Anders Kristian Linnet ALI002@politi.dk Kopi er sendt til Højby Bylaug og de naboer og foreninger, der er orienteret. Lejre Kommune Center for Byg & Miljø Møllebjergvej 4 4330 Hvalsø Tlf. 46 46 46 46 www.lejre.dk Sagsbehandler: Chila Yunai Tlf. direkte: 4646 4939 E-mail: chyu@lejre.dk Dato: 2. juli 2015 J.nr.: 15/8511 Du har fået landzonetilladelse til opførelse af to helårshuse Kære Anders Kristian Linnet Lejre Kommune giver dig hermed tilladelse efter planlovens 35, stk. 1(landzonetilladelse) til opførelse af to helårshuse på ejendommen beliggende Højby Kærvej 1, Højby, 4320 Lejre, matr.nr. 9-a, Højby by, Rorup som ansøgt. Afgørelsen meddeles uden vilkår. Din ansøgning Du har i ansøgning med tilhørende bilag modtaget af Lejre Kommune den 6. maj 2015 samt med reviderede tegninger modtaget den 1. juni 2015, søgt om tilladelse til at nedrive det eksisterende stuehus ud mod gadekæret samt at opføre et helårshus (Hus 1) samme sted. Herudover søges der om opførelse af endnu et helårshus (Hus 2). Dette helårshus ønskes opført bag den eksisterende firelængede gårdstruktur ud mod det åbne land. Af ansøgningen fremgår det, at facaderne på både Hus 1 og Hus 2 vil fremstå i hvidmalet vandskuret mur med hvidmalede vinduer og døre. Taget beklædes med sorte beton tagsten. For alle forhold gælder, at det sker på ejendommen beliggende Højby Kærvej 1, Højby, 4320 Lejre, matr.nr. 9-a, Højby by, Rorup Lovhjemmel Opførelse af begge helårshuse kræver tilladelse efter planlovens 35, stk. 1, idet der sker opførelse af ny bebyggelse i landzonen. Nedrivning af det eksisterende stuehus er undtaget fra krav om tilladelse efter planlovens 35, stk. 1.
Naboorientering Planlovens 35, stk. 4 fastsætter, at tilladelser efter planlovens 35, stk. 1 først kan meddeles, når der er forløber 2 uger efter, at kommunen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlende ejendom. Lejre Kommune har foretaget naboorientering den 3. juni 2015. Ved fristens udløb var der indkommet bemærkninger fra en enkelt nabo, Bylauget, Danmarks Naturfredningsforening og fra Landsforeningen for Bygnings- og Landskabskultur. Naboer og foreningers bemærkninger Den ene nabo bemærker, at han glædes ved at der kommer nogle så flot tegnede huse og at det er på tide. Bylauget bemærker, at man ser frem til at gården nu endelig bliver renoveret og kommer til at se pæn ud i landsbyen i stedet for at se faldefærdig ud. Bylauget mener, at projektet samlet set respektere omgivelserne. De bemærker, at Hus 1 ud til gadekæret er det mest karakteristiske i hele Højby og derfor mest sårbar ved nybygning. Det påskønnes, at Hus 1 tilstræbes samme udtryk som det oprindelige stuehus, men vil dog anbefale traditionelle danske røde tegl, da de mener, at dette vil passe bedre ind i en klassisk landsbytradition. Og så ser de hellere Hus 1 udstyret med velproportionerede kviste anbragt symmetrisk. Endvidere at tagbeklædningen alternativt kan udføres i sort skiffer som det oprindelige, men at man ved skiffer får et mere dødt udtryk. Bylauget synes at begge huse skal have samme tagmateriale. Danmarks Naturfredningsforening har ingen bemærkninger til sagen. Landsforeningen for Bygnings- og Landskabskultur, som ved en tidligere lejlighed har besigtiget ejendommen ude som inde bemærker, at gården historisk set, som helhed er velbevaret, men fremhæver især stuehuset som særlig fint med en SAVE-vurdering på 3, hvilket svarer til en høj bevaringsværdi. Beliggenheden ud til landsbyens gadekær øger ejendommens betydning som et vigtigt element i oplevelsen af det historiske miljø og fjernes gården som helhed vil autensiteten forsvinde helt. Hus 1 s placering i anlægget påskønnes af hensyn til landsbymiljøet, men det bemærkes, at de enkelte bygningers udseende i detaljeringsgraden ikke tager specifikke hensyn til traditionel byggestil. Det foreslås, at stuehuset bevares igennem en nænsom istandsættelse om nødvendigt ved nedlæggelse af et 14 så stuehuset sikres gennem en bevarende lokalplan. Afslutningsvis bemærkes det at Hus 2 er udformet på en måde, som i det store hele respekterer den lokale byggestil uden store glaspartier i den sydvendte gavl. Side 2 af 6
Udtalelse fra Roskilde Museum Lejre Kommune har i forbindelse med forhåndsdialog med ansøger indhentet en udtalelse fra Roskilde Museum. Roskilde Museum henviser i sin udtalelse fra februar 2014 til at Højby er udpeget som bevaringsværdig landsby i Kulturmiljøer i Roskilde Amt (bind 1). Og at der heri står, at landsbykernen i Højby har spor tilbage til før udskiftningen (1794), bl.a. uregulerede vejforløb, gårdenes placering og gadekæret; at Valdemarsgård (den omhandlende ejendom) ligger lige ud til dette gadekær, hvorfor en nedrivning eller en gennemgribende ændring af bebyggelsen vil have stor betydning for landsbyens kulturmiljø og at landsbyen er sårbar over for ændringer i den nuværende bebyggelseskultur. Vedrørende bygningernes udseende står der bl.a., at det er af stor betydning, hvordan gamle huse renoveres og nye huse bygges, idet stil, farve og materialevalg har stor betydning for det samlede indtryk af landsbyen som kulturmiljø. Grundet ovenstående - herunder landsbymiljøets bevarelse kunne Roskilde Museum ikke umiddelbart anbefale en nedrivning, men anbefalede i stedet, at bygningerne istandsættes. I