TILLADELSE Kvægbrug på Gøttrupvej 402, 9690 Fjerritslev Tilladelsesdato / offentliggørelse 11. maj 2010 1
Indholdsfortegnelse: Tilladelse til etablering af husdyrbruget på ejendommen... 3 Vilkår... 3 Projektbeskrivelse... 3 Kommunens vurdering af miljøbelastningen... 4 Beskyttelse af natur... 5 Samlet vurdering... 6 Høring... 6 Udnyttelse af tilladelsen... 7 Andre tilladelser... 8 Offentliggørelse... 8 Klagevejledning... 8 Yderligere oplysninger... 9 Bilag: Bilag 1: Lokalisering Bilag 2: Skitse over ejendommens bygninger Bilag 3: 3 beskyttede arealer og NATURA 2000 2
Tilladelse til etablering af husdyrbruget på ejendommen Poul Sørensen har ansøgt om en 10 tilladelse på adressen Gøttrupvej 402, 9690 Fjerritslev. Baggrunden for ansøgningen er, at Poul Sørensen ønsker, at etablere husdyrholdet af kvier. Etableringen vil være på 101,15 DE svarende til 199 kvier. Der gives en 10 tilladelse idet dyreholdet svarer til 74,8 DE efter de gamle DE-beregninger. Jvf Bek.nr 717 af 2. juli 2009, 3 stk. 5 foretages beregning af husdyrbrugets størrelse omregnet i DE, efter de hidtil gældende omregningsfaktorer for beregning af DE i bilag 1 til bekendtgørelse nr. 1695 af 19. dec. 2006, hvis ansøgningen om tilladelse er indsendt til kommunen inden 1. aug. 2010. Jammerbugt Kommune giver hermed tilladelse efter 10 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 1 til etablering af ovennævnte kvæg produktion på 101,15 DE. Kommunen har vurderet, at tilladelsen kan meddeles uden vilkår. Vilkår Der skal plantes et læhegn øst for den nye stald, parallelt med Gøttrupvej. Der skal etableres en stedse vedligeholdt beplantning, som i løbet af 4-5 år giver en vedvarende, effektiv afskærmning. Beplantningsbæltet skal bestå af min. 3 rækker, og være plantet senest ét år efter den nye stald er opført. Tilladelsen omfatter samtlige landbrugsmæssige aktiviteter på ejendommen. Til ejendommen er tilknyttet husdyrproduktionen på Gøttrupvej 402, 9690 Fjerritslev, CVR.nr. 21 18 75 34. Hvis forudsætningen for afgørelsen ændres, skal vi behandle sagen igen. Det vil f.eks. være tilfældet, hvis et eller flere udbringningsarealer (herunder gødningsaftaler) udskiftes med andre arealer. Endvidere skal bedriften til enhver tid leve op til gældende regler i love og bekendtgørelser også selvom disse regler eventuelt måtte være skærpede i forhold til denne tilladelse. Projektbeskrivelse Tilladelsen er givet på grundlag af den indsendte ansøgning. 1. Produktionen etableres på 101,15 DE. 2. Der opføres en ny stald og en gyllebeholder på 1000 m³ i tilknytning til de eksisterende bygninger mod nord. (se bilag 2). 3. Ejendommen afsætter alt husdyrgødning til anden bedrift (samme ejer), svarende til 101,15 DE. 4. På ejendommen produceres der dybstrøelse svarende til 50,58. Desuden er kvierne udegående i 6 måneder. Dyreholdet udvides som vist i nedenstående skema. 1 Lov nr. 1572 af 20. december 2006 3
Nudrift Produceret stk/antal årsdyr Antal dyreenheder (DE) Ingen dyr Fremtidig drift Kvier st. race 6-27 mdr. 199 101,15 Dyreholdet i nudrift og fremtidig drift 5. Opbevaringskapasiteten på ejendommen en ny gyllebeholder på 1000 m³. 6. Dyrene går i dybstrøelse. Dybstrøelsen opbevares i markstak. Kommunens vurdering af miljøbelastningen I det indsendte ansøgningsskema er følgende spørgsmål besvaret med nej : nr. 6: Ligger udbringningsarealerne uden for nitratklasserne II og III? nr. 7: Ligger udbringningsarealerne uden for lavbundsarealer og drænede lerjorde med P- tal over 6, der afvander til Natura 2000-områder overbelastet med fosfor? Disse punkter vurderes ikke i denne tilladelse, da alt husdyrgødning eksporteres til anden ejendom med samme ejer. Hvor der er udarbejdet en 12 godkendelse. Øvrige punkter i det indsendte ansøgningsskema er besvaret med ja, Jammerbugt kommune er enig i denne vurdering. Ejendommen er ikke beliggende i et område med særligt værdifuldt landskab eller værdifulde kulturmiljøer. Anlægget er beliggende udenfor fredninger, strand- klit-, sø- og fortidsmindebeskytteseslinier samt kirke- og skovbyggelinier. Den nye stald ligger i å- beskyttelseslinie, hvor der ikke må placeres bebyggelse, campingvogne og lignende. I naturbeskyttelsesloven 16 stk. 2 nr. 5 står driftsbygninger, der er nødvendige for jordbrugserhvervene er undtaget for å-beskyttelseslinien. Arealet, hvor den nye stald ønskes placeret er registreret som lavbundsareal, men er ikke udpeget som et lavbundområde hvor der i kommuneplanen er planer om et vådområde projekt. Derfor anses det ikke for problematisk, at opføre en stald med denne placering. BAT princippet er en forpligtigelse til vælge den mest moderne teknologi som, set ud fra en helhedsvurdering, forebygger og begrænser virksomhedens forurening mest muligt. Når det gælder kravet om anvendelse af bedste tilgængelige teknik for husdyrbrug der skal have tilladelse, er udgangspunktet at den generelle regulering er tilstrækkelig, når der ikke er særlige forhold i forbindelse med beliggenheden. Det vil sige, at husdyrbruget overholder den til enhver tid gældende husdyrgødningsbekendtgørelse (bekendtgørelse om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3 dyreenheder, husdyrgødning, ensilage m.v.), som fastsætter minimumskrav til indretning af stalde, kapacitet af gødningsopbevaringsanlæg, krav til opbevaring af gødning, ensilage, spildevand m.v., krav til indretning af afløb og til drift samt vedligeholdelse. 4
