Belly Aps. c/o Sten Birkelund Roager Østermark 2 6760 Ribe Dato Sagsbehandler Telefon direkte Sags id Torvegade 74, 6700 Esbjerg 11. marts 2013 Mette Sejerup Rasmussen 76 16 51 25 2012-23124 Afgørelse om skift af dyretype på husdyrbruget Ravn- holtvej 11, 6760 Ribe Esbjerg Kommune har 23. november 2012 modtaget ansøgning om skift af dyretype på husdyrbruget beliggende Ravnholtvej 11, 6760 Ribe. Esbjerg Kommune har afgjort, at produktionen af slagtesvin og smågrise kan ændres til en produktion af slagtesvin som anmeldt. Afgørelsen er truffet på baggrund af 19 d og 19 e i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 1 Forudsætninger for afgørelsen Det er en forudsætning at ændring af dyreholdet gennemføres som an- meldt. Der er nærmere redegjort for de vurderinger der ligger til grund for afgø- ansøgte. relsen i den miljøtekniske beskrivelse. Høring Det ansøgte har været i nabohøring i perioden 15. februar til 1. marts 2013. Der er i den sammenhæng ikke indkommet bemærkninger til det Offentliggørelse Afgørelsen om at det anmeldte kan udføres annonceres den 18. marts 2013 på Esbjerg Kommunes hjemmeside, www.esbjergkommune.dk/annoncer. Øvrige forhold Afgørelsen omfatter alene forholdet til lov nr. 1572 af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Øvrige relevante tilladelser og godkendelser skal indhentes særskilt. 1 19 d i BEK nr. 291 af 06/04/2011 om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og god- kendelse m.v. af husdyrbrug. Telefon 76 16 16 16 Telefax 76 16 13 19 miljo@esbjergkommune.dk www.esbjergkommune.dk
Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er ansøgeren, Miljøministeren, Sundhedsstyrelsen og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. En eventuel klage skal være skriftlig og skal stiles til Natur- og Miljøkla- genævnet, men sendes pr. e-mail til miljo@esbjergkommune.dk eller til Esbjerg Kommune, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagen skal være mod- Kommune fremsender indkomne klager til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis afgørelsen påklages, vil det straks blive meddelt ansøgeren. taget senest ved kontortids ophør den 15. april 2013 kl. 15.00. Esbjerg Afgørelsen kan indbringes til domstolsafgørelse inden 6 måneder fra an- noncering Natur- og Miljøklagenævnet vil efter modtagelsen af en klage opkræve et gebyr på 500,- kr. (2012 niveau). Gebyret indeksreguleres hvert år. pr. 1. januar. Gebyret kan tilbagebetales hvis: 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller op- klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og hæves. 2. Klageren får helt eller delvist medhold. 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende Miljøklagenævnets kompetence. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenæv- nets hjemmeside www.nmkn.dk. Venlig hilsen Mette Sejerup Rasmussen Bilag: Miljøteknisk beskrivelse og vurdering. Dette brev med bilag er sendt til: Ansøger og ansøgers konsulent Steen Birkeland, Belly Aps. Roager Østermark 2, 6760 Ribe. E- mail: birkelandet@gmail.com LandboSyd, Peberlyk 2, 6200 Aabenraa. Att.: Ulla Refshammer Pallesen, e-mail: upa@landbosyd.dk Ejer Peter Gad, Gånsagervej 24, 6780 Skærbæk Naboer Susanne og Anders Heckmann Høy, Ravnholtvej 11, 6760 Ribe - 2 -
Myndigheder og organisationer Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, e-mail: nst@nst.dk kommune har stillet vilkår til udbringningsarealerne) Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, Sor- sigvej 35, 6760 Ribe, e-mail: syd@sst.dk Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia, e-mail: mail@dkfisk..dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, v. Niels Barslund, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14,1, 16511 Kbh. V, e-mail: ae@ae.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V, e- mail: natur@dof.dk samt lokalafdelingen for Sydvestjylland, e- mail: esbjerg@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, e- mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Fritidsfiskerforbund v/formand Arne Rusbjerg, Engvej 42, 7490 Aulum, teamstr@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Esbjerg, dnesbjerg-sager@dn.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 Kbh. N, e-mail: husdyr@ecocouncil.dk. - 3 -
