Miljø og Natur Sagsbehandler: Hanne Larsen Direkte tlf.: 74929209 Mail: HAL@toender.dk Sags id.: 09.02.01-K08-4-15 Ks: MM 29. september 2015 Tillæg til miljøgodkendelse Godkendelse af udvidelse og ændring af produktionen på Sapa Extrusion Denmark A/S, Bygmester vej 5 og 7, matrikel nr.: 325, 329, 330, 426, 624, 665, Tved ejerlav og 3199, Tønder ejerlav. TØNDER KOMMUNE Kongevej 57 6270 Tønder Tlf.74 92 92 92 Mail: toender@toender.dk www.toender.dk Åbningstider: Mandag-tirsdag kl. 10-15 Torsdag kl. 10-17 Fredag kl. 10-13 Onsdag LUKKET, dog åbent i Jobcenter Tønder kl. 10-15 Telefontider: Mandag-onsdag kl. 9-15 Torsdag kl. 9-17 Fredag kl. 9-13
Datablad Ansøger Navn: Adresse: Sapa Extrusion Denmark A/S Bygmestervej 5 og 7, 6270 Tønder Virksomhedsoplysninger: CVR nummer: 51584511 P-nummer: 1003097535 Beliggenhed: matrikel nr.: 325, 329, 330, 426, 624, 665, Tved ejerlav og 3199, Tønder ejerlav Listepunkt: Godkendelsesbekendtgørelsens 1 bilag 2-listens punkt A205, som omfatter: Virksomheder i øvrigt, der foretager forarbejdning af jern, stål eller andre metaller med et hertil indrettet produktionsareal på 1.000 m 2 eller derover. Sagsbehandler: Hanne Larsen, miljømedarbejder, Miljø og Natur Tlf.: 74 92 92 09 hal@toender.dk Høringsperiode: 15. september -29. september 2015 Klagefrist: 30. september 2015-28. oktober 2015 1 Bekendtgørelse nr. 669 af 18. juni 2014 om godkendelse af listevirksomhed Side 2 af 6
Indledning Baggrund Denne tillægsgodkendelse giver Sapa Extrusion Denmark A/S tilladelse til produktion efter udvidelse og ændring af en mindre del af produktionsanlægget. Virksomheden vil udvide CNCafdelingen og flytte den internt fra én hal til en anden på virksomhedsarealet. Flytningen af CNC-afdelingen gør det nødvendigt at øge pladsforholdene. Flytningen vil foregå hurtigst muligt og i en kortere overgangsperiode sker produktionen i begge haller. Virksomheden vil også etablere 4 malerkabiner til spraytest. Virksomhedens drift kræver at arbejdet udføres i flerholdskift og ønsker derfor at ændre den tidsmæssige definition af dag og nat i støjvilkåret. Støjgener og luftforurening er de væsentligste miljømæssige belastninger, som produktionsændringen kan give anledning til. Med den valgte udformning og drift vurderes den fortsatte drift af virksomheden efter ændringen på grund af dens art og størrelse og de aktiviteter som er iværksat for at undgå forurening ikke at give anledning til miljømæssige problemer i omgivelserne. Gældende miljøgodkendelser og tilladelser Revurdering af miljøgodkendelse fra 8. august 2013. Miljøgodkendelse Tillægsgodkendelse til udvidelse og ændring af produktionen. Tillægsgodkendelsen meddeles efter miljøbeskyttelseslovens 2 33, stk. 1 og 41.Vilkårene er fastsat på baggrund af oplysningerne i ansøgningsmaterialet. Udover vilkår fastsat i dette tillæg, skal virksomheden overholde de vilkår, som er meddelt i miljøgodkendelsen af 8. august 2013. Vi meddeler tilladelse til, at virksomheden udbygges og fortsat drives som anført i beskrivelsen og gældende miljøgodkendelse, og som det i øvrigt fremgår af sagens akter på følgende vilkår: Vilkår Generelt 1. Tillægsgodkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år efter offentliggørelsen. 2. En kopi af godkendelsen skal til enhver tid være tilgængelig på virksomheden for de personer, der har ansvaret for virksomhedens indretning og drift. Luftforurening 3. Alle afkast skal være dimensionerede så følgende B-værdier er overholdt: Parameter B-værdi mg/m 3 Olietåge, mineralsk 0,003 Natriumlud 0,005 Slibestøv (aluminium) i øvrigt 0,01 Totalt støv 0,08 Blandingsfortynder 0,15 Hvis der udsendes stoffer nævnt i tabellen fra flere af virksomhedens afkast, skal B-værdierne 3 i tabellen være overholdt for hele virksomheden. (mod. standardvilkår 6) Støj 4. Den tidsmæssige definition af dag og nat ændres og grænsen mellem dag og nat sættes til kl 06.00. 2 Bekendtgørelse af lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse 3 Vejledning over B-værdier, Miljøstyrelsen nr. 2/2002 Side 3 af 6
