HANDLINGSPLAN FOR FOREBYGGELSE OG BEKÆMPELSE AF ROTTER I REBILD KOMMUNE 3. januar 2013 Side 1
Indholdsfortegnelse: Emne Side Indholdsfortegnelse 02 Lovgrundlag 03 Overordnede mål for rottebekæmpelse og forebyggelse i kommunen 03 Tildelte ressourcer til rottebekæmpelse og forebyggelse 03 Borgernes anmeldelse om forekomst af rotter 04 Målelige succeskriterier for rottebekæmpelse og forebyggelse 04 Beskrivelse af konkrete tiltag for opnåelse af de beskrevne mål 04 Særlige indsatsområder: Ejendomme i landzone 05 Ejendomme i byzone 05 Fødevarevirksomheder 05 Kloakker og stikledninger 06 Kommunale genbrugsstationer 06 Lossepladser og deponier 06 Vildtfodringspladser 06 Kommunale ejendomme 06 Nye udstykninger og eksisterende der ligger hen 06 Bilag: 1. Oplysningsskema til brug ved tilsynsbesøg, hvor der konstateres rotter 2. Erklæring om rottebekæmpelse uden for kommunal åbningstid 3. januar 2013 Side 2
Lovgrundlag: I henhold til Miljøministeriets BEK nr. 696 af 26. juni 2012, Bekendtgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af rotter, har Miljøministeriet pålagt kommunalbestyrelsen ansvaret for en effektiv forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Bekæmpelse af rotter skal ske i overensstemmelse med de af Naturstyrelsen udarbejdede retningslinjer (udsendte pjecer, vejledninger m.m.). I øvrigt henvises til Miljøministeriets Lovbekendtgørelse nr. 1757 af 22. december 2006, Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse Det indebærer, at rotterne skal udryddes helt eller, at der skal opnås et for Rebild Kommune nærmere bestemt tilstrækkeligt lavt niveau af rottebestanden i kommunen. Bekendtgørelse nr. 696 pålægger endvidere kommunalbestyrelse at udarbejde en handlingsplan til forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Handlingsplanen skal mindst hvert tredje år tages op til evaluering og en eventuel revision. Miljøministeriet og Naturstyrelsen har endnu ikke udsendt vejledninger til bekendtgørelsen. Når de udkommer, kan det medføre revision af nærværende handlingsplan. ROTTEHANDLINGSPLAN Overordnede mål for forebyggelse og bekæmpelse af rotter i Rebild Kommune: Det er kommunalbestyrelsens mål at forebyggelse og bekæmpelse af rotter i Rebild Kommune skal udføres så effektiv, at der i byzone bebyggelse, inden for en 3 årig periode, ikke træffes rotter i det fri, på jordoverfladen. Endvidere er det kommunalbestyrelsens mål at forebyggelse og bekæmpelse af rotter i landzone skal medføre færre anmeldelser fra borgere bosiddende i landzone. Tildelte ressourcer til rottebekæmpelse og forebyggelse i Rebild Kommune: Kommunalbestyrelse vil i fremtiden afsætte øgede midler til indkøb af bekæmpelsesmidler. Da forebyggelse og rottebekæmpelse er brugerfinansieret, vil de øgede omkostninger blive pålagt rottebidraget hos den enkelte borger (se bekendtgørelsens 32). I 2012 og 13 er rottebidraget på 0,015 0 / 00 af ejendomsvurderingen (1,50 kr pr 100.000 kr ejendomsværdi). Rottebidraget vil fra og med 2014 blive hævet til mindst 0,030 0 / 00 ~ en indtægt på ca 730.000 kr/år. Det øgede rottebidrag administreres af forvaltningen og skal anvendes til dækning af øgede omkostninger til out-sourcing, indkøb af rottefælder, indkøb af nyt IT, samt til udførelse af den pålagte kontrol med den udførte rottebekæmpelse. Endvidere vil kommunalbestyrelsen sikre, at den ved outsourcing valgte entreprenør også har de fysiske ressourcer til rådighed (mandskab og materiel) til opfyldelse af de i udbudsbetingelserne stillede betingelser. 3. januar 2013 Side 3
Borgernes anmeldelse om forekomst af rotter: For tiden indberetter borgerne direkte til Rebild Kommunes entreprenør om eventuel forekomst af rotter. I 2013 vil området der dækker indberetning om rotter indgå i 2. bølge i Bølgeplanen for obligatorisk selvbetjening. Det betyder, at der til foråret 2013 vil blive fremlagt et forslag til en samlelov i Folketinget, som vil implementere krav i Miljøbeskyttelsesloven om at kommunerne skal stille et system til rådighed til borgernes digitale anmeldelse af rotter pr 1.12.13. Rebild Kommune har indkøbt GeoCon-rotteregistrerings program. Dette program vil fra 2013 blive anvendt til digital registrering af borgernes indmelding om rotteforekomst og rottebekæmperens opfølgninger på borgernes anmeldelser. Målelige succeskriterier for forebyggelse og bekæmpelse af rotter i Rebild Kommune: Succeskriteriet for at der, i byzone, ikke træffes rotter i det fri på jordoverfladen er, at tilstedeværelsen af rotter på jordoverfladen inden udgangen af 2014 falder til under 50% af de nuværende konstaterede tilfælde af rotter i det fri og inden udgangen af 2017 falder til ingen eller kun ganske få rotter i det fri. Succeskriteriet for et lavere antal anmeldelse af rotter i landzone vil være, at der inden udgangen af 2016 viser sig en nedgang på mindst 10% af de i 2012 konstaterede rotteforekomster. Beskrivelse