Bilag 1: Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Omfanget af det ansøgte Belly Aps. ved Steen Birkeland har den 23. november 2012 indsendt anaf meldelse om skift af dyretype på husdyrbruget beliggende på Ravn- dyrehold og ansøgt dyrehold fremgår holtvej 11, 6760 Ribe. Hidtidigt tabel 1. Tidligere dyrehold Ansøgte dyrehold Dyretype Antal dyr DE Dyretype Antal dyr DE Smågrise 7,2-30 7.924 36,57 Slagtesvin 30-2.147 60,51 kg (delvis spaltegulv) 107 kg (delvis spaltegulv) Slagtesvin 30-98 3.919 92,81 Slagtesvin 30-2.988 84,21 kg (fuldspaltegulv) 107 kg (fuldspalte) Slagtesvin 30-98 3.037 71,93 Slagtesvin 30-1.568 44,19 kg (delvis spaltegulv) 107 kg (delvis spaltegulv) I alt 201,31 188,911 Tabel 1: dyrehold i nuværende drift og ansøgt drift. Det ansøgte dyrehold placeres i de eksisterende staldbygninger vist på kort 1. Der sker ingen godkendelsespligtige ændringer af bygninger eller staldsystemer i forbindelse med det ansøgte. Kort 1: Placering af staldbygningerne. Hidtidig anvendelse af bygningerne fremgår af tabel 2. Bygningens Hidtidig anvendelse Ansøgt anvendelse nummer (jf. kort 1) 1 Slagtesvinestald, fuldspaltegulv Slagtesvinestald, fuldspaltegulv 2 Slagtesvinestald, delvis spaltegulv Slagtesvinestald, delvis spaltegulv 3 Slagtesvinestald, delvis spaltegulv Tages ud af brug 4 Smågrise, klimastald, delvis spaltegulv Slagtesvinestald, delvis spaltegulv 5 Foderlade Foderlade 6 Maskinhus Maskinhus - 4 -
7 Stuehus 8 Gyllebeholder Tabel 2: Bygningernes anvendelsee Stuehus Gyllebeholder Vurdering af det ansøgte Ifølge bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 2 skal skift i dyretype overholde en ræk- ke betingelser for at ændringen kan anmeldes efter 19 d. Lugt Ændringer i dyreholdets sammensætning kan medføre ændringer i ud- bredelsen af lugt. I en anmeldelse efter 19 d er det dog et krav, at der ikke sker en forøgelse af den samlede lugtemission og at lugtemissionen i de enkelte staldafsnit som hovedregel kun må øges, hvis forøgelsen sker væk fra nabobeboelser. Stald nr. Lugtenheder pr. sek. LE/s Odour Units pr. sek. OU/s Nudrift Ansøgt drift Nudrift Ansøgt drift 1 7.680,000 7.911,75 23.040,00 23.735,25 2 4.032,000 4.151,10 8.064,00 8.302,20 3 1.920,000 0 3.840,00 0 4 4.687,20 5.682,08 8.481,60 11.364,15 I alt 18.319,20 17.744,93 43.425,60 43.401,60 Tabel 3: Lugt fra de enkelte staldafsnit og den samlede lugtemission Den samlede lugtemission fra staldanlægget falder, der sker dog en stig- ning i lugtemissionen i 3 af staldene. Der er dog mere end dobbelt så langt som geneafstanden til både enkelt bolig, samlet bebyggelse og by- ændringer i ammoniakdepositionen på omgivende naturlokaliteter. Det er zone, så undtagelses bestemmelserne i 19 d, stk. 4. er overholdt. Ammoniak Ændringer i dyreholdets sammensætning vil kunne medføre, at der sker dog et krav, at den samledee ammoniakdeposition ikke stiger og at der som hovedregel ikke må ske en forøgelse af depositionen på følsomme naturlokaliteter. I den konkrete sag sker der ingen forøgelse i ammoniakemissionen. Kon- kret sker der et fald på 0,21 kg N/år (ansøgt drift 2.804,37 kg N/år nudrift 2.804,58 kg N/år = -0,21 kg N/år). Med hensyn til ammoniakdeposition på omgivende naturlokaliteter vurde- Det vurderes på baggrund af afstanden samt det at der ikke sker en me- res det, at nærmeste lokalitet omfattet af definitionen i 19 d, stk. 3, pkt. 4 a-d er en mose beliggende ca. 740 meter nordvest for anlægget. remission, at der ikke sker nogen merdeposition på lokaliteten. Jf. ovenstående, er beskyttelsesniveauet i 19 d, stk. 3, pkt. 3 og 4 overholdt, og det ansøgte ligger derfor indenfor anmeldeordningen. 2 BEK nr. 291 af 06/04/2011 om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. - 5 -
