Lars Nielsen Roustvej 224 6818 Årre Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato 14. april 2015 Sagsbehandler Laurids Knudsen Telefon direkte 76 16 51 21 Sags id 15/8702 Afgørelse om etablering af ensilagesilo på Roustvej 224, 6818 Årre. Esbjerg Kommune har den 1. april 2015 modtaget ansøgning om etablering af en 650 m 2 ensilagesilo på husdyrbruget beliggende Roustvej 224, 6818 Årre. Esbjerg Kommune har afgjort, at ensilagesiloen kan etableres som anmeldt. Afgørelsen er truffet på baggrund af 28 og 38 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 1 Forudsætninger for afgørelsen Det er en forudsætning at ensilagesiloen etableres som anmeldt. Der er nærmere redegjort for de vurderinger, der ligger til grund for afgørelsen i den miljøtekniske beskrivelse. Høring Det vurderes, at det anmeldte er af underordnet betydning for naboer, og nabohøring er derfor undladt. Den anmeldte ensilagesilo vurderes i forhold til den eksisterende bygningsmasse ikke at ændre opfattelse af landskabet eller i øvrigt påvirke nabobeboelser. Det begrundes med placeringen af ensilagesiloen i tilknytning til de eksisterende ensilagesiloer, og den anmeldte ensilagesilo er omgivet af eksisterende bygninger på stort set tre af siderne. Der ud over vil den eksisterende beplantning, som er suppleret med yderligere beplantning indenfor de seneste 2 år, have en afskærmende effekt. Nærmeste nabobeboelse ligger ca. 300 m fra den anmeldte placering. 1 28 i Bekendtgørelse nr. 1283 af 8.12.2014 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Telefon 76 16 16 16 Telefax 76 16 16 17 miljo@esbjergkommune.dk www.esbjergkommune.dk
Offentliggørelse Afgørelsen om at det anmeldte kan udføres bekendtgøres den 17. april 2015 på Esbjerg Kommunes hjemmeside, www.esbjergkommune.dk/annoncer. Øvrige forhold Afgørelsen omfatter alene forholdet til lov nr. 1572 af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Øvrige relevante tilladelser og godkendelser skal indhentes særskilt. Anlægget skal udføres således, at det overholder de tekniske bestemmelser om indretning, tæthed, styrke og materialevalg fastlagt i Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 2 (Husdyrgødningsbekendtgørelsen). Etablering af nye anlæg må ikke igangsættes, før der er givet en byggetilladelse fra Esbjerg Kommune. Udnyttelsesfrist Afgørelser efter 28 skal, jf. 39, stk. 1, udnyttes senest 2 år efter at de er meddelt. Nærværende afgørelse regnes som meddelt den 17. april 2015. Endvidere bemærkes det, at afgørelsen, jf. 39, stk. 2, såfremt den ikke har været udnyttet helt eller delvist i 3 år, bortfalder. Bortfaldet omfatter den del, der ikke har været udnyttet. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. husdyrlovens 76 stk. 1. Klageberettigede er ansøgeren, Miljøministeren, Sundhedsstyrelsen, enhver der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt foreninger og organisationer i det omfang de har klageret, jf. husdyrlovens 84, 85, 86 og 87. En klage skal indgives via Klageportalen. På Natur- og Miljøklagenævnets forside, www.nmkn.dk, findes et link til Klageportalen. Klageportalen ligger på www.borger.dk og på www.virk.dk, som man logger sig på, f.eks. med NEM-ID. Klagen sendes via Klageportalen til den myndighed, som har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klagefristen udløber ved midnat den 15.maj 2015. Afgørelsen kan desuden indbringes til prøvelse hos domstolene inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. husdyrlovens 90. Natur- og Miljøklagenævnte skal som udgangspunkt afvise en klage, der indsendes uden om Klageportalen, med mindre der er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Esbjerg Kommune. Anmodningen sendes så vidt muligt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk eller pr. 2 Bekendtgørelse nr. 853 af 30. juni 2014. - 2 -
