NOVEMBER 2016 KRONOSPAN APS ANSØGNING OM FORTSAT DRIFT AF KRAFTCENTRALEN MILJØANSØGNING
Indholdsfortegnelse 1 Oplysninger om ansøger og ejerforhold 5 1.1 Ansøgers navn, adresse og telefonnummer 5 1.2 Virksomhedens navn, adresse, matrikelnummer og CVR- og P-nummer 5 1.3 Ejeren af ejendommen 5 1.4 Oplysninger om virksomhedens kontaktperson 5 2 Oplysninger om virksomhedens art 6 2.1 Virksomhedens listebetegnelse 6 2.2 Beskrivelse af de ansøgte ændringer 6 2.3 Vurdering af om virksomheden er en risikovirksomhed 8 2.4 Projektets varighed 8 3 Oplysninger om etablering 9 3.1 Oplysninger om bygningsmæssige udvidelser 9 3.2 Forventede tidspunkter for start og afslutning af bygge- og anlægsarbejder, og idriftsættelse 9 4 Oplysninger om virksomhedens beliggenhed 10 4.1 Virksomhedens overvejelser vedrørende lokaliseringen 10 4.2 Kommune- og lokalplan for området 10 4.2.1 Kommuneplan 10 4.2.2 Lokalplan 11 4.3 Virksomhedens daglige driftstid 11 4.4 Til- og frakørselsforhold 11 5 Tegninger over virksomhedens indretning 12 5.1 Kloakplan 12 5.2 Interne Køreveje 12 5.3 Støj- og vibrationskilder 12 6 Beskrivelse af virksomhedens produktion 13 6.1 Oplysninger om art og forbrug af råvarer, energi, vand og væsentlige hjælpestoffer 13 6.1.1 Råvarer 13 6.1.2 Energiforbrug 13 6.1.3 Vandforbrug 13 6.1.4 Kemikalier 13 6.2 Systematisk beskrivelse af virksomhedens procesforløb 13 3
7 Oplysninger om valg af bedst tilgængelige teknik 14 7.1 Væsentligste alternativer 14 8 Forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger 15 8.1 Luftforurening 15 8.2 Spildevand 15 8.3 Støj- og vibrationer 16 8.4 Affald 17 8.5 Jord- og grundvand 17 8.6 Basistilstandsrapport 17 9 Forslag til vilkår og egenkontrol 18 10 Oplysninger om driftsforstyrrelser og uheld 19 11 Oplysninger i forbindelse med virksomhedens ophør 20 12 Ikke-teknisk resumé 21 BILAG Bilag A Præstationsanalyse november 2015 for vådelektrofilter Bilag B Analyser af processpildevand fra 2016 4
1 Oplysninger om ansøger og ejerforhold 1.1 Ansøgers navn, adresse og telefonnummer Ansøger er: Kronospan ApS Novopan Træindustri A-S Fabriksvej 2 Pindstrup 8550 Ryomgaard Telefon: 89747474 1.2 Virksomhedens navn, adresse, matrikelnummer og CVR- og P-nummer CVR nummer:11766110 P-nummer:1002911982 1.3 Ejeren af ejendommen Samme som ansøger 1.4 Oplysninger om virksomhedens kontaktperson Miljøchef Jette Wulff Telefon: 89 747447 Mobil: 61554697 Email: j.wulff@kronospan-dk.dk 5
2 Oplysninger om virksomhedens art 2.1 Virksomhedens listebetegnelse Kronospans hovedaktivitet er omfattet af Bilag 1, punkt 6.1.c i godkendelsesbekendtgørelsen, Bek. nr. 1454 af 20/12/2012: "Fremstilling i industrianlæg af: En eller flere af følgende træbaserede plader: OSB-plader, spånplader eller fiberplader, hvor produktionskapaciteten er større end 600 m3/dag". 2.2 Beskrivelse af de ansøgte ændringer Kronospan ApS (tidligere Novopan Træindustri A-S) har den 7. juli 2015 modtaget revurderet miljøgodkendelse og i den forbindelse påklaget nogle af de stillede vilkår til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen er fortsat under behandling, men for god ordens skyld medtages de påklagede vilkår i denne ansøgning om ændrede vilkår. For kraftcentralen drejer det sig om følgende vilkår, som hermed søges ændret: Vilkår A2 (Nyt) Med mindre der er givet tilladelse til fortsat drift, skal anvendelse af kraftcentralen