89 59 40 45 E-mail: sunm@norddjurs.dk Journalnr.: 09/8463 Markvanding og forsyning af svinestald med grundvand fra anlæg beliggende Elkjærslundvej 1, 8961 Allingåbro Endelig tilladelse V.V. nr.: 735-40-0096-00 Jupiter ID.: 00079622 DGU nr.: 70.461 Du har ansøgt om at få forøget din tilladelse til at indvinde grundvand fra boring, DGU nr. 70.461, placeret på Elkjærslundvej 1. Der ansøges om at øge indvindingen fra 50.000 m 3 grundvand årligt til 118.000 m 3 grundvand årligt til markvanding fordelt på 92 ha dyrket med almindelige landbrugsafgrøder, 18 ha kartofler og yderligere 4.000 m 3 grundvand årligt til at forsyne en slagtesvinestald på ejendommen. Ansøgningen blev modtaget den 23. juni 2009. Boringen er placeret på matr. nr. 3 a Tøjstrup By, Vejlby. Afgørelse Norddjurs Kommune meddeler hermed endelig tilladelse til at indvinde grundvand til markvanding fra boring med DGU. nr. 70.461. 1 Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Det oppumpede grundvand må kun benyttes til vanding af almindelige landbrugsafgrøder, kartofler og til forsyning af svinestald med vand der ikke behøver drikkevandskvalitet 2. Hvis grundvandet skal anvendes til andet formål, skal Norddjurs Kommune ansøges herom. 2. Der må indvindes op til 122.000 m 3 om året. Heraf må optil 118.000 m 3 bruges til markvanding og op til 4.000 m 3 må bruges til at forsyne ejendommens svinestald med vand. 3. Timeoppumpningen fastsættes til 90 m 3 /time i forbindelse med markvanding, hvilket er en forøgelse på 40 m 3 /time i forhold til pumpekapaciteten fra den tidligere tilladelse. Ved måling af den oppumpede vandmængde ved timetæller regnes 1 driftstime derfor til 90 m 3. 4. Den oppumpede vandmængde i forbindelse med markvanding skal måles med timetæller. Timepumpningen fra boringen må ikke overstige 90 m 3 /t. 3 Mængden af vand til forsyning af svinestalden måles med vandur. Målemetoderne kan til enhver tid ændres af tilsynsmyndigheden 4. 5. Boringen må ikke uddybes uden tilladelse fra Norddjurs Kommune. 5 1 Lov nr. 635 af 07/06 2010, om vandforsyning m.v. 20 2 Bekendtgørelse nr. 1449 af 11. december 2007 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 3 3 Bekendtgørelse nr. 1449 af 11. december 2007 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 22 4 Bekendtgørelse nr. 1449 af 11. december 2007 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 22 5 Lov nr. 635 af 07/06 2010, om vandforsyning m.v. 21 Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa - Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 Torsdag: 8.30-17.00 Fredag: 8.30-12.00
6. Anlægget skal holdes forskriftsmæssigt indrettet 6,7 på ejerens foranledning og regning. Fejl og mangler der påpeges af tilsynsmyndigheden, skal straks udbedres. 7. De eksisterende pumper må udskiftes til en større ydelse, således, at der kan oppumpes op til 90 m 3 /time i forbindelse med markvanding 8. Kommunen skal oplyses om eventuelle nye pumpers ydelser i forbindelse med udskiftning. 8. Hvis der benyttes en trykforøgerpumpe af typen der udleder smøre- eller kølevand, skal vandet føres ud med slange og bortledes ved naturligt fald således, at bunden af tørbrønden altid fremstår tør. 9. Indenfor en radius af 5 meter omkring boringen må der ikke gødes, bruges pesticider eller på anden vis bruges eller oplægges midler, der kan forurene grundvandet. Arealet skal være markeret i terrænet med beplantning/sten/hegn, således at det er friholdt fra færdsel med markredskaber eller lignende 9. 10. Vandspejlsændringen i boringen skal måles, før og efter vandingssæsonen (omkring 15. april og 15. september). Målingen må kun foretages, når vandspejlet er i ro (afbrudt pumpedrift). Pejleresultaterne skal ikke indsendes, men skal opbevares og vedlægges ansøgningen når tilladelsen skal fornyes 10. Pejleresultaterne skal på anmodning forevises myndighederne 3. 