Tilslutningstilladelse til offentlig kloak i henhold til kap. 4 i lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015 af lov om miljøbeskyttelse. Virksomhedens navn og adresse: Vognmandsfirmaet Gert Svith A/S Nyballevej 11 8444 Balle Telefon nr.: 86 32 02 00 CVR nr.: 29 82 05 11 Virksomhedens art, listebetegnelse: Matrikel nr.: Virksomheden ejes og drives af: Kontaktperson: Bygninger og grund ejes af: Påfyldningsplads for dieselanlæg 8k, Balle By, Rosmus Vognmandsfirmaet Gert Svith A/S Rugvænget 29 8500 Grenaa Henrik Svith Vognmandsfirmaet Gert Svith A/S Syddjurs Kommune, Natur & Miljø...... Helle Munch Sørensen Helle Kløcher Miljøsagsbehandler Miljøsagsbehandler xxx 2016 Sagsnr.: 15/50448 Klagefristen udløber den xxx 2016 Søgsmålsfristen udløber den xxx 2016 Natur & Miljø Lundbergsvej 2 8400 Ebeltoft 87 53 50 00 natur.miljoe@syddjurs.dk www.syddjurs.dk Side 1/24
Indhold 1. Resumé... 3 2. Tilladelse... 4 3. Vilkår... 4 3.1. Generelt... 4 3.2. Spildevand... 4 3.2.1. Indretning... 4 3.2.2. Drift... 5 3.3. Journalføring... 6 4. Vurdering... 7 4.1. Spildevand... 7 4.2. Hovedhensyn ved meddelelse af tilladelsen... 8 4.3. Bemærkninger til tilladelsen... 8 5. Klagevejledning... 9 Bilagsliste: Bilag 1: Bilag 2.1: Bilag 2.2: Bilag 3: Bilag 4: Bilag 5: Bilag 6: Oversigtskort Ansøgning om tilslutning til den offentlige spildevandsledning Supplerende oplysninger Olie- og benzinudskiller Situationsplaner Sagens akter Lovgrundlag m.m. Side 2/24
1. Resumé Tilladelsen omfatter tilslutning af spildevand fra påfyldningsplads til det offentlige spildevandssystem hos Vognmandsfirmaet Gert Svith A/S, Nyballevej 11, 8444 Balle. Der skal etableres en påfyldningsplads fra et dieselanlæg med afløb til den offentlige spildevandsledning via sandfang og olieudskiller. Der er i tilslutningstilladelsen sat krav til indretning og drift for afledning af spildevandet. Side 3/24
2. Tilladelse På grundlag af oplysningerne i bilagene 2.1-3 meddeler Syddjurs Kommune tilladelse til tilslutning af spildevand til det offentlige spildevandsystem fra Vognmandsfirmaet Gert Svith A/S dieselanlæg på Nyballevej 11, 8444 Balle. Tilladelsen meddeles i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 28, stk. 3, jf. 9 i miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007 om spildevandstilladelse m.v. efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Vilkårene kan til enhver tid ændres, såfremt tilsynsmyndigheden af hensyn til spildevandssystemet finder det nødvendigt. En sådan ændring vil blive meddelt som påbud, jf. Miljøbeskyttelsesloven. Tilladelsen meddeles på nedenstående vilkår: 3. Vilkår 3.1. Generelt 1. Der må afledes følgende typer spildevand fra virksomheden: Spildevand fra påfyldningspladsen for dieselanlæg. Spildevandet skal ledes til den kommunale spildevandsledning. 2. Tilsynsmyndigheden skal orienteres om evt. ejerskifte eller ophør. 3. Spildevandet må kun indeholde overfladevand fra påfyldningspladsen samt det mindre spild/dryp, der kan forekomme ved tankning af diesel og derudover eventuelt spildevand fra vask af pladsen. 4. Alle ændringer på påfyldningspladsens indretning og drift med indflydelse på spildevandsafledningerne skal meddeles til tilsynsmyndigheden inden ændringen foretages. 5. I tilfælde af uheld, der medfører utilsigtet afledning af forurenende stoffer, skal tilsynsmyndigheden straks underrettes. Ved akut forurening underrettes alarmcentralen på 112. Underretningspligten fritager ikke virksomheden fra at afhjælpe uheld. 3.2. Spildevand 3.2.1. Indretning 6. Påfyldningspladsen skal etableres med tæt underlag f.eks. belægning af armeret beton. 7. Påfyldningspladsen skal udformes således, at eventuelt spild på pladsen ikke kan løbe ud på arealet omkring pladsen og således, at regnvand, smeltevand eller andre væsker ikke kan løbe ind på pladsen. 8. Vand fra påfyldningspladsen skal afledes via sandfang og olieudskiller. Side 4/24
