Kystdirektoratet Vandplaner og havmiljø J.nr. NST-4311-00037 Ref. Chraj Den 24. januar 2014 KLAPTILLADELSE Klaptilladelse for: 5-årig tilladelse til klapning af i alt 5,2 mio. m 3 oprensningsmateriale fra sejlrende fra Vesterhavet til Esbjerg Havn.. Tilladelsen omfatter: Tilladelse til klapning af i alt 5,2 laste mio. m3 oprensningsmateriale over en 5-årig perioden fra 1. marts 2014 til 1. marts 2019. Klapningen skal ske efter nærmere angivne vilkår på klappladsen 2b (K_119_02) og 3b (K_119_01), beliggende vest for sejlrenden. Kystdirektoratet har pligt til at sikre sig, at rederiet, der udfører opgaven, overholder vilkårene. Tilladelsen er givet på en række nærmere angivne vilkår j. fr. afsnit 1 1. Placeringen af oprensningsområdet (brun) og klappladser 2b (K_119_02) og 3b (K_119_01. 1 Tilladelsen er givet med hjemmel i havmiljølovens 26, jf. bekendtgørelse nr. 963 af 3. juli 2013 af lov om beskyttelse af havmiljøet.
Godkendt Christian A. Jensen Annonceres den 24. januar. 2014 på Naturstyrelsens hjemmeside http://www.naturstyrelsen.dk/annonceringer/klaptilladelser/. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet og tidligst 21. februar. 2014. Tilladelsen er gældende til og med 1. marts 2019, hvorefter den udløber. 2
Indholdsfortegnelse 1.Vilkår for godkendelsen... 4 1.1 Vilkår for brugen af klappladsen... 4 1.2 Vilkår for indberetning... 4 1.3 Vilkår for tilsyn og kontrol... 5 2 Oplysninger i sagen... 7 2.1 Baggrund for ansøgningen... 7 2.2 Naturstyrelsens vurdering... 11 2.3 Udtalelser fra høringsparter... 12 3. Offentliggørelse og klagevejledning... 13 4. Andre oplysninger... 14 5. Følgende har modtaget kopi af tilladelsen... 15 BILAG 1 Klappladsens beliggenhed... 16 BILAG 2 Oprensningsområdet Grådybet... 19 BILAG 3 Kvalitetssikringsplan... 21 BILAG 4 Indberetning af klapning for kalenderåret... 22 3
1.Vilkår for godkendelsen 1.1 Vilkår for brugen af klappladsen A. Naturstyrelsen meddeler herved en femårig tilladelse til klapning i alt 5,2 (lastemål) mio. m3 oprensningsmateriale fra Grådybet over en 5- årig periode fra 1. marts 2014 til 1. marts 2019. B. Kystdirektoratet skal udarbejde en kvalitetssikringsplan, der dokumenterer, at de stillede vilkår overholdes. Denne kvalitetssikringsplan skal indsendes til Naturstyrelse inden oprensning/uddybning igangsættes. Forslag til kvalitetssikringsplan findes i bilag 3. C. Klapningen skal foregå på klappladserne 2b (K_119_02) og 3b (K_119_01), beliggende vest for sejlrenden. kortbilag 1: Klapplads 2b og 3b er inddelt i 15 felter og klapningerne foregår efter en turnus således at mindstedybde på klappladserne overholder 7,6 meter i forhold til MLWS svarende til 8,42 meter i forhold til DVR- 90. Oprensningerne skal udføres med materiel og fremgangsmåde, der sikrer, at det sker med mindst muligt spild. D. Kopi af tilladelsen skal forefindes på oprensnings/uddybningsfartøjet og klapfartøjet. E. Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes, såfremt hensynet til beskyttelsen af havmiljøet, sejladsens sikkerhed eller gener over for tredjemand gør dette påkrævet. 1.2 Vilkår for indberetning F. Naturstyrelsen underrettes via E-mail: NST@NST.dk senest 7 dage før oprensningen starter. Samtidig underrettes om arbejdsmetode, anvendt materiel, herunder om der udlægges varp og om det forventede påbegyndelsestidspunkt samt om arbejdets forventede varighed. Stopper arbejdet i mere end 2 måneder, skal ny underretning indsendes. Såfremt arbejdet ønskes varslet i Efterretninger for Søfarende skal Søfartsstyrelsen underrettes herom mindst 3 uger forinden. Stopper arbejdet i mere end 2 måneder, skal ny underretning indsendes. 4
