TEKNIK OG MILJØ Center for Miljø og Energi Aarhus Kommune Dispensation fra afstandskrav I henhold til 4 og 6 stk. 4 i bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. Egå Møllevej 50C, 8250 Egå Dato for gyldighed: 4. juli, 2016
EGÅ MØLLEVEJ 50C Afgørelsestype: Lovgivning: Ejendommens adresse: Art: Ansøger: Miljømyndighed: Dispensation fra afstandskrav til naboskel, samt dispensation fra afstandskrav til byzone, og rammesat fremtidig byzone. 4 og 6 i bekendtgørelse nr. 1318 af 26. november 2015 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (Husdyrgødningsbekendtgørelsen) Egå Møllevej 50C, 8250 Egå Hestepension Dato: 4. juli, 2016 Dorthe & Jakob Blønd-Sørensen, Egå Møllevej 50C, 8250 Egå Aarhus Kommune, Center for Miljø og Energi, Vandmiljø og Landbrug, Grøndalsvej 1, 8260 Viby J RESUME OG AFGØRELSE Aarhus Kommune, Vandmiljø og Landbrug, modtog den 1. april, 2016 ansøgning fra Dorthe & Jakob Blønd-Sørensen, Egå Møllevej 50C, 8250 Egå om dispensation til anvendelse af tre bygninger til stald. Bygningerne, her benævnt stald 1, 2, 3, overholder ikke de afstandskrav til naboskel der gjorde sig gældende da de blev opført (se figur 1 herunder). Endvidere overholder de ikke afstandskrav til nuværende byzone og rammesat fremtidig byzone (se figur 2). Figur 1. Egå Møllevej 50C. Staldenes beliggenhed og tidspunkt for opførsel jf. historiske luftfotos.
Figur 2. Egå Møllevej 50C. Rød skravering: Byzone. Hvid skravering: Rammedel for fremtidig byzone. Grøn linje: Matrikelskel. Aarhus Kommune, Vandmiljø og Landbrug har vurderet sagen og meddeler hermed i henhold til 6 stk. 4 i husdyrgødningsbekendtgørelsen tidsbegrænset dispensation fra afstandskrav til naboskel. Samtidig meddeles tidsbegrænset dispensation i henhold til 4 stk. 2 fra afstandskrav til byzone, samt til hestepension i rammesat fremtidig byzone. Dispensationen er meddelt på nedenstående vilkår og således at: Stald 1 kan anvendes til dyrehold frem til 1. jan. 2020 Anvendelsen af stald 2 til dyrehold skal udfases inden udgangen af 2017. Herefter kan den såfremt den reduceres til min. 2,5 meter fra skel og bygningsmæssigt godkendes - benyttes til anden anvendelse. Stald 3 kan anvendes til dyrehold frem til 1. jan. 2020. Dispensationen omfatter kun miljømæssige forhold og er meddelt på nedenstående vilkår. Det forudsættes, at bygningerne bliver bygningsmæssigt godkendt. Lone Nørgaard Telling Sagsbehandler Anker Laubel Sagsbehandler
VILKÅR Antallet af heste på ejendommen er maks. 18 heste, svarende til 6,32 dyreenheder (DE) efter gældende husdyrgødningsbekendtgørelse Anvendelsen af stald 1 og 3 til dyrehold skal udfases inden 1. jan. 2020 Anvendelsen af stald 2 til dyrehold skal udfases inden udgangen af 2017 og bygningen skal reduceres til 2,5 m fra skel. Der skal foretages en effektiv forebyggelse og bekæmpelse af fluer på ejendommen. Bekæmpelsen skal være i overensstemmelse med de nyeste retningslinjer fra Agro, Institut for Agro-økologi, Aarhus Universitet, tidligere Statens Skadedyrslaboratorium. Ejendommens dyrehold må ikke give anledning til gener for de omboende, som efter tilsynsmyndigheden vurdering er væsentlige. OPLYSNINGER OM BELIGGENHED OG DRIFT Ejendommen ligger Egå Møllevej 50C og omfatter 4 bygninger hvor der opstaldes heste. Ifølge luftfotos er stald 1 er opført i perioden 1988-93. På daværende tidspunkt var der krav om 15 meters afstand til naboskel. Stalden ligger ca 2 meter fra skel. Stalden kan ikke ombygges til at indfri hestelovens 2020 regler, og der søges om tidsbegrænset dispensation om anvendelsen af bygningen til stald frem til 2020. Stald 2 er opført i 1993, men blev i 2014 ombygget. Det er således det nuværende krav