Funktionsudbud - erfaringer v/ afdelingschef Lars Olaf Larsen P-Hus Randers Regionshospital Hobro Tinglysningsret Ørstedskolen Rudkøbing Frederikshavn Byskole Frederikshavn Byskole Vildbjerg Skole
Erfaring fra funktionsudbud igangværende OPP/OPS projekter Vildbjerg Skole, 11.700 m² i drift (15. december 2006) Hobro Tinglysningsret, 4.700 m² i drift (1. april 2009) Ørstedskolen i Rudkøbing, 14.500 m² i drift (1. juni 2010) Sundhedshus på Fanø, 3.000 m² - i drift (januar 2010) P-hus ved Randers Regionshospital under opførelse ( afleveres medio 2012) Skole i Frederikshavn, 13.500 m² - under opførelse ( afleveres ultimo 2012)
Karakteristika for funktionsudbud Set fra bestillers side Beskrive hvad der skal leveres ikke hvordan det skal leveres Balance mellem at være konkret og mere beskrivende Skelne mellem skal og bør krav Set fra tilbudsgivers side Nøje beskrivelse af tilbuddets indhold Tegningsmateriale, bygnings- og inventarbeskrivelse Drift- og vedligeholdelsesplaner samt beskrivelse af opgavens organisering.
Eksempel på bestillers målsætning for drift (af skolen) Det er Bestillers målsætning at: Bygninger og omkringliggende områder skal fremtræde indbydende og velvedligeholdte Der skal holdes rent i stedet for at gøre rent Der skal vedligeholdes forebyggende frem for repareres Bygninger og udearealer skal holdes i forsvarlig og lovlig stand Der skal etableres drift og vedligeholdelsesprocedurer Stor vægt på inddragelse af brugerne Gennemførelse af brugertilfredshedsundersøgelser Leverandør skal implementere konkrete værktøjer til håndtering af fejlmelding og færdigmeldinger
Eksempel på funktionskrav (anlæg) Bestiller angiver/beskriver (eksempler) Antallet af elever fordelt på grupper Antallet af klasser Antallet af ansatte Ønske om specielle placeringer SFO i stueetage Administration tæt ved skolens hovedindgang Kan skolen opføres i én eller flere etager Til hver zone af skolen skal der være separat indgang
Eksempel på funktionskrav (anlæg) Skolen skal være fleksibel Udendørs inventar skal invitere til leg og bevægelse Indendørs skal der være mulighed for bevægelse, fx. Klatrevægge Skoleborde skal være med stoleophæng Skolen skal signalere energi og bæredygtighed som kan bruges aktivt i undervisningen Der skal etableres plads til affaldshåndtering Der skal etableres ADK på alle ind- og udgange til det fri Der skal etableres overvågningssystem Der skal leveres komplet lysstyringsanlæg
Bestillers krav til vedligeholdelse Skolens område ydre områder skal Opleves som rent og indbydende og være i forsvarlig stand Fungere til brugernes tilfredshed i dagligdagen Bygninger skal udvendig fremtræde Indbydende og velvedligeholdte Sikkerhedsmæssig forsvarlig Overflader skal være intakte i overfladen Med et pænt visuelt helhedsindtryk uden skader, ridser og tilsmudsninger Vedligehold skal foretages således at større reparationer og nedbrud undgås
Bestillers krav til vedligeholdelse (fortsat) Indvendig bygningsvedligehold omfatter gulve, vægge og lofter samt døre og vinduer Installationer skal vedligeholdes forebyggende så stabil, sikker og hygiejnisk drift opnås. Inventarvedligeholdelse omfatter alle former for vedligeholdelse af inventar, både akutte skader og nedslidning Der skal beskrives en forsvarlig udskiftnings og fornyelsesplan
