Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Referat fra ordinært møde Ordinært møde Torsdag 30.04.2009 kl. 14:00 Mødelokale D2 Følgende sager behandles på mødet Side Meddelelser 2 Forslag til Helhedsplan 2009-2020 - Hovedstruktur 3 Resultatrevision 2008 7 Status for vejlednings- og afklaringsprojektet 1. kvartal 2009 9 Udvikling i sygedagpenge marts 2009 10 Integration af indvandrere 11 Kommunens overtagelse af den statslige del af Jobcenteret 12 Vækstteam - et særligt erhvervsserviceprojekt som følge af den aktuelle økonomiske situation 14 Bilagsoversigt 18 Fraværende Birger Bøgeblad (V) Bemærkninger til dagsorden Anders Mørk Hansen, direktør for Beskæftigelses- og Erhvervsforvaltningen i Helsingør Kommune, kommer kl. 14.00 mhp. at orientere om arbejdet med oprettelse af et regionalt turismesamarbejde.
Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Punkt: 25 Acadre sagsnr.: Journalnr.: Sagsforløb: BEU - Åben sag Mødedato: 30.04.2009 Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Anja Sahan Meddelelser Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den 30-04-2009 Trine Kristiansen ophører som sekretariatschef pr. medio maj 2009. I den forbindelse indtræder Birger Bøgeblad i Erhverv.net s bestyrelse. Dagsorden sættes som efterretningspunkt til næste BEU-møde Maj-mødet flyttes tilbage til den 28. maj i stedet for at afholdes den 26. maj Der er indgivet dispensations-ansøgning for at få mulighed for at placere turistinformationen på Rungsted Havn. Skal behandles af Teknik og Milljøudvalget. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 2
Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Punkt: 26 Acadre sagsnr.: 08/14769 Journalnr.: 01.02.03P16 Sagsforløb: BEU - Åben sag Mødedato: 30.04.2009 Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Lise Ørberg Forslag til Helhedsplan 2009-2020 - Hovedstruktur Resume Inden udgangen af 2009 skal kommunalbestyrelsen ifølge planloven vedtage en ny Helhedsplan (kommuneplan). Kommunalbestyrelsen i Hørsholm Kommune har valgt en temarevision. Helhedsplanens to dokumenter Hovedstruktur og Rammer for lokalplanlægning skal forud for vedtagelsen sendes i 8 ugers høring. I dette dagsordenspunkt behandles Forslag til Hovedstrukturen, som indeholder kommunalbestyrelsens visioner og indsatsområder. Hovedstrukturen forlægges alle fagudvalg inden behandling i Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse. Forslag Administrationen anbefaler, at Kommunalbestyrelsen godkender Forslag til Helhedsplan 2009-2020 - Hovedstruktur til offentlig høring i perioden fra tirsdag den 16. juni til onsdag den 16. september 2009. I overensstemmelse med Kommunalbestyrelsens tidligere beslutning afholdes der ingen borgermøder i forbindelse med høringen. Sagsfremstilling I forbindelse med vedtagelse af Plan- og Agenda 21 strategien "Hørsholm i Bevægelse" besluttede kommunalbestyrelsen, at der skulle laves en temarevision af Helhedsplanen med følgende temaer: Sunde borgere By og bolig Erhverv og Beskæftigelse Natur og miljø Klima og energi. Dokumentet Hovedstruktur er revideret således, at der foreslås nye visioner, der er tilpasset de valgte temaer og dokumentet er desuden ajourført i forhold til ny lovgivning og konsekvensrettelser på baggrund af nedlæggelse af Frederiksborg Amt og HUR (Hovedstadens Udviklingsråd), som har betydning for nogle indsatsområder i Hovedstrukturen (fx Askehavegård og Sjælsmark Kaserne). Formulering af nye visioner har været drøftet på kommunalbestyrelsens temamøde den 5. marts 2009. I det følgende gennemgås de enkelte kapitler/afsnit kort og der redegøres for ændringer. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 3