om 30 meter til naboskel der gør sig gældende. Stalden ligger 1 meter fra skel, og der søges tidsbegrænset dispensation om anvendelsen af bygningen til stald frem til og med 2017, hvor stalden også skal være reduceret til 2,5 meter fra skel. Stald 3 er oprettet i perioden 1988-93 og har siden da, bortset fra perioden 2010-12, været anvendt til stald. Bygningen ligger ca 7 meter fra naboskel. Stalden overholder ikke 2020-kravene stillet i hesteloven, og der søges tidsbegrænset dispensation frem til 2020. Stald 4 er opført i perioden 2009-11 og ligger 28 m fra naboskel, men der er efter kommunens vurdering tale om en ikke væsentlig overtrædelse af afstandskravet om 30 m til naboskel. Efter tidspunkterne, hvor staldene blev opført, er der siden blevet ændret til byzone og fremtidig byzone: Ejendommen støder op til et område, som blev lokalplanlagt til byzone i 2014. Endvidere ligger en del af ejendommen i et område der indgår i kommuneplan 2013 s rammedel for fremtidig byzone (se figur 2).
MILJØMYNDIGHEDENS VURDERING På Egå Møllevej 50C, 8250 Egå har ejerne søgt om tidsbegrænset dispensation til anvendelse af bygningerne 1, 2 og 3 til stald. Bygningerne overholder ikke afstandskravene til naboskel som gjorde sig gældende ved bygningernes opførsel. I Husdyrgødningsbekendtgørelsens 6 stk. 4 gives mulighed for, at kommunen kan meddele dispensation. Stald 4 er opført i perioden 2009-11 og ligger 28 m fra naboskel, men der er efter kommunens vurdering tale om en ikke væsentlig overtrædelse af afstandskravet om 30 m til naboskel. Det er kommunens vurdering, at ansøgningen om tidsbegrænset dispensation samtidigt skal vurderes i forhold til beliggenhed af nuværende byzone og nuværende rammesat fremtidig byzone. Staldene overholder nemlig ikke afstandskrav om mindst 50 meters afstand til den nuværende byzone. Desuden er dyrehold ikke tilladt i rammesat fremtidig byzone jf. Husdyrgødningsbekendtgørelsens 4. I bekendtgørelsens 4, stk. 2 gives der mulighed for, at kommunen kan meddele dispensation til rideskoler og hestepensioner. Ved husdyrhold på en ejendom og i stalde kan der være risiko for gener i form af lugt fra husdyrgødningen i stalden, samt fluer. Fluer Forebyggelse af flueplage kræver efter gældende retningslinjer først og fremmest en god gødningshåndtering og en generel god staldhygiejne. God staldhygiejne indebærer, at man dagligt fjerner rester af gødning og foder nær skillevægge. Jævnlig kemisk bekæmpelse langs skillevægge i stalden kan være et alternativ til dagligt at fjerne af gødning og foder nær skillevægge. I tilfælde hvor der opstår flueplage, som er koncentreret til de varme perioder, er det sandsynligt, at husdyrgødning er hovedkilden. I de tilfælde, hvor man har en møddingplads eller lignende til husdyrgødning, er overdækning af den friske overflade med en tyk presenning en meget effektiv metode til at forhindre flueudvikling. Presenningen forhindrer gødningsvarmen i at slippe væk, og fluelarver dør ved temperaturer over 45 C. Aktiv bekæmpelse af fluer består fx af mekanisk bekæmpelse med lim- og lysfælder, biologisk med snyltehvepse og rovfluer eller ved kemisk bekæmpelse, hvor larvecider er den grundlæggende metode. Et af de fastlagte vilkår skal sikre, at forebyggelse og bekæmpelsen af fluer sker i overensstemmelse med gældende retningslinjer fra Agro, Institut for Agroøkologi, Aarhus Universitet. Lugt God staldhygiejne har også stor effekt i forhold til lugt. Kommunen vurderer, at bygningerne vil kunne drives som stalde uden væsentlige gener for de omboende, når de fastlagte vilkår overholdes. Det er derfor kommunens konkrete vurdering, at ansøgningen om tidsbegrænset dispensation kan imødekommes, og således at anvendelsen af stald 2 til dyrehold udfases senest ved udgangen af 2017, og anvendelsen af staldene 1 og 3 til dyrehold udfases inden 1. jan. 2020. For en god ordens skyld bemærkes det, at det er en forudsætning for denne dispensation at bygningen bliver bygningsmæssigt godkendt