Såfremt arbejdet har været varslet i Efterretninger for Søfarende skal Søfartsstyrelsen underrettes, når klapningerne er afsluttet. G. Ved klapningen skal der føres elektronisk logbog over positionen med starttidspunkt for klapningen af de enkelte laster. Kopi af logbog tilsendes Naturstyrelsen i sammenhæng med vilkår H. H. Naturstyrelsen skal 2 gange årligt underrettes om følgende pr. ½-år: Hvor store mængder og fra hvilke dele af Grådyb Barre, der er blevet klappet på hvilke klappladser. Hvilket materiel, der er anvendt ved oprensninger og klapninger. Hvem der har udført oprensninger og klapninger. Hvor meget oprensningsmateriale, der er nyttiggjort som råstof. Indberetningen sker pr. 1. august og pr. 1. februar se også vilkår I. I. Senest 1. februar hvert år fremsendes en samlet opgørelse til Naturstyrelsen med oplysning om den samlede mængde klappet i det foregående kalenderår. Indberetning skal også ske selvom der ikke er foretaget klapning. Indberetningsskema fremgår af bilag 4. 1.3 Vilkår for tilsyn og kontrol J. Naturstyrelsen varetager tilsynet med klapningen. Kystdirektoratet skal efter aftale med NST sikre at der kan føres tilsyn på oprensningsog klapfartøjer. K. De fartøjer, der udfører opgravningen og klapningen, skal være udstyret med elektronisk positioneringsudstyr, hvor positionen løbende registreres. Skibets position skal være tilgængelig via det nationale overvågningssystem for skibsfart: AIS klasse A. Inden klapningen foretages skal der til Naturstyrelsen fremsendes oplysninger om fartøjets navn og AIS-identifikation. AIS-udstyret skal til enhver tid være tændt så længe klapningen udføres. Såfremt der sker nedbrud af AISudstyret skal klapningen standses og Naturstyrelsen underrettes. L. Kystdirektoratet skal som følge af at der i en periode indstilles klapning på Våde Bjælke opstille et moniteringsprogram, hvorved man vha. af opmålingerne af linjerne ved Sørens Jessens Sand kan monitere effekten af de manglende klapninger/fodringerne. Hvis tilbagerykningen af den Nordvestlige kystlinje ved Fanø viser sig at være for kritisk, kan disse genoptages både i den fem-årige periode men også efter udløb af denne tilladelse. Kystdirektoratet skal senest 1. maj 2014 fremsende moniteringsprogrammet til godkendelse hos Naturstyrelsen. 5
M. Klapområder skal årligt pejles, og pejleplanen skal indsendes til Søfartsstyrelsen og Naturstyrelsen. Søfartsstyrelsen forbeholder sig ret til, på baggrund af modtagne oplysninger om dybdeforhold i klapmåderne, at kræve disse søopmålt uden afgift for Søfartsstyrelsen. 6
2 Oplysninger i sagen 2.1 Baggrund for ansøgningen Kystdirektoratet ansøger hermed om klaptilladelse for Grådyb og havneløb, sejlløbet til Esbjerg i henhold til bekendtgørelse nr. 929 af 24. september 2009 af lov om beskyttelse af havmiljøet. Den ansøgte klaptilladelse ønskes gældende fra senest den 1. marts 2014, da Kystdirektoratets eksisterende klaptilladelse udløber denne dato, men gerne før, da eventuelle klager gerne må nå at blive behandlet inden, så der til enhver tid kan oprenses i sejlløbet. Oprensningen i sejlløbet skal sikre en vedligeholdelse af den officielle vanddybde. På bilag 1 ses oprensningsområdet samt omtalte klappladser. Sejlløbet (rødt skraveret) går fra bøje 2 og indtil det uddybede område ud for Esbjerg Havns nye Østhavn. På bilag 1 er natura 2000 området indtegnet med blå skravering. Den vestlige grænse for Natura 2000 området er ikke korrekt, da den skal være sammenfaldende med PSSA linien på bilag 2 og det er den ikke. Kystdirektoratet antager i hvert fald at disse skal være sammenfaldende. Bilag 2 viser de to klappladser 2b og 3b, som ønskes anvendt i denne klaptilladelse. Her ses det også, at klapplads 2b og 3b ikke er placeret i natura 2000 området. Der ansøges om lov til at klappe i alt 5,2 laste mio. m3 oprensningsmateriale over en 5-årig periode. Mængderne begrundes med at der i gennemsnit over de sidste 10 år er oprenset ca. 1,04 laste mio. m3 (se tabel 1) i sejlløbet til Esbjerg Havn. Det kan variere meget fra år til år, hvor meget der skal oprenses, så derfor søges der om en total mængde på 5,2 laste mio. m3 over en 5- årig