Vetterslev-Høm Gymnastikforening Att. Jeanne Wæver Christensen Sendt pr. mail: waever2pc.dk Dato: 24. november 2015 Landzonetilladelse til etablering af p-plads samt jorddeponi på matr. nr. 6h Høm By, Høm, beliggende Englerupvej 26, 4100 Ringsted Ringsted Kommune har modtaget din ansøgning om landzonetilladelse til etablering af p-plads samt jorddeponi på ovenstående ejendom. Ejendommen ligger i landzone. Der kræves derfor en landzonetilladelse i medfør af reglerne i planlovens 35 til det ansøgte. Ringsted Kommune har truffet afgørelse i sagen. Afgørelse Ringsted Kommune meddeler hermed landzonetilladelse efter planlovens 35, stk. 1, til, at der på ejendommen matr. nr. 6h Høm By, Høm, beliggende Englerupvej 26, 4100 Ringsted, kan etableres p-plads samt jorddeponi i henhold til din ansøgning samt revideret oversigtsplan, vedlagt denne tilladelse. I forbindelse med landzonetilladelsen stilles der følgende vilkår: At der etableres en lav afskærmende beplantning omkring p-pladsen, således at der tages mest mulig hensyn til indpasning i det omkringliggende landskab, jf. oversigtskort. At der øst for indkørslen til p-pladsen etableres en tæt afskærmende beplantning i en brede af ca. 1,5 meter bestående af hjemmehørende arter, jf. oversigtsplan. At der indenfor arealet, vest for indkørslen til p- pladsen, som vist på oversigtsplanen, etableres en lav beplantning. Beplantning langs Englerupvej må ikke være højere end 1 meter, for at sikre fri oversigt i forbindelse med udkørsel fra parkeringsarealet. At den afgravede jord deponeres på arealet nord og syd for parkeringspladsen. Jorden skal fordeles jævnt. Der må ikke foretages større terrænregulering end +/- 0,5 meter i forhold til det oprindelige terræn. Der henvises til oversigtsplan. At der etableres en tæt afskærmende beplantning i en højde af min. 2,5 meter langs stipassage nord for ejendommen matr. nr. 6n Høm By, Høm og langs ejendommens skel mod vest, ca. 4 meter mod syd. Der henvises til oversigtsplan. Ringsted Kommune Teknik- og Miljøcenter Rønnedevej 9 4100 Ringsted Tel.: +45 57 62 63 00 Dir.: +45 57 62 63 67 Fax.: +45 57 62 63 15 Mail.: fni@ringsted.dk Sag: 15-16980 teknikogmiljo@ringsted.dk www.ringsted.dk CVR-nr.: 18957981 Åbningstid Man.-Torsdag 11-15 Fredag 10-13 Telefontid: Man.-Torsdag 10-15 Fredag 10-13 Ringsted Kommune har i brev af 28. juli 2015 meddelt tilladelse til ny overkørsel til parkeringsplads. Vær opmærksom på vilkår stillet i tilladelsen. Overkørslen skal
færdigmeldes til Ringsted Kommune, som vil foretage en besigtigelse inden parkeringsarealet kan tages i brug. Der henvises til tilladelse af 28. juli 2015. Der skal desuden gøres opmærksom på, at etablering af boldbaner samt større terrænregulering kræver en særskilt myndighedsbehandling. Der er med denne landzonetilladelse ikke meddelt tilladelse til etablering af boldbaner samt terrænregulering med mere end +/- 0,5 meter. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen. Tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen, har klagen opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, jævnfør 60 i planloven, at tilladelsen ikke kan udnyttes før Natur- og Miljøklagenævnet har taget stilling til sagen. Du vil få besked, hvis afgørelsen bliver påklaget. Tilladelsen gælder kun forholdet til landzonebestemmelserne i planloven. Tilladelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen af dette brev, jævnfør 56, stk. 1 i planloven. Ansøgning Parkeringsplads Du har ansøgt om tilladelse til at etablere p-plads i tilknytning til Vetterslev-Høm Gymnastikforenings klublokaler og anlæg beliggende Englerupvej 26. P-pladsen udgør et areal på ca. 2400 m² og anlægges som vist på vedlagte revideret oversigtsplan. Bemærk, at oversigtsplanen er ændret efter dialog med naboerne. Adgangen til idrætsanlægget vil ske via en stipassage nord om ejendommen matr.nr. 6n Høm By, Høm (Englerupvej 24), således at den overvejende gående trafik ikke sker langs Englerupvej. Overkørslen