Folkeoplysningspolitik 2012-2016 Center for Børn & Kultur 1
Indhold Formål...3 Borgernes deltagelse i foreningsaktiviteter...4 Rammer for foreningsarbejdet...6 Samspil mellem foreninger og selvorganiserede grupper og aktiviteter...7 Samspil mellem foreninger og øvrige politikområder, herunder partnerskaber...8 Afgrænsning af aktiviteter indenfor den folkeoplysende virksomhed i forhold til andre tilgrænsende aktiviteter...8 Brugerinddragelse...9 Kompetenceplan for det folkeoplysende område...9 Vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 20. juni 2012 2 Redaktion: Center for Børn & Kultur Billeder: Aktiviteter i Vallensbæk
Formål Formålet med Folkeoplysningspolitikken er at understøtte og udvikle foreningslivet i Vallensbæk. Politikken skal være med til at sikre en fælles retning og forståelse for de mål og rammer, der er på foreningsområdet. Det er Vallensbæk Kommunes vision at sikre de mest optimale rammer for foreningslivet. Den folkeoplysende virksomhed har en central rolle i kommunen, og for den enkeltes borgers livskvalitet. I Vallensbæk Kommune arbejder vi ud fra filosofien om det hele menneske. Det betyder, at der skal være en rød tråd gennem de mange tiltag, der bliver igangsat i kommunen. Kommunens politikker og strategier skal understøtte og supplere hinanden på alle fagområder. Vi arbejder på at foreningerne har, én indgang til kommunen, som er forankret i Center for Børn og Kultur, som skal sikre et bredt og tæt samarbejde med andre fagområder. Vi skal sikre: Gode rammevilkår for de frivillige, så de fortsat synes det er sjovt at gøre en forskel Vi skal videreudvikle fritidslivet i Vallensbæk, så flest mulige borgere får lyst til at engagere sig i lokalsamfundet og de mange aktiviteter der tilbydes Plads til alle børn, unge, voksne og ældre uanset social status eller handicap. Vi skal arbejde med aktivt medborgerskab og demokratiforståelse, samt have respekt og forståelse for den enkelte forenings frihed og virke. Engagerede og motiverede frivillige er grundlaget for et mangfoldigt og rigt kultur, idræts- og fritidsliv. Derfor skal vi sikre dialog og brugerindflydelse. Vi skal tænke på tværs og se muligheder for nye samarbejdspartnere og nye måder at udvikle på. Folkeoplysningspolitikken skal være retningsgivende for udviklingen. Målgruppen er primært de folkeoplysende foreninger, men inkluderer også de selvorganiserede og andre frivillige, som har lyst til at være en del af fritidslivet i Vallensbæk. Folkeoplysningspolitikken evalueres én gang årligt, første gang i efteråret 2013. Fællesskab og anerkendelse i Vallensbæk 3
1 Borgernes deltagelse i foreningsaktiviteter Vi skal sikre at alle borgere tilbydes, at være en del af fritidslivet i Vallensbæk og samtidig sikre at der er en bred og attraktiv vifte af tilbud. Børne- og Kulturpolitikkens (2011-2014) vision er, at sundhed, idræt og motion skal være en naturlig del af borgernes hverdag. Det handler om forebyggelse og livskvalitet. Idræt- og motionstilbuddene skal tilgodese både bredde- og eliteudøvere. Målsætning for Børne- og Kulturpolitikken 2011-2014: 1. Styrkelse af netværk og partnerskaber 2. Fokus på musik og teater 3. Bevægelse i hverdagen 4. Udvikling indenfor idrætten 5. Børne- og ungekulturen skal styrkes Der skal være en bred vifte af tilbud indenfor idræt, fritid, aftenskoler og kreative aktiviteter, tilpasset målgrupperne: Børn op til 14 år Unge fra 15 og op til 25 år Voksne fra 25 til 60 år Seniorer fra 60+ Kommunen er i vækst og demografien ændrer sig. Det er derfor vigtigt, at vi har fokus på denne udvikling. Det gælder både faciliteter og udbuddet af aktiviteter. Der skal derfor også videreudvikles indenfor følgende områder: Sundhed Udsatte grupper af børn og unge Talentudvikling Handicappede Frivillighed Aktiviteter for 60+ Store Cykeldag i Vallensbæk - Motion for alle 4
