ASSENS SPILDEVAND A/S Skovvej 2B 5610 Assens 7. november 2016 Sags id: 2016-0652 Landzonetilladelse til etablering af regnvandsbassiner ved Landø. Assens Kommune giver landzonetilladelse til etablering af 2 regnvandsbassiner som ansøgt på ejendommen matr. nr. 15ca, Haarby By, Haarby beliggende Landø 16D, 5683 Haarby. Vi har givet landzonetilladelsen efter Planlovens 35. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år. Der kan klages over afgørelsen se mere under Klagevejledning. Offentliggørelse Vi offentliggør din landzonetilladelse den 8. november 2016 på Assens kommunes hjemmeside assens.dk Herefter er der 4 ugers klagefrist. Du må ikke udnytte landzonetilladelsen, før klagefristen er udløbet, og såfremt der bliver klaget over din landzonetilladelse, skal du afvente Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse. Du kan læse mere her om i vedlagte klagevejledning. Ansøgningen Ansøgningen omfatter etableringen af 2 regnvandsbassiner med placering og udformning som vist på det vedlagte ansøgningsmateriale. Regnvandsbassinerne anlægges i forbindelse med separering af regn-/spildevand i området nord for bassinerne. Bassinerne anlægges til forsinkelse af regnvandet inden udledning til Haarby Å. Planlovens landzonebestemmelser Fordi arealet, hvor bassinerne etableres, ligger i landzone, er det omfattet at Planlovens landzonebestemmelser. Etablering af et regnvandsbassin er en ændret anvendelse af arealet, som kræver tilladelse efter Planlovens 35. Kommunen skal derfor vurdere ansøgningen i forhold til de hensyn, den skal varetage ved landzoneadministrationen, herunder hensynet til landskab, natur, miljø og naboer.
Naboorientering Assens Kommune har foretaget naboorientering, og i den forbindelse har en nabo til arealet stillet spørgsmål om områdets og bassinernes udformning, eventuelle støjgener, hvis der etableres pumpestationer, samt områdets fremtidig vedligeholdelse. På den baggrund har du fremsendt supplerende oplysninger sammen med en oversigtsplan og et tværsnit af regnvandsbassinerne: Tværsnittene viser henholdsvis ind- og udløbsbygværk som sættes ved hvert bassin. Der vil altid stå vand i bassinet svarende til 80cm. Dette er et miljøkrav, for at sikre at regnvandet renses tilstrækkeligt inden det ledes ud i vandløbet. Når det regner vil vandstanden stige mellem 20-70cm og langsomt falde igen i timerne efter regnen et stoppet, dette er ligeledes en miljøkrav for at vandet ledes langsomt ud i vandløbet og ikke ødelægger bund og sider af vandløbet. Bassiner anlægges med flade skråninger på 20-25% fald og en lav vandstand som beskrevet en i normalsituation på 80cm, derfor etableres der som udgangspunkt ingen hegn omkring bassinerne. Når disse 2 kriterier er opfyldt er det ikke almindelig praksis at sætte hegn. Der skal ikke etableres pumpestationer hverken i forbindelse med de nye regnvandsbassiner eller de nye kloaksystemer i vejareal. Færdiggørelse: Der etableres køreadgang til bassiner i form af grusstier eller græsarmeringsnet - dette er ikke fastlagt endeligt endnu. På det øvrige areal sås græs omkring bassinerne. Vedligeholdelse: Græsset slås som udgangspunkt 2 gange årligt. Bassinerne oprenses ca. hvert 10. år efter behov for at sikre, at de fungere optimalt. Du har supplerende oplyst: I forbindelse med etablering af bassinerne graves alt muld af i området, fræses for rødder og genudlægges. Derefter sås ny græs i hele arealet. Når vi etablere udenoms arealer på denne måde, plejer en græsslåning 2 gange årligt at være tilstrækkeligt. Bemærkninger og afgørelse Arealet, hvor regnvandsbassinerne etableres, er beliggende umiddelbart syd for boligbebyggelse på Spangevej og øst for Landø. Arealet er til alle sider omgivet af byzone og bymæssig bebyggelse Arealet ligger inden for kommuneplanens rammeområde 4.2.L.1 Grønt område syd for Spangevej. Områdets anvendelse er bynært landskab, landbrug, skovbrug og lignende. Det er vores vurdering, at tilladelsen ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser. Området omkring Spangevej er registreret som bevaringsværdigt kulturmiljø og arealet med regnvandsbassinerne udpeget som bevaringsværdigt element som åben flade. Side 2 af 7
