Handicaprådet Årsberetning 2013
Indledning I forbindelse med kommunalreformen og i henhold til Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område 37a nedsatte sammenlægningsudvalget for den 22. marts 2006 Frederikshavn Handicapråd. Handicaprådets sammensætning Forretningsordenen for rådet blev godkendt på handicaprådets møde den 22. maj 2006, og af forretningsordenens 3 fremgår, at handicaprådet skal bestå af 10 medlemmer. De udpeges alle af byrådet. Blandt byrådets medlemmer udpeges to medlemmer, blandt forvaltningens medarbejdere udpeges 3 medlemmer og byrådet udpeger 5 medlemmer efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer. Rådets sammensætning var ved årets begyndelse som følger: Kurt Nielsen (formand i Handicaprådet), formand for DH Steen Møller, medlem af DH Gurli Nielsen, medlem af DH Aksel Jensen, medlem af DH Jette Bruun Christensen, medlem af DH Repræsentanter for Kommunen: Peter E. Nielsen (næstformand i Handicaprådet), formand for Socialudvalget Bruno Müller, medlem af byrådet Jørgen Anker Simonsen, ansat i Ejendomscentret Flemming Klougart, ansat i Center for Familie Ulla Verner, ansat i Center for Handicap- og psykiatri Der er udpeget en suppleant til hvert enkelt medlem. Handicaprådet har nedsat et Tilgængelighedsudvalg som et ad hoc udvalg, med direkte reference til Handicaprådet. Repræsentanter i Tilgængelighedsudvalget er: Jørgen Anker Simonsen (indtil juni 2013) Gurli Nielsen 2
Aksel Jensen Rikke Bruus tiltrådte i juni 2013 i forbindelse med Jørgen Ankers fratræden. Handicaprådet modtager sekretærbistand fra Ledelsessekretariatet af sekretær Bente Kiel Handicaprådets formål og opgaver Handicaprådet rådgiver byrådet i alle handicappolitiske spørgsmål Handicaprådet formidler synspunkter mellem borgerne og byrådet om lokalpolitiske forhold der vedrører handicappede Byrådet hører Handicaprådet om alle initiativer, som har betydning for mennesker med handicap Handicaprådet kan tage kontakt til andre, herunder andre Handicapråd og Det Centrale Handicapråd med henblik på at få belyst særlige emner Handicaprådet udarbejder en arbejdsplan, som beskriver rådets prioriteringer og indsatsområder, dels for det kommende års arbejde, dels for hele rådets funktionsperiode. Handicaprådet afgiver en gang årligt en beretning til byrådet Handicaprådet kan ikke behandle spørgsmål om enkeltsager, herunder personsager eller konkrete klagesager. Handicaprådet følger således kravene i lovgivningen med tilhørende bemærkninger. Handicaprådets virksomhed i 2013 I 2013 er der afholdt ordinært møde, som regel den sidste torsdag i måneden, i alle måneder undtaget juli måned. Det vil sige 11 møder i året 2013. Handicaprådet har desuden deltaget i dialogmøder med 3 af de politiske udvalg (se nedenfor). Som det fremgår af årsberetningens indledning, er Handicaprådets arbejdsopgaver mangfoldige, og dette har præget rådets arbejde. Af emner, der har været behandlet på møderne kan nævnes: Sager der har været til høring i rådet, og hvor rådet har afgivet høringssvar: Sundhedspolitik Uddelingskriterier for 79 Projekt fremtidens Plejecenter velfærdsteknologi på Sæby Ældrecenter Evaluering af serviceniveau for brugerbetaling i botilbud Ungeenhedens etablering Etablering af fremtidens sygeplejeklinikker i Frederikshavn kommune Kommunalt tilsyn 2012 i plejeboliger 3
