17. oktober 2017 Godkendelse af reguleringer i Lille Ramsing Bæk Skive Kommune godkender ændringer af gældende bundkoter i Lille Ramsing Bæk. Samtidig godkendes ændring af antallet af grødeskæringer. Godkendelsen meddeles med hjemmel i vandløbslovens (lovbekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017) 16 og 17 samt bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 3. Projektets formål er at fastlægge krav til bundkoter, som skal bruges ved revision af det gældende regulativ for vandløbet. Skive Kommune ændrer desuden den nuværende grødeskæringspraksis, således at der fremover vil være to årlige grødeskæringer i vandløbet. Projektets parter Ansøger: Skive Kommune Byg og Miljø Rådhuspladsen 2 7800 Skive Berørte lodsejere: Matrikel Ejer Adresse 1a Ll. Ramsing By, Oddense Alfred Brunsgård Hindborgvej 15, 7860 Spøttrup 1e og 1g Ll. Ramsing By, Oddense samt 3l Næstild By, Oddense Ejendomsselskabet Torsmark ApS 3 Kåstrup By, Oddense Anders Spanggaard 3a Næstild By, Oddense Mette og Lars Jul Christensen Hindborgvej 8, 7860 Spøttrup Kåstrupvej 6, 7860 Spøttrup Kåstrupvej 2, 7860 Spøttrup TEKNISK FORVALTNING Byg og Miljø Vandløb Beskrivelse af vandløbet Lille Ramsing Bæk, der har udløb i Kåstrup Bæk, er et offentligt vandløb med en samlet længde på 1.375 meter. Vandløbet har fine fysiske forhold og et gennemsnitlige fald på 9,8, der flere steder bevirker en fast gruset bund. Vandløbet har potentiale til at blive et fint yngelvandløb efter at den rørlagte strækning på 225 meter blev genåbnet i maj/juni Postboks 509 Rådhuspladsen 2 7800 Skive Tlf.: 9915 5500 Fax: CVR-nr.: 29189579 www.skive.dk Reference: 779-2015-39807 1 Henvendelse til: Dorthe Ringgaard Direkte tlf.: 9915 3632 dori@skivekommune.dk
2017. I restaureringsprojekt af 7. februar 2017 er der en nærmere beskrivelse af hvilke øvrige restaureringstiltag, der blev udført i vandløbet tidligere på året. Vandløbets lokalitet fremgår af nedenstående kort. Oversigtskort. Efter start af den offentlige strækning af Lille Ramsing Bæk, løber vandløbet i nordøstlig retning inden den til sidst løber i sydøstlig retning før udløbet i Kåstrup Bæk. De gældende regulativkrav for Lille Ramsing Bæk er fastlagt i Fællesregulativ for sognevandløbene Kaastrup Bæk og Lille Ramsing Bæk vedtaget den 25. juli 1964 samt restaureringsprojekt af 7. februar 2017. Desuden er Lille Ramsing Bæk omfattet af Fællesregulativ for kommunevandløbene i Spøttrup Kommune af 7. oktober 1997 Fællesregulativ for 109 offentlige vandløb i Skive Kommune, der er vedtaget den 30. maj 2016. Oversigt over de relevante planmæssige forhold ved Lille Ramsing Bæk ses nedenfor: Vandområdeplan Lavbundsarealer Beskyttede naturtyper Vandløbsloven Vandløbet er målsat god økologisk tilstand i Vandområdeplan 2015-2021 for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn. Der er pt. målopfyldelse. De vandløbsnære arealer omkring Lille Ramsing Bæk er udpeget som lavbundsareal, okkerklasse 3, hvor der er lav risiko for okkerudledning. Selve vandløbet samt et mose- og engareal omkring Lille Ramsing Bæk er beskyttet jf. naturbeskyttelseslovens 3. For nærmere placering se Skive Kommunes WebGIS Reguleringsprojektet kræver en godkendelse efter vandløbsloven 2
Skive Kommunes Kommuneplan 2016-2028 De vandløbsnære arealer omkring Lille Ramsing Bæk er i kommuneplanen udpeget som lavbundareal, og et delområde er udpeget som økologisk forbindelseslinie. Opland og karakteristiske afstrømninger Oplandet for Lille Ramsing Bæk er beregnet ved hjælp af den topografiske højdemodel. Oplandsarealerne fremgår af skemaet herunder: Station (m) Oplandsareal (km 2 ) Bemærkning 0 0,5 Ved Andrupvej 1.375 1,7 Ved udløb i Kåstrup Bæk Vandløbets oplandsstørrelse ændres ikke ved reguleringsprojektet. De karakteristiske afstrømningsværdier for Lille Ramsing Bæk fremgår af tabellen nedenfor: Karakteristisk afstrømning (l/s/km 2 ) Medianminimum 2,3 Sommermiddel 5,0 