brev til Esbjerg Kommune, Natur- og Vandmiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Esbjerg Kommune videresender herefter anmodningen til Naturog Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Når man klager opkræves et gebyr på kr. 500. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen og tilbagebetales hvis: 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. Klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Venlig hilsen Laurids Knudsen - 3 -
Dette brev med bilag er sendt til: Ansøger og ansøgers konsulent Lars Nielsen, Roustvej 224, 6818 Årre Jysk Landbrugsrådgivning ved Peder Chr. Thomsen, pct@jlbr.dk Naboer: Ingrid Gurli Friis, Hinkbølvej 1, 6818 Årre Tina Toft Bergstrøm og Tonny Bergstrøm, Hinkbølvej 4, 6818 Årre Byggeri Plan@esbjergkommune.dk Myndigheder og organisationer Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syd, Nytorv 2, 1. sal, 6600 Kolding, e-mail: sesyd@sst.dk Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia, e-mail: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, v. Niels Barslund, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14,1, 1651 Kbh. V, e-mail: ae@ae.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V, e- mail: natur@dof.dk samt lokalafdelingen for Sydvestjylland, e- mail: esbjerg@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, e- mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Fritidsfiskerforbund v/formand Arne Rusbjerg, Engvej 42, 7490 Aulum, teamstr@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Esbjerg, dnesbjerg-sager@dn.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 Kbh. N, e-mail: husdyr@ecocouncil.dk. - 4 -
Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Beskrivelse af det ansøgte Lars Nielsen, Roustvej 224, 6818 Årre har den 1. april 2015 indsendt anmeldelse om etablering af ensilagesilo på husdyrbruget beliggende på Roustvej 224, 6818 Årre. Placeringen af det ansøgte i forhold til bedriftens eksisterende bygninger fremgår af kort 1. Den anmeldte ensilagesilo etableres som en tilbygning til de eksisterende ensilagesiloer. Kort 1: Placering af anmeldt ensilagesilo. Det ansøgte omfatter en ensilagesilo på 650 m 2. Ensilagesiloen er lukket i den nordlige ende, og åben med 2 m randbelægning i den sydlige ende. Den opføres med glatte lyse betonelementer. Dimensionerne bliver 50 m lang og 13 m bred med en elementhøjde på 2,85 meter. - 5 -
Kort 2: Situationsplan for hele anlægget. Mod øst findes delvis enkeltrækket beplantning i markskel. Der er tidligere i miljøgodkendelse stillet vilkår til supplerende beplantning i læhegnet. Denne supplerende tilplantning er foretaget jf. miljøtilsynsrapport 2013. Anlægget skal etableres som vist på kort 1 og 2 med de viste afløb etc., og på kort 3 fremgår den afskærmende beplantning i diget mod øst. - 6 -
Kort 3: Gul streg er markering af eksisterende læhegn. I husdyrgødningsbekendtgørelsen er der fastsat krav til opbevaringskapacitet samt opbevaring og udbringning af vand fra ensilagesiloer. Vand fra ny ensilagesilo (650 m 2 ) og 2 m randzone foran silo (30 m 2 ) ledes sammen med overfladevandet fra de to andre plansiloer til samlebrønd, hvorfra det pumpes til udsprinkling på græsarealer omkring ejendommen med flytbare sprinklere. I ca. 2 måneder om året ledes vandet til gyllebeholder. Den samlede vandmængde fra plansiloerne er 1.565 m 3, hvor minimum 261 m 3 (2 mdr.) skal indgå i beregning af tilstrækkelig opbevaringskapacitet. Tilkørselsforholdene er uændrede. Vurdering af det ansøgte Ifølge bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug skal ensilagesiloen overholde en række betingelser for at anlægget kan anmeldes efter 28. Endvidere skal ensilagesiloen overholde afstandskravene i husdyrlovens 8 samt en række generelle krav jf. 38 (stk. 2). Vurdering i forhold til 28 Ensilagesiloen opfylder betingelserne i 28 da: Det anmeldte ensilageopbevaringsanlæg inkl. tidligere anmeldelser overstiger samlet set ikke 3.000 m 2. Dette omfatter tidligere anmeldt - 7 -