Hørsholm og verden omkring os Afsnittet indledes med befolknings- og boligprognoser, der er ajourført og fremskrevet i forhold til ny 12-årig planperiode. Der redegøres for forhold til overordnede planer som Landsplandirektivet Fingerplan 2007 og Den Regionale Udviklingsplan, udarbejdet af Region Hovedstaden. Forslag til Helhedsplan er i overensstemmelse med de overordnede planer. I landsplandirektivet Fingerplan 2007 sætter miljøministeriet rammerne for den fremtidige byudvikling i Hørsholm. (Der redegøres for Fingerplanens konsekvenser i afsnit By og bolig) Hørsholm er en del af Region Hovedstaden. Region Hovedstaden har i 2008 vedtaget den Den regionale Udviklingsplan. Udviklingsplanen indeholder en vision og syv pejlemærker. Helhedsplanen for Hørsholm Kommune er i overensstemmelse med fokusområderne i den regionale udviklingsplan. By og bolig Askehavegård I Helhedsplan 2005-2016 er Askehavegårdområdet i Hovedstrukturen udpeget som fremtidigt "perspektivområde", som kommunalbestyrelsen på længere sigt ønskede at udvikle som boligområde. Fingerplan 2007 fastlægger at områder vest for Helsingørmotorvejen i Helsingørfingeren ikke må udlægges til byformål. Askehavegårdområdet er derfor, som konsekvens af bestemmelserne i Fingerplan 2007, i denne Hovedstruktur ikke medtaget som "perspektiv område" for fremtidig byudvikling. Sjælsmark Kaserne I Helhedsplan 2005-2016 var Sjælsmark Kaserne udpeget som et særligt indsatsområde, på baggrund af Forsvarsministeriets beslutning om at nedlægge kasernen og ønske om at vurdere mulighederne for en eventuel byudvikling. Sjælsmark Kaserne er beliggende i landområdet i den grønne kile mellem Helsingør og Hillerød fingeren. Området kan ikke byudvikles efter bestemmelserne i Fingerplan 2007. Forsvarsministeriet forventer en fortsat anvendelse til forsvarsmæssige formål. Området er ikke i Helhedsplan 2009-2020 et særligt indsatsområde. Området var i Helhedsplan 2005-2016 udlagt til fremtidige rekreative forhold. Denne fremtidige anvendelse er fastholdt i Helhedsplan 2009-2020. Byomdannelse og fortætning Kommunalbestyrelsen ønsker, i overensstemmelse med den overordnede planlægning, at fokusere på byomdannelse og fortætning i særligt udvalgte områder i kommunen. De udvalgte områder er Bymidten, Usserød Kongevej og dele af Rungstedvej samt de stationsnære områder omkring Kokkedal og Rungsted Kyst Stationer. Usserød Kongevej Kommunalbestyrelsen har i maj 2008 godkendt Vejledning om byarkitektoniske og trafikale principper for udvikling af Usserød Kongevej (Vejledning Usserød Kongevej) og dermed åbnet for fortætning langs Usserød Kongevej. Vejledningens overordnede principper er indarbejdet i Helhedsplanens rammebestemmelser. Rungsted Kyst Station DSB ejer områder omkring Rungsted Kyst Station, som de har ønsket at udvikle til boligformål. Skitseforslag til bebyggelse har været behandlet i Teknik- og Miljøudvalget i foråret 2005, men der blev ikke truffet beslutning om igangsættelse af lokalplanarbejde. Fortætning i området er i overensstemmelse med bestemmelser i Fingerplan 2007 om tæt by omkring stationerne. Intentionerne i skitseprojektet er indarbejdet i Helhedsplanens rammebestemmelser, der således er forberedt på fortætning i området. Kokkedal Vest og Nordvest I begyndelsen af 2009 er der afholdt arkitektkonkurrence om plejeboliger på Kokkedal Vest og en lokalplan er under udarbejdelse. Kokkedal Vest området tænkes udviklet dels med pleje- og ældreboliger, dels familieboliger. Også området Kokkedal Nordvest, der tidligere Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 4