periode. Oprensningsmaterialet består af fint til grovkornet uforurenet sand. Det er dog langt fra sikkert, at der bliver tale om at klappe de anførte mængder og det skyldes, at Esbjerg Havn og evt. anlægs- og driftsfasen af Måde Havnedeponi kan nyttiggøre betragtelige mængder af de 5,2 laste mio. m3 over den næste 5-årige periode. Her kan det nævnes, at Kystdirektoratet har en gældende nyttiggørelsestilladelse gældende fra 11. marts 2013 og 5 år frem (J.nr. NST-733-00103) Oprensningen vil foregå ved slæbesugning, og klapningen vil foregå enten gennem bundlemme eller ved splitning afhængigt af, hvilket fartøj der er til rådighed. Våde Bjælke I den eksisterende klaptilladelse er der nævnt, at der kun må klappes materiale fra inderste del af Grådyb barre (området omkring Tørre Bjælke og kæmperippelområdet) på Våde Bjælke. Og det har tidligere været givet som vilkår i den seneste nyttiggørelsestilladelse, at Kystdirektoratet skulle klappe omkring 200.000 laste m3 fra den inderste del af Grådyb barre på Våde Bjælke. Dette vilkår blev stillet da Esbjerg Kommune udtrykte bekymring for sedimentbalancen i området herunder langs Fanøs vestkyst. Kystdirektoratet redegjorde herefter for sedimentbalancen og foreslog ud fra et forsig- 7
tighedsprincip at fortsætte med at klappe/fodre med omkring 200.000m3 på Våde Bjælke. Klapmaterialet, som tilføres Våde Bjælke er i reglen den grovere del af sejlløbssandet med en d50 i omegnen af 200 µm. Den omtalte nyttiggørelsestilladelse er vedhæftet som bilag 3. Bemærk, at denne ikke længere er den gældende nyttiggørelsestilladelse, da den er udløbet. Men den er nævnt her, da vilkåret er et af grundlagene for den eksisterende klaptilladelse. I den klaptilladelse der nu søges om, vil Kystdirektoratet gerne stoppe med at klappe/fodre over den næste 5-årige periode på Våde Bjælke. Dette begrundes med: 1) Esbjerg Havn og Måde havnedeponi har et stort behov for sand og i stedet for at hente sandet fra indvindingsområderne Cancer og Vyl længere ude i Nordsøen, vil det være ud fra en helhedsbetragtning mere fornuftigt både økonomisk, men også set i forhold til udledninger af drivhusgasser ved den ekstra sejlads, at hente sandet fra sejlløbet. 2) Dybdeforholdene ved Våde Bjælke (bilag 4) er sådan, at nogle af de skibe, der kan være til rådighed for oprensningen i Grådyb, har svært ved at gå ind på Våde Bjælke og klappe sedimentet. Skal man sikre sig skibe til oprensningen, der kan gå ind på Våde Bjælke, kan det medføre ekstra udgifter til an stilling i størrelsesorden 300.000kr pr. gang pr. skib for nuværende. Det har været muligt indtil i dag at klappe/fodre materiale på Våde Bjælke, men udviklingen af oprensningsfartøjerne går mod større skibe. 3) Kystdirektoratet har lavet en analyse af betydningen af ikke at fodre fuldt ud med 200.000 laste m3 på Våde Bjælke. Her ses det, at det Nordvestlige hjørne af Fanø (Søren Jessens Sand) er rykket tilbage med op til 30m/år. I tabel 1 ses mængderne klappet på Våde Bjælke over de seneste 10 år. Tallene i tabel 1 er i lastekubikmeter. 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Deponeringsområde I land/konstruktionssikring 113 21 38 181 282 239 349 329 380 651 K1 (Våde bjælke) 223 275 345 134 430 240 192 82 146 57 K2 (2b) 329 297 500 329 123 419 950 206 65 103 K3 (3b) 163 517 494 219 572 0 74 371 0 0 I alt 828 1110 1377 863 1407 897 1565 988 591 811 Tabel 1. Oprensede mængder i det ansøgte område og hvilken losse sted der er anvendt. Mængderne er i lastekubikmeter Det ses at, i årene 2009-2012 er der kun i gennemsnit klappet/fodret med ca. 120.000 laste m3. Dette har haft stor indflydelse på den nævnte tilbagerykning på op til 30m/år. Hvis der helt undlades at klappe på Våde Bjælke over 5 år, vil tilbagerykningen ved Sørens Jessen Sand antageligvis være op til ca. 60m/år eller i alt 8