ud mod Englerupvej placeres midt for p-pladsen, da denne placering sikrer de bedste oversigtsforhold. Den eksisterende overkørsel umiddelbart øst for klubhuset vil efter p-pladsens etablering kun blive anvendt til kørsel med maskiner til brug for idrætsanlæggets vedligeholdelse samt til kørsel til udhuset. Rundt om p-pladsen etableres et beplantningsbælte. Anvendelse af areal til jorddeponi Det afgravede jord fra etableringen af p-pladsen ønskes i samme forbindelse deponeret på et areal umiddelbart syd og nord for p-pladsen. Jorden fordeles og udjævnes på arealet således, at det bliver mindst synligt i landskabet. Arealet til jorddeponi udgør tillige ca. 2400 m 2. Idet arealet er meget kuperet, ønskes jorden genbrugt til udjævning ved en senere anlæggelse af boldbaner. Der henvises til oversigtsplan. Baggrund Ejendommen matr. nr. 6h m.fl. Høm by, Høm ligger i landzone og er i BBR registreret med et matrikulært areal på ca. 25,5 ha. Ejendommen er noteret som landbrugsejendom uden beboelse. Side 2 af 8
Det ansøgte areal er omfattet af kommuneplanramme nr. 6D2, der udlægger områdets anvendelse til offentlige formål/idrætsanlæg. Arealet er ikke omfattet af nogen lokalplan. Der skal desuden gøres opmærksom på, at arealet, hvorpå parkeringspladsen samt jorddeponi ønskes etableret, ligger indenfor kirkebyggelinjen omkring Høm Kirke samt indenfor området, der i kommuneplanen er udpeget som kirkeomgivelser omkring kirken. Ejendommen er herudover ikke omfattet af særlige natur-, landskabs- eller kulturudpegninger. Lovgrundlag Ejendommen ligger i landzone, hvorfor etablering af parkeringsareal samt jorddeponi kræver landzonetilladelse i medfør af reglerne i planlovens 35, stk.1. Formålet med landzonebestemmelserne er at beskytte landzonen mod uplanlagt og spredt bebyggelse. Ringsted Kommunes byråd har den 24. juni 2009 vedtaget et Administrationsgrundlag for landzone. Det ansøgte er i overensstemmelse med administrationsgrundlaget. Nabo-orientering Ringsted Kommune har i forbindelse med ansøgningen foretaget en naboorientering. Ringsted Kommune har i høringsperioden modtaget bemærkninger fra 2 naboer. Naboerne frygter, at de vil generes af støj og støv fra trafik til og fra parkeringsarealet pga. den tætte placering på bolig. Af den ene af indsigelserne fremgår, at indsiger forventer, at der vil forekomme mere tung trafik til og fra området efter anlæggelse af ny parkeringsplads. Der har den 12. oktober 2015 været afholdt møde med deltagelse af repræsentanter fra Ringsted Kommune, Vetterslev-Høm Gymnastikforening samt de to naboer, der har gjort indsigelse. På mødet er der opnået enighed om at parkeringsarealet disponeres anderledes end først ansøgt, således at parkeringsarealer nærmest naboejendommen Englerupvej 24 flyttes mod nord, som vist på vedlagte oversigtsplan. I stedet etableres en tæt-lav beplantning vest for indkørsel til parkeringspladsen og en tæt-lav beplantning i en bredde af ca. 1,5 meter øst for indkørslen. Yderligere etableres en tæt afskærmende beplantning nord for ejendommen Englerupvej 24 i en højde af minimum 2,5 meter, der ligeledes følger ejendommens skel mod vest i sydlig retning ca. 4 meter. Der henvises til vedlagte oversigtsplan. Vurdering Arealet ligger indenfor rammeområde kommuneplanramme nr. 6D2, der er udlagt til offentlige formål og idrætsanlæg. Det vurderes, at etablering af parkeringsareal samt jorddeponi i tilknytning til Vetterslev-Høm Gymnastikforening er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser for området. Side 3 af 8