har været anvendt til nyttehaver, ønskes udviklet til boligformål, i overensstemmelse med overordnet målsætning om udbygning i de stationsnære områder. Boligpolitik Kommunalbestyrelsen har i 2009 vedtaget en boligpolitik. I Helhedsplan 2005 2016 tilkendegives, at Kommunalbestyrelsen også ønsker at udarbejde en arkitekturpolitik. Dette arbejde er ikke igangsat. I Helhedsplan 2009-2020 er ønsket fastholdt, suppleret således at det bliver en samlet by - arkitekturpolitik. En grøn og blå kommune I Helhedsplan 2005 2016 er der i kapitlet en grøn og blå kommune fokuseret på borgernes muligheder for at opleve og udnytte de blå og grønne områder. Kommunalreformen og kravet om at retningslinjerne fra Regionplan 2005 skal indarbejdes i Helhedsplanen betyder at kommunerne har fået ansvar for at varetage natur- og landskabshensyn ikke alene som et rekrativt gode for borgerne, men også i forhold til at beskytte naturen ud fra biologiske interesser. Planlægning af natur og grønne områder er også en vigtig parameter i forhold til de meget aktuelle udfordringer om klimaændringer og tilpasning til disse. Regionplanens retningslinjer for arealanvendelse er indarbejdet i dokumentet Retningslinjer for arealanvendelse og rammer for lokalplanlægning. Kultur og Fritid Kultur og fritid er ajourført i forhold til initiativer og tiltag i den forløbne planperiode. Kommunalbestryelsen har fx i sommeren 2007 vedtaget en ny kulturpolitik og i 2008 en ny bibliotekspolitik. Synergi mellem kultur- og fritidsliv og integrering af sundhed på alle niveauer er vigtige elementer. Fornyelse af Idrætsparken er en af de store indsatsområder som spænder på tværs af de kommunale politikområder. Børn og Unge Skoler og institutioner er i konstant udvikling og en ny sammenhængende Børne og ungepolitik er under udarbejdelse, hvor også de overordnede temaer sundhed og klima, energi og miljø søges integreret. Det kommer bl.a. til udtryk ved planlægning af en ny klimainstitution, hvor klimatilpasning og ressourceforbrug indgår i byggeriet og også søges inddraget i det pædagogiske arbejde. Ældre og seniorer Generelt har Kommunalbestyrelsen haft stor fokus på at etablere gode boliger for seniorer og også at etablere de nødvendige pleje- og ældreboliger samt genoptræningscenter. Beslutningen om at etablere nye pleje- og ældreboliger i Kokkedal Vest området har været den medvirkende årsag til udarbejdelsen af en masterplan for Idrætsparken og Kokkedalområderne. Byggeriet af nye plejeboliger, vil som andet nybyggeri i kommunen, tilstræbes at være miljøvenligt og klimatilpasset. Den vedtagne sundhedspolitik lægger vægt på forebyggelse, som skal sikre at fremtidens ældre holder sig sunde længst muligt. Der er i perioden også gjort en indsats for at etablere gode forhold for det frivillige arbejde fx med oprettelse af Selmersbo som frivillighedscenter. Erhverv og beskæftigelse Erhverv og beskæftigelse har været et særligt fokusområde i perioden og Kommunalbestyrelsen har udarbejdet en erhvervspolitik, ligesom kommunen i forbindelse med etableringen af Jobcenter efter kommunalreformen har overtaget store opgaver med jobformidling. I de kommende år vil kommunerne overtage endnu flere opgaver med beskæftigelse og jobformidling. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 5
Klima, energi og miljø Klima, energi og miljø er et særligt fokusområde. I Hovedstrukturen er temaerne opdelt i kapitlerne Miljø og ressourcer og Klima og energi. Indsatserne vil blive iværksat i de kommende år, men er i Helhedsplan 2009-2020 søgt integreret, fx med bestemmelser om miljørigtigt byggeri mm. Trafik og transport Trafik og transport omhandler bl.a. tiltag om cykelhandlingsplan og trafiksikkerhed. Cykelhandlingsplanen er i god overensstemmelse sundhedspolitikken, ligesom en øget brug af cykler også vil være til fordel for miljøet. Udbygning af cykelstierne indgår i de fremtidige planer. Hovedstrukturen for trafik viser også overordnede veje, planlagt af vejdirektoratet, som fx den