300m over den 5årige periode. Søren Jessens Sand består i dag visse steder af en op til 1500meter bred sandstrand. Den generelle status for Fanøs kystlinje er dog, at der sker fremrykning af kyststrækningen med 4,2m/år. Ved ikke at klappe/fodre på Våde bjælke vil men reducere fremrykningen til 3,1m/år over den 5-årige periode. Det vil derfor være begrænset, hvad den samlede indflydelse på Fanøs kystlinje vil være ved, at undlade at klappe/fodre på Våde Bjælke over en 5-årig periode. Hvis det kan accepteres, at indstille klapningen/fodringen på Våde Bjælke de næste 5 år, vil Kystdirektoratet gerne have indført, at de vestkystlinjer der i dag måles hvert 4. år, måles hvert år i klaptilladelsens gældende periode. Dette ønskes gjort, så Kystdirektoratet meget nøje kan holde øje med kystudviklingen ved Søren Jessens Sand. De 4 vestkystlinjer, Kystdirektoratet anbefaler at få målt, er vist på bilag 5 og hedder 6520, 6530, 6540 og 6550. Hvis det viser sig, at tilbagerykningen ved Sørens Jessens Sand er langt større end det forudsete, vil Kystdirektoratet forbeholde sig ret til og sørger for, at der igen klappes/fodres på Våde Bjælke, så tilbagerykningen holdes inden for det forudsete. Selvom det antages af Esbjerg Havn og Måde havnedeponi kan aftage en stor del af de oprensede mængder i den næste 5-årige periode, vil Kystdirektoratet gerne forbeholde sig retten til også at klappe på Våde Bjælke, i de tilfælde besejlingssikkerheden skal opretholdes og Esbjerg Havn samt Måde havnedeponi ikke kan aftage de oprensede mængder. Klappladserne 2b og 3b. De to klappladser er i dag inddelt i hver 15 felter, som det ses på bilag 2. Klapningerne foregår efter en turnus, hvorefter der på hvert felt klappes ca. 500.000 laste m3 Dermed klappes der årligt kun i 1-2 felter, således at resten af felterne sikres ro, så materialer spredes jævnt og at dybdekrav overholdes. Sandet, der klappes på 2b og 3b er hovedsagelig finere med en d50 i omegnen af 100 µm, idet størstedelen stammer fra Yderbarren, hvor meget fint sand er i omsætning. Sandet fra løbets indre dele (inden for barreområdet) ligger i grovhed som for Tørre Bjælke. Ang. brugen af felterne i 2b og 3b. Den turnus KDI bruger felterne efter, er en praktisk tilgang. KDI holde styr på, at der ikke sker opgrunding på klappladserne så sedimentet bliver spredt/klappet godt rundt på begge klappladser således vilkår om mindstedybde kan overholdes. Derudover giver inddelingen af 2b og 3b i felter mulighed for at tildele flere entreprenører/skibe, hver deres felt. I dag er der flere brugere (Esbjerg Havn, KDI og færgeriet) af 2b og 3b og her giver felterne også en praktisk mulighed for at fordele klapmaterialet rundt på klappladserne. Klappladserne bliver hvert år bliver målt op i nogle linjer og på baggrund af dette bliver der lavet restkapaciteter i hvert af de 15 felter. Når et felt modta- 9
get ca. 500.000m3, skal der skiftes felt. Restkapaciteterne vurderes, og felterne med størst restkapacitet anvendes. Dvs. at der kan klappes 500.000m3 i et felt på klapplads 2b og derefter flytter KDI til et felt på 3b og klapper her ca. 500.000m3 og feltet i 3b er udvalgt på baggrund af restkapacitetsberegningerne. Denne turnus kan blive forstyrret, hvis eksempelvis Esbjerg Havn skal klappe på 2b eller 3b eller hvis nogen gerne vil have KDI til specifikt at klappe sand i et felt. Når en entreprenør skal i gang med en oprensningskampagne får han at vide at han skal starte med at klappe i den østlige del af det pågældende felt og fylde den op fra øst mod vest, så dybdekurverne falder mod vest. Så har man nogenlunde styr på at det altid bliver dybere mod vest i det pågældende felt. Så den turnus KDI har kørt med er egentlig en praktisk tilgang til fordeling af sedimentet på 2b og 3b for ikke at overtræde mindstedybde vilkåret og også at kunne afgøre de enkelte skibes klapninger, hvis der er flere brugere af klappladserne. Med hensyn til krav om mindstedybde på 2b og 3b