anlæg, jf. anmeldelse af den 29. juli 2014, hvor der blev anmeldt en ensilagesilo på 750 m 2. Anlægget er erhvervsmæssigt nødvendigt, og ligger i umiddelbar tilknytning til hidtidige bebyggelsesarealer. Anlægget overholder afstandskravene angivet i tabel 1. Afstandskrav i meter Målet for afstandskravet Over 1.000 m 2 150 Beboelsesbygninger uden landbrugspligt i samlet bebyggelse i landzone, eksisterende og fremtidig byzone, sommerhusområde, samt lokalplanlagte områder i landzone (udlagt til: blandet bolig og erhverv, offentlige formål, herunder beboelse, institutioner, rekreative formål og lignende). 100 Beboelse uden landbrugspligt der ikke er ejet af ansøger. 50 Åbne vandløb og søer over 100 m 2. Tabel 1: Afstandskrav for ensilageanlæg jf. 28 stk. 4. Anlægget opføres i sædvanlige byggematerialer og ikke reflekterende overflader. Etablering af anlægget medfører ikke væsentlige terrænændringer. Anlægget har en højde under 3 m. Indsigten til anlægget er afskærmet mod nabobeboelser og offentlig vej af læhegn. Det vurderes samlet, at anlægget overholder alle gældende krav vedrørende anmeldeordningen jf. 28. Vurdering i forhold til afstandskravene i husdyrlovens 8 Det ansøgte opfylder de gældende afstandskrav til: Almene/ikke almene boringer Vandløb/dræn/søer Naboskel Vej Levnedsmiddelvirksomhed Beboelse på samme ejendom Gældende afstandskrav 50/25 m 15 m 30 m 15 m 25 m 15 m Vurdering i forhold til 38 stk. 2 Ifølge bekendtgørelsens 28 e stk. 2 skal det vurderes om det ansøgte er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, områder der i kommuneplan er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Esbjerg Kommune vurderer, at det ansøgte ikke strider i mod øvrige beskyttelseshensyn da: Det ansøgte ligger udenfor fredet område. Der findes endvidere ingen fredede fortidsminder eller fredede sten- og jorddiger, hvor byggeriet placeres. Det ansøgte overholder strandbeskyttelseslinje, klitfredningslinje, skovbyggelinje, fortidsmindebeskyttelseslinje og kirkebyggelinje. - 8 -
Det ansøgte ligger i område udpeget som større uforstyrret landskabsområde. Der ud over er området i kommuneplanen ikke udpeget med landskabelige værdier. Større uforstyrrede landskabsområder skal søges friholdt for større anlæg. Med ensilagesiloernes størrelse og placering taget i betragtning vurderes den anmeldte placering i tilknytning til den eksisterende bygningsmasse ikke at påvirke eller skæmme landskabet unødigt. Det ansøgte ligger uden for områder, der indeholder værdifulde kulturmiljøer. Det ansøgte ligger udenfor nationale geologiske interesseområder. Særlige naturbeskyttelsesinteresser vurderes ikke at lide skade. Ensilageopbevarings-anlæg vurderes ikke at kunne påvirke omkringliggende naturlokaliteter. Der er i vurderingen lagt vægt på, at anlægget ikke giver anledning til nogen form for luftbåren kvælstofforurening, at ensilagesafter og regnvand opsamles, og at anlægget ikke etableres i nogen form for beskyttet natur. Høring Det vurderes, at det anmeldte er af underordnet betydning for naboer, og nabohøring er derfor undladt. Den anmeldte ensilagesilo vurderes i forhold til den eksisterende bygningsmasse ikke at ændre opfattelse af landskabet eller i øvrigt påvirke nabobeboelser. Det begrundes med placeringen af ensilagesiloen i tilknytning til de eksisterende ensilagesiloer, og den anmeldte ensilagesilo er omgivet af eksisterende bygninger på stort set tre af siderne. Den eksisterende beplantning har en afskærmende effekt på udsigten fra nabobeboelserne på Hinkbølvej og fra forbipasserende på Roustvej ind mod anlægget. Nærmeste nabobeboelse ligger ca. 300 m fra den anmeldte placering. Samlet vurdering Samlet vurderes det, at det ansøgte lever op til alle krav forbundet med anmeldeordningen jf. 28 og 38 bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug og at etableringen af det ansøgte ikke vil tilsidesætte andre væsentlige beskyttelsesinteresser, herunder landskabelige hensyn, hensyn til naboer eller den omgivende natur. - 9 -