9. Olieudskilleren skal være CE-mærket og dimensioneret til min. 1 L/s samt have en opsamlingskapacitet på min. 1.000 L. 10. Arbejdet skal udføres af autoriseret kloakmester og i henhold til retningslinjerne i SBI-Anvisning 185. 11. Dækslet skal udføres af et materiale, der kan modstå de belastninger det udsættes for, og dæksler på olieudskillere af plast skal understøttes således, at den påførte last føres væk fra olieudskilleren. 12. Olieudskilleren skal indrettes med alarm for væskestand og lagtykkelse. Lagtykkelsesalarmen skal senest udløses, når indholdet af olieprodukter udgør 75 % af udskillerens opsamlingskapacitet. 13. Alarmen fra olieudskilleren skal tilsluttes et udvendigt visuelt alarmsignal samt fjernovervågning via anlæggets PC. 14. Tømning skal senest ske, når indholdet af olieprodukter udgør 75 % af udskillerens opsamlingskapacitet. 15. Umiddelbart efter olieudskilleren skal der etableres en prøvetagningsbrønd på minimum Ø400 mm. 16. Olieudskilleren skal tæthedsprøves inden ibrugtagning. Udskilleren må først ibrugtages, når prøven viser, at udskilleren er tæt. Prøven skal udføres i overensstemmelse med norm for tæthed af afløbssystemer DS 455 eller tilsvarende norm, jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. 17. Der skal før udskilleren etableres et sandfang på min. 600 L. 18. Sandfang og udskiller skal være lettilgængelig for tømning med slamsuger. 19. Dieselstanderen skal sikres mod påkørsel. 20. Påfyldningspistolen skal være udstyret med antidrypventil. Hvis der er monteret en lås, så tankning kan ske uden opsyn, skal pistolen ligeledes udstyres med en rørbrudsventil. 21. Ved eventuel rengøring af tankpladsen må der ikke benyttes rengøringsmidler, der indeholder A- og B-stoffer. En definition af A- og B-stoffer findes i vurderingsafsnittet. 22. Hvis tankpladsen rengøres med sæbe og/eller hedvands-/højtryksrenser, skal olieudskilleren være udstyret med koalescensfilter. 3.2.2. Drift 23. Sandfang og olieudskiller skal tilmeldes en tømningsordning for olie- og benzinudskillere. Side 5/24
24. Olieudskilleren skal senest tømmes, når olieprodukter udgør 75 % af opsamlingskapaciteten for olieudskilleren og i øvrigt i henhold til, det til enhver tid gældende, regulativ for erhvervsaffald. Bundfældet materiale skal i øvrigt fjernes efter behov. 25. Udskilleren skal efter tømning og rensning på ny fyldes med vand i overensstemmelse med leverandørens anvisninger. 26. Affald fra tømning af olieudskilleren skal bortskaffes som farligt affald. 27. Olieudskilleren skal inspiceres, herunder for synlige fejl og mangler, i henhold til det til enhver tid gældende regulativ for erhvervsaffald. 28. Alarmerne i tilknytning til olieudskilleren skal funktionsprøves mindst 1 gang årligt. 29. Drift og vedligehold af olieudskilleren skal i øvrigt ske efter leverandørens anvisninger. 30. Sandfang skal tømmes efter behov og i henhold til, det til enhver tid gældende, regulativ for erhvervsaffald. 31. Sand og slam fra sandfanget skal bortskaffes som farligt affald. 32. Tilsynsmyndigheden kan forlange olieudskilleren tæthedsprøvet, når forholdene taler herfor, f.eks. hvis olieudskilleren er i dårlig stand. 3.3. Journalføring 33. Virksomheden skal føre driftsjournal, som på forlangende skal forevises miljømyndigheden. Driftsjournalen skal opbevares i mindst 5 år. I driftsjournalen noteres: tidspunkt for tømning af sandfang tidspunkt for tømning af olieudskiller tidspunkt for inspicering af olieudskiller og resultatet heraf tidspunkt for kontrol af alarm for olieudskiller tidspunkt og art af serviceeftersyn/reparationer på spildevandssystemet samt hvem der har udført arbejdet forbrug og type af eventuelle rengøringsmidler. Side 6/24
