Handlingsplan for bekæmpelse af rotter i Nordfyns Kommune i perioden 2016-2018 Formål og lovgrundlag Nordfyns Kommune har udarbejdet denne handlingsplan for rottebekæmpelse for perioden 2016-2018. Handlingsplanen er revideret version af handlingsplanen for perioden 2013-2015. Af handlingsplanen fremgår kommunens overordnede mål for rottebekæmpelsen, samt det der skal udgøre de målbare succeskriterier for rottebekæmpelsen. Formålet med handlingsplanen er at synliggøre de aktiviteter, der skal sikre, at kommunens mål for rottebekæmpelsen kan realiseres. Handlingsplanen indeholder derfor en beskrivelse af konkrete tiltag. I henhold til Bekendtgørelse nr. 696 af 26/6-2012 om forebyggelse og bekæmpelse af rotter med senere ændringer (Rottebekendtgørelsen) skal handlingsplanen vedrørende forebyggelse og bekæmpelse af rotter indeholde følgende: Overordnede mål for rottebekæmpelsen i kommunen Tildelte ressourcer til rottebekæmpelsen Målelige succeskriterier for rottebekæmpelsen Konkret beskrivelse af tiltag til opnåelse af beskrevne mål Handlingsplanen skal desuden, hvor det er relevant, beskrive særlige indsatsområder vedrørende forebyggelse og bekæmpelse af rotter på følgende steder: Ejendomme i landzone Ejendomme i byzone, sommerhusområder og kolonihaveområder Fødevarevirksomheder Kloakker og stikledninger (herunder anvendelse af kloakblokke og rottespærrer) Havnearealer Kommunale genbrugsstationer Lossepladser og deponier Vildtfodringspladser Desuden skal eventuel opsætning af rottespærrer og anvendelse af giftblokke fremgå af handlingsplanen. Overordnet mål Nordfyns Kommune ønsker, at der føres en effektiv rottebekæmpelse med særlig fokus på følgende to overordnede mål: forebyggelse nedbringelse af giftforbruget Sagsnummer: 480-2015-108235 Dokumentnummer: 480-2015-412660 Afdeling: Teknik & Miljø Udarbejdet af: Dorthe Schmidt Temberg Side 1 af 6
Kommunen vil i perioden arbejde på et fald i giftforbruget, ligesom der vil blive lagt vægt på, at der altid anvendes den svageste gift først, inden der sættes ind med stærkere midler. For at nedbringe giftforbruget, skal der arbejdes med forebyggelse ved hjælp af information og orientering. Dette betyder, at borgere og virksomheder i fremtiden vil opleve mere rådgivning og dialog sammen med den grundlæggende bekæmpelse. Antikoagulante bekæmpelsesmidler må ikke længere anvendes præventivt. Succeskriterier Nordfyns Kommune har følgende succeskriterier og tiltag for rottebekæmpelsen i kommunen Succeskriterium 1. Alle rotteforekomster anmeldes til kommunen via kommunens hjemmeside Tiltag Rotteweb benyttes til håndtering af data. Rotteanmeldelsernes geografiske placering, status på de enkelte anmeldelser, anmeldelsens problemtype og rottebekæmperens angivelse af årsagen til rotteforekomsten registreres. Data gemmes i Rotteweb, og det er muligt at udarbejde statistik på de forskellige registreringer. På den måde kan Rotteweb benyttes som redskab i arbejdet med at få overblik over rotteanmeldelserne i kommunen, og der kan foretages en kortlægning af rotteanmeldelserne i Nordfyns Kommune 2. Hurtig udbedring af defekte kloakker og afløbsinstallationer 3. Der iværksættes oplysningskampagner om anmeldelse af rotter, og der lægges vægt på forebyggelse frem for bekæmpelse Der er indgået aftale med Vandcenter Syd om samarbejde og finansiering af rottebekæmpelsen i kloaksystemet. Borgerne oplyses via annoncering i ugeavis og hjemmeside om hvordan og hvornår, der skal anmeldes rotter. Dette gøres mindst to gange årligt. I det forebyggende arbejde opdateres information på kommunens hjemmeside løbende. Informationen skal mindst indeholde, oplysninger om vigtigheden af anmeldelse af rotteforekomster samt henvisning til Naturstyrelsens pjece om giftfri rottebekæmpelse. Kommunale institutioner skal orienteres om, at de skal kontakte rottebekæmperen forud for etablering af et eventuelt dyrehold. Side 2 af 6