Det skal der ske: For at sikre en bred vifte af aktiviteter og tilbud skal vi have fokus på en række forskelige samarbejdspartnere: Foreninger, aftenskoler, Kultur- og fritidsinstitutioner samt frivillige m.fl., som tager initiativ til nye tiltag. Kultur- og fritidsinstitutionerne, Sundhedsafdelingen samt Bygge, Plan og Miljøafdelingen er naturlige samarbejdspartnere i samspillet med de folkeoplysende aktiviteter. Det er vigtigt at foreningslivet har en plan for arbejdet i foreningen. Planlægning er medvirkende til at foreningerne kan fasholde og udvikle foreningen. Mål 1: For at kunne tilbyde attraktive fritidsmuligheder i foreningslivet er det kommunens mål, at understøtte flest mulige foreninger i at få udarbejdet en plan for deres aktiviteter. Formålet er at få en velfungerende forening, som både kan fastholde og rekruttere medlemmer. I 2012 bliver der udvalgt 5 foreninger, som skal arbejde med en plan/strategi. Mål 2: Center for Børn & Kultur skal i samarbejde med foreningerne udarbejde en handleplan for idrætsfødekæden fra barn til voksen, med fokus på både bredde- og talentudvikling. Handleplanen skal være færdig inden udgangen af 2012. 1 Åben hal i Vallensbæk - Gymnastik for børnefamilier 5
2 Rammer for foreningsarbejdet Det skal være nemt og sjovt at være frivillig. Kommunen skal derfor sikre gode rammer for foreningerne og de frivillige. Vi skal sikre, at kommunens forskellige retningslinjer og tilskudsordninger understøtter det frivillige arbejde for en optimal udnyttelse af de afsatte ressourcer. Folkeoplysningsudvalget har udpeget 5 indsatsområder som der i det fremadrettede arbejde skal sættes fokus på. De 5 indsatsområder: Fællesskab Anerkendelse Tilgængelighed Tidssvarende aktiviteter Tidssvarende faciliteter For at sikre en tidsvarende fordeling af midler/tilskud mellem foreninger, aftenskoler og de selvorganiserede aktiviteter, skal der etableres et samlet budget på området, som Folkeoplysningsudvalget skal disponere over. På denne måde vil tilskuddene løbende blive tilpasset efter behov og de konkrete fastsatte indsatsområder. Kommunen er i vækst og vi skal sikre at de fysiske rammer fortsat kan tilgodese behovet. Det er vigtigt, at faciliteterne er tidssvarende, let tilgængelige og indrettet bedst muligt. Kommunen arbejder løbende på at forbedre adgangen for handicappede i det offentlige rum og de kommunale bygninger i de tilfælde, hvor det er fysisk og økonomisk muligt. Der skal fortsat arbejdes for en optimal udnyttelse af faciliteterne, bl.a. gennem et øget samarbejde foreningerne i mellem. Der skal tænkes nye og anderledes måder at anvende og udnytte faciliteterne på. Der skal arbejdes på at finde flere egnede lokaler og udearealer, der kan stilles til rådighed for den folkeoplysende virksomhed. Kommunen ønsker at gøre en indsats for at lette administrationen for foreningerne samt sikre at alle foreninger modtager relevante oplysninger til brug for foreningsarbejdet. Fra bredde til elite i Vallensbæk Rulleskøjteklub Det skal der ske: Der skal ske en fortsat udvikling af platforme for kommunikation mellem foreninger og kommunen. Der vil fortsat blive arbejdet på at skabe en rød tråd gennem indsatsområderne. Retningslinjer og tilskudsregler vil derfor løbende vil blive tilpasset. Mål 1: For at lette foreningsarbejdet, skal der arbejdes med afbureaukratisering og digitalisering af administrative arbejdsgange herunder Interbook. 3 foreninger udpeges til at indgå i et pilotprojekt med henblik på at lette foreningsarbejdet. Mål 2: Udnyttelse af faciliteterne skal forøges med 5 procent gennem samarbejde foreningerne imellem. Dette skal ske både ved en reducering af ledige timer og et større antal brugere. 6
Samspil mellem foreninger og selvorganiserede grupper og aktiviteter Det er kommunens vurdering, at der med fordel kan etableres samarbejde og sammenhæng mellem de etablerede foreninger og de selvorganiserede aktiviteter. Kommunen skal vejlede og rådgive de selvorganiserede grupper. De selvorganiserede grupper kan søge om tilskud fra start- og udviklingspuljen. Derudover vil de selvorganiserede i projektperioden kunne låne kommunale lokaler vederlagsfrit. 3 Det skal der ske: Målet er at hjælpe de selvorganiserede grupper godt i gang med deres aktiviteter, så de får lyst til at udvikle sig til f.eks. foreninger. Formålet er at få en endnu større og bredere vifte af tilbud for alle borgere. Nye tiltag vil blive prioriteret ud fra de 5 indsatsområder. Mål 1: Det skal være mulighed for at alle borgere kan benytte det offentlige rum til fysisk og kulturel udfoldelse. Det betyder blandt andet, at der vil blive etableret ruter kombineret med podwalk og podrun, hvor der på en mobiltelefon eller Ipod kan hentes informationer og historier på ruten. Mål 2: Det skal udarbejdes regler for leje af faciliteter for de selvorganiserede primo 2013. Vestegnens Naturdag 7