4. Vurdering 4.1. Spildevand Vilkår i tilladelsen er fastsat i henhold til Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Endvidere er der taget udgangspunkt i Teknologisk Instituts anvisning 006, marts 2004, Olieudskilleranlæg - vejledning i projektering, dimensionering, udførelse og drift samt bekendtgørelse nr. 555 af 9. juni 2001 om forebyggelse af jord- og grundvandsforurening fra benzin- og dieselsalgsanlæg (Benzinstationsbekendtgørelsen). Indretning For at sikre mod jord- og grundvandsforurening er der stillet krav om, at påfyldningspladsen skal etableres med tæt underlag f.eks. belægning af armeret beton. For at der ikke sker en overbelastning af olieudskilleren, er der endvidere stillet krav om, at overfladevand fra de omkringliggende arealer ikke må løbe ind på påfyldningspladsen. Virksomheden har i sin ansøgning om tilladelse til tilslutning af spildevand fra påfyldningspladsen til kommunens spildevandsledning taget udgangspunkt i nogle af kravene i Benzinstationsbekendtgørelsen, selvom dieselsalgsanlægget ikke er omfattet af bekendtgørelsen. Syddjurs Kommune har vurderet, at det er relevant at stille tilsvarende vilkår som i Benzinstationsbekendtgørelsen, da den miljømæssige påvirkning fra påfyldningspladsen kan sammenlignes med påfyldningspladser, der er omfattet af Benzinstationsbekendtgørelsen. Da der kan forekomme tung trafik henover dækslet til olieudskilleren, er der derudover stillet vilkår om, at dæksel og olieudskiller sikres mod skader fra den tunge trafik. Anlægget er udført i helstøbt armeret beton og kan som standard klare en belastning på 40 ton. For at minimere risikoen for forurening af jord og grundvand og da virksomheden er beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser, er der derudover stillet vilkår om følgende: Der stilles vilkår om montering af rørbrudsventil, hvis der er monteret lås på påfyldningspistolen, så påfyldning kan ske uden overvågning. Der stilles vilkår om, at dieselstanderen skal sikres mod påkørsel. Virksomheden har oplyst, at sikring vil bestå i, at standeren monteres på en 160 mm høj pumpeø. Dette vurderes ikke at være tilstrækkeligt til at sikre standeren mod påkørsel. Drift For at begrænse belastningen af rensningsanlægget, er der stillet krav om, at der, ved eventuel rengøring af tankpladsen, ikke må benyttes rengøringsmidler, der indeholder A- eller B-stoffer. A-stoffer er uønskede på rensningsanlæggene og B-stoffer bør begrænses mest muligt. A- og B-stoffer er i øvrigt beskrevet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2 fra 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Derudover findes der forskellige hjemmesider, der beskriver A- og B-stoffer. Side 7/24
Der er stillet vilkår om, at der skal etableres koalescensfilter i olieudskilleren, hvis eventuel rengøring af pladsen sker med sæbe og/eller hedvands-/højtryksrenser. Dette er for at sikre en optimal udskilning af olie i udskilleren. 4.2. Hovedhensyn ved meddelelse af tilladelsen Syddjurs Kommune vurderer at ved at opfylde vilkårene i tilslutningstilladelsen træffes de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forurening ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik. 4.3. Bemærkninger til tilladelsen Et udkast til denne tilladelse har været varslet over for Vognmandsfirmaet Gert Svith A/S. (Her indsættes virksomhedens eventuelle bemærkninger.) Side 8/24
5. Klagevejledning Klage over tilslutningstilladelsen Tilslutningstilladelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren, enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Sundhedsstyrelsen visse lokale og landsdækkende foreninger, der har natur og miljø som hovedformål jf. 98-100 i Miljøbeskyttelsesloven. Skriftlig klage og klagefrist En eventuel klage skal indgives via Klageportalen, som kan findes via et link på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk eller direkte på www.borger.dk eller www.virk.dk. På www.borger.dk eller www.virk.dk, skal der logges på, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Syddjurs Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Syddjurs Kommune. Vi videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Klagefristen kan ses på side 1. I vil straks få besked, hvis vi modtager en klage. Tilsvarende vil I straks efter klagefristens udløb få besked, hvis vi ikke har modtaget nogen klager. Betingelser, mens