Sommermedianmaksimum 16,0 Vintermiddel 15,5 Vintermedianmaksimum 80,5 Projektets indhold Projektet indeholder følgende reguleringstiltag: 1. Regulering af bundkoterne fra st. 0-1.375 m 2. Ændring af antallet af grødeskæringer Ad 1 Regulering af bundkoterne fra st. 0-1.375 m Ved en sammenligning af de gældende bundkoter for Lille Ramsing Bæk og de opmålte forhold ses det flere steder store afvigelser. Specielt er afvigelsen betydelig på den første strækning, hvor den eksisterende bund ligger noget under regulativbunden. Lille Ramsing Bæks bund har ligget i det eksisterende niveau i en længere årrække, og bunden er fast og med grus. Skive Kommune har besluttet at foretage en regulering, hvor strækningens regulativbundkoter tilpasses de faktiske forhold, idet det vurderes at vandløbet har fundet et naturligt leje. Desuden ligger drænene flere steder under den gældende regulativbund. Af tabellen nedenfor ses gældende krav til bunkoter i regulativet fra 1964 st. 0-934 og st. 1.349-1.375 samt restaureringsprojekt af 7. februar 2017 st. 934-1.349. Nærværende regulering fastlægger følgende krav til bundkoter i Lille Ramsing Bæk fra st. 0-1.375 m: 3
Station (m) Bundkote (cm DVR90) Regulativ 1964/ restaurering 2017 Bundkote (cm DVR90) Regulering 2017 0 3.366 3.326 90 3.271 162 3.219 3.211 250 3.173 282 3.159 348 3.105 440 3.020 506 2.994 606 2.870 716 2.761 740 2.755 810 2.665 911 2.553 934 2.485 940 2.473 1.034 2.288 1.040 2.282 1.068 2.260 1.073 2.254 1.100 2.229 1.190 2.143 1.195 2.138 2.142 1.220 2.120 1.250 2.074 1.340 1.970 1.969 4
Station (m) Bundkote (cm DVR90) Regulativ 1964/ restaurering 2017 1.349 1.968 Bundkote (cm DVR90) Regulering 2017 1.375 1.951 1.959 Ad 2 Ændring af antallet af grødeskæringer Skive Kommune ønsker en ændring af den nuværende grødeskæringspraksis fra én årlig grødeskæring til to årlige grødeskæringer i vandløbet. Myndighedens vurdering Afvandingsmæssige konsekvenser Til vurdering af, hvorvidt de fastlagte bundkoter giver anledning til afvandingsmæssige konsekvenser af arealerne langs Lille Ramsing Bæk er der gennemført fire vandspejlsberegninger. Til vurdering af de afvandingsmæssige konsekvenser er det topografiske opland til Lille Ramsing Bæk fastlagt til 0,5 km 2 ved start af vandløbet og 1,7 km 2 ved udløbet i Kåstrup Bæk. Desuden er anvendt følgende karakteristiske afstrømningsværdier for oplandet: Vintermiddel 15,5 l/s/km 2 Vintermedianmaksimum 80,5 l/s/km 2 Beregning er lavet i den stationære beregningsmodel VASP med et teoretisk Manningtal på 18. Manningtallet er et udtryk for vandløbets ruhed. Med de to anførte afstrømningsværdier er der foretaget vandspejlsberegninger på gældende bundkoter (regulativ af 1964 og restaureringsprojekt af 7. februar 2017) sammen med de nye krav til bundkoter. Disse vandspejlsberegninger viser, i hvilket niveau vandspejlet vil være ned gennem vandløbet. Ved en sammenligning af vandspejlet for de nuværende bundkoter og for de nye bundkoter er det muligt at vurdere, hvilke konsekvenser ændringen af bundkoterne får på afvandingsforholdene langs Lille Ramsing Bæk. Resultatet af vandspejlsberegningerne fremgår af bilag 1. Konsekvenser ved reguleringen af bundkoterne Af bilag 1 fremgår blandt andet de gældende bundkoter (rød fuldt optrukket linie) samt de nye bundkoter (rød stiplet linie). Beregninger viser, at vandløbets vandføringsevne potentielt forbedres ved fastlæggelse af de nye krav til bundkoter, idet de gældende bundkoter på langt den overvejende del har ligget over de nye bundkoter. Det vurderes, at reguleringen ikke får afvandingsmæssige konsekvenser for de vandløbsnære arealer, idet der ikke foretages fysiske indgreb i vandløbet. Der sker således ingen afvandingsmæssige ændringer i for- 5
