Tak for invitationen Lene Hartig Danielsen Chef for Borgerservice
Regelgrundlaget - brevstemmer Tidligere regler og principper samt vejledninger Nye regler baggrund og formål - moderniseringsaftalen 2013 (bilag til ØA 2013) - forenklingsinitiativer - andre initiativer og kodificeringer på valgområdet (vederlag, brevstemmer, styrket vælgeridentifikation, valgagitation mm. ) - vedtaget 11. december 2012 som lov nr. 1252 af 18.12. 2012 - træder i kraft den 1. januar 2013
Brevstemmer Hvem kan brevstemme? - ny affattelse KMVL 59: Enhver vælger kan brevstemme i enhver kommune her i landet (kodificering af praksis)
Brevstemmer Tidligere formulering: Enhver vælger, der er forhindret i at møde frem til afstemningen på valgdagen, kan brevstemme på ethvert folkeregister her i landet
Brevstemmeafgivning Frist? Tidligst: tirsdag den 20. august 2013 (3 mdr. før valgdagen) Senest: lørdag den 16. november 2013 (næstsidste hverdag før valgdagen) Lov, grundsætninger, krav til afstemningsstedets indretning, håndtering af brevstemmer skal overholdes. Hvor? (øge valgdeltagelsen) Mindst ét sted i kommunen Borgerservicecentre Biblioteker Mobile valgsteder (bogbusser) Uddannelsessteder Trafikknudepunkter Indkøbscentre? 5
Brevstemmer Princip om neutralitet ved ydre omstændigheder skal overholdes, dvs.: Ej fremlægges eller ophænges materiale, der udgør valgagitation eller anden form for holdningsmæssig påvirkning af vælgeren i umiddelbar tilknytning til brevstemmeafgivningen (men materiale må gerne være andre steder på fx biblioteket) Som udgangspunkt: særligt lokale/indretning afskærmet fra omgivelserne Kommunalbestyrelsen skal instruere det personale, der skal virke som stemmemodtagere KMVL 56 (valgdagen) og 67, stk. 8 (brevstemmer)
Valgagitation Forbud mod valgagitation i valglokaler KMVL 56 (valgdagen) og 67, stk. 8 (brevstemmer) Valgagitation eller anden holdningsmæssig påvirkning dvs. FORBUD mod propagandamateriale, valgplakater, emblemer valglokaler og umiddelbare adgangsveje (gange, trapper, skurvogne, skolegård, p-pladser etc. i praksis matriklen) Vælgere må godt bære emblemer (incl. med opfordring til at stemme på kandidat eller parti) Dannebrogsflag er OK. Udvidelsen er en kodificering af tidligere praksis og alm. grundsætninger
Valgagitation Ordensbestemmelse i 109 - mulighed for at ministeren kan fastsætte yderligere regler til sikring af, at der ikke på eller ud til offentlig vej eller plads udøves valgagitation på en måde, der forstyrrer den offentlige orden. - Der kan fastsættes regler om bøde ved overtrædelse.