ophøre senest ved udgangen af 2016, hvor den midlertidige tilladelse, af 27. maj 2013, til at røggassen opkobles til vådelektrofiltret, bortfalder. Med henvisning til den igangværende sagsbehandling omkring etablering af ny kraftcentral skal vi hermed anmode om forlængelse af denne tilladelse til udgangen af 2018, hvor vi forventer at have etableret det nye anlæg. Da tilladelsen blev givet i 2013, var forventningen, at et nyt anlæg kunne stå klar i 2016, men da sagsbehandlingen har trukket ud, har vi måttet justere tidsplanen, som er angivet således i den seneste, reviderede udgave af ansøgning om nyt kedelanlæg: Oktober 2016 april 2017: Sommer 2017 efterår 2018: Efterår 2018: Projektering af anlægget Byggeperiode Idriftsættelse 6
Vi skal derfor anmode om, at vilkår A2 og øvrige vilkår med formuleringer omkring ophør af driften i Kraft5 med udgangen af 2016 omformuleres, således at fristen forlænges til udgangen af 2018 her for vilkår A2: (Nyt) Med mindre der er givet tilladelse til fortsat drift, skal anvendelse af kraftcentralen ophøre senest ved udgangen af 2018, hvor den midlertidige tilladelse til at røggassen opkobles til vådelektrofiltret, bortfalder. Ændringer af anlægget til overholdelse af affaldsforbrændingens krav i perioden frem til et nyt anlæg kan være i drift vil medføre så store omkostninger, at ændringerne ikke er realistiske. Den varme, der genereres ved forbrænding og medforbrænding, udnyttes 100% til drift af virksomhedens tørreri, spånpladepresse og melaminpresse. Virksomheden har de seneste ca. 20 år haft et certificeret energiledelsessystem, hvilket betyder, at der årligt udarbejdes handlingsplaner for såvel el- som for varmeforbruget, og at der årligt er en kritisk gennemgang af forbrug og drift ved ekstern auditor. Restprodukter reduceres mest muligt i mængde ved daglig optimering af forbrændingen i anlægget. Det anvendte brændsel holdes frit for uønskede produkter ved systematisk sortering af affald overalt på virksomheden. Restprodukterne genanvendes iht. miljøgodkendelse hos genbrugsvirksomheden IF Recycling. 7
2.3 Vurdering af om virksomheden er en risikovirksomhed Der anvendes ikke farlige stoffer på virksomheden i mængder der gør at anlægget er omfattet af risikobekendtgørelsen. 2.4 Projektets varighed Projektet er ikke midlertidigt. 8
3 Oplysninger om etablering 3.1 Oplysninger om bygningsmæssige udvidelser Der er ikke tale om bygningsmæssige udvidelser, idet ansøgningen kun vedrører en forlængelse af eksisterende forhold, indtil det nye kedelanlæg er bygget og idriftsat. 3.2 Forventede tidspunkter for start og afslutning af bygge- og anlægsarbejder, og idriftsættelse Ansøgningen vedrører ikke nye bygge- og anlægsarbejder, kun forlængelse af driften af eksisterende kraftcentral som i dag, indtil udgangen af 2018. 9
4 Oplysninger om virksomhedens beliggenhed 4.1 Virksomhedens overvejelser vedrørende lokaliseringen Ikke relevant her. 4.2 Kommune- og lokalplan for området 4.2.1 Kommuneplan Placeringen af virksomheden i forhold til tilstødende og omkringliggende grunde fremgår af figur 4.2. 100 m Figur 4-1 Oversigtsplan 10
