Allan Zimmermann Lindkjærvej 45 8370 Hadsten Postadresse: Favrskov Kommune Byggesagsafdelingen Skovvej 20 8382 Hinnerup Tlf. 89 64 10 10 Job nr 70268136 Landzonetilladelse Afgørelse Favrskov Kommune meddeler hermed landzonetilladelse efter planlovens 35 stk. 1, til etablering af virksomhed og anlæggelse af en ridebane, på adressen Lindkjærvej 45, 8370 Hadsten, matr. nr. 80 a og 78 b Vissing By, Vissing. favrskov@favrskov.dk www.favrskov.dk Dato. 12. juli 2017 Sagsnr. 2017-0038 Sagsbehandler Tine Lysdahl Sørensen Personlig henvendelse: Favrskov Kommune Byggesagsafdelingen Torvegade 7 8450 Hammel byg@favrskov.dk Den røde prik viser ejendommen Lindkjærvej 45 Vilkår for tilladelsen Der stilles følgende vilkår for tilladelsen: 1. At ridebanerne kun benyttes til privat brug i forbindelse med ansøgers erhverv. Det vil sige at ridebanen ikke må benyttes eller udlejes til virksomheder, klubber, foreninger eller lignende 2. Der må ikke etableres jordvolde omkring ridebanen Note: 1) Landzonetilladelse: Planlovens 34-38 2) Skovbyggelinjen: Naturbeskyttelseslovens 17
3. Der må ikke opsættes yderligere belysning på eller ved ridebanen, end de to stk. lysmaster, tilladt i nærværende tilladelse. Det opsatte lys må ikke virke genere eller have blændende/reflekterende gener for omkringliggende naboer eller forbi-kørende. Lyset må udelukkende lyse nedad på banen og væk fra Lindkjærvej 4. At lyset kun er tændt, i det omfang ridebanen er i anvendelse 5. At ridebanens underlag ikke indeholder forurenende stoffer, jf. Bekendtgørelse om anvendelse af restprodukter og jord til bygge- og anlægsarbejder og om anvendelse af sorteret, u-forurenet bygge- og anlægsaffald (Bek. Nr. 1662 af 21. december 2010) Bilag 2. 6. At træhegnet omkring banen til stadighed holdes i en naturfarve 7. Der etableres et 3 rk. plantebælte med hjemmehørende arter langs ridebanens vestlige og nordlige side, som afskærmning ud mod Lindkjærvej samt som læbælte mod blæsten kommende fra vest. Beplantningen skal holdes i en max. højde på 2 meter, for at imødekomme kommuneplanens retningslinje 16.2, stk. 4, se afsnittet Kommuneplan 13 8. Når brugen af ridebanen ophører, skal arealet reetableres til landbrugsjord Tilladelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside 13. juli 2017. Du må først udnytte tilladelsen, når klagefristen på 4 uger er udløbet. Du vil få besked, hvis der indgives klage. Klagefristen er torsdag 10. august 2017. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter den er meddelt. Forudsætninger Tilladelsen er meddelt på grundlag af oplysningerne i din ansøgning modtaget 11. januar 2017, samt ved supplerende oplysninger modtaget 20. juni 2017. Det forudsættes derfor, at det ansøgte udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet og i overensstemmelse med vilkårene for landzonetilladelsen. Andre tilladelser Der gøres opmærksom på at, det ansøgte kun ved denne tilladelse er behandlet efter de i noten s. 1 nævnte lovområder. Det er ansøgers/ejers ansvar at indhente alle nødvendige tilladelser og dispensationer til projektet. Der gøres opmærksom på at, det ansøgte ikke kræver en byggetilladelse. Det skal dog nævnes at foretages der bygningsmæssige ændringer i staldbygningen i forbindelse med virksomhedsoprettelsen, skal der ansøges herom hos kommunen. side 2 af 8
Fredningsforslag fremsat af Danmarks Naturfredningsforening, Reg. Nr.: 08208.00 af 11. november 2016 Da ejendommen er omfattet af et fredningsforsalg for Lysnet, har sagen været sendt til Fredningsnævnet for Midtjylland, østlig del, med henblik på at opnå dispensation fra forsalget til fredningen, til det ansøgte. Fredningen er ikke endelig afgjort, men er under behandling. Man må ikke foretage sig noget, som er i strid med de foreslåede fredningsbestemmelser. Eksisterende lovlig drift kan dog normalt fortsætte, indtil der er truffet endelig afgørelse om fredningen. Fredningsnævnet har den 14. juni 2017 afholdt offentligt møde med Danmarks Naturfredningsforening (DN) om fredningsforslaget. På mødet tilkendegav DN at fredningsforslagets retsvirkninger kan ophæves for en del af ejendommen Lindkjærvej 45, for så vidt angår ejendommens bygninger, omliggende have- og landbrugsarealer. Disse arealer foreslår DN taget ud af fredningen. Skovarealerne for ejendommen er opretholdt med retsvirkninger, indtil det er afgjort om der skal udtages mere af fredningsforslaget og i givet fald hvilke arealer. Det samme gælder for resten af fredningsforslagets områder. Fredningsnævnet har meddelt dispensation d. 30. juni 2017, da det lægges til grund, at arealet hvorpå ridebanen placeres ikke vil blive omfattet af en eventuel