Generelt Vilkår 4 erstatter vilkår 5 i miljøgodkendelsen af 8. august 2013. Vilkår 5 supplerer vilkår 8 i miljøgodkendelsen af 8. august 2013. Miljøteknisk beskrivelse Den miljøtekniske beskrivelse er hovedsagelig baseret på ansøgningen om tillæg miljøgodkendelse. Indretning og drift CNC-maskiner: SAPA Extrusion Denmark A/S vil flytte sin CNC fræseafdeling fra hal 4 på Bygmestervej 7 (matrikel 330) til Bygmestervej 5 (matrikel 329). Udvidelse af CNC-afdelingen gør det nødvendig, at pladsforholdene bliver øget. Flytningen vil forgå hurtigst muligt og vil senest være gennemført om cirka 5 år. I en overgangsperiode findes produktion i begge haller. Malekabiner: Virksomheden vil etablere mindre 4 malekabiner i hallen på Bygmestervej 7. I disse skal der laves en spraytest ca. 100 gange om dagen. Dette gøres ved at sprøjte et farveprik på aluminiumprofil og se på overfladen, for at se ekstrusionsmærker, pik ups og lignende. Der bliver etableret andreaefiltre i kabinerne. Virksomheden forventer at bruge ca. 170 kg spraymaling om året. Støj Virksomheden kører med 4 eller 5 holdskift, hvilket betyder at fabrikken er i drift døgnet rundt 7 dage om ugen i 49-50 uger pr. år. Produktionsplanen gør det nødvendigt, at dagperioden starter klokken 6 i sted for normalt klokken 7. Derfor søges om tilladelse til at øge dagperioden med en time. Forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger Luftforurening Afkast fra CNC-anlæg Fra hallen hvor de nye CNC maskiner bliver etablereret skal der installeres et nyt ventilationsanlæg med filteranlæg, som over en årrække afløser to gamle udsugninger i den nuværende CNC afdelingen. Ventilationsanlægget er beregnet til at kunne ventilere alle haller på Bygmestervej 5. I begyndelsen bliver kun den midterste hal tilkoblet, men efterhånden kommer også de andre til. I indtag og afkast findes et EU 5 filter. Skorstenen på 10 har en højde på 11,5 m over terræn med regnhætte og renselem. Procesudsugningen har en kapacitet på 15.000 m³/t med efterfilter. Filteranlægget består af 5 trin, hvor det sidste trin er et HEPA filter. Anlægget når en filtreringsgrad på 99,95 %. Det er 5 moduler for 3.000 m³/t. Der er lavet en OML-beregning af om skorstenen er høj nok til at B-værdien for olietåge kan overholdes. De maksimale immissionskoncentrationsbidrag (99 % fraktil), som er fundet ved beregningen, er mindre end B-værdien, dvs. det er dokumenteret, at skorstenen er høj nok. Afkast fra malerkabiner Der indrettes 4 malekabiner hvor kun 3 skal anvendes. Der skal anvendes 45 dåser á 400 ml pr. måned Der arbejdes 24 dage/måned og der sprayes 100 gange på en dag. Virksomheden har lavet en spredningsberegning for 3 afkast fra malekabinernes maleaktiviteter. Beregningen viser, at spredningsfaktorerne for alle indholdsstofferne er mindre end 250 m 3 /s, og afkastene skal derfor føres 1 meter over tag og være opadrettet efter luftvejledningens 4 anvisning. Virksomheden har lavet en opdateret oversigt med alle aktuelle afkast. 4 Miljøstyrelsens luftvejledning nr. 2, 2001 Side 4 af 6
Støj Flytning af CNC maskinerne betyder, at de eksisterende udsugninger fra disse på Bygmestervej 7 kan lukkes og bliver overtaget fra ventilationsanlægget på Bygmestervej 5. I en overgangsperiode, hvor der CNC-produktion på begge adresser, vil begge udsugninger være i drift. I støjberegningen er taget udgangspunkt i støjbelastning under fuld drift, hvor virksomheden udnytter hele kapaciteten af anlægget (fra begge adresser). Der vil i alt blive etableret 6 nye støjkilder, som er afkast/ventilationsanlæg. Virksomheden har beregnet hvilken støjbelastning, som de nye støjkilder vil bidrage med i punkter i virksomhedens nærområde. Beregningen tager udgangspunkt i "Miljømåling ekstern støj", som blev lavet i 2012. Resultatet viser, at der ikke er væsentlige overskridelser af støjkravet: L Aeq Hverdage Lørdag Søndag Dag Aften Nat Form id. Efter mid. Aften Nat Dag Aften Nat Murervej (BP1)* 61,3 60,8 60,9 61,3 61,3 60,9 60,9 61,3 60,9 60,9 Fabriksvej syd (BP2) 60,4 56,1 56,1 60,4 60,4 56,1 56,1 