Det vurderes således, at ejendommens indretning er i henhold til BAT, hvorfor det ikke er proportionalt at kræve yderligere BAT tiltag. Beskyttelse af natur Formål: At undgå eller begrænse en forringelse af beskyttede naturarealer og beskyttede dyre- og plantearter. Naturbeskyttelseslovens 3 samt 7 i Miljøgodkendelsesloven fastsætter hvilke naturtyper og naturarealer, der er beskyttet mod ændringer af naturtilstanden. Natura 2000 vurdering: Ejendommen ligger 1600 m fra Natura 2000 området 16, Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg. Det vurderes, at der ikke vil være en målbar merdeposition af ammoniak fra bedriften. Med baggrund i standardberegningerne vurderes bedriftens totale deposition til max at være: 0,04 kgn/ha/år.. Udvidelsen vurderes ikke at medføre væsentlige påvirkninger af arter eller naturtyper, som er omfattet af udpegningsgrundlagt. 7 arealer: Ejendommen ligger 580 m fra 7 arealer (overdrev) På baggrund af standardberegningerne vurderes, at bedriftens totale ammoniakdeposition maximalt vil være 0,32 kg N/ha/år. Det vurderes, at der ikke vil være en væsentlig merbelastning af 7 arealet med ammoniak fra bedriften. Øvrige 3 arealer: Mellem 300 og 1000 m er der eng, overdrev og sø omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. På baggrund af standardberegningerne vurderes, at bedriftens totale ammoniakdeposition max. vil være 0,04-0,32 kg/ha/år. Det vurderes, at der ikke vil være en væsentlig merbelastning af 3 arealer med ammoniak. Der ligger en 3 sø nærmere ejendommen end 300 m. Det vurderes at ammonoakdepositionen ikke vil påvirke søen væsentligt, da der normalt er meget kvælstof i søer og det ofte er fosfor der er den begrænsende faktor for algevækst i søer. Ejendommen ligger i jordbrugsområde jf. Helhedsplan 09. Bilag IV arter EF-habitatdirektivet, Rødliste eller fredning Dyre- og plantearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV er i henhold til direktivet særligt beskyttet, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede habitatområder (Natur 2000-område) eller udenfor. En række dyr og planter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted ved ejendommen eller på og omkring ejendommens udbringningsarealer. 5
På baggrund af faglig rapport nr. 635, 2007 Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV fra Danmarks Miljøundersøgelser samt kommunens øvrige kendskab vurderes umiddelbart, at der ved ejendommen kan være Odder Markfirben Stor vandsalamander. Vandflagermus. Odder og vandflagermus er optaget på rødlisten 1997 som sårbare. Rødlisten 1997 er en fortegnelse over plante- og dyrearter, der er forsvundet, akut truede, sårbare eller sjældne i den danske natur. Jammerbugt Kommune har ikke konkret kendskab til registrering af nogle af de nævnte arter i og omkring ejendommens anlæg. Jammerbugt Kommune er ikke bekendt med forekomster af andre planter eller dyr omfattet af artsfredning eller optaget på nationale eller regionale rødlister på eller umiddelbart op til det ansøgte husdyrbrug. Etableringen vurderes derfor ikke at have negativ indflydelse på de nævnte arter og deres levesteder. Jammerbugt Kommune har ikke konkret kendskab til registrering af nogle af de nævnte arter omkring ejendommen eller andre arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Etableringen vurderes derfor ikke at have negativ indflydelse på de nævnte arter og deres levesteder. Samlet vurdering Det er Jammerbugt Kommunes vurdering, at de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forurening ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik er truffet og at husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde som er forenelig med hensynet til omgivelserne 2. Høring Forud for denne tilladelse har Jammerbugt Kommune foretaget en høring af ansøger og naboer, (3 uger) Parter efter forvaltningsloven 19. Og miljøcenter Aalborg i 6 uger. Ifølge forvaltningslovens 19 har sagens parter ret til at blive gjort bekendt med projektet samt grundlaget for vurderingen af dette, inden kommunen træffer afgørelse i sagen. Der er i alt indkommet 2 udtalelser til sagen. De to naboer er bekymrede for mere støj og lugt. Den ene nabo havde et ønske om beplantning i forbindelse med byggeriet. Kommunen har vurderet at en beplantning vil være godt for at bygningen bliver mindre synlig i landskabet. Der er derfor stillet vilkår om en beplantning (se vilkår). 2 Det er forudsat at Bekendtgørelse om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3 DE, husdyrgødning, ensilage m.v., Bekendtgørelse nr. 1695 af den 19. december 2006 overholdes 6
