Tillæg nr. 11 til Kommuneplanen 2013-2025 for Odense Kommune Thorslundsvej Ændring af kommuneplanområde 10 0 3 2 1 4 6 7 11 10 8 5 9
Hvad er en Kommuneplan? I henhold til lov om planlægning skal der for hver kommune foreligge en kommuneplan. Denne er grundlaget for al planlægning i Odense Kommune. Kommuneplanen består dels af en hovedstruktur og retningslinjer for hele kommunen, dels af rammer, der fastlægger lokalplanernes indhold for de enkelte dele af kommunen. Hovedstrukturen angiver de overordnede mål for udviklingen og arealanvendelsen. Herunder hører udbygningen i kommunen med boliger, arbejdspladser, trafikbetjening, serviceforsyning og rekreative områder. Retningslinjerne angiver administrationsgrundlaget for arealanvendelsen. Der skal udarbejdes retningslinjer for udlægning af arealer til byzoner og sommerhusområder, for beliggenheden af arealer til forskellige byformål inden for byzonen. Kommuneplanerne skal desuden indeholde retningslinjer for de emner, der tidligere indgik i regionplanerne. Rammerne fastlægger bestemmelser for indholdet af de lokalplaner, der er en forudsætning for at begynde større bygge- og anlægsarbejder. Disse bestemmelser drejer sig især om, hvad et område må bruges til, og hvor meget og hvor højt der må bygges. Men der kan også fastsættes andre typer af bestemmelser, fx om størrelsen af friarealer og parkeringsarealer, hensyntagen til trafikstøj, bevaring af bebyggelse, detailhandel mv. Planprocessen Kommuneplanen gælder for 12 år, men hvert 4. år skal byrådet vedtage en planstrategi. Byrådet skal i den forbindelse træffe beslutning om kommuneplanen skal revideres, og i hvilket omfang. Hvordan gennemføres kommuneplanen? Byrådet har pligt til at sørge for, at kommuneplanen bliver gennemført. Det sker bl.a. gennem udarbejdelse af lokalplaner. Det kan f.eks. være nødvendigt for at sikre arealer til offentlige formål (veje, institutioner m.m.). Der skal udarbejdes lokalplan, før der igangsættes større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivninger. En lokalplan må ikke stride mod kommuneplanen, men den kan godt stramme kommuneplanens rammebestemmelser, fx gennem fastsættelse af lavere bebyggelsesprocenter. Mindre ændringer af kommuneplanen Det er muligt at foretage mindre justeringer af kommuneplanen, når der bliver udarbejdet lokalplaner for bygge- eller anlægsprojekter. Disse tillæg til den gældende kommuneplan bliver behandlet af byrådet samtidig med de nye lokalplaner. Forord Kommuneplan 2013-25 er godkendt af byrådet den 4. december 2013 Den nye kommuneplan er digital og kan ses på www.odense.dk/kommuneplan.
Tillægget er en ændring til Kommuneplan 2013-2025, som er vedtaget af byrådet den 4. december 2013.
Baggrund Kommuneplanens overordnede mål om bæredygtig byudvikling fremgår af kommuneplanens afsnit om byudvikling. Et delmål er at udnytte arealer og bestående ressourcer bedre, hvor det kan lade sig gøre uden at påføre omgivelserne væsentlig gene. Ejerne af Thorslundsvej 2B-2H ønsker at udnytte deres ejendom mere intensivt. De nuværende rammebestemmelser fastlægger en maksimal bebyggelsesprocent på 40. I dette tillæg ændres bebyggelsesprocenten til 90 for den pågældende ejendom. Der vurderes, at den øgede byggemulighed ikke vil være til gene for omgivelserne, idet området mod øst ligger ud til vej, som er en del af et friareal. Mod vest og syd grænser området op til et industriområde. Ejendommen er en del af bydelscenter. Anvendelsen af ejendommen fastholdes til centerformål. Ejendommen udskilles som et nyt rammeområde med betegnelsen 10.C5. Detailhandel Rammeområde 10.C5 indgår som en del af bydelscenter, som er udpeget i kommuneplanens hovedstruktur. Kommuneplanen giver mulighed for, at der totalt indenfor bydelscenter kan opføres 13.300 m² butiksareal. Dagligvarebutikker kan være op til 1.500 m 2 og udvalgsvarebutikker op til 500 m 2. I bydelscenter er der en samlet restrummelighed på 2.737 m 2 inklusiv det butiksareal på 1.500 m 2, der er udlagt i den ledsagende lokalplan 10-756 (rammeområde 10.C5). Kommuneplantillægget understøtter kommuneplanens overordnede mål om at sikre en decentral butiksforsyning i bydelene, samtidigt med at bymidten understøttes. Etablering af udvalgsog dagligvarebutikker kan supplere butiksudbuddet i bydelscenters samlede butiksudbud. Butikker i rammeområdet forsyner et lokalt opland i Odenses nordlige del. Området er placeret med god adgang for alle trafikarter med biler, busser, cyklister og fodgængere. Der er aktuelt ingen butikker indenfor rammeområde 1O.C5. Tillæggets bestemmelser: Rammer for lokalplanlægningen for område 10.C5: Områdets anvendelse Området er udlagt til centerområde. Særlige bestemmelser Arealrammen for området inklusive restrummeligheden i gældende lokalplaner er for områderne inden for bydelscenter 10.C1, 10.C4 og 10.C5 under forening 13.300 m². Den enkelte butiks bruttoetageareal må max. være 1.500 m² for dagligvarebutikker og 500 m² for udvalgsvarebutikker.
Bebyggelsesforhold Den maksimale bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom er fastsat til 90. Bebyggelsesprocenten beregnes efter reglerne i bygningsreglementet. Zonestatus Området i ligger i byzone og skal forblive i byzone. Forslaget vedtaget af By- og Kulturudvalget den 24. juni 2014 Forslaget offentligt fremlagt fra den 3. juli til den 28. august 2014 Forslaget endeligt vedtaget af Odense Byråd den 8. oktober 2014