fredning. Naboorientering Naboorientering er udeladt da Byggesagsafdelingen vurderer, at etableringen af virksomheden og ridebanen, er af underordnet betydning for naboerne jf. Planlovens 35, stk. 5. Det er vurderet at det ansøgte ikke vil få væsentlig indvirkning på de omkringliggende ejendomme, da nærmeste naboer ligger over 250 meter væk fra placeringen af ridebanen. Sagsfremstilling Der er søgt om at etablere en virksomhed Paddock Paradise og anlægge en ridebane på ejendommen. Det er oplyst af ansøger, at ridebanen skal bruges som en del af virksomheden til træning af hestene. Virksomheden skal beskæftige sig med tilgang til naturligt heste hold, hvor hestene går i vandrefolde og motiveres til fremdrift via forskellige aktiviteter og forhindringer på sporet/folden. Målet er ikke specifikke heste racer eller syge heste, men PP egner sig rigtigt godt til heste med livsstils sygdomme som EMS, forfangenhed, White Border Disease m.m. Det er lykkedes ansøger at få en aftale med en lokal dyrlæge om at hun henviser heste der trænger til at komme i rekreation til ejendommen, hvor ansøger passer og træner dem i periode til de er raske igen. Herefter bliver hestene returneret til deres ejer. He- side 3 af 8
stene går så vidt det er muligt udenfor og har mulighed for at søge læ i et flytbart læskur opstillet på ejendommen. I staldbygningen er der plads til 8 heste (hestebokse) som kan bruges som sygebokse, hvis det skulle blive nødvendigt. Ridebanen måler 20 x 60 meter og har et areal på 1.200 m². Omkring ridebanen opsættes et træhegn med to langsgående planker. Højden på hegnet bliver på ca. 1,5 meter. Der ønskes opsat to lysmaster på banen. Det skal bemærkes at lyset ikke må virke generende eller have reflekterende gener for de omkringboende naboer og forbi kørende på Lindkjærvej. (der henvises i øvrigt til vilkår nr. 3 og 4) Ridebanens bund opbygges af 15 cm nøddesten og 30 cm sand. Der udlægges 5 cm træflis som fræses ned i de øverste 10 cm. Der etableres et plantebælte mod vest og nord for ridebanen, som skal fungere som læhegn for vinden mod vest og afskærmning ud mod Lindkjærvej. (se vilkår nr. 7) Favrskov Kommune finder at placeringen af ridebanen ikke er optimal, da der skal foretages terrænregulering over 0,50 meter i forbindelse med udgravningen til banen. Favrskov Kommune har i samarbejde med ansøger prøvet at finde en bedre placering. Ansøger holder dog fast i den valgte placering, se kortbilag nr. 1. Den tiloversblevne jord fra udgravningen til ridebanen udspredes på ejendommens omkringliggende landbrugsarealer. Ridebanen kommer til at ligge 0,7 meter under vejniveau for Lindkjærvej. Kortudsnit visende, med grøn skravering, beplantningsbælte mod nord og vest for ridebanen side 4 af 8
Kortbilag nr. 1 Placering af ridebanen på ejendommen (markeret med rødt) Kommuneplan 13 Området er omfattet af et i kommuneplanens område, der er udpeget som nationalt geologisk interesseområde (Lysnet Bakken) Som allerede nævnt er området også omfattet af forslag om fredning, arealfredning Lysnet. Jf. kommuneplan 13, retningslinjer for geologiske interesseområder: Retningslinje 16.2. - Geologi side 5 af 8
Stk. 2. Geologiske landskabsformer og blottede profiler m.m. skal søges bevaret og beskyttet. Tilstanden og arealanvendelsen bør kun ændres, hvis der er tale om en forbedring af områdernes værdi, eller hvis det kan begrundes ud fra væsentlige samfundsmæssige hensyn, og det kan gøres uden at tilsidesætte de geologiske værdier. Stk. 3. Jordflytning og deponering af jord bør undgås i de geologiske interesseområder. Stk. 4. Byggeri, veje, større tekniske anlæg, anlægsarbejder, beplantning og andet, som kan sløre landskabets dannelsesformer, skal undgås. Arealet hvorpå ridebanen placeres ligger uden for bevaringsværdigt landskab, der er udpeget i kommuneplanen, resten af ejendommens jorder ligger indenfor. Udover dette er området også udlagt som værdifuldt landbrugsområde. Det indebærer, at området skal forbeholdes, så vidt det er muligt, landbrugsproduktion. Områderne, der er udpegede, har gode dyrkningsforhold og potentiale for strukturudvikling. Der forudses ikke væsentlige konflikter mellem landbrugsdriften og de omgivende arealanvendelser. Der forudses ikke konflikter med arealanvendelserne da ridebanen nemt kan inddrages til landbrugsjord igen. Skovbyggelinje (naturbeskyttelseslovens 17) Ejendommen er beliggende indenfor skovbyggelinjen. Formålet med naturbeskyttelseslovens 17 er at sikre skovenes værdi som landskabselementer, at opretholde skovbrynene som værdifulde levesteder for plante- og dyrelivet og at beskytte skovene mod blæst. Skovbyggelinjen er en generel