Ringsted Kommune vurderer, at etablering af parkeringsarealet samt jorddeponi i tilknytning til Vetterslev-Høm Gymnastikforenings øvrige anlæg ikke vil være i strid med de landskabelige og naturmæssige interesser, som kommunen skal varetage i henhold til planloven. Det vurderes, at etablering af parkeringsarealet, afskærmet med beplantning, ikke vil være til gene for naboer og omgivelser. Der findes ingen beskyttede arealer iht. naturbeskyttelseslovens 3 eller fredninger inden for ejendommens arealer. Ejendommen ligger indenfor kirkebyggelinjen omkring Høm Kirke. Iht. naturbeskyttelseslovens 19 må der ikke opføres bebyggelse med en højde på mere end 8,5 meter indenfor 300 meter fra kirken, medmindre kirken er omgivet af bymæssig bebyggelse i hele beskyttelseszonen. Etablering af parkeringsareal samt jorddeponi er ikke i strid med naturbeskyttelseslovens 19. Desuden ligger ejendommen indenfor kirkeomgivelserne for Høm Kirke, som er udpeget i kommuneplanen. Iht. kommuneplanens retningslinje 1.27 skal der ved væsentlige om- og tilbygninger af eksisterende bygninger vises særlige hensyn overfor bevaringsværdier og sammenhænge, og det skal sikres, at kirkens betydning for landskabet fastholdes. Der opføres ikke ny bebyggelse. Ringsted Kommune vurderer, at etablering af parkeringsarealet samt jorddeponi ikke er i strid med retningslinjen. Ejendommen ligger indenfor landskabskarakterområdet Ringsted og Kværkeby landområder, der er karakteriseret af et morænelandskab med bløde bakker præget af større og mindre byer, spredt bebyggelse samt tekniske anlæg. Det åbne land anvendes primært til landbrugsdrift og tiltagende skovrejsning. Ringsted Kommune har i henhold til Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, foretaget en vurdering af, om projektet kan påvirke et Natura 2000- område væsentligt. Nærmeste Natura2000 område finder man ca. 2,3 km mod sydvest Suså med Tylstrup-Bavelse Sø og Slagmosen. Alene pga. afstanden vurderes, at etablering af parkeringsareal samt jorddeponi på arealet ikke vil påvirke Natura2000 området. Kommunen har i sin behandling af sagen især lagt vægt på, at etablering af parkeringsarealet samt jorddeponiet på ejendommen er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser for området, administrationsgrundlagets retningslinjer samt at det ansøgte ikke tilsidesætter de landskabelige og naturmæssige hensyn, som byrådet skal varetage i medfør af planloven. Offentliggørelse I medfør af planlovens 35, stk. 9 skal tilladelsen offentliggøres. Det sker ved annoncering i Lokalbladet den 24. november 2015. Side 4 af 8
Venlig hilsen Frank Nielsen planlægger Bilag Klagevejledning Forhold til andre myndigheder Før De graver, fra Sydvestsjællandsmuseums hjemmeside Jeg har fundet noget, fra Sydvestsjællandsmuseums hjemmeside Revideret oversigtsplan Kopi til: Sydvestsjællands Museum, Storgade 17, 4180 Sorø plan@vestmuseum.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø dn@dn.dk DN-Lokalkomité v. Hannah Ørnsholt Ring, Hellehusene 32, 4174 Jystrup ringsted@dn.dk Klaus Bo Nielsen, Englerupvej 24, 4100 Ringsted, klaus.bo.nielsen2gmail.com Kaj Johannsen, kajjohannsen1@outlook.dk Klagevejledning Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen og de vilkår, der evt. er knyttet til den. Klageberettiget er du selv som ansøger, miljøministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald, samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Det er en betingelse, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Hvis der klages vil du blive underrettet. En klage skal være skriftlig og skal indgives til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Den skal sendes elektronisk ved brug af 'Klageportalen' og være indgivet inden 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Du skal klage igennem klageportalen, som du finder på borger.dk eller virk.dk - søg efter 'Klageportal'. På 'Klageportalen' bliver du guidet gennem en række trin, hvor du udfylder oplysninger om: Side 5 af 8