af de konkrete tiltag for opnåelse af de beskrevne mål: Til opnåelse af ovennævnte succeskriterier vil kommunalbestyrelsen lade forvaltningen gennemføre følgende tiltag i Rebild Kommune: Indkøbe, installere og servicere rottefælder af for eksempel typen WiseTrap. Rottefælderne vil blive flyttet fra et indsatsområde til et ny indsatsområde når der ikke registreres flere rotter i fælderne i det første indsatsområde. Gennem det øgede rottebidrag sikre, at forvaltningen har ressourcer til gennemførelse af handlingsplanen for forebyggelsen og bekæmpelsen af rotter, samt til kontrol og tilsynsopgaver for sikring af, at de stillede mål opnås. Gennem forvaltningen at lade udføre stikprøvekontrol og en effektiv opfølgning og tilsyn med rottebekæmpelse og med de privattegnede sikringsordninger. Hvor det er teknisk muligt skal der, inden udgangen ad 2016 opsættes rottespærrer i forbindelse med byggemodning af kommunale skoler, plejehjem, daginstitutioner og parcelhusområder. At der hvor rottebekæmpelse udføres ved giftudlægning, skal ejeren, dennes repræsentant eller lejeren informeres om udlægningen. Ved via den kommunale hjemmeside at informere borgere, entreprenører, kloakmestre, rådgivere m.m. om forebyggelse af rotter, så rotterne holdes i kloak-kerne, hvor en mere effektiv bekæmpelse kan finde sted. 3. januar 2013 Side 4
Annoncere 2 gange årligt, i de lokale dagblade, om gennemførelse af rottebekæmpelses kampagner. Købe og implementere IT, et rottestyringsprogram der kan anvendes af borgerne til indberetning af mulige rotteforekomster. Det samme program danner grundlag for den løbende rotteregistrering, til statistik samt den årlige indberetning til naturstyrelsen om forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Afholde årlige evalueringsmøder med rottebekæmperen. Anmode Rebild Vand og Spildevand om, i et teknisk og økonomisk samarbejde med forvaltningen, at foretage en effektiv bekæmpelse af rotter i de eksisterende offentlige kloakanlæg. Særlige indsatsområder i Rebild Kommune: Ejendomme i landzone: Fordelt over en 2-årig periode skal rottebekæmperen ved et ordinært tilsyn undersøge alle faste ejendomme i landzone samt landbrugsejendomme i byzone for forekomst af rotter. Ved tilsynsbesøg hvor der ikke træffes nogen hjemme, skal rottebekæmperen aflevere en skriftlig meddelelse med opfordring til grundejer eller lejer om at anmelde en eventuel forekomst rotter. De besøgte ejendomme opdeles i 2 kategorier. 1. Ejendomme hvor der ikke er forekomst af rotter, eller hvor der ikke træffes nogen hjemme. 2. Ejendomme hvor der er forekomst af rotter. På ejendomme i kategori 1 skal der herefter foretages tilsynsbesøg hvert andet år. På ejendomme i kategori 2 iværksættes der et bekæmpelses program, hvor der med 6 måneders intervaller foretages tilsynsbesøg. Når en ejendom efter 3 på hinanden følgende tilsynsbesøg ikke længere har forekomst af rotter, vil den pågældende ejendom være omfattet af reglerne i kategori 1. Ejendomme i byzone: I byzone foretages der rottebekæmpelse efter anmeldelse. Ved anmeldelse indgår og behandles ejendommen som kategori 2 ejendom i landzone. Ved anmeldelse af mulig rotteforekomst på ejendom i byzone, foretager forvaltningen stikprøvekontrol af rottebekæmperens arbejde. Fødevarevirksomheder: Forvaltningen foretager stikprøvekontrol af de fødevarevirksomheder der har indgået privattegnede sikringsordninger. Der udtages minimum 20% af fødevarevirksomheder i kommunen til kontrol/år. 3. januar 2013 Side 5
Kloakker og stikledninger: Rebild Vand og Spildevand har ansvaret for forebyggelse og rottebekæmpelse i regnog spildevandshovedledninger til og med skelbrøndene, som også ejes af RVS. Ovennævnte forebyggelse og bekæmpelse af rotter i kloaksystemet, kan eventuelt udføres i samarbejde med Center Plan, Byg og Vej. Kommunale genbrugsstationer: Rebild Kommune har 3 genbrugsstationer: Hjedsbækvej 107,Sørup - Mølholmsvej 20b, Krastrup Ladelundsvej 2, Mejlby. Ved konstatering af rotter på genbrugsstationer, varetages rottebekæmpelse af Rebild kommunes egne autoriserede rottebekæmpere. Lossepladser og deponier: I Rebild Kommune er der for øjeblikket ingen lossepladser og deponier. Vildtfoderpladser: Der er ikke modtaget nogen form indberetning om vildtfoderpladser. Kommunale ejendomme: Hvor det er teknisk muligt, vil kommunalbestyrelsen pålægge de enkelte brugere at opsætte rottefælder af for eksempel typen WiseTrap i skelbrønde. Nye udstykninger og eksisterende der ligger hen: I forbindelse med etablering af fremtidige udstykninger (både kommunale og private) vil kommunalbestyrelsen stille krav om, at der monteres rottespærrer i samtlige skelbrønde og at stikledninger dimensioneres, så de kan monteres uden skabe problemer for spildevands flow i ledningerne. Rottespærrer kan eventuelt erstattes af rottefælder af for eksempel typen WiseTrap. 3. januar 2013 Side 6