Handicaprådets årsrapport 2016

Transkript

1 Handicaprådets årsrapport 2016 Dok.nr /17

2 HANDICAPRÅDET, ÅRSRAPPORT 2016 April 2017 Indhold 1. Indledning 2. Handicaprådets sammensætning 3. Handicaprådets mødeplan Handicaprådets arbejds- og samarbejdsform 5. Deltagelse i konferencer, temadage, borger og dialogmøder 6. Handicaprådets opgaver i Handicaprådets planer for

3 1. Indledning 1.1 Årsrapportens tilblivelse Nærværende årsrapport er udarbejdet med henblik på dels at give Handicaprådet et overblik over, hvad rådsarbejdet har indeholdt, men også for at orientere omverdenen om handicaprådsarbejdet og udviklingen. Handicaprådet ønsker, at årsrapporten skal opfattes som et konstruktivt bidrag til oplysning om Handicaprådets arbejde samt til udvikling af dette. Årsrapporten stilles til rådighed for Handicaprådet i Høje-Taastrup Kommune, Byrådet i Høje- Taastrup Kommune samt øvrige interessenter. Årsrapporten lægges på kommunens hjemmeside. 1.2 Handicaprådets etablering Høje-Taastrup Kommune har gennem en årrække haft et Handicapråd, der pr. 1. april 2006 blev lovpligtigt. Handicaprådet er valgt for en 4-årig periode 1. januar 2014 til 31. december Det lovpligtige Handicapråd tiltrådte i 2006 Vedtægter for Høje-Taastrup Kommunes Handicapråd og Forretningsorden for Høje-Taastrup Kommunes Handicapråd. Begge er tilgængelige på kommunens hjemmeside under politik/byråd og udvalg/udvalg, råd, nævn og kommissioner. Vedtægter og forretningsorden er rettet til i april 2011 og yderligere revideret i Handicaprådets sammensætning Handicaprådet består af 10 medlemmer hvoraf 5 medlemmer er udpeget af Byrådet: 2 repræsentanter for Byrådet og 3 repræsentanter for administrationen. De øvrige pladser er fordelt med 5 repræsentanter for DH (Danske Handicaporganisationer). Sammensætningen var i 2016 således: Repræsentanter for Danske Handicaporganisationer Kenneth Bjerregaard Scleroseforeningen Erna Christensen Dansk Handicap Forbund Erik Petersen LEV Jeff Nielsen Dansk Blindesamfund Henning Kraiberg Knudsen Diabetesforeningen Repræsentanter for Byrådet Jeanette Ingemansen Ole Hylddahl Repræsentanter for administrationen Susanne Strandkjær Social- og Handicapcentret (SHC) Lea Søster Nielsen Børne- og Ungerådgivningscentret (BURC) Nicolaj Jetsmark Andersen Center for Ejendomme og Intern Service (CEIS) Sekretariatsfunktion Tina Præst Nielsen Social- og Handicapcentret 3

4 3. Handicaprådets mødeplan 2016 Handicaprådet har afholdt 5 ordinære møder i 2016: 1. møde torsdag den 4. februar møde torsdag den 14. april møde torsdag den 30. juni møde torsdag den 22. september møde torsdag den 10. november 2016 Alle møder er afholdt med 2 timers varighed på Rådhuset. 4. Handicaprådets arbejds- og samarbejdsform Handicaprådets dagsorden udarbejdes af formand og næstformand i samråd med Social- og Handicapcenteret. Medlemmer kan få punkter optaget på dagsorden ved henvendelse senest 2 uger før mødets afholdelse. Dagsordenen skal udsendes til medlemmerne senest en uge før mødets afholdelse. Dagsorden og bilagsmateriale udsendes så vidt muligt på mail.. Alt materiale sendes CC til stedfortrædere, så disse til enhver tid kan tiltræde et møde, med samme viden som øvrige. Der er ikke ført statistik over fremmødet. Det fremgår af referatet, hvem der er fraværende. Der er generelt en god mødedisciplin. Møderne ledes af formanden. I overensstemmelse med forretningsordenen skrives et beslutningsreferat efter mødet. Referatet sendes til godkendelse hos medlemmerne og lægges efterfølgende på Høje-Taastrup kommunes hjemmeside. Handicaprådet har udviklet et godt og konstruktivt samarbejde baseret på gensidig respekt og forståelse og der arbejdes for konsensus. 5. Deltagelse i konferencer, temadage, borger- og dialogmøder I løbet af 2016 har repræsentanter fra Handicaprådet deltaget i blandt andet nedenstående arrangementer: Årsmøde i Det Centrale Handicapråd Dialogmøde med Socialudvalget og Udsatterådet Konference omkring fællesskab og ensomhed arrangeret af Handicaprådet i København Konference om lighed i sundhed arrangeret af Handicaprådet i Ishøj. Overrækkelsen af handicapprisen Desuden har enkelte af handicaprådets medlemmer deltaget i forskellige målrettede aktiviteter i samarbejde med kommunen. Blandt andet har formanden deltaget i et møde med socialdirektøren i forhold til styrket borgerkontakt. I den forbindelse er der blevet lavet en lille film, som er tilgængeligt på youtube.com omkring den gode borgerkontakt. Handicaprådet er også involveret i projekt Nærheden den nye bydel i Hedehusene. Her har Handicaprådet udpeget Erna Christensen til at være kontaktperson på Handicaprådets vegne og hun deltager derfor i diverse dialogmøder i forbindelse med projektet. 6. Handicaprådets opgaver i 2016 Som faste punkter på dagsordenen på Handicaprådets møder er der orientering fra rådets medlemmer og administrationen samt status på igangværende sager. Handicaprådet har udarbejdet et årshjul over deres møder med planlægning af forskellige temadrøftelser til møderne. 4

