1 / 20 Denne bekendtgørelse på TED-webstedet: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:123832-2017:text:da:html Danmark-København: Vejsalt 2017/S 066-123832 Udbudsbekendtgørelse Varer Direktiv 2014/24/EU Del I: Ordregivende myndighed I.1) Navn og adresser Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S 17472437 H.C. Hansens Gade 4 København S 2300 Danmark Kontaktperson: Anders Münter Telefon: +45 29412515 E-mail: am@ski.dk NUTS-kode: DK0 Internetadresse(r): Overordnet internetadresse: www.ski.dk I.2) I.3) I.4) I.5) Fælles udbud Kontrakten tildeles af en indkøbscentral Kommunikation Udbudsmaterialet er gratis, ubegrænset og fuldt tilgængeligt på: www.ethics.dk/asp3/tender/ ski_5080_20170109.nsf fås på den ovennævnte adresse Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes elektronisk via: www.ethics.dk/asp3/tender/ ski_5080_20170109.nsf Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til den ovennævnte adresse Type ordregivende myndighed Offentligretligt organ Hovedaktivitet Anden aktivitet: indkøbscentral Del II: Genstand II.1) Udbuddets omfang II.1.1) II.1.2) Vejsalt. Sagsnr.: 50.80 Hoved-CPV-kode 34927100 1 / 20
2 / 20 II.1.3) II.1.4) II.1.5) II.1.6) Kontrakttype Varer Kort beskrivelse: På vegne af 58 af SKI's kommunale kunder udbyder SKI kundernes rammeaftaler om vejsalt. Der udbydes således i alt 58 rammeaftaler om levering af vejsalt til brug for de kommunale kunders glatførebekæmpelse. Rammeaftalerne omfatter enten havsalt, stensalt eller vakuumsalt, afhængig af, hvilken salttype kunden ønsker at indgå rammeaftale om. Rammeaftaler om samme salttype inden for det samme geografiske område er samlet i grupper, der tildeles samlet. Se nærmere om grupperne nedenfor i afsnit II.1.6) samt i udbudsbetingelserne. Anslået samlet værdi Oplysninger om delkontrakter Kontrakten er opdelt i delkontrakter: ja Der kan afgives bud på alle delaftaler Maksimalt antal delkontrakter, der kan blive tildelt en tilbudsgiver: 13 Den ordregivende myndighed forbeholder sig retten til at tildele kontrakter, der kombinerer de følgende delkontrakter eller grupper af delkontrakter: Hver gruppe af rammeaftaler, jf. afsnit II.1.4, er angivet i delaftalerne 1-18 nedenfor. For en nærmere beskrivelse af de geografiske opdelinger og grupper af rammeaftaler henvises til udbudsbetingelserne. Delkontraktnr.: Område 1 Gruppe 1.1 14420000 NUTS-kode: DK031 Svendborg Kommune Middelfart kommune Odense Kommune. Område 1 Gruppe 1.1 omfatter i alt 3 rammeaftaler om levering af havsalt til brug for de kommunale kunders Værdi eksklusive moms: 18 500 000.00 DKK af forlængelser: 2 / 20
3 / 20 Delkontraktnr.: Område 1 Gruppe 1.2 14410000 NUTS-kode: DK031 Nyborg kommune Kerteminde kommune Faaborg-Midtfyn kommune. Område 1 Gruppe 1.2 omfatter i alt 3 rammeaftaler om levering af stensalt til brug for de kommunale kunders Værdi eksklusive moms: 17 600 000.00 DKK af forlængelser: 3 / 20
4 / 20 Delkontraktnr.: Område 1 Gruppe 1.3 14430000 NUTS-kode: DK031 Assens Kommune Nordfyns kommune Langeland kommune. Område 1 Gruppe 1.3 omfatter i alt 3 rammeaftaler om levering af vakuumsalt til brug for de kommunale kunders Værdi eksklusive moms: 9 500 000.00 DKK af forlængelser: Delkontraktnr.: Område 2 Gruppe 2.1 14420000 NUTS-kode: DK012 NUTS-kode: DK011 4 / 20