Hvem der klager Den afgørelse som du klager over Den lokalitet/sted som klagen drejer sig om Hvad din klage går ud på Betaling af gebyr for at klage, der pt. er 500 kr. Godkende og afslutte oprettelsen af klage Du kan uploade dokumenter undervejs. Der er korte hjælpetekster i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis man får helt eller delvis medhold i klagen. Yderligere vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside på www.nmkn.dk Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelse er annonceret. Har du påklaget sagen til Natur- og Miljøklagenævnet, regnes fristen fra Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er meddelt. Forhold til andre myndigheder Museumsloven: Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses jævnfør 27, stk. 2 i museumsloven. Fundet skal straks anmeldes til Sydvestsjællands Museum, Storgade 17, 4180 Sorø, tlf.:57 83 40 63. Kommunen har orienteret museet om tilladelsen. Miljøbeskyttelsesloven: Ejere og brugere af fast ejendom skal straks underrette kommunen, hvis de forårsager eller konstaterer forurening af ejendommens jord eller undergrund jævnfør 21 i miljøbeskyttelsesloven. Jordforureningsloven: Såfremt der under bygge- og jordarbejde på et areal, der ikke er kortlagt, konstateres en forurening af jorden skal arbejdet standses, jævnfør 71 i lov om forurenet jord. Tilsvarende gælder på et kortlagt areal, såfremt den konstaterede forurening ikke er beskrevet i kortlægningen. Forpligtelsen påhviler ejendommens ejer og den, der udfører eller lader udføre det pågældende arbejde. Før De graver, fra Sydvestsjællands Museums hjemmeside Museumsloven (lov nr. 473 af 7. juni 2001) bestemmer i 25, at kommunerne er forpligtiget til at give meddelelse om byggearbejder til de kulturhistoriske museer, senest når der gives byggetilladelse, nedrivningstilladelse og lignende. Sydvestsjællands Museum eller et af de øvrige kulturhistoriske museer i Vestsjællands Amt vil altså blive orienteret om Deres ansøgning. Dette skal ske for at give museerne mulighed for at undersøge og dokumentere kulturhistoriske værdier, inden de forsvinder for altid. Det kan dreje sig om arkæologiske anlæg som gravhøje, gravpladser, bopladser, voldsteder, køkkenmøddinger og lignende, der skal udgraves, inden de ødelægges ved anlægsarbejde. Eller det kan dreje sig om ældre boliger, værksteder, landbrugsbygninger, industrianlæg og lignende, der skal fotograferes og dokumenteres på anden vis, inden de ødelægges ved nedrivning eller større Side 6 af 8
ombygningsarbejder. Samtidigt er kommunerne efter den samme paragraf forpligtiget til at oplyse Dem som ansøger/bygherre om indholdet af museumslovens 25-27, der udelukkende handler om beskyttelsen af arkæologiske anlæg. Årsagen hertil er, at alle arkæologiske fortidsminder er beskyttede, enten ved at være fredede i henhold til naturbeskyttelseslovens 12 eller ved at være omfattet af Museumsloven. 27 stk. 2 i denne lov bestemmer, at hvis man under jordarbejde støder på spor af fortidsminder, skal man straks standse arbejdet i det omfang, det berører fortidsmindet, og hidkalde det nærmeste museum. Herefter vil der blive taget stilling til, om fundet er så velbevaret og har en karakter, der gør, at det skal udgraves ( 27 stk. 3). Er det ikke tilfældet, kan arbejdet fortsættes. Men skal det undersøges, vil udgravningen skulle ske for bygherres regning (. 27 stk. 4). For at forhindre den slags ubehagelige og dyre overraskelser, giver lovens 25 Dem som bygherre en mulighed for, i god tid inden jordarbejderne skal starte, at spørge museet, om der på det stykke jord, hvor Deres arbejde skal foregå, er en risiko for at støde på fortidsminder. Museet skal udtale sig hurtigst muligt (normalt inden for fire uger). I nogle tilfælde vil museet blive nødsaget til at foretage en prøvegravning for at kunne udtale sig herom. Denne forundersøgelse betales af Dem, hvis den skal foregå indenfor de middelalderlige købstadsområder, eller hvis det berørte areal overstiger 5000 m2. Men De skal naturligvis give deres samtykke hertil.