Bestillers krav til renholdelse Terræn Renholdelse og pleje af skolens udearealer Udearealerne skal være sikre at anvende hele året Arealerne skal være attraktive for brugerne Arealerne skal gennemgås for affald i en fast rutine Der skal udføres vintertjeneste Udvendig Vedligeholdelse af facader, porte lamper mm Indvendig God rengøring følger DS/INSTA 800 udfaldskrav
Hvordan løses disse funktionskrav i dagligdagen Daglig drift organiseres med udgangspunkt i rettidig omhu og sund fornuft Der udarbejdes en vedligeholdelsesplan der løbende revideres i samarbejde med bestiller og OPP selskab Der etableres en velfungerende organisation på skolen (pedellerne ansat i OPPselskabet). Der indgås serviceaftaler på Tekniske anlæg Rengøringsaftaler indvendig såvel som udvendig Mødestruktur fastlægges
Ny byskole i Frederikshavn vedl.bygn.indv., forebyggende Emne Enhed Mængde Enhedspris I alt Årl. pct. stigning Sum perioden I alt 10.786.200 Frekvens antal år Start år Indvendige vægge males m2 21.530,0 90 1.937.700 5.813.100 7 2020 træfodlidter males lbm 6.820,0 35 238.700 716.100 7 2020 dørkarme, radialtor, vinduer males lbm 11.570,0 60 694.200 1.388.400 12 2025 Rækværk omkring PGU lbm 120,0 100 12.000 24.000 10 2023 mobilvægge renoveres stk 0,3 100.000 33.000 99.000 5 2023 sportsgulv i sal, (370 m2 i alt) m2 3,0 800 2.400 19.200 3 2016 musikgulv, lakering m2 150,0 60 9.000 72.000 3 2016 gulve i toilet mm (610 m2) m2 20,0 500 10.000 40.000 5 2020 lofter, faste, gips males m2 480,0 60 28.800 57.600 10 2023 0 0 Thekøkkener, køleskab stk 15,0 3.500 52.500 157.500 8 2021 Thekøkkener, fryser stk 3,0 3.500 10.500 31.500 8 2021 SFO, opv. Institution stk 3,0 25.000 75.000 225.000 8 2021 Thekøkkener, opvask stk 4,0 4.000 16.000 32.000 8 2022 Thekøkkenr, mikro stk 7,0 1.000 7.000 28.000 6 2019 Thekøkkener, komfur og emhætte stk 3,0 6.000 18.000 36.000 8 2022 Thekøkkener, vaskem. Og tumbler stk 6,0 5.000 30.000 60.000 8 2022 Thekøkken, tørreskaber stk 2,0 12.000 24.000 72.000 8 2021 Thekøkken, elkogeplade stk 7,0 500 3.500 7.000 8 2022 thekøkken stk 4,0 3.000 12.000 36.000 8 2021
Hvordan sikrer Bestiller at funktionskrav opfyldes? Der udarbejdes reguleringsmekanisme (betalingsmekanisme) der beskriver: Regulering af drifts- og vedligeholdelsesbetalingerne Regulering for manglende levering af aftalte ydelser
Hvordan sikrer Bestiller at funktionskrav opfyldes? Bestillers reguleringselementer Tilstandsgader Tilstandsgrad 0 bygningsdel som ny Tilstandsgrad 1 bygningsdel intakt men med begyndende slid Tilstandsgrad 2 bygningsdel er begyndt at forfalde Tilstandsgrad 3 bygningsdel er nedbrudt og skal udskiftes Ingen bygningsdel må på noget tidspunkt være under TG 2 Ved aflevering skal bygningen bringes op på TG 1 eller bedre Kritikalitet og udbedringstider Kritisk mangel udbedres inden for 4 timer Delvis kritisk mangel udbedres inden for 2 døgn Ikke kritisk mangel udbedres inden for 3 døgn
Eksempel på fejlkatalog
Funktionsudbud fremtidens udbud? Kan man være sikker på at man får beskrevet sin ydelse specifik nok? Hvordan sikrer man en sammenlignelig vurdering af tilbud? Kan man være sikker på at bestillers krav bliver opfyldt? Er det muligt at ændre i funktionskravene efter tilbuddet? Betalingsmekanismens reguleringselement kan den bruges i praksis? Andre måder at sikre at alle ydelser leveres?