hold til nu-situationen. De nye regulativmæssige dimensioner tilpasses blot de faktiske forhold, og alle dræntilløbene ligger over de nye bundkoter. Konsekvenser ved to årlige grødeskæringer Ændring af antallet af grødeskæringer fra én årlig skæring til to årlige skæringer vurderes ikke at påvirke afvandingen, da der udelukkende skæres brinkvegetation og desuden har vandløbet så godt et fald uden stillestående strækninger og stuvningszoner. Miljømæssige konsekvenser Ved gennemførelse af vandløbsreguleringer skal de foreslåede reguleringer være forenelige med vandløbets miljømæssige målsætning, hvorfor der skal gennemføres en konsekvensvurdering af hvilke påvirkninger reguleringen får på den økologiske tilstand i vandløbet. Ved en gennemførelse af reguleringsprojektet tilpasses de kommende krav til bundkote de aktuelle bundkoter i vandløbet, hvorfor der ikke foretages indgreb i vandløbet. Desuden er det vurderet, at et eventuelt kommende oprensningsbehov ikke forøges, da Lille Ramsing Bæks bundforhold er stabile og med grus. Det vurderes at den foreslåede regulering af bundkoterne ikke påvirker Lille Ramsing Bæks miljømål negativt. Ved at øge antallet af grødeskæringer fra én til to, sikres der mere lys til bunden af vandløbet og dermed understøttes væksten af de gode grødearter. Derfor vurderer Skive Kommune at ændringen i antallet af grødeskæringer udelukkende er en miljømæssig fordel for vandløbet. Der er målopfyldelse i Lille Ramsing Bæk med god økologisk tilstand med hensyn til smådyr og ukendt tilstanden for planter og fisk. Med denne regulering arbejdes der for at understøtte fortsat målopfyldelse og diversitet i vandløbet. Konsekvensvurdering i forhold til Natura 2000-områder og bilagsarter Nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde er Natura 2000- område nr. 32, der er beliggende ca. 10,8 km fra Lille Ramsing Bæk. Natura 2000-området udgøres af habitatområde H32 Sønder Lem Vig og Geddal Strandenge. Afstanden til habitatområdet vurderet sammen med, at de anførte reguleringer ikke giver anledning til fysiske indgreb i vandløbet betyder, at reguleringsprojektet ikke vil kunne påvirke Natura 2000-området negativt. Arter beskyttet ifølge habitatdirektivets bilag IV må ikke fanges, slås ihjel eller forstyrres med vilje, og deres levesteder må ikke beskadiges eller ødelægges. Ifølge Faglig rapport fra DMU nr. 635, 2007, Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV, er der registreret følgende bilag IV arter i om- 6
rådet omkring Lille Ramsing Bæk: Sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø. Ingen af ovenstående arter vurderes at blive påvirket negativt af reguleringsprojektet i Lille Ramsing Bæk, idet der ikke sker fysiske reguleringer af vandløbet. Naturbeskyttelsesloven Lille Ramsing Bæk samt arealer omkring vandløbet er udpeget som beskyttet natur i henhold til naturbeskyttelseslovens 3, se kortet herunder. Luftfoto fra 2016 med markering af 3-beskyttede områder ved Lille Ramsing Bæk. Blå linie = beskyttet vandløb, turkis skravering = beskyttet mose og grøn skravering = beskyttet eng. Ifølge loven må en regulering ikke give anledning til en ændring af naturtilstanden i vandløbet eller arealer omfattet af 3, hvorfor reguleringen er vurderet i forhold til naturbeskyttelsesloven. De foreslåede reguleringer af Lille Ramsing Bæk giver ikke anledning til ændring af de aktuelle afvandingsmæssige forhold, og derved ændres vandløbets og de omkringliggende arealers miljøtilstand sig ikke. Desuden foretages der ingen fysiske indgreb i vandløbet, der eventuelt ville kunne påvirke miljøtilstanden. Da reguleringen af Lille Ramsing ikke medfører iværksættelse af anlægsarbejder i og langs vandløbet og ikke ændrer på de nuværende afvandingsforhold, vil miljøtilstanden i og langs vandløbet ikke påvirkes af reguleringen. Dette sammen med, at vandløbet fremover vedligeholdes til en vandføringsevne svarende til den nuværende vandføring af vandløbet, hvorved eventuelle kommende oprensninger foretages indenfor regulativets bestemmelser, er det vurderet at reguleringen ikke kræver en dispensation ift. naturbeskyttelsesloven. 7