søger Kystdirektoratet om lov til at få så lav en mindstedybde som muligt. I KDIs gældende klaptilladelse for Grådyb sejlløb er mindstedybden på 8,5 MLS, mens den i klaptilladelsen for indsejlingen til 5. bassin i Esbjerg Havn er 8,4 ved middelvandstand. Hvis man skal konkludere på de forskellige referencer for mindstedybden, må det betyde, at der kan tillades en mindstedybde på 7,6 MLWS. Natura 2000 området nr. 89 Vadehavet I notatet Klapning af materiale fra oprensning af sejlrenden over Grådyb Barre. Vurdering af konsekvenserne for det internationale beskyttelsesområde nr. 89 Vadehavet fra 16. januar 2004, har Ribe amts vandafdeling, vurderet konsekvenserne af at klappe materiale på 2b, 3b og Våde bjælke. I notatet er nævnt klapmængder på de 3 nævnte klappladser, disse vil i den kommende 5-årige periode formodentlig være væsentlige mindre, som nævnt i starten af denne ansøgning. I notatet konkluderes det, at der ikke negative effekter for natura 2000 området ved at klappe på klapplads 2b og 3b. Dog vil der, som nævnt ovenfor, ved udeblivelse af klapninger på Våde Bjælke ske en erosion ved Søren Jessens Sand, der herved kan få en betydning for naturtyperne: 1110 Sandbanker med lavvandet vedvarende dække af havvand og 2110 forstrand og begyndende klitdannelser. I forbindelse med udvidelse af Esbjerg Havn har NIRAS i maj 2011 for Esbjerg Havn udarbejdet en konsekvensvurdering i forbindelse med klapninger af uddybningsmaterialer på 2b og 3b. Denne konsekvensvurdering er ved- 10
hæftet som bilag 7. Her skal det nævnes at Esbjerg Havn fik en tilladelse til klapninger af uddybningsmateriale på 2b og 3b. I den forbindelse skal det også nævnes, at sedimentet der her ansøges om er sand, i modsætning til uddybningsmaterialet, som var ler og gytje og at aktiviteten med klapninger fra vedligeholdelsesoprensningen er noget der har foregået gennem mange år. Konklusion Det vurderes derfor ikke at have nogen væsentlige negative effekter for udpegningsgrundlagene at fortsætte klapningerne på 2b og 3b. Derimod kan der ske større eller mindre erosion ved Søren Jessens Sand ved at indstille klapningerne/fodringerne på Våde Bjælke og dette kan have negativ betydning for naturtyperne: 1110 Sandbanker med lavvandet vedvarende dække af havvand og 2110 forstrand og begyndende klitdannelser. Klapningerne/fodringerne på Våde Bjælke tænkes indstillet for en kortere periode (5 år) som en forsøgsperiode, hvorved man vha. af opmålingerne af linjerne ved Sørens Jessens Sand kan monitere effekten af de manglende klapninger/fodringerne. Hvis tilbagerykningen af den Nordvestlige kystlinje ved Fanø viser sig at være for kritisk, kan disse genoptages både i den femårige periode men også efter udløb af denne tilladelse. 2.2 Naturstyrelsens vurdering Klappladserne Materialerne klappes på klappladserne 2b og 3b i Vesterhavet. Klappladserne ligger ca. 6-7 km fra nærmeste kyst. Vanddybden er ca. 9-10 m og havbunden består hovedsageligt af sand. Disse klappladser ligger udenfor men tæt på det internationale naturbeskyttelsesområde(natura-2000 område) Vadehavet. Klappladsernes placering fremgår af bilag nr. 2. Klapplads 2b og 3b er hver inddelt i 15 felter og klapningerne foregår efter en turnus, hvorefter der på hvert felt klappes ca. 500.000 m3. Dermed klappes der årligt kun i 1-2 felter, således at resten af felterne sikres ro, at materialer spredes jævnt og at dybdekrav overholdes. Vurdering af klapningerne Ifølge Ribe Amts regionplan er klappladserne udlagt med en lempet målsætning og vandområderne omkring klappladserne med generel målsætning. I Miljøministeriet er planer for vand- og naturtilstanden under udarbejdelse og målsætninger heri vil erstatte målsætninger fra regionplanerne. 11