5 / 20 Albertslund Kommune Brøndby Kommune Dragør Kommune Frederiksberg Kommune Glostrup kommune Hvidovre Kommune Rødovre Kommune Tårnby Kommune Vallensbæk Kommune. Område 2 Gruppe 2.1 omfatter i alt 9 rammeaftaler om levering af havsalt til brug for de kommunale kunders Værdi eksklusive moms: 10 300 000.00 DKK af forlængelser: Delkontraktnr.: Område 2 Gruppe 2.2 14410000 NUTS-kode: DK011 Københavns Kommune. Område 2 Gruppe 2.2 omfatter i alt 1 rammeaftale om levering af stensalt til brug for den kommunale kundes 5 / 20
6 / 20 Værdi eksklusive moms: 10 800 000.00 DKK af forlængelser: Delkontraktnr.: Område 3 Gruppe 3.1 14420000 NUTS-kode: DK041 NUTS-kode: DK042 Norddjurs Kommune Skanderborg Kommune Syddjurs Kommune Viborg Kommune. Område 3 Gruppe 3.1 omfatter i alt 4 rammeaftaler om levering af havsalt til brug for de kommunale kunders Værdi eksklusive moms: 27 600 000.00 DKK 6 / 20
7 / 20 af forlængelser: Delkontraktnr.: Område 3 Gruppe 3.2 14430000 NUTS-kode: DK041 NUTS-kode: DK042 Favrskov Kommune Silkeborg Kommune Skive Kommune. Område 3 Gruppe 3.2 omfatter i alt 3 rammeaftaler om levering af vakuumsalt til brug for de kommunale kunders Værdi eksklusive moms: 18 100 000.00 DKK af forlængelser: 7 / 20
8 / 20 Delkontraktnr.: Område 4 Gruppe 4.1 14430000 NUTS-kode: DK050 Thisted Kommune. Område 4 Gruppe 4.1 omfatter i alt 1 rammeaftale om levering af vakuumsalt til brug for den kommunale kundes Værdi eksklusive moms: 10 400 000.00 DKK af forlængelser: Delkontraktnr.: Område 5 Gruppe 5.1 14420000 NUTS-kode: DK013 8 / 20
9 / 20 NUTS-kode: DK012 Allerød Kommune Ballerup Kommune Egedal Kommune Frederikssund Kommune Furesø Kommune Halsnæs Kommune Rudersdal Kommune. Område 5 Gruppe 5.1 omfatter i alt 7 rammeaftaler om levering af havsalt til brug for de kommunale kunders Værdi eksklusive moms: 15 600 000.00 DKK af forlængelser: Delkontraktnr.: Område 5 Gruppe 5.2 14410000 NUTS-kode: DK013 Nordsjællands Park og Vej Gribskov Kommune Hillerød Kommune Hørsholm Kommune. 9 / 20
10 / 20 Område 5 Gruppe 5.2 omfatter i alt 4 rammeaftaler om levering af stensalt til brug for de kommunale kunders Værdi eksklusive moms: 14 200 000.00 DKK af forlængelser: Delkontraktnr.: Område 6 Gruppe 6.1 14420000 NUTS-kode: DK032 NUTS-kode: DK041 Fanø Kommune Ringkøbing-Skjern Kommune Struer Kommune. Område 6 Gruppe 6.1 omfatter i alt 3 rammeaftaler om levering af havsalt til brug for de kommunale kunders Værdi eksklusive moms: 7 900 000.00 DKK 10 / 20
11 / 20 af forlængelser: Delkontraktnr.: Område 6 Gruppe 6.2 14430000 NUTS-kode: DK041 Lemvig Kommune. Område 6 Gruppe 6.2 omfatter i alt 1 rammeaftale om levering af vakuumsalt til brug for den kommunale kundes Værdi eksklusive moms: 4 100 000.00 DKK af forlængelser: 11 / 20
12 / 20 Delkontraktnr.: Område 7 Gruppe 7.1 14420000 NUTS-kode: DK022 Odsherred Kommune Sorø Kommune. Område 7 Gruppe 7.1 omfatter i alt 2 rammeaftaler om levering af havsalt til brug for de kommunale kunders Værdi eksklusive moms: 6 300 000.00 DKK af forlængelser: Delkontraktnr.: Område 7 Gruppe 7.2 14410000 NUTS-kode: DK022 12 / 20
13 / 20 Holbæk kommune. Område 7 Gruppe 7.2 omfatter i alt 1 rammeaftale om levering af stensalt til brug for den kommunale kundes Værdi eksklusive moms: 5 200 000.00 DKK af forlængelser: Delkontraktnr.: Område 8 Gruppe 8.1 14420000 NUTS-kode: DK032 Kolding Kommune Sønderborg Kommune Vejen Kommune Vejle Kommune. Område 8 Gruppe 8.1 omfatter i alt 4 rammeaftaler om levering af havsalt til brug for de kommunale kunders 13 / 20
14 / 20 Værdi eksklusive moms: 23 300 000.00 DKK af forlængelser: Delkontraktnr.: Område 8 Gruppe 8.2 14410000 NUTS-kode: DK041 Ikast-Brande Kommune. Område 8 Gruppe 8.2 omfatter i alt 1 rammeaftale om levering af stensalt til brug for de kommunale kunders Værdi eksklusive moms: 4 300 000.00 DKK af forlængelser: 14 / 20