såkaldte ring 5, der er vist som forlængelse af Sjælsmarksvej med tilslutning til Hørsholm Kommunes vejnet ved motorvejen og Ådalsvejs forlængelse. Denne vejføring som tidligere har været en del af Regionplan 2005 skal nu indgå i de kommunale planer. Hørsholm Kommune har tidligere i høringssvar til Regionplan 2005 gjort indsigelse mod denne vejføring. Vejdirektoratet har ikke tidsfastsat en realisering af vejprojektet eller et endeligt tracé for vejen, men Vejdirektoratet ønsker udlægget til vejudlæg fastholdt. Sunde borgere i Hørsholm Sundhed har været et vigtigt fokusområde i den forløbne periode og Kommunalbestyrelsen har vedtaget en sundhedspolitik. Baggrunden for dette nye fokusområde er, at ansvaret for forebyggelse og genoptræning med kommunalreformen er overgået til kommunerne. Sundhed skal integreres i alle politikområder og sundhed er indtænkt i de øvrige temaer. De tiltag, der gøres for at forbedre befolkningens sundhed er også ofte til gavn for klima og miljø. Kommunikation Helhedsplan 2009-2020 vil blive sendt i offentlig høring. I forbindelse med høringen vil der blive annonceret og udsendt pressemeddelelse. Bilag - Forslag til Helhedsplan 2009-20209 - Hovedstruktur.pdf Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den 30-04-2009 Godkendt. Forslag om at arrangere et fælles møde med Teknik og Miljøudvalget med henblik på at drøfte de tilgrænsende områder mellem de to udvalg. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 6
Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Punkt: 27 Acadre sagsnr.: 09/6206 Journalnr.: 15.00.15K07 Sagsforløb: BEU-ØU-KB - Åben sag Mødedato: 30.04.2009 Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Rikke Abild Resultatrevision 2008 Resume Arbejdsmarkedsstyrelsen udsender hvert år i marts måned resultatrevisionen for det forgående kalenderår. Resultatrevisionen fremlægges til drøftelse i Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget. Forslag Administrationen anbefaler, at udvalget drøfter resultatrevisionen. Sagsfremstilling Resultatrevisionen på beskæftigelsesområdet er et styringsværktøj til jobcentrene. Resultatrevisionen giver et samlet overblik over jobcentrets indsats på både den statslige og kommunale del. Resultatrevisionen består af følgende områder, der skal kommenteres: Resultatoversigten Besparelsespotentialet Scorecard i forhold til ministerens mål Scorecard i forhold til rettidigheden Resultaterne fra Jobcenter Hørsholm er i resultatrevisionen sammenlignet med resultaterne fra sammenlignelige jobcentre. Det fremgår at Hørsholm generelt klarer sig godt blandt andet på sygedagpengeområdet og i forhold til nedbringelse af arbejdskraftreserven, men også at Hørsholm står over for en række udfordringer herunder: udviklingen i antallet af unge under 30 år udviklingen i antallet af ikke-arbejdsmarkedsparate ledige rettidigheden for kontant- og starthjælpsmodtagere Bilag - Resultatrevision 2008 Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 7
Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den 30-04-2009 Drøftet og taget til efterretning med ros til administrationen for de flotte resultater. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 8
Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Punkt: 28 Acadre sagsnr.: 09/2934 Journalnr.: 15.00.00I08 Sagsforløb: BEU - åben sag - Åben sag Mødedato: 30.04.2009 Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Rikke Abild Status for vejlednings- og afklaringsprojektet 1. kvartal 2009 Resume I henhold til Beskæftigelses- og Erhvervsudvalgets beslutning orienteres udvalget om den aktuelle status på vejlednings- og afklaringsprojektet for kontanthjælpsmodtagere. Forslag Administrationen anbefaler, at Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Hørsholm Kommune oplever en mindre stigning i antallet af henvendelser vedrørende ansøgning om kontanthjælp for første kvartal 2009 i forhold til første kvartal 2008. Denne tendens forventes at fortsætte som følge af den økonomiske krise samt den stigende ledighed. Der fremgår af bilaget, at der er færre ledige der er kommet i ordinært beskæftigelse i forhold til sidste år. Procentandelen af personer, som har fået job i første kvartal i år er faldet fra 27 % til 15 % samme kvartal sidste år. For første kvartal 2009 er der også sket et fald i andelen af kontanthjælpsmodtagere, som forlader det kommunale system. Hvor der i første kvartal 2008 var 29 % af alle personer, som trak ansøgning øjeblikkeligt, var der i første kvartal 2009 kun 19 %, hvilket svarer til et fald på 10 %. En af de negative økonomiske konsekvenser for kommunen kan allerede ses i stigende udgifter til kontanthjælp i første kvartal i år sammenlignet med samme kvartal sidste år. Bilag - Status for 1. kvartal 2009.doc Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den 30-04-2009 Taget til efterretning. Udvalget ønsker at få belyst udviklingen også for de forsikrede ledige i månederne frem over. Administrationen undersøger mulighederne. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 9
Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Punkt: 29 Acadre sagsnr.: 09/6612 Journalnr.: 16.19.10I08 Sagsforløb: BEU - Åben sag Mødedato: 30.04.2009 Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Rikke Abild Udvikling i sygedagpenge marts 2009 Resume Administrationen har udarbejdet et notat om udviklingen på sygedagengeområdet frem til og med marts 2009. Forslag Administrationen anbefaler, at Beskæftigelses- og Erhvervsudalget tager orienteringen til efterretning Sagsfremstilling Administrationen har udarbejdet en oversigt over udviklingen i sygedagpenge frem til og med marts 2009. Det samlede antal løbende sager er fortsat faldende og ligger i marts 2009 på 191 sager. Udviklingen viser at antallet af løbende sygedagpengesager er faldet med 31% fra marts 2008 til marts 2009. I forhold til antallet af sager over 52 uger er der sket et fald på 40% i samme periode, mens der for sager over 26 uger er 38% i samme periode. Den gennemsnitlige varighed for sager over 52 uger er faldet med 6,7 uger fra marts 2008 til marts 2009. For sager over 26 uger er den gennemsnitlige varighed faldet med 2,5 uger i samme periode. Bilag - Udvikling i sygedagpenge marts 2009 Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den 30-04-2009 Taget til efterretning. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 10
Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Punkt: 30 Acadre sagsnr.: 09/6644 Journalnr.: 15.00.00G12 Sagsforløb: BEU - Åben sag Mødedato: 30.04.2009 Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Rikke Abild Integration af indvandrere Resume Anvendt Kommunalforskning har udgivet en analyse om integrationsindsatsen i kommunerne. Analysen viser at Hørsholm ligger blandt de ti bedste kommuner i landet når det handler om integration af indvandrere omfattet af integrationsloven. Forslag Administrationen anbefaler, at Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Anvendt Kommunalforskning har udgivet en analyse om integrationsindsatsen i kommunerne. Analysen viser at Hørsholm ligger blandt de ti bedste kommuner i landet når det handler om integration af indvandrere omfattet af integrationsloven. Analysen fokusere på årene 1999-2007 og ser på to grupper af indvandrere: Samtlige indvandrere, der er omfattet af integrationsloven De indvandrere, der modtog introduktionsydelse på det tidspunkt, hvor de fik opholdstilladelse Hørsholm ligger i top ti med hensyn til integration af begge grupper. Analysen fra AKF kan hentes vis følgende link: http://www.akf.dk/udgivelser/container/2009/udgivelse_2604/ Bilag - Integrationsindsatsen i kommunerne Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den 30-04-2009 Taget til efterretning. Aftalt at integration i et bredere perspektiv, herunder afgrænsning til andre udvalgs ressortområder, tages op på et møde i efteråret - også gerne med denne analyse som input. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 11
Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Punkt: 31 Acadre sagsnr.: 09/7730 Journalnr.: 15.00.10A21 Sagsforløb: BEU - Åben sag Mødedato: 30.04.2009 Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Rikke Abild Kommunens overtagelse af den statslige del af Jobcenteret Resume Kommunen overtager pr. 1. august 2009 den statslige del af jobcentrene. Den 31. marts 2009 fremsatte Beskæftigelsesministeren to lovforslag, der skal danne grundlag for kommunernes overtagelse af den statslige del af jobcentrene. Lovene ventes endeligt vedtaget d. 29. maj. Forslag Administrationen anbefaler, at Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Kommunen overtager pr. 1. august 2009 den statslige del af jobcentrene. Den 31. marts 2009 fremsatte Beskæftigelsesministeren to lovforslag, der skal danne grundlag for kommunernes overtagelse af den statslige del af jobcentrene. Lovene ventes endeligt vedtaget d. 29. maj. Det forventes ikke, at lovbehandlingen gover anledning til væsentlige ændringer. De vigtigste opmærksomhedspunkter for kommunerne i forbindelse med overtagelsen af den statslige del af jobcentrene er: Finansiering af de nye opgaver Organisering af det fælles jobcenter Muligheden af samarbejde med andre om løsning af opgaven Statens styring af området IT-værktøjer Overgangsordninger Bilag - Kommunernes overtagelse af den statslige del af Jobcentret Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 12
Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den 30-04-2009 Taget til efterretning. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 13
Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Punkt: 32 Acadre sagsnr.: 09/8120 Journalnr.: 21.08.02Ø40 Sagsforløb: BEU - ØU - KB - Åben sag Mødedato: 30.04.2009 Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Ditte Bentzen Vækstteam - et særligt erhvervsserviceprojekt som følge af den aktuelle økonomiske situation Resume Erhverv.net tilbyder et erhvervsserviceprojekt rettet mod mindre virksomheder i regionen, der oplever problemer på grund af den økonomiske situation. Forslag Administrationen foreslår, at Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget indstiller til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen, at Hørsholm Kommune over for erhverv.net tilkendegiver, at man ønsker at deltage i projektet, og at man samtidig i form af en tillægsbevilling - forpligter sig til at afholde udgifter til projektet for så vidt angår virksomheder i Hørsholm Kommune med op til 250.000 kr. Sagsfremstilling Ifølge DI oplever fire ud af 10 virksomheder problemer i den nuværende økonomiske situation. Håndværksrådets konjunkturvurdering fra februar 2009 underbygger dette. På kommunalbestyrelsens budgetkonference den 24. april 2009 blev spørgsmålet om bistand til virksomheder i akutte problemer drøftet, og der var enighed om, at man gerne så, at Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget arbejdede videre med spørgsmålet med udgangspunkt i erhverv.net-samarbejdet. Erhverv.net har formuleret et projektforslag under betegnelsen Vækst-Team, som er en særlig rådgivningspakke, der skal bidrage til at imødegå situationen i Nordsjælland og således bidrage til at bevare og skabe nye arbejdspladser. Initiativet ligger ud over den