Dato: 30. august 2012 FAQ - de nye danskprøver I. Danskprøven på A1-niveau Om ikrafttræden: 1. Hvornår træder prøven i kraft? Bestået danskprøve på A1-niveau er normalt en betingelse for opholdstilladelse som ægtefællesammenført, hvis man har fået opholdstilladelse på baggrund af en ansøgning om ægtefællesammenføring, der er indgivet fra og med den 15. maj 2012. I visse særlige tilfælde kan man fritages fra kravet om at skulle bestå danskprøven. Det vil fremgå af det brev, hvorved man meddeles opholdstilladelse, om det er et krav, at man efterfølgende består danskprøven. 2. Gælder prøven også for dem, der har søgt ægtefællesammenføring inden den 15. maj 2012? Nej, det gør den ikke, medmindre at ansøgningen behandles efter de regler om ægtefællesammenføring, der trådte i kraft den 15. maj 2012. Det vil f.eks. være tilfældet, hvis en ansøger, der har indgivet ansøgning om ægtefællesammenføring inden den 15. maj 2012, har bedt om, at ansøgningen om ægtefællesammenføring behandles efter de regler, der trådte i kraft den 15. maj 2012. Det vil fremgå af det brev, hvorved man meddeles opholdstilladelse, om der er krav om, at man efterfølgende består danskprøven. Hvis man er meddelt opholdstilladelse, og er i tvivl om, hvorvidt man skal bestå danskprøven, kan man kontakte Udlændingestyrelsen. 3. Hvornår kommer den nye obligatoriske danskprøve? Prøven er fortsat under udvikling og forventes at blive afholdt fra starten af 2013. Hvis man bliver meddelt opholdstilladelse inden da med betingelse om, at man skal bestå danskprøven, vil fristen på 6 måneder for beståelse af prøven tidligst blive regnet fra tidspunktet for etableringen af prøven. Hvis man bliver meddelt opholdstilladelse inden 2013 med betingelse om bestået danskprøve, vil man, når prøven kan aflægges, modtage et brev fra Udlændingestyrelsen med en frist for, hvornår prøven skal være bestået.
Side 2 af 10 Om fristen for beståelse af prøven: 4. Hvornår skal prøven senest være bestået? Prøven på A1-niveau skal normalt være bestået senest 6 måneder fra det tidspunkt, hvor man blev tilmeldt folkeregistret eller, hvis man allerede har opholdstilladelse her i landet, fra meddelelsen af opholdstilladelsen som ægtefællesammenført. Hvis man har aflagt, men ikke har bestået prøven inden 6 måneder, kan omprøve finde sted indtil 3 måneder efter udløbet af fristen på 6 måneder. Omprøven skal være aflagt inden udløbet af 3-månedersperioden, men det er ikke et krav, at resultatet fra omprøven foreligger på tidspunktet for udløbet af 3-månedersperioden. 5. Hvornår kan man senest gå op til prøven? Man skal have aflagt og bestået prøven inden for fristen. Prøvedeltageren vil efterfølgende få brev fra Udlændingestyrelsen om, hvorvidt prøven er bestået. Der kan godt gå nogle uger, før man modtager brevet med prøvesvaret. Prøvesvaret kan således i nogle tilfælde godt først foreligge efter fristen. Dette har dog ingen betydning for prøvedeltagers overholdelse af fristen. 6. Kan man tage prøven på et tidligere tidspunkt, eller skal man vente til man har fået opholdstilladelse? Man kan godt tage prøven inden, man søger ægtefællesammenføring, eller når man har indgivet sin ansøgning om ægtefællesammenføring, og sagen er under behandling i Udlændingestyrelsen. Hvis man tager prøven, inden man har fået opholdstilladelse, er det imidlertid på ens egen risiko. Udlændingestyrelsen kan f.eks. stadig meddele afslag på ægtefællesammenføring under henvisning til, at betingelserne ikke er opfyldt, eller træffe afgørelse om, at man er helt fritaget for at bestå danskprøven. Man vil da ikke få et eventuelt betalt prøvegebyr refunderet. Om prøvegebyret: 7. Hvad koster prøven? Gebyret for tilmelding til danskprøven er 2.400 kr. Beløbet er fastsat i 2012-niveau og reguleres én gang årligt. Kravet om indbetaling af gebyr vil blive fraveget, hvis det følger af EUreglerne, at der ikke kan opkræves gebyr. Udlændingestyrelsen vil da konkret træffe afgørelse om, at man er fritaget fra at betale gebyr for danskprøven.