4. Der foretages en hurtig indgriben, når der konstateres rotter i bygninger hos private 5. Der stiles mod, at gift undgås, og at smækfælder benyttes i stedet for gift, hvor muligt Bekæmperen får direkte besked fra systemet om anmeldelsen, hvis der er tale om indendørs observation, og rottebekæmperen fastlægger, hvor rotten kommer ind, og hvad der er årsag til rotteforekomsten Nordfyns Kommune aftaler med bekæmpelsesfirmaet, at det svageste aktivstof benyttes først og holder løbende dialog om bekæmpelse uden gift. 6. Fokus på resistensproblematik ved tilsyn på virksomheder, der har private sikringsordninger God vejledning om forebyggelse og bekæmpelse af rotter. I forbindelse med tilsynsbesøg hos virksomheder vil Nordfyns Kommune opfordre virksomheder til at der benyttes indikatorblokke, smækfælder eller den svageste gift først, ved private sikringsordninger. Ressourcer Nordfyns Kommune råder ikke selv over autoriserede rottebekæmpere. Der er derfor via udbud indgået kontrakt med et rottebekæmpelsesfirma. Udgifter til rottebekæmpelse balancerer gennem indtægter fra boligejerne, idet gebyr til rottebekæmpelse opkræves som en promilledel af ejendomsskatten. Nordfyns Kommune brugte i 2014 ca. 871.000 kr. på rottebekæmpelse, svarende til 29,97 kr. pr. indbygger. Beløbet forventes uændret i perioden 2016-2018. Ejendomme i landzone samt landejendomme i byzone Landejendomme besøges af kommunens bekæmpelsesfirma hvert andet år, hvis der ikke konstateres rotter på adressen/ejendommen, eller hvis grundejeren ikke træffes hjemme. Såfremt der på en given ejendom ikke er forekomst af rotter, vil ejendommen blive benævnt som grøn ejendom. Konstateres der gentagne rotteangreb på en ejendom, vil kommunen besøge ejendommen, og i samarbejde med grundejeren afdække baggrunden for, at skadedyrene vender tilbage, og herefter om muligt bekæmpe rotterne med forebyggende tiltag. Ejendomme i byzone, sommerhusområder og kolonihaveområder Rotter ved ejendomme i byzone, sommerhusområder og kolonihaveområder bekæmpes efter behov gennem anmeldelser om rotter på kommunens hjemmeside. På hjemmesiden kan borgere indhente oplysninger om rotter, idet der linkes direkte videre til Naturstyrelsens side om rottebekæmpelse, herunder infopjecen Sådan bekæmper du rotter og mus uden gift. Da Naturstyrelsen allerede har udarbejdet pjecer omkring rottebekæmpelse, har Nordfyns kommune ikke fundet det relevant at udarbejde sit eget materiale på området.. To gange om året bliver der annonceret i den lokale ugeavis og på kommunens hjemmeside med orientering om, at forekomst af rotter skal anmeldes til Nordfyns Kommune. Dette gøres for at sikre, at kommunen har kendskab til rotteforekomster og dermed mulighed for at gribe ind i tide over- Side 3 af 6
for problemet. I tilfælde af, at der konstateres rotter ved et sommerhus eller et kolonihavehus, registreres ejendommen som rød. Kloakker og stikledninger De offentlige kloakledninger i kommunen ejes af VandCenter Syd. Der er indgået aftale med VandCenter Syd om et struktureret samarbejde baseret på udtræk fra RotteWeb. For så vidt angår stikledninger og brud på disse, vil kommunen - så snart bekæmpelsesfirmaet giver besked om dette foranledige, at der meddeles påbud, ligesom der vil blive afkrævet kloakmesterattester for udført arbejde. Der anvendes ikke opsætning af giftblokke i kloaknettet, da Nordfyns Kommune prioriterer forebyggelse og minimering af giftforbruget generelt. Havnearealer og kommunale genbrugsstationer, lossepladser og deponier Der er tegnet sikringsordninger med både Havnekontoret og med Genbrugspladserne. Denne ordning fungerer upåklageligt og fornyes når de gamle aftaler udløber. Vildtfodringspladser samt hønsehold og småfuglefodring Kommunen foretager aktiv rottebekæmpelse disse steder via anmeldelser, da kommunen ikke har overblik over, hvor mange vildtfodringspladser, der findes på private og offentlige arealer og skove. Herudover bliver der to gange årligt informeret i den lokale avis med orientering til både skovejere og private borgere om forebyggelse af rotter ved vildtfodringspladser samt hønsehold og foderbrætter i villahaver. Hvis udendørs fodring skaber rotteproblemer, har Nordfyns Kommune, i henhold til gældende bekendtgørelse om miljøregulering af visse aktiviteter, hjemmel til at påbyde afhjælpende foranstaltninger eller meddele forbud mod fodringen. Kommunale ejendomme Nordfyns Kommune har pligt til at opsætte rottespærrer ved kommunalt ejede grunde. Nordfyns Kommune vil derfor, hvor det er hensigtsmæssigt og teknisk muligt opsætte rottespærer på kloakstikledninger, der fører ind til alle eksisterende kommunale skoler, plejehjem og daginstitutioner. Ved rotteforekomst på en kommunal ejendom, vil der blive taget stilling til, om opsætning af rottespærre skal iværksættes ud fra en vurdering af om det er hensigtsmæssigt OG teknisk muligt. Kommunale institutioner, der ønsker dyrehold, f.eks. kaniner eller andet dyrehold i børnehaver, skal kontakte rottebekæmperen inden dyreholdet etableres, så rottebekæmperen på forhånd kan rådgive om rotteforebyggelse. Hvis dyreholdet skaber rotteproblemer, kan der Side 4 af 6