Ifølge Syddjurs Kommuneplan 2009 er Kronospan beliggende i rammeområde 5.2.E3: Erhvervsområde ved Fabriksvej, syd, Novopan Træindustri A-S (Kronospan), som er udlagt som erhvervsområde til virksomheder af miljøklasse 2-5. Der er ikke noget i de generelle planbestemmelser i kommuneplanen, der er i modstrid mod planerne om at etablere de ændringer, der her søges om. Anlægget 4.2.2 Lokalplan Kronospan er desuden omfattet af lokalplan nr. 45 godkendt af den tidligere Midtdjurs Kommune i 1990. 4.3 Virksomhedens daglige driftstid Anlæggets driftstid vil være den samme som i øjeblikket, døgnet rundt alle ugens dage, ca. 350 døgn pr. år, eller 8.400 timer pr. år. 4.4 Til- og frakørselsforhold De hidtil anvendte transportveje anvendes fortsat. 11
5 Tegninger over virksomhedens indretning 5.1 Kloakplan Revideret kloakplan vil blive opdateret ved ændringer og fremsendt 5.2 Interne Køreveje Der vil ikke ske ændringer i de interne køreveje 5.3 Støj- og vibrationskilder Ændrede vilkår vil blive dokumenteret med miljømåling ekstern støj 12
6 Beskrivelse af virksomhedens produktion 6.1 Oplysninger om art og forbrug af råvarer, energi, vand og væsentlige hjælpestoffer 6.1.1 Råvarer Der vil ikke være øget forbrug af hjælpematerialer. 6.1.2 Energiforbrug Ændringerne vil ikke betyde ændringer i energiforbruget 6.1.3 Vandforbrug Ændringerne vil ikke medføre øget vandforbrug 6.1.4 Kemikalier Ændringerne vil ikke kræve brug af kemikalier 6.2 Systematisk beskrivelse af virksomhedens procesforløb Virksomhedens procesforløb er uændret i forhold til i dag (2016), og som beskrevet i gældende miljøgodkendelser. 13
7 Oplysninger om valg af bedst tilgængelige teknik Anvendelsen af bedst tilgængelige teknik er vurderet ud fra endeligt EU BAT referencedokument for spånpladeindustrien, juli 2014 og Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/2119 af 20. november 2015. Anvendelse af indirekte tørring af spåner og brug af vådelektrofilter til røggasrensning for tørreluften er BAT (BAT 17). Emissionskravene angivet i BAT konklusionerne skal være overholdt af Kronospan senest den 20. november 2019. Inden 2019 forventes den eksisterende kraftcentral at være erstattet af et nyt kedelanlæg, der forsynes med tør røggasrensning der kan overholde emissionskrav til affaldsforbrændingsanlæg samtidig med at afkast fra tørreanlægget der fortsat ledes til vådelektrofilteret, forventes at kunne overholde BAT AEL kravene i BAT 17, jf. miljøansøgning for kedelanlæg fra Kronospan ApS af 02.08.2016. Indtil 2018, hvor det nye kedelanlæg idriftsættes skal emissionen fra vådelektrofilteret (med røggas fra den eksisterende kraftcentral) overholde vilkårene i Syddjurs Kommunes tillægsgodkendelse af maj 2013 (forudsat at nærværende miljøansøgning godkendes). 7.1 Væsentligste alternativer Der er på nuværende tidspunkt ingen alternativer til den fortsatte drift af kraftcentralen indtil 2018, der er det tidligste tidspunkt hvor en alternativ energiforsyning kan være etableret. 14
8 Forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger 8.1 Luftforurening Udskydelse af tidspunktet for nedlæggelse af kraftcentralen vil ikke medføre øget luftforurening i forhold til i dag. Der er i Bilag A vedlagt en præstationsanalyse fra november 2015 for vådelektrofilteret (samlet afkast). Det fremgår heraf at der i øjeblikket er nogle problemer med at overholde kravene til CO, NOX og TVOC i miljøgodkendelsen fra 2013, mens kravene til partikler, tungmetaller og Hg overholdes. Kronospan ApS vurderer i øjeblikket hvilke muligheder der er for at nedbringe emissionerne. Ved tidligere målinger har FORCE i deres