5 Handicaprådet har stor fokus på tilgængelighed i kommunen, og drøfter jævnligt sager på møderne i forhold til dette. Handicaprådet har den 16. marts 1016 afholdt et borgermøde i Handicaporganisationernes Hus. Temaet var hjælpemidler og velfærdsteknologi. Det var et godt møde med ca. 60 fremmødte. Handicaprådet vil gerne lave lignende arrangementer en anden gang. I 2015 blevet der lavet en aftale om et mere formaliseret samarbejde imellem Socialudvalget og Handicaprådet. Både Handicaprådet og Udsatterådet har et ønske om et tættere samspil med Socialudvalget, hvor rådene kommer på banen tidligere inden høringssvarene. Det fastholdes at mødes en gang årligt med Socialudvalget. Der er desuden lavet en aftale om, at Socialudvalget får både Handicaprådets og Udsatterådets referater, som en meddelelsessag på Socialudvalgsmøderne. Handicaprådet haft følgende tema-drøftelser på deres møder i 2016: - Sundhed - Borgere med anden etnisk baggrund og handicap problemstillinger i HTK - Status for projekt Nærheden - Drøftelse med Jobcentret - Opfølgning på Planen for det specialiserede voksenområde Skolereform og inklusion - Tilgængelighed med udgangspunkt i case omkring Springgymnastikcentret i Nærheden - Redegørelse om statistik på hjælpemiddelområdet samt handicapbiler - Det Centrale Handicapråds strategi om holdninger og handicap - Projekt Fremtidens borgerkontakt Efter hver tema-drøftelse laver Handicaprådet nogle anbefalinger, som godkendes på det efterfølgende Handicaprådsmøde. Anbefalingerne bliver herefter sendt ud til oplægsholderne. Handicaprådet får herefter en tilbagemelding på de konkrete anbefalinger, så Handicaprådet dermed kan se, om deres anbefalinger er blevet medtaget eller ej. Status på revision af Handicappolitik Der er i 2016 igangsat et arbejde i gang med at revidere kommunens nuværende Handicappolitik. Samtidig har Udsatterådet også et ønske om, at få en Udsattepolitik. Der har derfor været afholdt et fælles møde den 26. oktober 2016, hvor rådene har, kunne komme med ønsker til temaer til sådan en politik. Der har desuden været en drøftelse af, om kommunen skal have en fælles politik eller to selvstændige. Administrationen har samlet op efter mødet, og der er blevet enighed om at udarbejde to politikere. Rådene har haft politikkerne til kommentering af flere omgange, og den politiske godkendelse sker til juni Høringssager Der udsendes fra kommunen relevante høringssager til samtlige medlemmer af Handicaprådet.. Det er rådets ønske at eventuelle indsigelser/ønsker indarbejdes af Socialudvalget, og at Handicaprådet får en tilbagemelding på høringssvarene. Handicaprådet har siden 2015 haft et samarbejde med Udsatterådet i forhold til høringssager, således at der afgives et samlet høringssvar for begge råd til hvert socialudvalgsmøde. Handicaprådet har afgivet udtalelser og anbefalinger til følgende høringssager i 2016: Konvertering af bomiljøet Cirklen til midlertidigt botilbud Høje-Taastrup Kommunes Sundhedspolitik Kravspecifikation vedrørende udbud på genbrugshjælpemidler Høje-Taastrup Kommunes beskæftigelsesplan Udmøntning af 18 midlerne, 2. runde 2016 Status på utilsigtede hændelser i Høje-Taastrup Kommune Status på udviklingen i afgørelser fra Ankestyrelsen april 2016 Revision af kvalitetsstandard for merudgifter Revision af kvalitetsstandard for borgerstyret personlig assistance Børne- og Ungerådgivningscentrets kvalitetsstandarder på børne- og ungeområdet Sundhedspolitik godkendelse af handleplaner Tilsyn på Socialområdet for voksne til