60,4 56,1 56,1 Fabriksvej nord (BP3) 53,7 49,7 49,7 53,7 53,7 49,7 49,7 53,7 49,7 49,7 Dagperiode: 06:00-18.00 Aftenperiode: 18:00-22:00 Nat: 22:00-06:00 *Punktet på Murervej (BP1) er på virksomhedens egen grund. Virksomheden har planlagt nogle støjreducerende tiltag, som vil blive gennemført snarest, bl.a.: - Truck på syd pladsen udskiftes til en ny diesel truck. - Trucken som kører på østsiden af virksomheden, udskiftes til ny el truck i sted for en gas truck. - Køletårne på P16 og P22 lukkes. Vurderinger og begrundelse Habitat-screening Vi har vurderet det ansøgte i forhold til habitatbekendtgørelsen 5. Vi vurderer, at projektet hverken i sig selv eller sammen med andre kilder og projekter i området vil medføre nogen væsentlig negativ påvirkning af bevaringsmålsætninger for Natura2000- områder eller for arter opført på Habitatdirektivets bilag IV. Det vil derfor ikke være nødvendigt at lave en egentlig konsekvensvurdering. Hensynet til omgivelserne Med den valgte udformning og drift vil fortsat drift af virksomheden efter udvidelse og produktionsændring efter vores vurdering ikke give anledning til miljømæssige problemer i omgivelserne Forebyggelse om begrænsning af forurening Støjgener samt risiko for luftforurening er de væsentligste miljømæssige belastninger, som produktionsændringen kan give anledning til. Kun de væsentligste forureningskilder vurderes: 5 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 408 af 1. maj 2007 Side 5 af 6
Luftforurening Det er dokumenteret, at et afkast på 11,5 meter fra de nye CNC-maskiner er højt nok til at overholde immissionsgrænseværdien (B-værdier) for olietåge. Spredningsberegning viser, at afkast fra malerkabiner skal føres 1 meter over tag og være opadrettet. Med afsæt i oplysninger om spraymalingen (datablad), vurderer vi, at sammensætningen af organiske opløsningsmidler i det anvendte produkt lever op til luftvejledningens definition på blandingsfortynder med en B-værdi pa 0,15 mg/m. Vi vurderer derfor, at virksomheden kan overholde vilkår for luftforurening. Støj Virksomheden har dokumenteret, at efter etablering af 6 nye støjkilder vil støjbelastningen i nærområdet omkring virksomheden ikke blive forøget. Virksomheden har de seneste år lavet en del ændringer så støjende aktiviteter er blevet erstattet af mindre støjende. Denne proces fortsætter ved at forholdsvis store støjkilder vil blive fjernet. Vi vurderer, at virksomheden har dokumenteret, at de har anvendt muligheder for støjreduktion, som p.t. findes indenfor området, og derfor har gjort hvad der er både teknisk og økonomisk muligt for virksomheden indenfor støjbegrænsende foranstaltninger. Virksomhedens drift kræver at arbejdet udføres i flerholdsskift. Da der ikke er boliger i naboområderne (erhvervs- og centerområde) kan grænsen mellem nat og dag derfor fastsættes til kl 06.00 efter støjvejledningens 6 anvisning. Virksomhedens bemærkninger Udkast til tillægsgodkendelse er sendt til udtalelse hos virksomheden. Virksomhedens tilføjelser og bemærkninger er taget med i godkendelsen. Sammenfatning Efter en konkret vurdering er det vores sammenfattende opfattelse, at udvidelse og ændring af virksomhedsaktiviteter på grund af dets art og størrelse og de aktiviteter som iværksættes for at undgå forurening ikke forventes at påføre omgivelserne forurening, som er uforenelig med omgivelsernes sårbarhed og kvalitet. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest onsdag den 28. oktober 2015 Klageberettiget er enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt de i Miljøbeskyttelsesloven nævnte klageberettigede organisationer m.v., i det omfang, de er klageberettigede i den konkrete sag. Godkendelsen kan udnyttes fra det tidspunkt den er meddelt. Det er dog på eget ansvar, fordi Natur og Miljøklagenævnet kan ændre eller ophæve en godkendelse, der bliver klaget over. Du kan også anlægge civilretssag mod kommunens afgørelse ved domstolene indenfor 6 måneder efter at afgørelsen er truffet. 6 Vejleding om ekstern støj fra virksomhede nr. 5/1984 Side 6 af 6