Stemmeafgivning legitimation 67 Vælgeren skal legitimere sig ( med en af følgende ID-muligheder) Pas eller kørekort Sundhedskort (tidligere sygesikringsbevis) Dette skal ske FØR brevafstemningen påbegyndes. Formål: styrkelse af vælgeridentitet, hensyn til vælgers ret til at Stemme. Vejer tungere end evt. kødannelse På valgdagen 53 - skal oplyse fødselsdato (suppl. kontrol af vælgers identitet er fundet nødvendig)
Stemmeafgivning -fremgangsmåden Vælgeren skal have adgang til at afgive sin stemme uset af andre (også stemmemodtageren) Inden stemmeafgivningen skal stemmemodtageren oplyse vælgeren om fremgangs-måden i at udfylde brevstemmesedlen
Stemmeafgivning - fremgangsmåden Der skal skrives i de fortrykte felter Der må ikke sættes krydser på stemmesedlen En partistemme afgives ved, at vælgeren skriver den officielle bogstavbetegnelse og/eller navnet på det ønskede parti. En kandidatstemme afgives ved, at vælgeren skriver navnet på den ønskede kandidat evt. med tilføjelse af partiets officielle bogstavbetegnelse eller navn. Når stemmesedlen er udfyldt, lægger vælgeren den i henholdsvis den blå eller gule konvolut, som tilklæbes. Herefter udfyldes følgebrevet. 13
Følgebrevets udfyldelse 1. Vælgeren underskriver følgebrevet 2. Ny regel (KMVL 67, stk. 3): Vælgeren skal lægge konvolut med stemmeseddel samt følgebrev i yderkuverten og lukke denne i stemmemodtagerens overværelse. 3. En af stemmemodtagerne underskriver 4. Stemples med stemmemodtagerens navnestempel eller stillingsbetegnelse tilforordnet 5. Stemples med kommunens stempel eller plejecenterets stempel (i eget hjem kommunens stempel) 14
Stemmeafgivelse ydelse af hjælp Vælgeren kan selv udpege en person til at yde hjælp. Udover den person, som vælgeren har udpeget, skal der medvirke en stemmemodtager. Hjælp må kun ydes, såfremt vælgeren umiddelbart og utvetydigt tilkendegiver, hvorledes der ønskes stemt. KMVL 67 15
Stemmeafgivningen hjælp til påtegning Brevstemmemodtageren, eller den person vælgeren har udpeget til at yde hjælpen, skal påtegne følgebrevet med ordene: Hjælp ydet til udfyldelse af stemmesedlen Efterfulgt af sin underskrift. 16
Følgebrev udfyldelse ved hjælp Er vælgeren ikke i stand til at underskrive følgebrevet, skal den ene af stemmemodtagerne underskrive med sit eget navn efterfulgt af ordet for samt vælgerens navn. I dette tilfælde skal der altså underskrives af to stemmemodtagere den ene i eget navn som dokumentation for at det er gået rigtigt til og den anden underskriver for borgeren Vejl punkt 8.2.3. saml 67 i KMVL Her underskrives for borgeren af stemmemodtager I 17 Her underskrives af stemmemodtager II
Brevstemmeafgivning boformer mm. Hvor? I boformer og boliger efter social- og boliglovg., eget hjem og afsides beliggende øer (+ sygehuse, fængsler og arresthuse samt danske havanlæg på dansk område) KMVL 60 og 62) Frist? Tidligst anmode: 4 uger før valgdagen Senest : Anmodning herom skal være fremsat senest kl. 18 torsdagen 12 dage før valgdagen, medmindre senere frist besluttes af kommunalbestyrelsen, dog senest den 16.11.2013 18
Brevstemmeafgivning 60: Visse boformer og boliger 1. Plejehjem, beskyttede boliger, kvindekrisecentre, almene plejeboliger, ustøttede private plejeboliger, friplejeboliger kommunen pligt til at foranstalte brevstemmeafgivning 2. Boformer for voksne med nedsat fysisk/psykisk funktionsevne, særlige sociale problemer, almene ældreboliger, lette kollektivboliger kommunen kan vælge mellem at foranstalte brevstemmeafgivning i de nævnte boformer/boliger eller efter reglerne om brevstemmeafgivning i eget hjem 3. Opholdssteder uden for vælgerens bolig, hvor kommunen giver tilbud om personlig hjælp, omsorg og pleje m.v. kommunen kan vælge mellem brevstemmeafg. i nævnte boformer/boliger eller reglerne om brevstemmeafg. i eget hjem 19
Opsamling - hvad må man hvad må man ikke? L 1252/2012 En række proceduremæssige ændringer Større frihed for kommunerne til at indrette forvaltningen af stemmeafgivelse, men sædvanlige regler og principper skal iagttages Mange regler for brevafstemning er uændrede Kodificering af grundlæggende principper 20
Tak for opmærksomheden - og godt valg!