en klage behandles I vil kunne udnytte tilslutningstilladelsen i den tid, Natur- og Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Forudsætningen for det er, at I opfylder de vilkår, der er meddelt i tilslutningstilladelsen. Dette indebærer dog ingen begrænsning for Natur- og Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve miljøgodkendelsen. En rettidig klage over VVM-afgørelsen har ikke opsættende virkning, men Natur- og Miljøklagenævnet kan bestemme, at en meddelt tilladelse ikke må udnyttes, samt at et iværksat bygge- og anlægsarbejde skal standses. Søgsmål Et eventuelt søgsmål i forhold til tilslutningstilladelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Søgsmålsfristen er anført på side 1. Side 9/24
Underretning om tilslutningstilladelsen Følgende er underrettet om tilslutningstilladelsen: Vognmandsfirmaet Gert Svith A/S, gertsvith@gertsvith.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnsyddjurs-sager@dn.dk Friluftsrådet, oestjylland@friluftsraadet.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nord, senord@sst.dk Syddjurs Spildevand A/S, att. Søren Lynge Petersen, post@syddjursspildevand.dk. Tilslutningstilladelsen kan endvidere ses under Åben Indsigt på Syddjurs Kommunes hjemmeside, www.syddjurs.dk. Gebyr på klage Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. for behandling af sagen. Gebyret tilbagebetales, hvis klagen gives medhold i klagenævnets afgørelse. Nærmere vejledning omkring brug af Klageportalen findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk samt på www.borger.dk og www.virk.dk. Side 10/24
Bilag 1 Oversigtskort Side 11/24
Side 12/24
Bilag 2.1 Ansøgning om tilslutning til den offentlige spildevandsledning Side 13/24
Ansøgning modtaget på mail d. 20. november 2015 Projekt og dermed afledning af spildevand omfatter alene salgs- og påfyldningsplads for dieselanlæg Denne plads er betonbefæstet med areal 25 kvadratmeter Vandmængde kan opgøres til 0,35 l/s x sikkerhedsfaktor 2 Udskiller er projekteret som Neutra Sub 3 l/s med sandfang 650 l. og opsamlingskapacitet 1020 l. Med venlig hilsen Svend Pedersen Side 14/24
Bilag 2.2 Supplerende oplysninger Side 15/24
Supplerende oplysninger modtaget på mail d. 7. december 2015 Beregninger der ligger til grund for valg af sandfang og olieudskiller: Vandmængde er regnet til 140 L/s/ha, rest er efter norm og bekendtgørelse med sandfang 200 L x udskiller kapacitet, og opsamlingsvolumen på min 1000 L. for påfyldningspladser Etableres rørbrudsventil: Nej. Den eksisterende stander genmonteres i første omgang uden rørbrudsventil, hvilket ikke er et krav i benzinstationsbekendtgørelsen. Etableres alarm for lagtykkelse og væskestand: Ja, i henhold til benzinstationsbekendtgørelsen. Sikres dieselstanderen mod påkørsel: Ja, standeren monteres på 160 mm høj pumpeø. Etableres prøvetagningsenhed: Ja, prøveudtagning etableres i gennemløbsbrønd efter udskilleren. Side 16/24
Bilag 3 Olie- og benzinudskiller Side 17/24
Side 18/24
Side 19/24
Bilag 4 Situationsplaner Side 20/24
Side 21/24
Side 22/24
Bilag 5 Sagens akter Dato Beskrivelse 20.11.2015 Modtagelse af ansøgning om tilslutning af spildevand til offentlig kloak 7.12.2015 Modtagelse af supplerende oplysninger 7.1.2016 Udkast i høring hos Vognmandsfirmaet Gert Svith A/S Side 23/24
Bilag 6 Lovgrundlag m.m. Lov om miljøbeskyttelse Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015 af lov om miljøbeskyttelse. Spildevandsbekendtgørelsen Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007 om spildevandstilladelser m.v. efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Benzinstationsbekendtgørelsen Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 555 af 9. juni 2001 om forebyggelse af jord- og grundvandsforurening fra benzin- og dieselsalgsanlæg. Spildevandsvejledningen Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Teknologisk Institut Vejledning i projektering, dimensionering, udførelse og drift, Rørcenteranvisning 006, marts 2004 Side 24/24