15 / 20 Delkontraktnr.: Område 8 Gruppe 8.3 14430000 NUTS-kode: DK032 Fredericia Kommune. Område 8 Gruppe 8.3 omfatter i alt 1 rammeaftale om levering af vakuumsalt til brug for den kommunale kundes Værdi eksklusive moms: 6 000 000.00 DKK af forlængelser: Delkontraktnr.: Område 9 Gruppe 9.1 14420000 15 / 20
16 / 20 NUTS-kode: DK021 NUTS-kode: DK022 Lejre Kommune Faxe Kommune Næstved Kommune Ringsted Kommune Roskilde Kommune Solrød Kommune Stevns Kommune. Område 9 Gruppe 9.1 omfatter i alt 7 rammeaftaler om levering af havsalt til brug for de kommunale kunders Værdi eksklusive moms: 25 900 000.00 DKK af forlængelser: Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger III.1) Betingelser for deltagelse III.1.1) III.1.2) Egnethed til at udøve en erhvervsaktivitet, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregistre Økonomisk og finansiel kapacitet Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Som endelig dokumentation for de af tilbudsgiver angivne oplysninger i ESPD'et vedrørende økonomisk og finansiel formåen, bedes tilbudsgiver fremlægge enten: Årsregnskab (eller uddrag heraf) fra seneste disponible regnskabsår med angivelse af, hvor den i ESPD'et oplyste samlede omsætning, samlede egenkapital og samlede aktiver specifikt fremgår, Udførlig beregning af tilbudsgivers soliditetsgrad (bemærk, hvis tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører, og/eller tilbudsgiver baserer sig på andres formåen (støttende enheder), skal beregningen af soliditetsgraden omfatte hele sammenslutningen, og/eller alle støttende enheder tilbudsgiver baserer sig på, 16 / 20
17 / 20 III.1.3) III.1.5) I I I eller Revisorpåtegnet erklæring hvoraf det fremgår, at det i ESPD'et oplyste om den samlede omsætning og soliditetsgrad er korrekt. Er tilbudsgiver en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de økonomiske aktører i sammenslutningen. Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for hver af disse enheder. Det bemærkes, at inden tilbudsgiver lader sig støtte på udenlandske virksomheder, skal tilbudsgiver tænke på den store arbejdsbyrde der kan være forbundet med at få udenlandske virksomheder til at fremskaffe den krævede dokumentation for udelukkelsesgrunde og egnethed. Erfaringsmæssigt er der stor forskel på, hvor lang tid det tager at indhente dokumentation fra offentlige myndigheder i udlandet. SKI anbefaler derfor, at tilbudsgiver undersøger dette på forhånd, og afsætter rigeligt tid til indhentning af relevante erklæringer fra udlandet, såfremt tilbudsgiver baserer sig på udenlandske virksomheders formåen. I henhold til udbudslovens 152, stk. 3, skal ordregiver så vidt muligt kræve de former for dokumentation, der fremgår af e-certis, når disse er dækkende for ordregiverens behov. EU-kommissionens database e-certis er et register over, hvilken type dokumentation de forskellige medlemslande anvender. Det anbefales tilbudsgiver at benytte e-certis databasen, til at afdække hvilken dokumentation tilbudsgiveren skal indhente og fremsende til SKI. Minimumskrav til det niveau der kræves: En samlet omsætning på minimum 10 000 000 DKK En soliditetsgrad på minimum 20 %. (Soliditetsgraden beregnes som tilbudsgivers samlede egenkapitals værdi i forhold til tilbudsgivers samlede aktiver. Soliditetsgraden udregnes således som: (Samlede egenkapitals