tilfælde af, at der alligevel gives tilladelse til nedrivning, anbefalede Roskilde Museum, at man lader opføre bygninger, der i arkitektur og materialevalg svarer til de nuværende bygninger. Begrundelse I henhold til Lejre Kommuneplan 2013 er ejendommen ikke beliggende i områder med udpegede landskabelige eller kulturhistoriske værdier eller som kulturmiljø. Lejre Kommune synes ikke, at stuehuset er tilstrækkelig bevaringsværdigt til at gå så langt, som til at nedlægge et 14 forbud efter planloven. En bevarende lokalplan er ingen garanti for bevarelse og istandsættelse af stuehuset. I afgørelsen vægter Lejre Kommune, at ejendommen som helhed anvendes og istandsættes ved det ansøgte. Lejre Kommune har i sin vurdering taget hensyn til ønsket om at give bygningerne nutidige proportioner. Hus 1 opføres dog med nogenlunde samme placering og proportioner som det eksisterende stuehus. Ved udformning og ved materialevalg af tagfladen ved Hus 1 har Lejre Kommune vægtet, at disse lægger sig så tæt op ad det eksisterende stuehus som muligt. Stuehuset har oprindeligt fremstået med skiffertag og altid med en ubrudt tagflade uden kviste. Et rødt tegltag og kviste vurderes at ville virke fremmede her. Hus 2 er placeret uden på den firelængede gårdstruktur ud mod det åbne land omtrent på det sted, hvor der indtil for nyligt har stået en lade. I henhold til Lejre Kommuneplan 2013 er laden beliggende i rammeområde L7 for Højby. Lejre Kommune mener på den baggrund, at Hus 2 opføres inden for landsbyens afgrænsning. Hus 2 er med sin hvide facade og sorte Side 3 af 6
tag forsøgt gjort mindre visuelt dominerende, idet det med sin placering på det højeste punkt i området uden randbeplantning, vil være synligt i det åbne og vidde landskabsrum syd og vest for ejendommen. Det er Lejre Kommunes vurdering, at det ansøgte er i overensstemmelse med planlovens formål og planlovens landzonebestemmelser samt Lejre Kommuneplan 2013. Konsekvensvurdering vedrørende NATURA 2000 og bilag IV-arter Projektet er ikke beliggende i NATURA 2000-område, men i nærheden af et gadekær, som er 3 område i henhold til Naturbeskyttelsesloven. Lejre Kommune vurderer, at det ansøgte ikke vil påvirke tilstanden af gadekæret. Stor vandsalamander og spidssnudet frø findes udbredt på egnede lokaliteter i Lejre Kommune. Det er Lejre Kommunes vurdering, at det ansøgte ikke vil påvirke levesteder for bilag IV-arter. Offentliggørelse Landzonetilladelsen vil blive offentliggjort på Lejre Kommunes hjemmeside mandag den 6. juli 2015 jf. planlovens 35, stk. 8. Udnyttelse af tilladelsen Tilladelsen må tidligst udnyttes efter klagefristens udløb og eventuelle klager er behandlet i Natur- og Miljøklagenævnet. Rettidig klage har opsættende virkning med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Der henvises til planlovens 60, stk. 4. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 3 år. Der henvises til planlovens 56, stk. 1. Anden lovgivning Der er ved denne tilladelse ikke taget stilling til anden lovgivning end planlovens bestemmelser. Projektet skal udføres i overensstemmelse med gældende love og bestemmelser. Byggeloven Opmærksomheden henledes på, at projektet skal behandles i henhold til byggeloven og de heraf afledte bestemmelser. En ansøgning om byggetilladelse kan tidligst behandles, når klagefristen er udløbet eller når eventuelle klager er behandlet af Natur- og Miljøklagenævnet. Med venlig hilsen Chila Yunai Planlægger Side 4 af 6
Klagevejledning afgørelser efter planlovens 35 stk.1 Hvad kan påklages? Lejre Kommunes afgørelser efter 35, stk. 1, kan jf. 58, stk. 1, nr. 1, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvem kan klage? Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettiget efter Planlovens 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker jf. 59, stk. 1. Klageberettiget efter 58, stk. 1, nr. 1 er endvidere landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer jf. 59 stk. 2. Klagefrist I henhold til 60, stk. 1 skal en eventuel klage være indgivet skriftligt inden 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges klagefristen til den efterfølgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen, hvilket vil sige, at klager har godkendt og indbetalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen senest kl.23.59 på den dag hvor klagefristen udløber. Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digital selvbetjening. Hvordan klager jeg? Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klagen skal være indgivet senest 4 uger efter afgørelsen af bekendtgjort. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500 til Natur-og Miljøklagenævnet. Du betaler gebyret med betalingskort eller med faktura gennem Klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis I får helt eller delvis medhold i jeres klage. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side 5 af 6
Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte efter behov. Supportfunktionen kan kontaktes på e-mail; nmkn@nmkn.dk eller på telefon 72541101. Eventuelt sagsanlæg mod Lejre Kommune skal i henhold til Planlovens 62 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller hvis sagen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger fra Natur-og Miljøklagenævnet. Side 6 af 6