Om konsekvenser ved manglende beståelse af danskprøven: 8. Hvad sker der, hvis man ikke består prøven? Side 3 af 10 Man kan tage prøven, så mange gange man vil, inden for fristen, men man skal betale gebyr hver gang prøven aflægges. Hvis man aflægger prøven inden for de 6 måneder, men ikke består, får man yderligere 3 måneder til at aflægge omprøve. 9. Hvad sker der, hvis man aflægger prøven inden for den nye 3- måneders frist, men stadig ikke består? Hvis man aflægger prøven inden for den ekstra frist på 3 måneder, men ikke består prøven, skal Udlændingestyrelsen efter udløbet af 3- månedersperioden vurdere, om opholdstilladelsen skal inddrages. 10. Hvad sker der, hvis man slet ikke går op til prøven inden for de første 6 måneder? Hvis man slet ikke aflægger prøven inden for de første 6 måneder, skal Udlændingestyrelsen efter de 6 måneder vurdere, om opholdstilladelsen skal inddrages. 11. Hvordan vurdere Udlændingestyrelsen, om opholdstilladelsen skal inddrages, hvis man ikke aflægger og består prøven? Vurderingen af om en opholdstilladelse skal inddrages, er altid en konkret vurdering i hver enkelt sag. Ved vurderingen skal der tages hensyn til, om inddragelsen må antages at virke særligt belastende pga. ens tilknytning til det danske samfund, tilknytning til herboende personer, konsekvenser for herboende nære familiemedlemmer, samt ens tilknytning til hjemlandet. Om selve prøven: 12. Hvilken form har prøven? Prøven er en rent mundtlig prøve, der tester ens danskkundskaber. 13. Hvilket niveau er prøven på? Prøven er på A1-niveau. På sprogniveauet A1 kan en person forstå og anvende velkendte dagligdagsudtryk og meget elementære udtryk. Personen kan præsentere sig selv og andre og kan stille og besvare spørgsmål om personlige detaljer om f.eks., hvor han/hun bor, folk han/hun kender, og ting, som han/hun er i besiddelse af. Personen kan indgå i en yderst enkel samtale, forudsat at den anden person taler langsomt og tydeligt og er indstillet på at bidrage til forståelsen.
Side 4 af 10 14. Hvordan forbereder man sig til prøven? Når man er meddelt familiesammenføring, har man som udgangspunkt ret til gratis danskundervisning i henhold til loven om danskuddannelse for voksne udlændinge m.fl. Man kan således som udgangspunkt følge danskuddannelse som led i sin forberedelse til prøven. Danskuddannelse tilbydes af kommunen. Der findes tre danskuddannelser: - Danskuddannelse 1 for kursister med ingen eller ringe skolebaggrund, som ikke har lært at læse eller skrive på deres modersmål - Danskuddannelse 2 for kursister, som normalt har en kort skole- og uddannelsesbaggrund - Danskuddannelse 3 for kursister, som normalt har en mellemlang eller lang skole- og uddannelsesbaggrund Man vil blive indplaceret på én af de tre danskuddannelser afhængigt af ens uddannelsesmæssige baggrund. 15. Hvor lang tid tager prøven? Prøven er under udvikling, og der er endnu ikke fastsat nærmere rammer for, hvor lang tid prøven kommer til at tage, eller hvor mange spørgsmål den omfatter. 16. Hvordan aflægges prøven? Prøven er udelukkende mundtlig. Man bliver altså ikke testet i skriftlig dansk. Danskprøven gennemføres ved hjælp af en computer. Man skal ikke selv betjene computeren eller bruge tastatur eller mus. Under prøven sidder man foran en computer med høretelefoner på, mens computeren afspiller spørgsmålene. 17. Hvor ofte afholdes danskprøven? Danskprøven vil, når den er etableret, blive afholdt løbende hele året. 18. Hvor kan man tage prøven? Prøven vil kunne tages på Vestegnens Sprog- og Kompetencecenter i Glostrup. 19. Hvordan tilmelder man sig? Man skal selv sørge for at tilmelde sig prøven. Bemærk, at prøven forventes at kunne aflægges fra starten af 2013. Man kan derfor ikke tilmelde sig prøven på nuværende tidspunkt.