4 Samspil mellem foreninger og øvrige politikområder, herunder partnerskaber Folkeoplysningspolitikken skal i sit indhold sikre at der er sammenhæng og en rød tråd til de øvrige politikområder som f.eks.: Politikken for Børn og Kultur Sundhedspolitikken Handicappolitikken Kommuneplanen Planstrategien. Der skal også skabes sammenhæng mellem Folkeoplysningspolitikken og Folkeoplysningsudvalgets handleplan samt de øvrige fagområder. For at skabe flere aktiviteter og merværdi for lokalsamfundet vil der være fokus på opgaver, hvor der med fordel kan etableres partnerskaber med foreninger. F.eks. har Vallensbæk Kommune indgået partnerskab med den lokale svømmeforening om varetagelse af svømmeundervisning for børnehavebørn. Det skal der ske: I samspil med de andre fagområder vil der være fokus på de opgaver, som foreningerne kan være med til at løse. Mål: Inden udgangen af 2013 er opnået mindst 2 nye offentlige private/offentlige partnerskaber. 5 Afgrænsning af aktiviteter indenfor den folkeoplysende virksomhed i forhold til andre tilgrænsende aktiviteter Kommunens tilskud er bundet op på organisationsformen og ikke aktiviteten. Udviklingen af foreningerne skal foregå på demokratisk nonprofitgrundlag med henblik på at styrke de fællesskaber, som fortsat er foreningslivets primære kerneværdi. Det skal der ske: Samarbejdet mellem biblioteket og aftenskolerne skal fortsat udvikles omkring planlægning af kulturelle arrangementer og foredrag m.m. Arrangementer skal koordineres for at sikre bedst muligt udbud for borgerne. Mål: Samarbejdet mellem bibliotek og aftenskolerne om afvikling af kulturelle arrangementer og foredrag m.m. skal styrkes. Der skal minimum afholdes 2 fælles arrangementer om året. Valklensbæk Kunstforening udstiller 8
Brugerinddragelse I henhold til folkeoplysningslovens 35 stk. 2 skal der nedsættes et udvalg der har til opgave at udføre de opgaver, der er tillagt udvalget i henhold til lovgivningen, inden for de økonomiske rammer og de retningslinjer, som fastsættes af Kommunalbestyrelsen. Målet med udvalget er at sikre en aktiv og kompetent brugerinddragelse med en bred repræsentation, som er synlig for de folkeoplysende foreninger. Udvalget skal have fokus på at udvikle og styrke det folkeoplysende arbejde. Brugerinddragelsen skal også sikres gennem dialogmøder, temaftener m.m. for foreningerne og kommunens borgere. Folkeoplysningsudvalget vil arbejde aktivt for udbredelsen og kendskabet til politikken. Folkeoplysningsudvalgets beslutninger kan ankes til Kommunalbestyrelsen, indtil 4 uger efter at afgørelsen er truffet af de personer, initiativtagere, foreninger og myndigheder, som afgørelsen angår. 6 Det skal der ske: Det nuværende Folkeoplysningsudvalg fortsætter valgperioden frem til udgangen af 2013. Mål: Frem til næste valg skal Center for Børn og Kultur i samarbejde med Folkeoplysningsudvalget udarbejde: 1. Forslag til fremtidens sammensætning af 35, stk. 2 udvalget 2. Forslag til vedtægter for 35, stk. 2 udvalget 3. Forslag til valgprocedure 35, stk. 2. Kompetenceplan for det folkeoplysende område Folkeoplysningsudvalget skal have beslutningskompetence indenfor de rammer som Kommunalbestyrelsen fastsætter. Ved tildeling af beslutningskompetence til udvalget, sikres der en optimal brugerindflydelse og hurtige beslutninger. Der skal udarbejdes en kompetenceplan med det formål at præcisere hvem der har beslutningskompetencen i de afgørelser, der finder sted indenfor Folkeoplysningsloven. Kompetenceplanen vil indgå som et bilag til politikken i forbindelse med den endelige godkendelse. 7 VI 39 Håndboldpiger og -drenge 9
10
11
Vallensbæk Stationstorv 100 2665 Vallensbæk Strand ( 4797 4000 vallensbaek.dk Center for Børn & Kultur bko@vallensbaek.dk vallensbaek.dk/kultur 12