6 Tilbagebetaling ifm. ledsagelse og støtte i ferier, weekender mv. til borgere i sociale botilbud og bomiljøer Godkendelse af finansiering og huslejeforhøjelse i Poppelhaven I Handicapprisen Handicapprisen bliver hvert år uddelt på FN s internationale Handicapdag den 3. december eller i hvert fald så tæt på denne dato som muligt. Alle kan indstille kandidater til prisen, og alle kan modtage prisen. Kravet er blot, at den person, virksomhed, forening eller lignende, som indstilles, har gjort noget for at forbedre handicappedes vilkår i Høje-Taastrup Kommune. Handicaprådet indstiller/beslutter, hvem der skal modtage Handicapprisen. Handicapprisen 2016 blev overrakt af formanden for Social- og Sundhedsudvalget Laurids Christensen fredag den 2. december Prisen gik til Kenny Bülow Larsen. Handicaprådet fremhævede, at Kenny selv er bruger af Socialpsykiatrien og har gjort en ekstra ordinær indsats for de unge i dagtilbuddet for psykisk sårbare unge. De initiativer, som han sætter i gang hjælper ham selv, samtidig med at han også er en kæmpe støtte og forbillede for andre. 7. Handicaprådets planer for 2017 Der er fastlagt 5 møder i 2017 for Handicaprådet: Torsdag den 2. februar 2017 Torsdag den 27. april 2017 Torsdag den 22. juni 2017 Torsdag den 31. august 2017 Torsdag den 9. november 2017 Handicaprådet er ligeledes blevet bedt om, at komme med forslag til temaer, som Handicaprådet ønsker, at Socialudvalget behandler i Handicaprådet har følgende 3 forslag: Tema 1: Klagestatistik Handicaprådet har et ønske om at klagestatistik fra Jobcenter, Børne- og Ungerådgivningscentret samt Social- og Handicapcentret fremover ensrettes. Handicaprådet ønsker f.eks., at statistikken fremover indeholder data vedr. antal sager og antal klager i hvert center? Handicaprådet foreslår desuden, at klager vedr. særligt komplicerede klagesager bruges til læring. Tema 2: Klagedrevet sagsbehandling og fremtidens borgerkontakt. Handicaprådet vil gerne vide, hvilke erfaringer kommunen har gjort sig med de initiativer, som er sat i gang? Tema 3: Antal sager på de specialiserede område. Kommunen oplever et stigende antal sager vedr. specialiserede ydelser og der ses et stigende social indeks. Handicaprådet vil gerne inviteres med til en drøftelse af, hvordan man kan arbejde med den problemstilling. Handicaprådet vil desuden i 2017 fortsat fokusere på handicappolitikkens opstillede mål, som er, at Høje-Taastrup Kommune: 1. er kendt for en rummelighed, som sikrer, at alle mennesker med fysisk, psykisk eller intellektuel funktionsnedsættelse kan leve et godt liv på egne betingelser. 2. tilbyder mennesker med fysisk, psykisk eller intellektuel funktionsnedsættelse et meningsfuldt arbejde. 3. tilbyder mennesker med fysisk, psykisk eller intellektuel funktionsnedsættelse, fleksible og individuelt tilpassede bomiljøer. 6

7 4. tilbyder mennesker med fysisk, psykisk eller intellektuel funktionsnedsættelse et attraktivt fritidsliv. 5. har gode fysiske og teknologiske rammer for, at mennesker med fysisk funktionsnedsættelse kan færdes på egne betingelser. 6. tilbyder relevante uddannelses- og undervisningstilbud for mennesker med fysisk, psykisk eller intellektuel funktionsnedsættelse. Handicaprådet har med handicappolitikken fokus på de begrænsninger mennesker med varige eller længerevarende funktionsnedsættelser kan møde i form af barrierer i samfundet, som forhindrer fuld og effektiv deltagelse i samfundslivet samt giver retten til selvbestemmelse, værdighed og uafhængighed. De bærende værdier i Handicappolitikken er: Menneskelighed og et positivt livssyn Engagement Professionalisme Helhed Helheden i opgaveløsningen skal i sammenhæng med de øvrige værdier fremme, at der skabes mest mulig værdi for borgeren med den mindst mulige indgribende indsats. Dette skal foregå i et samarbejde mellem kommune, borgere, interesseorganisationer og lokalsamfundet i øvrigt. Årsrapport for 2016 er godkendt af Handicaprådet den 27. april Kenneth Bjerregaard Formand Jeanette Ingemann Næstformand 7