Side 5 af 10 20. Hvilke prøver kan træde i stedet for danskprøven? Har man en af disse prøver, der fremgår af bilag 3 og 4, kan de træde i stedet for danskprøven: https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=142566 21. Hvad gør man, hvis man var utilfreds med prøveforholdene, da man aflagde sin prøve? Hvis man tager danskprøven og mener, at der under prøven var forhold, som gjorde det vanskeligt at gennemføre prøven, skal man fortælle det til personalet umiddelbart efter prøven. Hvis man vil klage over forhold under prøvetagningen, skal Udlændingestyrelsen modtage ens klage senest 7 dage efter, at prøven har fundet sted. Klager, der indgives senere, vil blive afvist. 22. Hvem bedømmer om prøven er bestået? Prøven bedømmes af censorer, der er udpeget af Udlændingestyrelsen. Om fritagelse fra kravet om danskprøve: 23. Er der nogen grupper, der er undtaget for prøven? Der er ikke nogle nationaliteter, der på forhånd er fritaget fra prøven. Der kan dog være særlige tilfælde, hvor man ikke behøver at bestå prøven. Det kan f.eks. være, hvis den herboende ægtefælle er flygtning eller har beskyttelsesstatus og fortsat risikerer forfølgelse i sit hjemland, har hjemmeboende mindreårige børn med selvstændig tilknytning til Danmark, har samvær med mindreårige særbørn, eller er alvorligt syg. Særligt for tyrkiske statsborgere gælder, at Associeringsaftalen mellem Tyrkiet og EU i visse tilfælde betyder, at der ikke stilles krav om bestået danskprøve, ligesom der i nogle tilfælde ikke stilles krav om gebyrbetaling. Se nærmere under afsnit III. 24. Kan man blive fritaget for prøven pga. handicap? Ja, hvis man lider af et fysisk eller psykisk handicap, som forhindrer én i at gennemføre prøven. Det kan f.eks. være, hvis man er blind, døv eller svært talehandicappet. Udlændingestyrelsen vil da under sagsbehandlingen træffe afgørelse om, hvorvidt man pga. sit handicap er fritaget fra prøven. 25. Er man undtaget fra kravet om danskprøve, hvis man allerede har bestået en modultest på danskuddannelserne? Nej, modultest kan ikke træde i stedet for danskprøven på A1-niveau. Visse prøver f.eks. de afsluttende Prøver i Dansk 1, 2 eller 3 kan træde i stedet for danskprøven. Man skal da sende prøvebevis til Udlændingestyrelsen, der så vil vurdere, om den bestående prøve kan træde i stedet for danskprøven på A1-niveau. Se også under spørgsmål 20.