rapportering bemærket, at prøvestedet ikke er egnet på grund af swirl. Swirl opstår på grund af dråbefanget i filterets afkast, og da dråbefanget er et krav i miljøgodkendelsen, kan dette ikke umiddelbart ændres. Alle resultater er derfor også blevet godkendt. For at nedbringe emissionen af CO og NOx er der i de forløbne måneder fortsat arbejdet med at optimere driften i kraftcentralen og med SNCR-anlægget. Resultatet af den seneste præstationsmåling viste således et acceptabelt resultat for CO og en lille overskridelse af NOx. Præstationsmålingen vedlægges. Kronospans handlingsplan for at nå gældende B-værdi for formaldehyd er at omlægge udsugningen fra CONti-bygningen, så en langt større del af den belastede luftmængde ledes til kraftcentralen. Det vurderes, at problemet dermed løses, og vi vil eftervise dette med kontrolmåling. Såfremt B-værdien ikke opnås med dette tiltag, vil så mange afkast som det er nødvendigt vendes opad på Conti-bygningen. Denne løsning er efterprøvet med OMLberegning. Emissionerne fra det våde elektrofilter vil i 2018 reduceres betydeligt svarende til at røggas fra forbrændingen fjernes fra elektrofilteret. 8.2 Spildevand Udskydelse af tidspunktet for nedlæggelse af kraftcentralen vil ikke medføre øgede mængder spildevand i forhold til i dag. 15
Kronospan har problemer med at overholde kravene i spildevandstilladelsen for processpildevand (fra februar 2015) og er i gang med at gennemføre en handlingsplan, der omfatter etablering af et renseanlæg der sikrer at kravene kan overholdes fra sommeren 2017. I Bilag B er vedlagt analyser fra 2016 af processpildevand afledt til offentlig kloak fra perioden, der består af ca. 95% spildevand fra vådelektrofilteret. Der er gennemført en statisk behandling af analyser fra 2015, der viser at kravene til de fleste parametre i spildevandet ikke er overholdt. I 2018 vil belastningen af virksomhedens processpildevand blive betydeligt reduceret fordi rensning af røggas fra forbrænding af træ sker tørt i posefilter i stedet for i vådelektrofilteret. Det nye kedelanlæg der etableres i 2018 vil derfor være medvirkende til at overholde kravene i Kronospans tilslutningstilladelse. I forhold til overfladevand vil udskydelse af tidspunktet for nedlæggelse af kraftcentralen ikke ændre udledningen. Kronospan har dog problemer med at overholde kravene til overfladevand bl.a. pga. brændselsdepotet og forurening fra diverse træoplag, og er også her ved at gennemføre en handlingsplan der omfatter etablering af et renseanlæg der sikrer at kravene kan overholdes. I perioden frem til idriftsættelsen af spildevandsrensningsanlægget i løbet af 2017 vil det ikke være muligt at overholde de gældende udledningsvilkår, idet det iht. informationer fra såvel rådgivere som leverandører af spildevandsrensningsanlæg ikke er muligt at købe et nøglefærdigt anlæg, der kan behandle Kronospans spildevand. For overfladevand gælder det ligeledes, at udledningskravene kan overholdes, når et rensningsanlæg ved Pindstrup bæk etableres i løbet af foråret 2017. Der er redegjort for tidsplanen i allerede fremsendt handlingsplan for etablering af bassiner ved recipienten. For at afhjælpe situationen ved udløbet til Pindstrup bæk opsamles overfladevandet ved brændselsstakken, og vandet ledes til offentlig kloak. Overløbet til Pindstrup bæk er som ønsket lukket med et spjæld. Brændselsstakken ligger fortsat på ubefæstet areal. Vilkåret om at indrette arealet som befæstet areal med tæt belægning er påklaget til NMKN. 8.3 Støj- og vibrationer Udskydelse af tidspunktet for nedlæggelse af kraftcentralen vil ikke medføre at virksomhedens støjhandlingsplan ikke kan overholdes. Status er at vi forventer at kunne overholde kravene fra 31.12.2016. Kronospan har gennemført de planlagte tiltag for 2016 og forventer fortsat at overholde gældende støjkrav fra 31. december 2016. 16