( 26 stk.2) Prøvegravning på arealer mindre end 5000 m2 betales af museet selv ( 26 stk.1 ). Hvis museet mener, at der er risiko for at støde på fortidsminder ved Deres anlægsarbejde, har De som bygherre her en chance for at ændre på byggeplanerne, så fortidsmindet ikke berøres. Derved sparer De udgiften til en arkæologisk undersøgelse. Eller De kan få en udgravning foretaget så hurtigt, at Deres byggeri ikke generes heraf. Har museet derimod udtalt, at der ikke er risiko for at støde på fortidsminder på deres areal, og der alligevel dukker sådanne op under jordarbejderne, vil De ikke skulle betale for en eventuel udgravning ( 27 stk. 5). Der er både i forbindelse med prøvegravninger og egentlige udgravninger mulighed for - i visse tilfælde - at få tilskud fra Kulturministeriet ( 26 stk. 2 og 27 stk. 5 og 6). De bedes i øvrigt være opmærksom på følgende: 1. Museet vil ofte have udtalt sig om risikoen for at støde på fortidsminder i forbindelse med den eventuelle lokalplan, der dækker Deres område. Udtalelsen vil i så fald være at finde heri. Side 7 af 8
2. Ved mindre anlægsarbejder som små tilbygninger, carporte, udestuer og lignende vil der kun i ekstremt sjældne tilfælde (f.eks. urnegravpladser) være risiko for at støde på fortidsminder, der skal udgraves. I sådanne tilfælde vil De heller ikke skulle betale for en udgravning. Jeg har fundet noget, fra Sydvestsjællands Museums hjemmeside Danefæ og danekræ (Museumslovens Kapitel 9) 30. Genstande fra fortiden, herunder mønter, der er fundet i Danmark, og hvortil ingen kan godtgøre sin ret som ejer, er danefæ, såfremt de er forarbejdet af værdifuldt materiale eller har særlig kulturhistorisk værdi. Stk. 2. Danefæ tilhører staten. Den, der finder danefæ, og den, der får danefæ i sin besiddelse, skal straks aflevere det til Nationalmuseet. Stk. 3. Nationalmuseet udbetaler en godtgørelse til finderen. Godtgørelsen fastsættes af Nationalmuseet under hensyn til det fundnes materialeværdi og sjældenhed samt til den omhu, hvormed finderen har sikret fundet. Stk. 4. Såfremt danefæ findes ved en arkæologisk undersøgelse, der forestås af et statsligt eller statsanerkendt museum eller i øvrigt finansieres helt eller delvis af offentlige midler, udbetales der ikke danefægodtgørelse til finderen. Nationalmuseet kan dog i særlige tilfælde udbetale godtgørelse til ejer eller bruger af det areal, hvor undersøgelsen finder sted. Stk. 5. Danefæ indgår i Nationalmuseets samlinger og kan af museet deponeres på andre statslige eller statsanerkendte museer efter anmodning fra disse. I tilfælde, hvor der ikke kan opnås enighed mellem Nationalmuseet og et andet museum om deponering af et nyt danefæfund, træffer kulturministeren afgørelse herom. 31. En geologisk genstand eller en botanisk eller zoologisk genstand af fossil eller subfossil karakter eller en meteorit, der er fundet i Danmark, er danekræ, såfremt genstanden er af enestående videnskabelig eller udstillingsmæssig værdi. Stk. 2. Danekræ tilhører staten. Den, der finder danekræ, og den, der får danekræ i sin besiddelse, skal straks aflevere det til Statens Naturhistoriske Museum, jf. 9. Stk. 3. Statens Naturhistoriske Museum udbetaler en godtgørelse til finderen. Godtgørelsen fastsættes af Statens Naturhistoriske Museum under hensyn til det fundnes materialeværdi og sjældenhed samt til den omhu, hvormed finderen har sikret fundet. Stk. 4. Såfremt danekræ findes ved en videnskabelig undersøgelse, der forestås af et statsligt eller statsanerkendt museum eller i øvrigt finansieres helt eller delvis af offentlige midler, udbetales der ikke danekrægodtgørelse til finderen. Statens Naturhistoriske Museum kan dog i særlige tilfælde udbetale godtgørelse til ejer eller bruger af det areal, hvor undersøgelsen finder sted. Stk. 5. Genstanden indgår i Statens Naturhistoriske Museums samlinger og kan af museet deponeres på andre statslige eller statsanerkendte museer efter anmodning fra disse. I tilfælde, hvor der ikke kan opnås enighed mellem Statens Naturhistoriske Museum og et andet museum om deponering af et nyt danekræfund, træffer kulturministeren afgørelse herom efter forhandling med undervisningsministeren. Stk. 6. Bestemmelserne gælder ikke genstande, der er indført i området ved menneskers hjælp. Side 8 af 8