erhvervsserviceopgave, som Hørsholm Kommune og de øvrige medlemskommuner betaler via det årlige kontingent. Det er administrationens vurdering, at projektet vil kunne tilgodese de ønsker, som Kommunalbestyrelsen drøftede på budgetkonferencen. Initiativet er ment som et proaktivt erhvervsservicetilbud, hvor man vil indfange virksomheder, inden de evt. står overfor en truende fyringsrunde eller konkurs. Målgruppen er mindre virksomheder med mere end én ansat. Alle brancher er som udgangspunkt omfattet, men initiativet vil i særlig grad rette sig mod de mest konjunkturfølsomme virksomheder inkl. håndværksvirksomheder. Vækst-teamet, der vil bestå af professionelle Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 14
rådgivere, skal screene omhandlede virksomheder med henblik på at fastslå karakteren af evt. problemer samt identificere potentielle uudnyttede vækstmuligheder. Efter screeningen placeres virksomhederne i fire hovedgrupper: 1) Virksomheder med uudnyttet vækstpotentiale Efter endt screening sker indsatsen i professionelt privat regi. Omkostningerne afholdes af virksomhederne selv, suppleret med relevante eksisterende støtteordninger. Såfremt erhverv.net s vækst-team konstaterer et uudnyttet strategisk potentiale i virksomheden, kan erhverv.net formidle kontakt til konsulenter, partnere eller interimledere, der kan hjælpe med at realisere dette. Erhverv.net s Vækst-Team har etablerede kontakter til strategiske og teknologiske rådgivere samt finansierings- og kapitalkilder i ind- og udland og kan således også tilbyde en born-global løsning. 2) Virksomheder med vækstpotentiale efter gennemført strukturering Indsatsen sker i professionelt privat regi. Efter stillet diagnose betaler virksomhederne selv for kuren. Vækst-Team s diagnose for denne type virksomheder vil ofte afsløre strukturelle problemer inden for økonomi, administration, produktion, afsætning eller ledelse. Uanset karakteren af problemerne vil erhverv.net kunne anbefale en kur. Kuren gennemføres af private rådgivere, enten som konsulentydelse, gennem indsættelse af interim-ledere eller gennem partnerskaber, der kan gennemføre de nødvendige strukturændringer. Ofte er der tale om en kompliceret og langvarig proces, der kan tage op til et år eller længere. 3) Virksomheder med aktuelle (eller latente) svagheder, der truer deres eksistens Virksomheder med aktuelle eller latente svagheder, der truer deres eksistens, samles i klynger og/eller netværk med henblik på at afdække disse svagheder og skabe grundlaget for overlevelse og fornyet vækst. Vækst-Team er i denne proces en mere aktiv tovholder omkring selve processen, ligesom erhverv.net kan formidle mentorer til virksomhederne. Ellers ligner indsatsen de to foregående grupper, idet der ved en klynge eller netværk kan skabes en kritisk masse, der muliggør en vis medfinansiering fra de involverede virksomheder. Vækst-Team påtænker at udnytte de erfaringer, som man har fået omkring etablering, koncept og struktur gennem erhverv.net s LifeScience-consulting klynge (et projekt hvor selvstændige konsulentvirksomheder inden for Life Science-branchen danner fælles støttefunktioner; it, marketing og salg samt økonomi og administration). 4) Virksomheder uden et levedygtigt forretningsgrundlag. Virksomheder, hvor Vækst-Team efter endt screening må konstatere, at der ikke er et levedygtigt forretningsgrundlag, vil blive bistået med en afvikling med respekt for den mulige destruktion af værdier, der ofte sker, hvis virksomhederne løber linen ud og ender med en konkurs. Vækst-Team samarbejder med advokater, revisorer, banker samt Skat og jobcentre om at skabe den mest effektive og skånsomme afvikling. Det er vanskeligt definitivt at oplyse, hvor mange virksomheder Vækst-Team kan håndtere, da det vil afhænge af kompleksiteten af den forestående opgave. Baseret på hurtige screeninger vil Vækst-Team skulle bruge min. seks timer pr. virksomhed. Øges Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 15