værdi/samlede aktiver) x 100 = soliditetsgrad). Teknisk og faglig kapacitet Oplysning om reserverede kontrakter Kontraktbetingelser Kontraktudførelsesvilkår: Tilbudsgivere gøres særligt opmærksom på, at overholdelse af de til rammeaftalerne knyttede aftalevilkår med SKI er en forudsætning for tilbudsgivers udførelse af kundernes rammeaftaler om vejsalt. Oplysninger om de medarbejdere, der er ansvarlige for kontraktens udførelse Del IV: Procedure IV.1) IV.1.1) IV.1.3) IV.1.4) IV.1.6) IV.1.8) IV.2) IV.2.1) Proceduretype Offentligt udbud Oplysninger om rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem Udbuddet indebærer udarbejdelse af en rammeaftale Rammeaftale med en enkelt aktør Oplysninger om reduktion af antallet af løsninger eller tilbud under forhandlingerne eller dialogen Oplysninger om elektronisk auktion Oplysninger om GPA-aftalen om offentlige udbud Dette udbud er omfattet af GPA-aftalen: ja Administrative oplysninger Tidligere offentliggørelse om samme kontrakt 17 / 20
18 / 20 IV.2.2) IV.2.3) IV.2.4) IV.2.6) IV.2.7) Bekendtgørelsens nummer i EUT S: 2017/S 010-014581 Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse Dato: 28/04/2017 Tidspunkt: 13:00 Forventet dato for afsendelse af opfordringer til at afgive bud eller at deltage til udvalgte ansøgere Sprog, der må benyttes ved afgivelse af tilbud eller ansøgninger om deltagelse: Dansk Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud Varighed i måneder: 8 (fra den anførte dato for modtagelse af bud) Betingelser for åbning af bud Dato: 28/04/2017 Tidspunkt: 13:01 Del VI: Supplerende oplysninger VI.1) Oplysninger om gentagelse Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej VI.2) VI.3) Oplysninger om elektroniske arbejdsgange : Tilbudsgiver må ikke være omfattet af nogen af udelukkelsesgrundende angivet i udbudslovens 135 og 136 og 137, stk. 1, nr. 2. Bemærk at ordregiver inden tildeling skal kræve dokumentation herfor i henhold til udbudslovens 151. Ad I.3): Der er mulighed for at stille spørgsmål til udbuddet via SKI's udbudssystem ETHICS. Ad II.1.6): Ordregiver har angivet, at det maksimale antal delkontrakter, der kan tildeles en tilbudsgiver, er 5. Begrænsningen til 5 vedrører grupper af rammeaftaler om levering af havsalt. For så vidt angår grupper af rammeaftaler om levering af stensalt, er antallet af delkontrakter, der kan tildeles en tilbudsgiver, fastsat til 3. For så vidt angår grupper af rammeaftaler om levering af vakuumsalt, er der ikke nogen begrænsning i antallet af delkontrakter, der kan tildeles en tilbudsgiver. For en nærmere beskrivelse, herunder hvordan en gruppe tildeles i tilfælde af, at der sker en begrænsning i antallet af delkontrakter der tildeles en tilbudsgiver, se udbudsbetingelsernes punkt 7.4. Ad I: En sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium) skal afgive tilbud under iagttagelse af konkurrencereglerne, herunder i relation til forbuddet om karteldannelse. Ordregiver forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i udbudslovens 159, stk. 5, hvis tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. Elektronisk fælles europæisk udbudsdokument (ESPD): Tilbudsgiver skal i forbindelse med afgivelse af tilbud udfylde en elektroniske version af ESPD kaldet eespd som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene, jf. også ovenfor. Bemærk at ordregiver inden tildeling skal kræve endelig dokumentation herfor i henhold til udbudslovens 151. For information om udfyldelse og