11. Tilladelsen gælder i 10 år, og udløber den 1. december 2021. Forinden væsentlige ændringer af indvindingens formål eller omfang samt ved ejerskifte skal tilsynsmyndigheden underrettes 11. I medfør af vandforsyningsloven 12 er ejeren af vandindvindingsanlægget erstatningspligtig for skader, der voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under anlæggets udførelse og drift. Boringen skal sløjfes, såfremt tilladelsen bortfalder, tilladelsen tilbagekaldes eller hvis boringen bliver overflødig, jf. vandforsyningsloven 13. Dette gælder ligeledes, hvis boringen bryder sammen, og der skal udføres en eller flere erstatningsboringer. Sløjfningen skal ske senest 1 år efter tilladelsens bortfald. Kommunalbestyrelsen kan tilbagekalde tilladelsen, hvis tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger af væsentlig betydning, eller hvis vilkårene for tilladelsen tilsidesættes, jf. bestemmelserne i vandforsyningsloven 14. Ligeledes kan kommunalbestyrelsen i overensstemmelse med vandforsyningsloven 15 tilbagekalde tilladelsen uden erstatning, når indvindingen ikke er sket indenfor et sammenhængende tidsrum af 5 år. Placering af boring, UTM-koordinater og DGU nr. Boringen, DGU nr. 70.461, er placeret på matrikel nr. 3 a Tøjstrup By, Vejlby i Norddjurs Kommune. Anlægs nr.: 735-40-0096-00 UTM: X: 585282, Y: 6257933 (UTM-zone 32, EUREF89). Boringens placering fremgår af bilag 1. 6 Dansk Ingeniørforenings norm, DS 441-1978 7 Bek. 1000 af 26. juli 2007 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land (Kap. 2) 8 Lov nr. 635 af 07/06 2010, om vandforsyning m.v. 21 9 Bekendtgørelse nr. 1000 af 26. juli 2007 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. 8 stk. 4 10 Bekendtgørelse nr. 1449 af 11. december 2007 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 25 11 Lov nr. 635 af 07/06 2010, om vandforsyning m.v. 33 12 Lov nr. 635 af 07/06 2010, om vandforsyning m.v. 23 13 Lov nr. 635 af 07/06 2010, om vandforsyning m.v. 36 14 Lov nr. 635 af 07/06 2010, om vandforsyning m.v. 34 15 Lov nr. 635 af 07/06 2010, om vandforsyning m.v. 35-2 -
Boringen er beliggende 8 m øst for skel mod naboejendommen med adressen Elkjærslundvej 4 og ca. 18 m syd for Elkjærslundvej. Oplysninger i sagen Ejendommens samlede areal, inklusive forpagtede arealer er på 195 ha, hvoraf ca. 110 ha vandes: matrikel nre. 3 a, 3 e, 4i,4 m, 5 c, 9 b, 10 b, 1 a (1,7 ha forpagtet) og 1 d (0,5 ha forpagtet) Tøjstrup By, Vejlby. Der dyrkes korn på 92 ha. og kartofler på 18 ha. De vande arealer fremgår af bilag 2. Der kan meddeles tilladelse til årligt at vande med op til 1.000 m 3 grundvand pr ha almindelige markafgrøder og op til 2.000 m 3 grundvand pr ha kartofler. Derudover kan der indvindes op til 4.000 m 3 grundvand til at forsyne svinestalden med vand der ikke behøver drikkevandskvalitet. Ejendommen er ikke beboet, og har ingen drikkevandsforsyning. Med baggrund i ovenstående, meddeles der tillades til at indvinde den ansøgte mængde på 122.000 m 3 grundvand årligt. Boringen er etableret i marts 1993 af Heine Møller, Bækmarksbro. Norddjurs Kommunes bemærkninger Vandindvindingens størrelse: I perioden 2002-2009 har indvindingen ligget mellem 250 m 3 /år til ca. 110.000 m 3 /år, se nedenstående tabel 1: 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 m 3 / år 42.000 5.500 29.500 37.500 45.600 94.650 250 110.000 20.000 Tabel 1: Den årlige vandindvinding i perioden 2002 2010. I 2007 og 2009 har den oppumpede vandmængde markant oversteget den tilladte mængde på 50.000 m 3 /år. I de andre år har den tilladte indvindingsmængde ikke været anvendt fuldt ud, da der ikke har været et større vandingsbehov. Der skal fortsat indsendes en årlig indberetning af vandforbruget til markvanding og svinestaldens vandforsyning til Norddjurs Kommune. Resultatet af målingen opgjort for tiden fra den 1. januar til den 31. december, indsendes inden den efterfølgende 1. februar hvert år. Indberetningen skal indsendes uanset vandmængden, også ved et år uden vandindvinding. Forureningskilder Der er følgende afstande til forureningskilder: Mødding >25 m Gylletank >25 m Ensilagebeholder >25 m Sivedræn 90 m Regnvandsfaskine >25 m Vej >5 m Olietanke >30 m Pejleresultater: Der er ikke blevet foretaget pejlinger af vandstanden indenfor den seneste tilladelses gældende periode. Ifølge ansøgers oplysninger står vandet ud af pejlestuds ved pejling. Jf. boredata fra 1993 står vandspejlet 0,5 m.u.t. I forbindelse med prøvepumpning af boringen faldt vandstanden 23,5 m efter 9 timers oppumpning ved en ydelse på 40 m 3 /time. Boringens indretning: Det er væsentligt at sikre, at boringen til stadighed er i god stand, således at det undgås, at der sker en unødig forurening af grundvandsmagasinet. - 3 -