I basisanalyse for vandområderne er det vurderet, at både den lempede eller den generelle målsætning ikke er opfyldt, da der periodevis optræder unaturlige masseforekomster af alger. Der findes pt. ikke data til en vurdering af om området er påvirket af forhøjede forekomster af miljøfarlige stoffer. Naturstyrelsen vurderer, at klapning af oprensningsmaterialerne ikke vil bidrage til øget næringsstofbelastning. Materialerne vurderes at være uforurenede og vil derfor ikke belaste området ved klappladserne væsentligt med miljøfarlige stoffer. I forbindelse med behandlingen af de tidligere klaptilladelser (2009) er der i 2004 udarbejdet en konsekvensvurdering af disse klapninger i henhold til EF-habitatdirektivets artikel 6, stk. 3 jf. artikel 7. Konklusionen var, at klapningerne ikke har nogen negative effekter på de arter og naturtyper, som naturbeskyttelsesområde nr. 89 Vadehavet er udpeget til at beskytte. De grovkornede materialer, som stammer fra den naturlige sydgående materialetransport langs Skallingen, bliver efter klapning ikke liggende på Våde Bjælke, men indgår igen i den naturlige sydgående materialetransport. Kystdirektoratet har ønsket at stoppe klapningen på Våde Bjælke. Naturstyrelsen vurdere at klapning på Våde Bjælke i en forsøgsperiode kan stoppes under forudsætning af at Kystdirektoratet løbende følger udviklingen på kysten ved Fanø. 2.3 Udtalelser fra høringsparter NaturErhverv Naturerhvervstyrelsen, afd. I Fredericia, har ingen bemærkninger til ansøgningen. Sagen har været videresendt til Esbjerg Fiskeriforening, herfra har vi ikke modtaget kommentarer til ansøgningen. Søfartsstyrelsen Søfartsstyrelsen ser intet sejladssikkerhedsmæssigt til hinder for det ansøgte. Med hensyn til vertikal reference er vi opmærksomme på, at der gennem tiderne har været anvendt forskellige begreber, og at man har betragtet middelvandstand (MSL), dansk normalnul (DNN) og DVR-90 som værende det samme. Dette giver dog ikke anledning til praktiske problemer da 12
niveauforskellen mellem disse er få centimeter; men man bør naturligvis anvende de samme definitioner i alle tilladelser. Kystdirektoratet har i forbindelse med seneste kontrolmåling oplyst at MLWS (middelspringtidslavvande) opmålingsmæssigt beregnes som dybden i forhold til DVR-90 minus 0,82 m. Vi er derfor enige i at mindstedybde på klappladserne kan tolkes til 7,6 meter i forhold til MLWS svarende til 8,42 meter i forhold til DVR-90. Kulturarvsstyrelsen Kulturarvsstyrelsen udtale ved høringen i 2008, at man for så vidt angår kulturhistoriske interesser på havbunden ikke har bemærkninger til det forelagte. Der henvises til 29 h, såfremt der skulle påtræffes noget af kulturhistorisk interesse under arbejdet. Museumsloven 29 g. Der må ikke foretages ændringer i tilstanden af fortidsminder på havbunden, hvis de befinder sig i territorialfarvandet eller på kontinentalsoklen, dog ikke ud over 24 sømil fra de basislinjer, hvorfra bredden af det ydre territorialfarvand måles. Stk. 2. Der må ikke foretages ændringer i tilstanden af vrag af skibe eller skibsladninger, der må antages at være gået tabt for mere end 100 år siden, hvis de befinder sig i de områder, der er nævnt i stk.1, i vandløb eller i søer. Stk. 3. Kulturministeren kan bestemme, at vrag af skibe eller andre fartøjer, der er gået tabt for mindre end 100 år siden, skal være omfattet af bestemmelsen i stk. 2. Stk. 4. Kulturministeren kan i forbindelse med et anlægsarbejde eller en aktivitet på havbunden stille krav om, at den ansvarlige for anlægsarbejdet eller aktiviteten udfører marinarkæologisk forundersøgelser. Museumsloven 29 h. Findes der under et anlægsarbejde eller en aktivitet på havbunden spor af fortidsminder eller vrag omfattet af 29 g, stk. 1 og 2, skal fundet anmeldes til kulturministeren efter reglerne i 28, og arbejdet skal standses. Stk. 2. Kulturministeren beslutter inden for 4 uger fra anmeldelsen, om arbejdet kan fortsætte, eller om det skal være indstillet, indtil der er foretaget en marinarkæologisk undersøgelse. En marinarkæologisk undersøgelse skal gennemføres hurtigst muligt. Der kan fastsættes vilkår for genoptagelsen af arbejdet. Stk. 3. Udgiften til undersøgelser og eventuel sikring af det påtrufne fortidsminde eller vrag afholdes af den ansvarlige for anlægsarbejdet eller aktiviteten. 3. Offentliggørelse og klagevejledning Tilladelsen vil blive annonceret på Naturstyrelsen hjemmeside den 24. januar 2014 Afgørelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af Ansøgeren 13
Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Kommunalbestyrelsen Sundhedsstyrelsen Forbrugerrådet Danmarks Fiskeriforening Foreningen af Danske Ral- og Sandsugere Danmarks Rederiforening Bilfærgernes Rederiforening Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Danske Havne Foreningen af Lystbådehavne I Danmark (FLID). Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen Lokale foreninger og organisationer, der har rekreative interesser som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen, når afgørelsen berører sådanne interesser Landsdækkende foreninger og organisationer der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål Landsdækkende foreninger og organisationer der efter deres vedtægter har til formål at varetage væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Naturstyrelsen.. Vi sender derefter klagen videre til Miljøklagenævnet sammen med tilladelsen og det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. Klagen skal være modtaget i Naturstyrelsen senest den 21. februar 2014 kl 16.00, der er dagen for klagefristens udløb. Naturstyrelsen underretter straks ansøger om klagen. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Såfremt der er indgivet klage, må tilladelsen først udnyttes, når Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen, medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet. 4. Andre oplysninger Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes, såfremt hensynet til beskyttelsen af havmiljøet, sejladsens sikkerhed eller gener over for tredjemand gør dette påkrævet. 14
Søfartsstyrelsen kan kræve området søopmålt efter endt klapning. I henhold til museumslovens 29h stk. 1 medfører ethvert fund af spor af fortidsminder eller vrag gjort under anlægsarbejdet, at arbejdet straks skal standses og at fundet skal anmeldes til Kulturarvsstyrelsen. I henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1406 af 7. december 2007 om dumpning af optaget havbundsmateriale straffes med bøde den, der: Foretager eller lade foretage klapning uden tilladelse. Tilsidesætter vilkår for denne tilladelse herunder pligten til indberetning. Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætlig eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor eller opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelse. 5. Følgende har modtaget kopi af tilladelsen Søfartsstyrelsen sfs@dma.dk NaturErhvervstyrelsen mail@naturerhverv.dk Strandingsmuseum St. George info@strandingsmuseet.dk Sundhedsstyrelsen sst@sst.dk Forbrugerrådet fbr@fbr.dk Danmarks Fiskeriforening mail@dkfisk.dk Danske Råstoffer lmv@danskbyggeri.dk Danmarks Rederiforening info@shipowners.dk Bilfærgernes Rederiforening info@shipowners.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd ae@aeraadet.dk Danske Havne bgi@danskehavne.dk Foreningen af Lystbådehavne I Danmark (FLID). info@flidhavne.dk Danmarks Naturfredningsforening dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk Greenpeace hoering.dk@greenpeace.org Dansk Ornithologisk Forening natur@dof.dk Friluftsrådet fr@friluftsraadet.dk Kystdirektoratet kdi@kyst.dk 15
BILAG 1 Klappladsens beliggenhed Beliggenhed af klappladserne 2b (K_119_02) og 3b (K_119_01). 16
Klapplads 2b K_119_02 og 3b K_119_01 med hjørnekoordinater. 17
18
BILAG 2 Oprensningsområdet Grådybet Oprensningsområde Grådybet markeret med brunt signatur 19
20
BILAG 3 Kvalitetssikringsplan 21
BILAG 4 Indberetning af klapning for kalenderåret 22