indsendelse af eespd henvises til udbudsbetingelsernes punkt 8.2.2. I øvrigt henvises til i udbudsbetingelsernes punkt 6.3 og særligt om endelige dokumentation i punkt 15. Udbudssystemet ETHICS: Afgivelse af tilbud kan kun ske via ETHICS. Adgangen til ETHICS sker via linket www.ethics.dk/asp3/tender/ski_5080_20170109.nsf Alternativt via SKI's hjemmeside www.ski.dk Her findes der i bunden af siden overskriften»for leverandører«et link til ETHICS. I udbudsoversigten skal klikkes på ikonet til venstre for det udbud/udbudssystem du ønsker at få 18 / 20
19 / 20 VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.4.4) adgang til. På denne side klikkes på det grønne ikon ud for den pågældende rammeaftale. Der er fri, direkte og fuld elektronisk adgang til udbudsmaterialet. Har man allerede en brugerprofil, skal man tilmelde sig ved at klikke på»tilmeld eksisterende bruger«. Eksisterende brugere får ikke tilsendt en ny signatur, men skal anvende den signatur, som brugeren tidligere har modtaget fra ETHICS. Såfremt signaturen er bortkommet, kan denne fornyes via brugerprofilen, som findes i øverste højre hjørne efter login. Har man ikke i forvejen en bruger, sker tilmelding ved at klikke på»opret og tilmeld ny bruger«. Herefter får man en mail indeholdende et aktiveringslink. Ved at følge linket, aktiveres man som bruger, og vil automatisk blive tilmeldt. Er den oprettede bruger underskriftsberettiget, vil man, efter succesfuld aktivering, få tilsendt en signatur, som skal anvendes til signering (Vær opmærksom på, at mailene indeholdende aktiveringslink og signatur i nogle tilfælde kan ende i ens spamfilter). Såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium), skal den befuldmægtigede virksomhed i sammenslutningen udfylde og sende tilbuddet og de til tilbuddet hørende dokumenter på vegne af sammenslutningen. SKI henleder opmærksomheden på, at servertiden i ETHICS, der vises online, er den gældende tidsangivelse for rettidig modtaget tilbud. Når tilbudsgiver uploader tilbuddet og signerer følgeskrivelsen, registreres denne tid på alle de uploadede dokumenter. Det bemærkes at det ikke er muligt at uploade yderligere dokumenter i ETHICS efter tilbudsfristens udløb i henhold til servertiden i ETHICS. Klageprocedurer Organ med ansvar for klageprocedurerne Klagenævnet for Udbud Nævnenes hus, Toldboden 2 Viborg 8800 Danmark Telefon: +45 35291095 E-mail: klfu@erst.dk Internetadresse:https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud Organ med ansvar for mæglingsprocedurerne Klageprocedure Præcise oplysninger om klagefrist(er): Klage over ikke at være tildelt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 6 måneder efter SKI har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor SKI har underrettet de berørte tilbudsgivere, jf. 7, stk. 2, nr. 3 i lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 492 af 12.5.2010 med senere ændringer). Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette SKI om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lov om Klagenævnet for Udbud 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lov om Klagenævnet for Udbud 12, stk. 1, jf. 6, stk. 4. Klagenævnet for Udbuds egen klagevejledning kan findes på: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om klageproceduren Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 19 / 20
20 / 20 VI.5) Valby 2500 Danmark Internetadresse:www.kfst.dk Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse: 30/03/2017 20 / 20