Boringen skal være forsynet med tætsluttende luge og dæksel, tætte sider, tæt bund. Gennemføringer af rør og kabler skal være vandtætte. Udluftningsrør skal være forsynet med insektnet, pejlestuds skal være tætsluttende og kabelgennemføringen i forerørsflangen skal være forsynet med tætsluttende kabelforskruning. Der er senest ført tilsyn med boringen den 21. juli 2009. Der er et afløb i bunden af tørbrønden der fører ud i terrænniveau. Det vurderes at være en hensigtsmæssig løsning, da tørbrønden er placeret over terræn, og frostsikret med et jorddække. Hvis der senere installeres en trykforøgerpumpe, der udleder smøre- eller kølevand, skal vandet ledes ud med slange og bortledes ved naturligt fald, jf. vilkår 8. Beskyttelseszone Senest den 1. december 2011 skal der være etableret en 5-meter beskyttelseszone omkring boringen, jf. vilkår 9. Hydrogeologisk vurdering Norddjurs Kommune har ladet udarbejde en hydrogeologisk vurdering af indvindingens indvirkning på omgivelserne 16. Ifølge modellen, der tager udgangspunkt i, at der er kontakt mellem grundvand og overfladevand, vil indvindingen kun medføre mindre ændringer i vandstanden i de nærliggende søer og i Tøjstrup Bæk. Ved at tage højde for det lerlag, der adskiller det primære og spændte grundvandsmagasin i kalken fra det sekundære overfladenære grundvandsmagasin, vurderes det, at indvindingens påvirkning af overfladevand ikke er af væsentlig betydning. Nærmeste almene vandværk Nærmeste almene drikkevandsforsyning er Tøjstrupvejens Vandværk, hvis boringer, DGU-nre. 69.214 og 69.524 er placeret 2 km vest for boringen. Vandværket forsyner naboejendommene med drikkevand. Boringen er ikke placeret i nærheden af noget alment vandværks indvindingsopland. Boringen ligger ikke inden for et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) Andre boringer DGU-nr. 70.323 (markvanding), placeret på adressen Elkjærslundvej 2 placeret i en afstand af ca. 240 m. Anlægget må indvinde op til 30.000 m 3 grundvand årligt. Disse forhold er uændrede i forhold til sidste tilladelse. DGU-nr. 70.216 (markvanding), placeret på adressen Elkjærslundvej 2, placeret i en afstand af ca. 400 m. Anlægget må indvinde op til 14.000 m 3 grundvand årligt. Disse forhold er uændrede i forhold til sidste tilladelse. Beskyttet natur efter naturbeskyttelseslovens 3 Boringen er placeret 600 m nordøst for et beskyttet sø- og moseområde, 100 m nordvest for et beskyttet sø- og moseområde, og ca. 100 m nord for den B3-målsatte Tøjstrup Bæk. Med baggrund i den hydrogeologiske vurdering, vurderes det, at indvindingens påvirkning af Tøjstrup Bæk vil være acceptabel. Der er ingen andre indvindinger i området der påvirker vandføringen i Tøjstrup Bæk opstrøms boringen. Naboboringen, DGU-nr 70.216 er placeret ca. 400 m nedstrøms boringen. Det vurderes, at denne boring ikke i væsentlig grad (<25% af medianminimumsvandføringen) vil påvirke vandføringen i Tøjstrup Bæk, lige som det vurderes, at den akkumulerede effekt ikke i væsentlig grad vil påvirke vandføringen i Tøjstrup Bæk. Med baggrund i den hydrogeologiske vurdering og de geologiske forhold i området vurderes det, at der ikke vil være nogen væsentlig påvirkning af vand- og grundvandstanden i de beskyttede sø- og engområder beliggende i området. Det vurderes ligeledes, at indvindingen ikke udgør en hindring i forhold til, at naturkvalitetsmålsætningerne i området kan opfyldes. 16 ALECTIA, projnr 102125. 17. august 2011-4 -