Godkendelse efter anden lovgivning Godkendelsen omhandler kun forhold, der behandles med hjemmel i vandløbsloven. Ansøger er selv ansvarlig for, at eventuelle godkendelser efter anden lovgivning er meddelt. I henhold til bekendtgørelse nr. 957 af 27. juni 2016, om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM), skal der, ved gennemførelse af en lang række anlægsprojekter, foretages en vurdering af disses påvirkning af miljøet. Idet der ikke sker nogle fysiske reguleringer i vandløbet er det vurderet, at det ikke er relevant at gennemføre en VVM-screening af reguleringsprojektet. Godkendelsens ikrafttræden Ændringerne af regulativets bundkoter samt antallet af terminer er gældende fra datoen for den endelige godkendelse. Herefter skal Skive Kommune overholde de nye fastlagte bundkoter i forbindelse med vedligeholdelsen af Lille Ramsing Bæk. Efter godkendelsen indarbejdes de ændrede bundkoter i den kommende revision af regulativet for Lille Ramsing Bæk. Godkendelsesprocedure Reguleringsforslaget har været i 4 ugers offentlig høring fra den 12. september til den 10. oktober 2017. Der er ikke indkommet bemærkninger eller indsigelser. Kommunens godkendelse af projektet offentliggøres på Skive Kommunes hjemmeside den 17. oktober 2017 med 4 ugers klageperiode. Klagefristen er den 14. november 2017. Godkendelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Indgives der klage, må godkendelsen ikke udnyttes før Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse foreligger. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klage-portalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender 8
herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Konkrete spørgsmål om brug af Klageportalen kan rettes til supportfunktionen på e-mail nmkn@nmkn.dk eller telefon 72 54 11 01. Venlig hilsen Dorthe Ringgaard Miljøingeniør Bilag 1. Konsekvensberegning 1:100/1:4.500 Kopi er sendt til: Alfred Brunsgård, Hindborgvej 15, 7860 Spøttrup Ejendomsselskabet Torsmark ApS, Hindborgvej 8, 7860 Spøttrup Anders Spanggaard, Kåstrupvej 6, 7860 Spøttrup Mette og Lars Jul Christensen, Kåstrupvej 2, 7860 Spøttrup Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk og skive@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Museum Salling: many@museumsalling.dk Ornitologisk Forening: natur@dof.dk og skive@dof.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd: a.e.oppel@vip.cybercity.dk Lystfiskerforeningen for Skive og omegn: helgejakobsen@fiberpost.dk Kystdirektoratet: kdi@kyst.dk Naturstyrelsen: nst@nst.dk 9
Lille Ramsing Bæk Bilag 1 Reguleringsprojekt 2017 Kote i m DVR90 1:100 Terræn i højre side Terræn i venstre side Opmålt bund 2017 Regulativ 1964/restau. 2017 Vintermiddelafstr. 15,5 l/s/km2 (reg. 1964/restau. 2017) Vintermiddelafstr. 15,5 l/s/km2 (regulering 2017) Vintermedianmaks.afstr. 80,5 l/s/km2 (regulering 2017) Vintermedianmaks.afstr. 80,5 l/s/km2 (reg. 1964/restau. 2017) 37.5 37.5 Rørtilløb Ø 18 cm fra syd Rørtilløb fra venstre Ø 18 cm Rørtilløb fra højre Ø 8 cm Rørtilløb fra venstre Ø 10 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Broindløb Ø 50 cm Broudløb Ø 50 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Rørtilløb fra venstre Ø 12 cm 35.0 35.0 32.5 32.5 Rørtilløb fra venstre Ø 12 cm Rørtilløb fra venstre Ø 11 cm Rørtilløb fra venstre Ø 11 cm Rørtilløb fra venstre Ø 8 cm Spang indløb Rørtilløb fra højre Ø 8 cm Rørtilløb fra venstre Ø 10 cm Rørtilløb fra venstre Ø 6 cm Rørtilløb fra venstre Ø 10 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Rørtilløb fra højre Ø 7 cm Broindløb Ø 60 cm Broudløb Ø 60 cm Rørtilløb fra venstre Ø 11 cm Regulering 2017 30.0 30.0 27.5 27.5 25.0 25.0 22.5 22.5 20.0 20.0 0 0 58 215 247 17.5 17.5 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 Station i m 1:4500 VASP 12-09-2017 / DORI ProjektID : 20-433 523 533 540 607 622 742 984 1024 1028 1039 1050 1070 1077 1096 1099 1099 1132 1339 1349 1349