kompleksiteten som følge af mangelfuldt datamateriale og/eller unøjagtige eller utilstrækkelige informationer, kan det tage 10 arbejdsdage eller mere at få overblik over en enkelt virksomhed. Vækst-Team vil være i stand til at øge sin kapacitet i takt med arbejdsbyrdens omfang, baseret på professionelle eksterne konsulenter. Finansiering af initiativet Vækst-Team s indsats til screening og diagnosticering afholdes økonomisk af kommuner og andre offentlige instanser. Screening og diagnose skal således være et gratis erhvervsservicetilbud til alle virksomheder i målgruppen. Den efterfølgende indsats over for de stærkere virksomheder er baseret på, at de selv betaler for kuren men erhverv.net har forhandlet en vis medfinansiering fra private konsulentfirmaer. Indsatsen overfor svagere virksomheder må fortrinsvis i videst mulig udstrækning - være baseret på et no-cure no-pay -princip for at undgå at fremtvinge konkurser. Vækst-Team vil her spille en mere aktiv rolle. Erhverv.net har behov for tilsagn om omkostningsdækning på 4,85 mio. kr. på årsbasis for at kunne etablere den fornødne organisation til at udføre Vækst-Team s opgaver i hele regionen. Der vil i videst mulig udstrækning blive søgt medfinansiering fra Vækstforum Hovedstaden. Indledningsvis vil det være muligt at opstarte Vækst-Team på basis af timehonorering fra sag til sag (dvs. kommunerne betaler for screening af de virksomheder, der har adresse i den pågældende kommune). Det foreslås fra erhverv.nets side, at udgiftsloftet sættes til 250.000 kr. pr. kommune. Erhverv.net har oplyst, at det vil indgå i et tæt samspil med kommunen for at evaluere initiativet og tilsikre en effektiv og løbende opfølgning på ressource-forbruget. Hvornår kan initiativet iværksættes? Afhængig af tilsagn om omkostningsdækning vil Vækst-Team kunne være operationsklar senest 14 dage efter tilsagn. Økonomi/personale Udgifter forbundet med forslaget afholdes ved tildeling af en særskilt tillægsbevilling på 250.000 i indeværende år. Bevillingsskema Tillægsbevilling Drift/anlæg m.v Beløb Indeværende år Politikområde: 79 Drift 250.000 Politikområde: Overslagsår 1 Overslagsår 2 Overslagsår 3 I alt 250.000 0 0 0 Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 16
Anlægsbevilling: (igangsætningstilladelse) Politikområde: Politikområde: I alt 0 0 0 0 Beslutning Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget den 30-04-2009 Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget besluttede at indstille til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen, at der bevilges en tillægsbevilling på op til 150.000 kr. Såfremt dette beløb hurtigt bliver disponeret, skal projektet evalueres, inden der tages stilling til en evt. merbevilling. Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 17
Bilagsoversigt Pkt. nr. Tilgang Titel Refnr. 26 Åben Forslag til Helhedsplan 2009-20209 - Hovedstruktur.pdf 986117 27 Åben Resultatrevision 2008 982398 28 Åben Status for 1. kvartal 2009.doc 983916 29 Åben Udvikling i sygedagpenge marts 2009 983303 30 Åben Integrationsindsatsen i kommunerne 988713 31 Åben Kommunernes overtagelse af den statslige del af Jobcentret 988756 Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget Torsdag den 30-04-2009 Side 18
Beskæftigelses- og Erhvervsudvalgets møde 30-04-2009 Anne Ehrenreich (V) Formand Birger Bøgeblad (V) Næstformand Morten Slotved (C) Medlem Lars Høgh Hansen (T) Medlem Susanne Rohde (A) Medlem Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget 30-04-2009 Side 19