VVM screening Norddjurs Kommune har den 6. september 2011 foretaget en VVM screening af indvindingens forventede påvirkning på miljøet. Kommunen har i en afgørelse af 6. september 2011 vurderet, at den ansøgte indvinding ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet og, at det ansøgte således ikke er VVM pligtigt. Afgørelsen blev offentliggjort i Lokalavisen den 13. september 2011. Natur- og Miljøklagenævnet havde ved klagefristens udløb ikke modtaget nogen klager. Vurdering Boringen er ført ned til en dybde af 70 m under terræn og indvinder fra sten- og kalkaflejringer. Boringens ydelse er 40 m 3 /time ved en sænkning på 23,5 m. I tilfælde af at boringens ydeevne ikke er tilstrækkelig til at der kan oppumpes de tilladte 90 m 3 /time, vil en uddybning af boringen eller andre væsentlige ændringer kræve tilladelse fra Norddjurs Kommune 17. Offentliggørelse af ansøgning Ansøgningen om forøget indvindingstilladelse har været offentliggjort i Lokalavisen Norddjurs i uge 11, 2011. I anledningen af ansøgningens offentliggørelse fremkom der indsigelse fra AquaDjurs as. AquaDjurs as ejer Tøjstrupvejens Vandværk, der forsyner området med drikkevand, og fremførte i den forbindelse deres begrundede ønske om at forsyne slagtesvinestalden med vandværksvand. Ifølge den gældende Vandforsyningsplan 1996-2007 for den tidligere Rougsø Kommune, skal hele ejendommen tilsluttes, hvis en landbrugsejendom tilsluttes vandværk. I dette tilfælde er stuehuset uden vandforsyning da det er ubeboet. På baggrund af ovenstående, meddeles der derfor tilladelse til at forsyne slagtesvinestalden med op til 4.000 m grundvand årligt. Der stilles ingen krav til vandkvaliteten. I øvrigt Ved væsentlig ændring af vandindvindingens formål og omfang samt ved ejerskifte skal tilsynsmyndigheden underrettes. Udbedring/ændring af anlægget, må ikke ske uden tilladelse fra tilsynsmyndigheden. Denne afgørelse er alene givet ud fra den lovgivning og de bestemmelser, der administreres af Norddjurs Kommune, og der er således ikke taget stilling til andre myndigheders eventuelle krav. Tidligere meddelte tilladelser bortfalder med denne afgørelse. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet 18 af afgørelsens adressat, Sundhedsstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund og Forbrugerrådet samt af enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Eventuel klage skal være skriftlig og skal sendes til Norddjurs Kommune, som videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Deres klage bedes sendt til Norddjurs Kommune, Torvet 3, 8500 Grenaa, så vidt muligt elektronisk på norddjurs@norddjurs.dk Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500,- kr. for privatpersoner og 3.000,- kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder 19. 17 Lov nr. 635 af 07/06 2010, om vandforsyning m.v. 21 18 Lovbekendtgørelse nr. 635 af 07. juni 2010 om vandforsyning, 75 (kapitel 13) 19 Bek. nr. 1673 af 22. december 2010 om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet mv. 1-5 -
Eventuelle klagere modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Norddjurs Kommune. Man skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Afgørelsen vil blive annonceret i Lokalavisen den 1. november 2011. Klagefristen er 4 uger fra datoen for offentliggørelse, og en eventuel klage skal være fremme ved Norddjurs Kommune kl. 10.00 den 29. november 2011 der er dagen for klagefristens udløb. Ansøger vil straks få besked, hvis vi modtager en klage. Modtages ingen klage, vil der blive givet besked herom ved klagefristens udløb. Udskiftning af pumper i boringen må ikke påbegyndes inden klagefristens udløb 20. I tilfælde af, at tilladelsen påklages, må bygge og anlægsarbejder, herunder udskiftning af pumper, ikke påbegyndes før Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse foreligger 21. Med venlig hilsen Norddjurs Kommune Sune Mikkelsen Biolog Kopi af afgørelsen er sendt til: Naturstyrelsen Sundhedsstyrelsen Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Sportsfiskerforbund Forbrugerrådet Tøjstrupvejens Vandværk (AquaDjurs as) Naboer inden for 300 m: Egon Bech Jensen, Elkjærslundvej 2, 8961 Allingåbro Britt Dalby Rosenlund Kristensen, Elkjærslundvej 4, 8961 Allingåbro Poul H Søgaard, Elkjærslundvej 6, 8961 Allingåbro Lars Meilvang, Torvegade 2A, 2, 8963 Auning (Tårupvej 68, 8963 Auning) 20 Lov nr. 635 af 07/06 2010, om vandforsyning m.v. 78, stk. 3 21 Lov nr. 635 af 07/06 2010, om vandforsyning m.v. 78, stk. 3-6 -
Bilag 1 Boring 70.461, placeret på adressen Elkjærslundvej 1, 8961 Allingåbro (rød prik). - 7 -
Bilag 2. Vandede arealer Arealer der kan vandes (rød skravering). - 8 -