OFFENTLIGHED Kommunen sendte ansøgningen som orientering til 7 naboer, samt grundejeren af den lokalplanlagte byzone den 29. april 2016 med frist for afgivelse af bemærkninger på 3 uger. Der kom er indkommet 5 bemærkninger fra naboer samt en bemærkning fra grundejeren. De indkomne bemærkninger har givet anledning til, at det ved vilkår er præciseret: Hvordan fluegener minimeres Hvordan lugtgener minimeres Udkast til afgørelse er sendt i høring til sagens parter: Naboer: Jørgen Jensen Vorrevangs Allé 47 8250 Egå Jens Banke Vorrevangs Allé 49 8250 Egå Ditte Nørgaard Holm Vorrevangs Allé 51 8250 Egå Karen Jeanne Lykke Vorrevangs Allé 45 8250 Egå Carl Aage Jakobsen Egå Møllevej 50B 8250 Egå Poul Vagn Eskildsen Egå Møllevej 50A 8250 Egå Rita Hedegaard Nielsen Egå Møllevej 50A 8250 Egå Bente Birch Jensen Egå Møllevej 48 8250 Egå Grundejer af lokalplanlagt byzone: Møgelparken APS, Skovbakkevej 2, 8800 Viborg Der kom ingen bemærkninger i forbindelse med høringen. Afgørelsen bekendtgøres ved annoncering på Aarhus Kommunes hjemmeside (www.aarhus.dk/annoncer) den 6. juli, 2016. Følgende har samtidig fået tilsendt afgørelsen: Ansøger: Dorthe & Jakob Blønd-Sørensen, Egå Møllevej 50C, 8250 Egå Naboer: Jørgen Jensen Vorrevangs Allé 47 8250 Egå Jens Banke Vorrevangs Allé 49 8250 Egå Ditte Nørgaard Holm Vorrevangs Allé 51 8250 Egå Karen Jeanne Lykke Vorrevangs Allé 45 8250 Egå Carl Aage Jakobsen Egå Møllevej 50B 8250 Egå Poul Vagn Eskildsen Egå Møllevej 50A 8250 Egå Rita Hedegaard Nielsen Egå Møllevej 50A 8250 Egå Bente Birch Jensen Egå Møllevej 48 8250 Egå
OPLYSNING OM KLAGEMULIGHED Afgørelsen kan påklages indtil 4 uger efter offentliggørelsen, i henhold til lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, kap. 7, jf. husdyrgødningsbekendtgørelsen 37 stk.2. Det vil sige, at en eventuel klage skal være modtaget senest den 3. august, 2016 af Aarhus Kommune via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal. Enhver, der har væsentlig individuel interesse i sagen, samt en række foreninger og organisationer m.v. vil kunne klage over kommunens afgørelse. Klagen skal indsendes til Natur- og Miljøklagenævnet via nævnets klageportal på www.borger.dk eller www.virk.dk. Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende klageportalen findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk, samt på www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes gennem klageportalen til kommunen. En klage anses for indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i klageportalen. Der er fastsat et klagegebyr på 500 kr. Man betaler gebyret med betalingskort i klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om klageportalen. I særlige tilfælde kan du klage uden om klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget fra at bruge klageportalen, skal du aflevere klagen og en begrundet anmodning om fritagelse til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan blive fritaget. En eventuel klage over afgørelsen har ikke opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det skal bemærkes, at Natur- og Miljøklagenævnet ved sin behandling kan ændre eller ophæve en godkendelse. Kommunens afgørelse kan også indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen har været offentligt bekendtgjort.
Teknik og Miljø Grøndalsvej 1c 8260 Viby J Tlf. 98 40 22 13 miljoeogenergi@aarhus.dk www.aarhus.dk