Henrik Henriksen Over Spangen 3, Estvad 7800 Skive 22. september 2016 Tilladelse efter vandløbsloven til etablering af spang over Koholm Å Skive Kommune meddeler hermed tilladelse til etablering af en spang over Koholm å. Spangen skal forbinde stisystemer på vest- og østsiden af åen. Tilladelsen meddeles i henhold til vandløbslovens 1 47 og 9, stk. 1 i reguleringsbekendtgørelsen 2. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: 1. Projektet etableres som beskrevet i fremsendte ansøgningsmateriale: Skema til ansøgning om etablering af broer over vandløb, modtaget d. 25. august 2016 og som beskrevet i denne afgørelse. 2. Projektet må ikke påvirke vandløbets vandføringsevne. 3. Krydsningen af åen skal ske i samme punkt, hvor en tidligere spang har været placeret (st. ca. 1035 m), jf. nedenstående oversigtskort på Figur 1 og 2. 4. Der skal være en frihøjde på 1 meter fra spangen til vandspejlet på Koholm å ved normal vandstand. 5. Stolper, der evt. nedsættes i brinkanlæg, må ikke medføre erosion af brinken. 6. Der skal sikres en minimal forstyrrelse af åen, således evt. okkerudvaskning og aflejringer af jord og sand i vandløbet undgås. 7. Alle udgifter i forbindelse med arbejdets gennemførelse og anlæggets fremtidige vedligeholdelse påhviler udelukkende ejer af matrikel nr. 5g Estvad By, Estvad 8. Ved etableringen skal arbejdet foregå kortvarigt og under hensyntagen til dyre- og planteliv i åen. SKIVE KOMMUNE Teknisk Forvaltning 9. Der må ikke sås græs på vandløbsbrinkerne efter etableringen af spangen. 10. Ansøger anmelder tidspunkt for arbejdets påbegyndelse til vandløbsafdelingen mindst 14 dage før, og straks når arbejdet er afsluttet. Arbejdet kan efterfølgende blive synet af vandløbsmyndigheden. 1 Lov nr. 302 af 9. juni 1982 om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 1579 af 8. december 2015. 2 Bekendtgørelse nr. nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Postboks 509 Tlf.: 99 15 55 00 Fax: CVR-nr.: 29189579 www.skive.dk Reference: 779-2015-39640 1 Henvendelse til: Lone Rykær Hansen Direkte tlf.: 21 19 13 16 lrha@skivekommune.dk
11. Efter etablering skal ansøger fremsende de eksakte mål på længde og bredde af spangen til vandløbsmyndigheden i Skive Kommune. Tilladelsen er gældende i 2 år fra datoen for afgørelsen, og tages den ikke i brug, skal det meddeles Skive Kommunes vandløbsmyndighed. Det er ansøgerens pligt at oplyse eventuelle andre, der skal udføre arbejdet, om tilladelsens indhold. Der kan i området eventuelt være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejdet skal Museumslovens 25-27 iagttages. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om risikoen for fund af arkæologisk betydning, samt besked om de finansieringsmæssige konsekvenser. Findes der under jordarbejdet alligevel spor af fortidsminder, fx knogler, flintredskaber, lerkarskår m.m., skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til museet. Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til Malene Kramer Nymann fra Muse um Salling via many@muserum.org. Partshøring Udkast til denne tilladelse har været fremsendt til ansøger og part til orientering og med mulighed for at fremsende bemærkninger i perioden fra den 5. til den 20. september 2016. Der er ikke indgivet nogen bemærkninger til afgørelsen. Oplysninger om ansøgning Skive Kommune har den 23. august 2016 modtaget en ansøgning om etablering af en spang over Koholm Å. Spangen ønskes etableret mellem matrikel nr. 5g Estvad By, Estvad og 23a Estvad By, Estvad. 2
Figur 1: Oversigtskort. Den røde cirkel indikerer placeringen af spangen. Figur 2: Satellitfoto fra 2015. Den røde cirkel indikerer placeringen af den tidligere spang. Beskrivelse af projektet Henrik Henriksen, der ejer matr. nr. 5g Estvad By, Estvad, ønsker at genoprette forbindelse mellem stisystemer på den vestlige side af Koholm Å med stisystemer på den østlige side. De sidste 50 år, mindst, har der på ansøgte sted været placeret en spang, i folkemunde kaldet Henriks bro. Da spangen, pga. dens konstruktion, vanskeliggjorde vandløbsvedligeholdelsen fjernede Skive Kommune spangen i sommeren 2015. 3
Spangen ønskes repareret og genetableret af lodsejer og naboer, og konstrueres så den ikke vanskeliggør vandløbsvedligeholdelsen. Spangen skal fremover fungere som en forbindelse mellem stisystem udgående fra Estvad Rasteplads og øst-vest for åen. Herved skabes der mulighed for vandreture af meget forskellig længde til glæde for både lokalbefolkning og turister. Spangen skal konstrueres med træstammer som bæreelementer, rustikke planker til gåfladen og med hønsenet på plankerne som skridsikring. Spangens bredde bliver 1-2 meter og længden tilpasses ved etableringen, således vilkår overholdes. Af hensyn til grødeskæringen, vil spangen blive etableret med en frihøjde på 1 meter til vandspejlet ved normal vandstand. Herved kan der sejles under spangen ved grødeskæring. Udgifter forbundet med etablering af spangen og de fremtidige udgifter forbundet med vedligeholdelse af spangen pålægger alene ejer af matr. nr. 5g Estvad By, Estvad). Matr. nr. 23a ejes af Skive Karup Å Landvindingslaug. Da anlæg og vedligeholdelse af spangen er digelauget uvedkommende, har de ikke indvindinger mod projektet. Lovgivning og vurdering af ansøgning Ansøgningen er behandlet efter følgende lovgivning: Reguleringsbekendtgørelsen Af reguleringsbekendtgørelsens 9 fremgår det, at vandløbsmyndigheden skal godkende over- og underføringer ved vandløb. Af 17 fremgår det endvidere, at vandløbsmyndigheden i sager underlagt 9, kan fravige bestemmelser i 14-16, hvis foranstaltningerne ikke skønnes at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold.. Det er Skive Kommunes vurdering, at spangen ikke påvirker vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold. Projektet har derfor ikke været sendt i offentlig høring. Vandløbsloven Etablering af en spang over Koholm Å vurderes ikke at ville påvirke afvandingsevne eller de miljømæssige forhold i vandløbet. Med vilkår om, at evt. nedsatte stolper i brinken ikke må skabe erosion af brinken, vurderes det, at vandløbet ikke påvirkes af projektet. Okkerloven 3 Spangen skal etableres i et område med okkerklasse 1, hvilket betyder, at der er stor risiko for udledning af okker. Med vilkår om minimal forstyrrelse og erosionssikring, samt idet der ikke drænes ved projektet, vurderer Skive Kommune, at der ikke er risiko for øget udledning af okker til Koholm Å. Miljømål Koholm Å er i Vandområdeplan 2015-2021 for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn målsat til at skulle have en god økologisk tilstand. Den nuværende tilstand i Koholm å er defineret som ringe økologisk tilstand, baseret på data om fiskebestanden. Spangen vurderes ikke at have nogen påvirkning på den økologiske tilstand i vandløbet. 3 Lov nr. 180 af 8. maj 1985, jf. lovbekendtgørelse nr. 1581 af 10. december 2015. 4
Natura 2000 Ifølge habitatbekendtgørelsen 4 skal der foretages en vurdering af, hvorvidt krydsningerne alene eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Spangen skal placeres over Koholm Å i et område, der ligger i forbindelse med Natura 2000-område, bestående af habitatområde H40: Karup Å, Kongenshus og Hessellund heder. I udpegningsgrundlaget for Natura 2000 fremgår det, at bl.a. grøn kølleguldsmed, odder og vandløb med vandplanter kan findes i området. Spangen vurderes ikke at have nogen påvirkning på tilstanden i Natura 2000- området. Naturbeskyttelsesloven Koholm Å er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. Ligeledes er der i nærheden, men ikke i direkte forbindelse med spangens placering, registret beskyttet eng og beskyttet mose. Etableringen af spangen vurderes ikke at ændre tilstanden i de nævnte naturtyper eller i vandløbet. Vurdering af Virkning på Miljøet (VVM) Skive Kommune har forholdt sig til projektet jævnfør VVM-bekendtgørelsen 5. Da Skive Kommune vurderer, at projektet ikke vil påvirke vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold er der ikke gennemført en VVMscreening af projektet. Samlet vurdering Det er Skive Kommunes samlede vurdering, at etablering af en spang på nævnte sted ikke vil have negativ påvirkning på vandløbet eller nærliggende arealer. Spangen vil være forbindelsesled mellem stisystemer i Skive Ådal, og tjene et formål i henhold til rekreative naturoplevelser. Fremtidigt ejerforhold og vedligeholdelse af spang Spangen bliver ejet af bredejer Henrik Henriksen, der også er ansøger. Al fremtidigt vedligehold af spangen og direkte påvirket areal skal udføres afholdes af ejer af matr. nr. 5g Estvad By, Estvad). Økonomi Projektet finansieres af ansøger. Annoncering og igangsættelse Denne afgørelse vil blive offentliggjort den 22. september 2016 på Skive Kommunes hjemmeside under vandløb: www.skive.dk/annoncering Da sagen, som tidligere nævnt, vedrører en afgørelse efter 9 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v., meddeler Skive Kommune hermed tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder inden klagefristens udløb og uanset om der måtte indkomme klager, jf. 30 i samme bekendtgørelse. Ovenstående indebærer imidlertid ingen begrænsning i Natur- og Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve en påklaget godkendelse. Evt. omkostninger i forbindelse med en ændret eller ophævet godkendelse påhviler alene ansøger. 4 Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 5 Bekendtgørelse nr. 957 af 27. juni 2016 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 5
Klageregler og -vejledning Denne tilladelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet indenfor 4 uger efter meddelelse. Klagefristen er den 20. oktober 2016. Tilladelsen kan påklages af ansøger, berørte lodsejere, offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening og lokale foreninger med væsentlig interesse i afgørelsen. Såfremt der bliver klaget over tilladelsen, må den ikke udnyttes medmindre Natur- og Miljøklagenævnet opretholder afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve denne opsættende virkning. Klager kan indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk. Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen kan også findes på www.borger.dk og www.virk.dk, hvor du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes via Klageportalen til Skive Kommune. En klage er indgivet når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen, som har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Det koster et gebyr på 500 kr. at klage, som du skal betale med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis: 1. der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2. klager der i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Hvis du ønsker at indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget dette brev. 6
Med venlig hilsen Lone Rykær Hansen Projektmedarbejder Bilag 1 - Skema til ansøgning om etablering af bro over vandløb (Koholm Å) Kopi af denne tilladelse er sendt til: Ansøger og parter Henrik Henriksen, Over Spangen 3, Estvad, 7800 Skive Skive Karup Å landvindingslaug att. Formand Poul Graugaard Pedersen, estvadgaard@gmail.com Interesseorganisationer Danmarks naturfredningsforening: dn@dn.dk go skive@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Museum Salling: many@muserum.org Ornitologisk forening: natur@dof.dk og skive@dof.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd: a.e.oppel@vip.cybercity.dk Lystfiskerforeningen for Skive og omegn: lfso@lfso.dk 7