Området er beliggende i landskabskarakterområdet Haarby Slette inden for landskabstypen ådalslandskab. Bassinerne udformes og placeres, så de vil indgå som naturlige elementer i landskabet og vurderes ikke at tilsidesætte væsentlige kulturhistoriske eller landskabelige interesser. Det er kommunens samlede vurdering, at tilladelsen ikke tilsidesætter hensyn, som skal varetages ved landzoneadministrationen, herunder hensyn til landskab, natur, miljø, planlægning eller naboer, og at tilladelsen ikke er i strid med Planlovens overordnede formål eller intentioner. Museumsloven Vi gør opmærksom på, at såfremt der under jordarbejde konstateres skjulte fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet og det stedlige anerkendte museum kontaktes. I dette tilfælde er det Odense Bys Museer. Hvis museet vurderer, at der skal gennemføres en arkæologisk undersøgelse, inden arbejdet genoptages, skal udgifterne til en sådan undersøgelse betales af dig som bygherre. Du kan forud for anlægsarbejdets begyndelse henvende dig til museet med henblik på at få foretaget en forundersøgelse. Alle omkostninger i forbindelse med arkæologiske undersøgelser afholdes af bygherre. Venlig hilsen Mona Nielsen Teknisk designer Kopi til Ellen Marie Bonde Nielsen, Spangevej 22, 5683 Haarby Jette Tinglev, Spangevej 12, 5683 Haarby Side 3 af 7
Ansøgningsmateriale Side 4 af 7
Side 5 af 7
Klagevejledning for Natur- og Miljøklagenævnets lovområder Nævnets mulighed for at behandle klager over afgørelser efter planloven afhænger af hvilken type afgørelse, der klages over. A. ( 58, stk. 1, nr. 1-3) Kommunalbestyrelsers landzoneafgørelser Kommunalbestyrelsers afgørelser om ekspropriation Kommunalbestyrelsers tilladelse til påbegyndelse af et VVM-pligtigt anlæg Disse afgørelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, uanset hvad der begrunder klagen, og hvad der klages over. Nævnet kan tage stilling til alle spørgsmål og vil kunne ændre den påklagede afgørelse, både hvis den er i strid med gældende retsregler, og hvis nævnet mener, at afgørelsen er urimelig eller uhensigtsmæssig. B. ( 58, stk. 1, nr. 4) Ved Regionsråds og kommunalbestyrelsers øvrige afgørelser efter planloven kan Natur- og Miljøklagenævnet kun behandle såkaldt retlige spørgsmål. Det betyder, at hvis retsregler og retsprincipper er fulgt, har Natur- og Miljøklagenævnet ikke mulighed for at behandle klager over indholdsmæssige spørgsmål og vil ikke kunne tage stilling til, om afgørelsen er hensigtsmæssig eller rimelig. Retlige spørgsmål er bl.a.: om planen er tilvejebragt i overensstemmelse med planlovens procedureregler om borgerinddragelse mv. om der er uoverensstemmelse mellem lokalplan og kommuneplan om planloven, kommuneplanen og lokalplanen er fortolket korrekt om et byggeprojekt er lokalplanpligtigt om et anlæg forudsætter en VVM-vurdering om en dispensation fra en lokalplan er lovlig om almindelige forvaltningsretlige regler vedrørende habilitet, partshøring, ligebehandling m.m. er fulgt. Hvem kan klage? - 59 Miljøministeren Enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af o o at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Side 6 af 7
Hvordan klager man? - 60 Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af nmkn.dk. Klageportalen ligger på borger.dk og virk.dk. Du logger på borger.dk eller virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Frist for at indgive klage - 60 Klage skal være indgivet inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Virkning af at der klages - 60 Hvis der klages rettidigt over en landzonetilladelse eller en ekspropriationsafgørelse, har klagen opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen ikke må udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Andre klager har normalt ikke opsættende virkning, men udnyttelsen af afgørelsen sker på eget ansvar, da Natur- og Miljøklagenævnet kan ændre afgørelsen. Indbringelse for domstolene - 62 Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er meddelt. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. Side 7 af 7