8.4 Affald Udskydelse af tidspunktet for nedlæggelse af kraftcentralen vil ikke føre til ændringer i affaldsmængderne i forhold til i dag. 8.5 Jord- og grundvand Udskydelse af tidspunktet for nedlæggelse af kraftcentralen vil ikke føre til forurening af jord og grundvand. 8.6 Basistilstandsrapport Udgangspunktet, for at vurdere om der skal udarbejdes basistilstandsrapport, er, om der bruges, frigives eller fremstilles farlige relevante stoffer. Det er ikke tilfældet da der ikke er tale om at ændre noget i forhold til i dag. 17
9 Forslag til vilkår og egenkontrol Vilkår A2 (Nyt) Med mindre der er givet tilladelse til fortsat drift, skal anvendelse af kraftcentralen ophøre senest ved udgangen af 2016, hvor den midlertidige tilladelse, af 27. maj 2013, til at røggassen opkobles til vådelektrofiltret, bortfalder. foreslås ændret til: (Nyt) Med mindre der er givet tilladelse til fortsat drift, skal anvendelse af kraftcentralen ophøre senest ved udgangen af 2018, hvor den midlertidige tilladelse til at røggassen opkobles til vådelektrofiltret, bortfalder. 18
10 Oplysninger om driftsforstyrrelser og uheld Udskydelse af tidspunktet for nedlæggelse af kraftcentralen vil ikke medføre risiko for driftsforstyrrelser og uheld der er anderledes end i dag. 19
11 Oplysninger i forbindelse med virksomhedens ophør Ved anlæggets ophør, enten ved salg, nedlæggelse eller påbegyndelse af ny type virksomhed, vil der blive truffet foranstaltninger for at forebygge forurening. Følgende typer foranstaltninger vil blive taget i anvendelse alt efter om der er tale om virksomhedsoverdragelse, nedlæggelse eller påbegyndelse af ny type produktion: Oplagrede mængder af råmaterialer samt forarbejdede materialer vil enten blive overdraget til den efterfølgende ejer af virksomheden eller bortskaffet i henhold til Syddjurs Kommunes anvisninger. Produktionsudstyr, olietank, transportenheder m.v. vil enten blive overdraget til den nye ejer af virksomheden eller alternativt afhændet til tredjemand. Faste belægninger, bygningsdele m.v., som ikke kan genbruges andre steder vil enten blive overdraget til den efterfølgende ejer eller bortskaffet i henhold til Syddjurs Kommunes anvisninger. Ved nedlæggelse af virksomheden vil overfladevandsbassin samt ledninger i jord blive opgravet og bortskaffet i henhold til Syddjurs Kommunes anvisninger. 20
12 Ikke-teknisk resumé Kronospan ApS ansøger om en vilkårsændring i den reviderede miljøgodkendelse fra Syddjurs Kommune af 7. juli 2015 der indebærer udskydelse af tidspunktet for nedlæggelse af kraftcentralen ca. 2 år fra udgangen af 2016 til udgangen af 2018, da det på grund af forsinkelser i projektforløbet, i praksis, ikke er muligt at etablere et nyt kedelanlæg før 2018, og da der ikke er andre alternativer. 21
Bilag A Præstationsanalyse november 2015 for vådelektrofilter 22
Bilag B Analyser af processpildevand fra 2016 23