meddeles påbud eller forbud som beskrevet i afsnit om vildtfodringspladser. Ved anlægsarbejder, det være sig byggemodninger som opførelse af nye Bygninger, vil der blive foretaget en vurdering i hvert enkelt tilfælde, om det er hensigtsmæssigt og teknisk muligt at etablere rottespærre. Dagplejere er kommunalt ansatte men arbejder ikke i kommunale ejendomme. Dagplejere skal derfor anmelde rotteforekomst på lige fod med øvrige borgere i kommunen. Fødevarevirksomheder Langt de fleste fødevarevirksomheder har egen sikringsordning ved private bekæmpelsesfirmaer, og de få som ikke har kører alene med bekæmpelse via anmeldelser. Forekomst af rotter kontrolleres desuden i forbindelse med Fødevareregionens og kommunens kontrol på virksomhederne. Fødevareregionen og Nordfyns kommune har gensidig pligt til at orientere hinanden om rotteforekomster. Når kommunen besøger fødevarevirksomheder med rotteanmeldelser, vil der blive indgået dialog med virksomheden og undersøgt om der evt. er svage steder på virksomheden, for eksempel omkring bygningskonstruktioner, affaldshåndtering eller lignende, som kan være skyld i, at rotterne vender tilbage. En konklusion på undersøgelsen vil danne baggrund for rottebekæmpelsen og den videre fremadrettede forebyggende bekæmpelse. Resistens Permanent opsætning af rottekasser med gift (sikringsordninger) samt langvarig brug af giftstoffer (antikoagulanter) kan medføre resistens overfor giftstofferne. I Nordfyns Kommune er der konstateret resistens i mindre omfang. Dette betyder dog ikke, at alle rotter i kommunen er resistente overfor gift. Derfor skal der ved bekæmpelse altid anvendes den svageste gift først som beskrevet i gældende bekendtgørelse. Rotteforekomster skal altid bekæmpes først, inden der kan indgås aftaler om sikringsordninger. Foderkasser indeholdende gift i forbindelse med sikringsordninger må kun udlægges af autoriserede personer ansat ved det rottebekæmpelsesfirma, som Nordfyns Kommune eller ejendommens ejer har indgået kontrakt med. Den autoriserede rottebekæmper skal foretage en bygningsgennemgang på den pågældende ejendom inden opsætning af foderkasserne. Bygningsgennemgangen dokumenteres i en rapport og fornyes hvert tredje år. Foderkasser i forbindelse med sikringsordninger skal tilses fire gange årligt, og der skal udarbejdes tilsynsrapport efter hvert besøg. Desuden skal rottebekæmperen en gang årligt indberette typen og mængde af giftforbrug i det forgangne år til Nordfyns Kommune. Praktisk årshjul: Én gang om måneden: Udtræk af Rotteweb, med henblik på tjek af betaling. 6. måneders interval Besøg på landejendomme i byzone og ejendomme i landzone med forekomst af rotter Side 5 af 6
To gange årligt Februar: Marts: August: Information til borgere omkring anmeldelse af rotter samt forebyggelse af rotteforekomster Udtræk af Rotteweb, med henblik på observation af eventuelle særligt angrebne områder af kommunen og til tjek af anvendt rottegift. Senest 1. april skal der ske indberetning til Naturstyrelsen med antal anmeldelser, der har været i det forgangne år, ligesom det skal indberettes, hvor store mængder gift af de forskellige gifttyper, der er udlagt i kommunen. Derudover indberettes foranstaltninger til bekæmpelse af rotter i det foregående år. Annoncering omkring rotteforekomst ved vildtfodringspladser, hønsehold og småfuglefodring + evt. yderligere information omkring enkle måder til at forebygge rotteangreb. Herudover foretages der hvert andet år besøg på landejendomme i byzone og ejendomme i landzone uden forekomst af rotter, eller hvor ejer ikke er truffet hjemme. Godkendt af Teknik- og Miljøudvalget på mødet den 13. april 2016. Side 6 af 6