Magtanvendelse ældreområdet 2012 Magtanvendelse 2013 handicap og psykiatri Sundhedspanel Tilsyn 2012 handicap og psykiatri Udviklingsstrategi 2014 for specialundervisning og det specialiserede socialområde Dagtilbud på Knivholt til borgere bosat på Koktvedstien Funktionsbeskrivelse handicappolitisk konsulent Udbud på genbrugshjælpemidler Udmøntning af pulje for strukturbesparelser Leverandørkontrakt madservice Beskrivelse af ergo- og fysioterapeutisk træningstilbud til børn og unge efter Servicelovens 44 Kvalitetsstandard og ydelsesbeskrivelser for botilbud på handicap- og psykiatriområdet Ydelses- og kvalitetskatalog 2014 Udkast til handicappolitik 2014-17 Sager der har været til orientering og/eller drøftelse i rådet: Om 18 (frivilligt socialt arbejde) Status på Handicappolitik 2014-17 Status på udbud 83 frit valg Status vedr. taleinstituttet og fremtidig opgavevaretagelse Udvikling af dagtilbud til udviklingshæmmede Udbud af pædagogisk fodtøj og ortoser Status på de socialpsykiatriske støttecentre Udbud på Stomi- og urologiprodukter Principiel sag: Får borgerne det de har krav på? Diagnoser og skillelinien mellem centrene Kvalitetsopfølgning på Hjælpemiddeldepotets leverede ydelser Én indgang og koordineret sagsbehandling sag fremsendt til Socialudvalget Brugertilfredshedsundersøgelse på SEL 83 området Muligheder for lifttaxakørsel i Frederikshavn kommune sag fremsendt til Center for Teknik og miljø. Udbud på personløfter og sejl Sager i dagspressen sag fremsendt til Socialudvalget Rammeaftalen for specialundervisning og det specialiserede område godkendelse af styringsaftale 2014 Status på mål og værdier for inklusion i folkeskolen 4
Sager fra Tilgængelighedsudvalget behandlet i Handicaprådet: Udskiftning af lift til større ved Sæby Busterminal, samt opfordring til at sikre tilgængeligheden ved at lade en kørestolsbruger afprøve liften Guideline tilgængelighed ved valget 2013 Handicaprådet har ydet økonomisk støtte til følgende ansøgninger: (Handicaprådet har truffet en principiel beslutning om ikke at bidrage til nybyggerier.) Tilkørselsforhold ved bofællesskaberne på Gl. Skagensvej Tilgængelighed krydset Rimmensgade/Ørnevej i forbindelse med nedtagning af lysregulering Ingen ansøgninger modtaget. Handicaprådet har fået ansøgning om, men ikke ydet støtte til: (Der ydes ikke økonomisk tilskud fra Handicaprådet efter ansøgning. Dog kan Handicaprådet donere midler til særlige aktiviteter efter eget valg.) Ingen ansøgninger modtaget. Eksterne aktiviteter: Besøg i Tilgængelighedens Hus i Høje Tåstrup den 19. september 2013. Handicaprådet har deltaget i dialogmøder med: Børne- og ungdomsudvalget Sundhedsudvalget Socialudvalget Økonomi: Handicaprådets budget for 2013 320.130 kr. Forbrugt i året 2013 (se bilag 1) 90.264 kr. (+ tilsagn 40.000) Det betyder at Handicaprådet går ud af 2013 med et overskud på 229.866 kr. som forventes overført til 2013 til anvendelse af bl.a. handicapmesse (som oprindeligt var forudsat afholdt i 2013), trykning af handicappolitik (forventet trykt i 2013) og tilgængelighedspjece. 5
(Tilsagn på 40.000 kr. er til brug for Tilgængelighedsudvalget). Afslutning Handicapråd har evalueret sit arbejde. Alle medlemmer har givet udtryk for stor tilfredshed med arbejdet og de emner, der har været taget op. Der er en god indstilling til arbejdet og en god stemning i rådet. Handicaprådet har en god sammensætning og føler, at de får indflydelse. Bilag 1 Handicaprådet Økonomioversigt pr. 5. december 2013 BUDGET FORBRUG TILSAGN Budget 220.130 Overført fra budget 2012 100.000 Tilgængelighedsudvalget tilsagn 40.000 Afsat til Handicapmesse og konference 140.000 Afsat til trykning af Handicappolitik 30.000 Afsat til trykning af Tilgængelighedspjece 20.000 I ALT TIL RÅDIGHED I ÅR 2013 320.130 Til rådighed resten af 2013 39.866 DRIFTSUDGIFTER HANDICAPRÅDET Forplejning møder 11.815 Diæter, kørsel og læsehjælp 2.803 Gaver 872 Administrative udgifter 238 I ALT FORBRUG DRIFTSUDGIFTER 15.728 AKTIVITETER / TILSKUD I ALT FORBRUG AKTIVITETER / TILSKUD TILGÆNGELIGHED I ALT FORBRUG TILGÆNGELIGHED 6
FORVENTET FORBRUG TILSAGN Handicaprådets Årsberetning 2013 I ALT TILSAGN KURSER OG KONFERENCER kurser incl. kørsel 22.065 Tilgængelighedens Hus kørsel, forplejning m.m. 12.471 I ALT KURSER OG KONFERENCER 34.536 7