Om klage over bedømmelsen af selve prøven: Side 6 af 10 26. Hvis prøven er bedømt til at være ikke-bestået, hvor kan man så klage over den vurdering? Udlændingestyrelsens bedømmelse af, om en prøve er bestået, kan påklages til Ministeriet for Børn og Undervisning. Klagen skal indgives Ministeriet for Børn og Undervisning, senest 7 dage efter at resultatet af bedømmelsen er meddelt til ansøgeren. Klager, der indgives senere, vil blive afvist. 27. Hvis man har været til danskprøve, men klaget over selve bedømmelsen af prøven, stopper 6-måneders fristen så med at løbe? Nej, 6-måneders fristen for den obligatoriske prøve suspenderes ikke, hvis man har klaget over bedømmelsen af en aflagt prøve. Såfremt man ikke får medhold, og prøve derfor er ikke bestået, kan man tage omprøve indenfor de almindelige frister. 28. Hvad sker der, hvis man ikke har bestået danskprøven på A1-niveau, men har klaget over prøveresultatet til Ministeriet for Børn og Undervisning? Udlændingestyrelsen påbegynder ikke en vurdering af, om opholdstilladelsen skal inddrages, mens der verserer en klage over prøveresultatet. Udlændingestyrelsen afventer derfor Ministeriet for Børn og Undervisnings vurdering af, om prøven er bestået eller ikke-bestået. Om lovligt forfald: 29. Hvad gør man hvis man bliver syg eller forhindret i at tage prøven inden for fristen? Fristen for, hvornår prøven skal være bestået, kan udsættes, hvis man er forhindret i at tage prøven på grund af f.eks. sygdom eller barsel. Man skal da søge Udlændingestyrelsen om udsættelse af fristen ved at indsende dokumentation for, hvorfor man er forhindret i at aflægge prøven. Man skal da bestå prøven indenfor den nye frist, Udlændingestyrelsen giver. Om nedsættelse af sikkerhedsstillelsen: 30. Kan man få nedsat sikkerhedsstillelsen i banken, når man har bestået danskprøven? Ja, når man har bestået den obligatoriske prøve på A1-niveau, kan sikkerhedsstillelsen nedsættes med 20.000 kr. Man skal henvende sig til sin bopælskommune.
Side 7 af 10 31. Hvordan får man nedsat sikkerheden? Man skal henvende sig til sin bopælskommune, og fremvise bevis for bestået danskprøve.
II. Danskprøven på A2-niveau Side 8 af 10 1. Skal man bestå andre sprogprøver end danskprøven på A1-niveau for at beholde sin opholdstilladelse som ægtefællesammenført? Nej, danskprøven på A1-niveau, er den eneste prøve der er en betingelse for fortsat ret til ophold i Danmark som ægtefællesammenført. Man kan imidlertid vælge at tage en prøve på A2-niveau for at få nedsat sin sikkerhedsstillelse yderligere. 2. Hvilken betydning har det, at man består danskprøven på A2-niveau? Består man danskprøven på A2-niveau rettidigt, kan sikkerhedsstillelsen normalt nedsættes med yderligere 10.000 kr. 3. Hvilket niveau er prøven på? Prøven er på A2-niveau. På A2-niveauet kan man indgå i en forholdsvis ukompliceret samtale og forstå basale informationer om konkrete og almindelige hverdagsforhold. Det kan f.eks. være meget basale informationer om personlige og familiære forhold og indkøb. 4. Hvad koster prøven på A2-niveau? Gebyret for tilmelding til danskprøven er 2.400 kr. Beløbet er fastsat i 2012-niveau og reguleres én gang årligt. 5. Hvornår skal prøven på A2-niveau være bestået, hvis man skal have mulighed for at få sikkerhedsstillelsen nedsat? Prøven på A2-niveau skal normalt være bestået senest 15 måneder fra det tidspunkt, hvor man blev tilmeldt folkeregistret eller, hvis man allerede har opholdstilladelse her i landet, fra meddelelsen af opholdstilladelsen som ægtefællesammenført. Hvis man har aflagt, men ikke har bestået danskprøven på A2-niveau inden fristen på 15 måneder, kan omprøve finde sted indtil 3 måneder efter udløbet af fristen på 15 måneder. Omprøven skal være aflagt inden udløbet af 3- månedersperioden, men det er ikke et krav, at resultatet fra omprøven foreligger på tidspunktet for udløbet af 3-månedersperioden. 6. Hvad sker der, hvis man aflægger prøven på A2-niveau, men ikke består? Hvis man ikke består prøven inden for fristen på 15 måneder, kan man tage omprøve indenfor 3 måneder. Hvis man ikke består prøven på A2-niveau, har det ikke konsekvenser i forhold til ens opholdstilladelse. Men det betyder, at der ikke er mulighed for at få nedsat sikkerhedsstillelsen med 10.000