Kvælstof og fosfor Den samlede mængde kvælstof og fosfor indeholdt i den producerede husdyrgødning stiger ikke. Den producerede gødning i ansøgt drift indeholder, som det fremgår af tabel 4, en mindre mængde kvælstof og en mindre mængde fosfor som før ændringen. Nuværende drift Ansøgt drift Kvælstof (kg N) Fosfor (kg P) Kvælstof (kg N) Fosfor (kg P) 17.642,72 4.620,81 16.468,45 4.043,61 Tabel 4: Gødningens indhold af kvælstof og fosfor. Vurdering af øvrige forhold jf. 19 d Ændringen opfylder øvrige betingelser i 19 d, da ændringen i dyretype sker indenfor den afgrænsning der er defineret i 19 d stk. 2, og da der ikke foretages godkendelsespligtige ændringer af staldsystemer, bygnin- deordningen som angivet i 19 d. ger, gødningsopbevaringsanlæg eller lignende. Det vurderes samlet set, at anlægget overholder betingelser for anmel- Vurdering i forhold til de generelle krav i 19 e stk. 2 Ifølge bekendtgørelsens 19 e stk. 2 skal det endvidere vurderes om det ansøgte er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslin- jer, områder der i kommuneplan er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt natio- nale geologiske interesseområder. Esbjerg Kommune vurderer, at det ansøgte ikke strider i mod ovennævn- te beskyttelseshensyn da der er tale om allerede eksisterende lovligt byggeri. Med hensyn til vurderingen af påvirkningen af særlige naturbeskyttelses- interesser vurderer Esbjerg Kommune at disse omfatter både de beskyt- nerelle naturbeskyttelsesinteresser der er forbundet med Naturbeskyttel- sesloven ( 3 beskyttet natur), internationale naturbeskyttelsesområder og den særlige artsbeskyttelse, jf. habitatdirektivets bilag IV. telsesinteresser der er fastholdt i 19 d stk. 3, pkt. 4, men også de ge- I den konkrete sag er der ikke foretaget beregninger af ammoniakdeposi- fra anlægget. Det er på den baggrund vurderet, at selv store ændringer i tionen på omkringliggende følsomme naturlokaliteter. Den nærmeste følsomme lokalitet (mose; DB ident 200089219) ligger dog ca. 740 meter udbredelsesmidtpunktet, ikke vil kunne medføre ændringer i ammoniak- gældende, at der sker en reduktion i den samlede ammoniakemission, kan det konkluderes at der på alle omkringliggende naturlokaliteter vil ske et fald i ammoniakdeposition. Det betyder, at kravene til ammoniak- deposition på følsomme naturlokaliteter, jf. 19 d, stk. 3, pkt. 4, således også er overholdt. depositionen på de omgivende naturlokaliteter. Da det yderligere gøres Endvidere findes der nogle mindre søer omkring anlægget. Af disse, er den nærmeste, beliggende ca. 386 meter fra anlægget. Små søer i det åbne land vurderes normalt ikke at være særskilt kvælstoffølsomme, og dette vurderes heller ikke i den konkrete sag, at være tilfældet. Små søer i det åbne land, er dog ofte levested for bilag IV arter, men i den konkre- - 6 -
te sag er der ikke kendskab til bilag IV arter indenfor 2.500 meter fra anlægget (en løgfrø population, nord for anlægget). Det vurderes på baggrund af den store afstand, at der ikke sker væsent- lig påvirkning af omkringliggende lokale eller regionale naturbeskyttel- sesinteresser og bilag IV arter. Nærmeste internationale naturbeskyttelsesinteresse er beliggende 6.500 meter vest for anlægget (EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 67, Ballum og Husum Enge og Kamper Strandenge). På grund af den store afstand vur- deres det, at området ikke vil lide skade ved det ansøgte. Samlet vurderes det, at det ansøgte overholder kravene til naturbeskyt- med telse i anmeldeordningens 19 d, og i øvrigt er i overensstemmelse beskyttelsesinteresserne forbundet med lokale, regionale og internatio- nale naturbeskyttelsesinteresser og artsbeskyttelsen, jf. habitatdirekti- vets bilag IV. Høring I forbindelse med den 2 ugers nabohøring er der ikke kommet be- mærkninger. Samlet vurdering Samlet vurderes det, at det ansøgte lever op til alle krav forbundet med anmeldeordning jf. 19 d og 19 e i bekendtgørelsen om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug og at etableringen af det ansøgte ikke vil tilsidesætte andre væsentlige beskyttelsesinteresser, herunder land- skabelige hensyn, hensyn til naboer eller den omgivende natur. - 7 -