Udnyttelse af tilladelsen Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 2 år fra denne afgørelses meddelelse. Med udnyttet menes, at det ansøgte byggeri er taget i brug og der er indsat et dy- 7
rehold svarende til opstart af den ansøgte produktion. Den fulde årsproduktion behøver således ikke være opfyldt 2 år efter meddelelse af tilladelsen. Hvis denne tilladelse ikke har været helt eller delvis udnyttet i 3 på hinanden følgende år bortfalder den del af tilladelsen der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. Tilladelsen kan godt udnyttes selvom der klages over den med mindre Miljøklagenævnet bestemmer andet jf. 81 i Love om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. og under forudsætning af at andre nødvendige tilladelser er indhentet. Det skal bemærkes, at Miljøklagenævnet ved sin behandling kan ændre eller ophæve en tilladelse. Udnyttes en tilladelse, der er klaget over, sker det derfor for egen regning og risiko. Andre tilladelser Eventuelle andre nødvendige tilladelser herunder f.eks. anmeldelse efter 31 i husdyrgødningsbekendtgørelsen 3 (byggetilladelse) - er ikke omfattet af denne afgørelse. Offentliggørelse Tilladelsen vil blive offentliggjort i Fjerritslev Uge avis d. 11. maj 2010. Tilladelsen lægges endvidere ud på kommunens hjemmeside. Klagevejledning Tilladelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug 84-87. En eventuel klage skal indgives skriftligt og stiles til Miljøklagenævnet, men sendes til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Åbybro eller via e-mail til raadhus@jammerbugt.dk. Umiddelbart efter klagefristens udløb sender Jammerbugt kommune klagen videre til Miljøklagenævnet ledsaget af denne afgørelse og det materiale, som er indgået i sagens bedømmelse. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen. Klagefristen udløber d. 8. juni 2010 ved kontortids ophør. Ansøgeren vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Lov om Miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. Fristen er 6 måneder fra tilladelsen er meddelt. Søgsmålsfristen regnes fra tilladelsens offentliggørelse. En klage over miljøtilladelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen, medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet Udnyttelse af tilladelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne tilladelse. 3 Bekendtgørelse om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3 dyreenheder. Bekendtgørelse nr. 1695 af 19. december 2006 8
Yderligere oplysninger Har du spørgsmål til tilladelsen eller sagen i øvrigt kan du kontakte mig på tlf.: 7257 7724 eller sende en e-mail til evl@jammerbugt.dk Med venlig hilsen Ellen Marie Larsen Team miljø Jammerbugt kommune Udkast til tilladelse tilsendes følgende i 3 ugers høring: Poul Sørensen, Gøttrupvej 432, 9690 Fjerritslev Landbonord, att.: Karoline Holst e-mail: kho@landbonord.dk Miljøcenter Aalborg e-mail post@aal.mim.dk (6 uger) Trine Annette Aarup Henriksen, Gøttrupvej 388, 9690 Fjerritslev Henning Holk Jakobsen, Helgesgade 5, 8260 Viby J. (ejer af Gøttrupvej 398) Joan Josiassen, Gøttrupvej 399, 9690 Fjerritslev Lillian Kirsten og Erik Christian Hansen, Gøttrupvej 402, 9690 Fjerritslev Kåre Alsbjerg Nielsen, Gøttrupvej 404, 9690 Fjerritslev Gunnar Henning Kristensen, Gøttrupvej 410, 9690 Fjerritslev Marc-Hendrik Bremer, Gøttrupvej 414, 9690 Fjerritslev Kopi med kortbilag sendt til: Landbonord, att.: Karoline Holst e-mail: kho@landbonord.dk Miljøcenter Aalborg, Niels Bohrsvej 30, 9220 Aalborg Ø e-mail post@aal.mim.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kbh. e-mail: dn@dn.dk Det økologiske Råd, Blegdamsvej 4 B, 2200 København N e-mail: husdyr@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V e-mail: natur@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: jkt@sportsfiskerforbundet.dk Sundhedsstyrelsen, Islands Brygge 67, 2300 Kbh. S e-mail: sst@sst.dk Danmarks Fiskeriforening e-mail: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, formand Niels Barslund e-mail: nb@ferskvandsfiskeriforening.dk 9
Bilag 1: Lokalisering 10
Bilag 2: Skitse over ejendommens bygninger 11
Bilag 3: 3 beskyttede arealer og NATURA 2000 12