Side 9 af 10 kr. 7. Kan man springe prøven på A1-niveau over og i stedet gå direkte til den sværere prøve på A2-niveau? Ja, man kan godt vælge at springe A1-prøven over og gå direkte til A2- niveau. Det indebærer dog, at prøven på A2-niveau skal være bestået inden for fristen på 6 måneder. Det er ens egen vurdering, om man inden for de første 6 måneder kan bestå prøven på A2-niveau. Man skal være opmærksom på, at man skal bestå danskprøven på minimum A1-niveau inden for fristen på 6 måneder, for fortsat at have ret til ophold i Danmark. Hvis man går direkte til A2-niveau inden for de første 6 måneder, og består denne, kan man få frigivet 30.000 kr. fra sikkerhedsstillelsen på én gang. 8. Hvilke andre prøver kan træde i stedet for prøven på A2-niveau? Har man en af disse prøver, kan de træde i stedet for A2-prøven se bilag 4: https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=142566 9. Kan en bestået modultest på danskuddannelserne træde i stedet for en bestået prøve på A2-niveau? Nej, modultest kan ikke træde i stedet for en bestået prøve på A2-niveau. Andre prøver kan imidlertid træde i stedet for prøven på A2-niveau læs mere under spørgsmål 8. 10. Hvor højt et niveau er A2 i forhold til A1? Niveauet A2 er noget højere end niveauet A1. Herunder kan man se to eksempler på mundtlige tekster på henholdsvis A1- og A2-niveauet. A1: Thomas køber et nyt par bukser. De koster 500 kr. Thomas synes, det er billigt. A2: Lisa skal besøge sin søster i Aalborg i weekenden. En flybillet fra København til Aalborg koster 1800 kr. Det er alt for dyrt for Lisa, så hun køber i stedet en togbillet til Aalborg. Den koster 860 kr.
III. Særligt for tyrkiske statsborgere Side 10 af 10 Tyrkiet og EU indgik i 1963 en associeringsaftale, der bl.a. skulle give visse rettigheder til tyrkiske statsborgere, der var arbejdstagere eller på anden måde økonomisk aktive i et EU-land. Associeringsaftalen er senere blevet suppleret med en tillægsprotokol samt Associeringsrådets afgørelse nr. 1/80. EU-domstolen har siden i en række domme fortolket Associeringsaftalen, tillægsprotokollen og samt Associeringsrådets afgørelse nr. 1/80. 1. Hvad betyder dommene, hvis man er tyrkisk statsborger, der søger ægtefællesammenføring? Der kan ikke stilles krav om bestået danskprøve som betingelse for fortsat ret til ophold i Danmark for en tyrkisk statsborger, der er indrejst i Danmark med opholdstilladelse som familiesammenført, og som efterfølgende er blevet økonomisk aktiv i Danmark som arbejdstager, selvstændig erhvervsdrivende eller tjenesteyder. Hvis man f.eks. er begyndt at arbejde i Danmark efter sin indrejse og derved er arbejdstager i EU-rettens forstand, behøver man således ikke bestå danskprøven på A1-niveau. Hvis man som tyrkisk statsborger ikke er økonomisk aktiv, skal man derimod normalt bestå danskprøven på A1-niveau og betale gebyr for tilmelding til prøven. 2. Hvad betyder dommene, hvis ægtefællen i Danmark er tyrkisk statsborger? Hvis ens ægtefælle i Danmark er tyrkisk statsborger og økonomisk aktiv som arbejdstager, selvstændig erhvervsdrivende eller tjenesteyder, skal man ikke betale gebyr for tilmelding til danskprøven på A1-niveau. Der kan altså godt være krav om, at man skal bestå prøven for at bibeholde sin opholdstilladelse, men man er fritaget for at betale prøvegebyret. Når Udlændingestyrelsen meddeler én opholdstilladelse, vil det fremgå af brevet, om man skal bestå den obligatoriske danskprøve på A1-niveau. Det vil også fremgå af brevet, om man er fritaget fra betaling af prøvegebyret.