linje på 300 m, der gælder for alle offentlige skove og visse private skove. Der må ikke placeres bebyggelse, skure, campingvogne mv. indenfor en afstand af 300 meter til skoven. Det fremgår endvidere af Naturbeskyttelseslovens 17, stk. 2, at forbuddet i stk. 1, ikke gælder for: 5) bebyggelse, campingvogne og lign. i landzone, hvortil der er meddelt tilladelse efter 35, stk. 1, i lov om planlægning. Det ansøgte kræver derfor ikke dispensation fra skovbyggelinjen, da der hermed er meddelt tilladelse, jf. Planlovens 35, stk.1. Vurdering Der er ved afgørelsen lagt vægt på, at det ansøgte ikke strider mod kommuneplanens retningslinjer samt de hensyn som landzonebestemmelserne og planloven i øvrigt varetager. Vurderingen bygger på, at etableringen af virksomheden ikke vil være til gene for eller medføre væsentlige ændringer på de omkringliggende ejendomme. Ridebanen er anlagt i umiddelbar tilknytning til ejendommens eksisterende bebyggelse bag skærmende beplantning. Da der ikke er nogen landskabelige-, kulturelle- eller miljømæssige hensyn der taler imod placeringen af ridebanen, er det kommunes side 6 af 8
opfattelse at den kan etableres med den valgte placering, forudsat at vilkårerne for nærværende tilladelse overholdes. En virksomhed af denne type hører naturligt til i landzonen, hvor den kan etableres uden væsentlige gener for naboer, natur, miljø og i øvrigt uden væsentlige konsekvenser for de landskabelige forhold. Samtidig er det afdelingens vurdering, at ridebanen nemt kan føres tilbage til landbrugsjord efter ophørt anvendelse. Risikovurdering iht. habitatbekendtgørelsen Ifølge bekendtgørelse nr. 1828 af 16. december 2015 skal der foretages en foreløbig konsekvensvurdering af det ansøgte projekts eventuelle indvirkning på en række internationale naturbeskyttelsesområder samt visse beskyttede arter og deres levesteder. Internationale naturbeskyttelsesområder Det ansøgte ligger udenfor internationale naturbeskyttelsesområder og vurderes derfor at være af underordnet betydning for disse. Beskyttelsen af visse arter og deres levesteder Ifølge eksisterende viden har kommunen fundet, at der ikke er kendskab til forekomst og levesteder af de særligt beskyttede arter indenfor området. På baggrund heraf vurderes det ansøgte ikke at have nogen indvirkning på disse. Klage Kommunens afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsesdatoen ankes til Planklagenævnet jf. vedlagte klagevejledning. Det er nævnets afgørelse, hvornår en klage er indkommet rettidigt. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der er klaget, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Planklagenævnet opretholder tilladelsen. Med venlig hilsen Tine Lysdahl Sørensen Landzonesagsbehandler Kopi til: Friluftsrådet v/ Thorkild Danielsen, Duevej 3, 8382 Hinnerup, frfavrskov@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Moesgård Museum, info@moesgaardmuseum.dk Entreprenør: Holkjærgård Entreprenør og Maskinstation, Holkærvej 4, 8370 Hadsten, holkjaergaard@mail.dk side 7 af 8
Klagevejledning Lov om planlægning I henhold til planlovens 58, (jf. Lovbekendtgørelse af lov om planlægning nr. 1529 af 23/11/2015) kan du påklage Kommunens afgørelse til Planklagenævnet, inden 4 uger fra offentliggørelsesdatoen. Klageberettigede er: 1. adressaten for afgørelsen 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen berører 3. offentlige myndigheder 4. enhver med retlig interesse i afgørelsen 5. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen 6. landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser Lov om naturbeskyttelse 17 I henhold til lov om naturbeskyttelse 78 (Lovbekendtgørelse nr. 951 af 03/07/2013), kan du påklage Kommunens afgørelse til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageberettigede er: Samme som ovenfor nævnt. Du klager via Klageportalen. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Når du søger på borger.dk skal du søge efter klageportal. Inde i klageportalen bliver du guidet gennem en række trin, hvor du skal udfylde forskellige oplysninger. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret er pt. 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret vil blive reguleret, og du skal derfor selv gå ind på nævnets hjemmeside, hvor du kan se gebyrets størrelse. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du endeligt har godkendt din klage, Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Nævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Rettidig klage har den virkning, at tilladelsen ikke må udnyttes, med mindre nævnet bestemmer andet. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. side 8 af 8