Tilsynsrapport til offentliggørelse Virksomheder J.nr. MST-1272-00984 Ref. LOPED / ANAJE Dato: 16. juli 2015 Tilsynsrapport Virksomhedens navn Virksomhedens adresse CVR nummer 32651798 Virksomhedstype Tidspunkt for tilsynet 08. juni 2015 Baggrunden for tilsynet Varsling af tilsynet 20. maj 2015 Deltagere fra virksomheden Øvrige deltagere Tilsynet udført af Tilsynet omfattede Materiale udleveret Renseanlæg Vest, Specialdepot for slam Mølholmsvej 30, 9000 Aalborg 5.4 Deponeringsanlæg > 10 t/dag eller kap. > 25.000 t Fysisk til syn i forbindelse med basistilsyn Helle Strandbæk, Jesper Samsø Pedersen, Søren Peder Lundsgaard Henriksen og delvis Aksel Nielsen Anne Lise Nielsen (COWI) Lone Grunnet og Ann-Kathrine Aggerholm Jensen Generelt tilsyn med deponiet, herunder dets opbygning, boringer, dræn, brønde, udledning og prøvetagningssteder Miljøstyrelsen har den 9. juni 2015 som opfølgning på tilsynet pr. e-mail fremsendt et par eksempler på benchmarking af deponeringsanlæg, jf. miljøbeskyttelseslovens 50 d. Håndhævelser Aalborg Forsyning, Kloak A/S ansøgte i juli 2012 Aalborg Kommune om revision af miljøgodkendelsen for Slamdeponeringsanlæg ved Renseanlæg Vest (RAV) efter godkendelsesbekendtgørelsens listepunkt K 205. Aalborg Kommune har den 28. juni 2013 meddelt afgørelse til Kloak A/S om, at aktiviteten ved slamudlægningsarealet ved Renseanlæg Vest er ikke er omfattet af listepunkt K 205 men derimod af listepunkt: 5.4 - Deponeringsanlæg, som defineret i artikel 2, litra g) i Rådets direktiv 1999/31-EF af 26. april 1999 om deponering af affald, som modtager over 10 tons affald om dagen eller har en samlet kapacitet på over 25.000 tons, undtagen deponeringsanlæg til inert affald. Det er således Miljøstyrelsen, som er tilsyns- og godkendelsesmyndighed på deponiet, jf. 5 stk. 2 i bek. nr. 669 af den 18. juni 2014 om godkendelse af listevirksomhed. Miljøstyrelsen Strandgade 29 1401 København K Tlf. 72 54 40 00 CVR 25798376 EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 mst@mst.dk www.mst.dk
Med baggrund i ovenstående fremsendte Kloak A/S den 28. maj 2014 overgangsplan for slamudlægningsanlæg på Renseanlæg Vest til Miljøstyrelsen, jf. 7 i bek. nr. 650 af den 29. juni 2001 om deponeringsanlæg. Den 20. marts 2015 har Miljøstyrelsen annonceret opstart af revurderingen. Håndhævelser meddelt siden sidste fysiske tilsyn samt opfølgninger herpå og håndhævelser afstedkommet af nærværende tilsyn: Dato Ingen Type Beskrivelse af håndhævelsen og status for opfølgning Indberetninger om egenkontrol. Kontrolområde Mængde af deponeret slam og sand Analyseresultater for deponeret slam. Der udtages i målebrønden ved kontrolarealet ved Vest, 1 vandføringsvægtet prøve pr. måned. I tørre måneder, hvor der ikke løber drænvand, skal der ikke udtages prøver. De udtagne prøver analyseres som minimum for COD, total-p, total-n, NH 3 /NH 4 -N. Konklusion Der er i 2014 samlet deponeret 70 t TS på deponeringsanlægget ved RAV. Analyseresultaterne burde have været indsendt til tilsynsmyndigheden inden slammet deponeres, jf. vilkår 16 i miljøgodkendelsen fra 1998. Resultaterne skal sendes til tilsynsmyndigheden efter hver prøve, jf. vilkår 34 i miljøgodkendelsen. Resultaterne skal sendes til tilsynsmyndigheden efter hver prøve, jf. vilkår 34 i miljøgodkendelsen. Som det fremgår af ovenstående er der moniteringsdata, som ifølge miljøgodkendelsen bør indsendes til tilsynsmyndigheden. Disse er ikke blevet indsendt. En del af disse data har dog været anvendt i den fremsendte overgangsplan. Slamdeponeringsanlægget ved Renseanlæg Vest skal fremover huske at fremsende de med vilkår fastsatte data til tilsynsmyndigheden. Jordforurening Der blev ikke ført tilsyn med jordforurening eller foretaget vurdering heraf. Liste over gældende afgørelser: 1. Nordjyllands Amts tilladelse efter Miljøbeskyttelsesloven til deponering af sand og overskudsslam fra Renseanlæg Øst og Vest på hhv. matr. nr. 2g m.fl., Uttrup, Aalborg Jorder og 6g, Gl. Hasseris, Hasseris, Aalborg Kommune, samt udledning af drænvand fra de 2 slamdepoter til Limfjorden og Romdrup Å, Aalborg Kommune. 2
Indretning og drift Svanholmgrøftens udløb i Limfjorden nord for slamdeponeringsanlægget ved Renseanlæg Vest. Aalborg Kommune har foretaget opgravning og etablering af nyt udløb til Limfjorden. Svanholmgrøftens forløb mod nord. Limfjorden ses i det fjerne. Desuden ses udledningspunktet for drænvand fra deponiet. 3
Udledningspunkt for drænvand fra deponiet til Svanholmgrøften. Vandstandsmåler i Svanholmgrøften. Vandstanden i grøften vil være påvirket af tidevand i Limfjorden. 4
Brønd placeret nær udløb af drænvand til Svanholmgrøften. Der er tale om pumpebrønden, hvorfra drænvandet pumpes op i udløbet til Svanholmgrøften jf. drænplanen Sand fra sandfang i mellemdepot før udspredning på deponi. Sandet var helt tilgroet. 5
Afvandet slam i mellemdepot før spredning på deponiet. Skellet mellem slamdeponiet og de omgivende rekreative områder var markeret med en høj låge med skilte ved vejen. Lågen forhindrer indkørsel på deponiet, men deponiets arealer benyttes af naboerne som rekreativt areal. Miljøstyrelsen opfordrede RAV til at indhegne deponiet med kvæghegn forsynet med fare skilte. I forgrunden til venstre i billedet ses den vestlige kant af et 3 område / overdrev. Der blev ved tilsynet kort talt om, hvorvidt 3 området fremover skal indgå som en del at deponiet, jf. overgangsplanen. En inkludering i deponiet vil kræve, at kommunen fjerner registreringen af overdrevet som 3 område. Lugt Det blev ved tilsynet oplyst, at der ingen klager har været fra naboer over lugt fra deponeringsanlægget. 6
Jord og grundvand På billedet ses målebrønden, hvorfra der udtages prøver af drænvand. Som det ses af billedet er målebrønden og herunder cementrør ødelagt, enten af besøgende på deponiet eller i forbindelse med oprensning i Svanholmgrøften. Miljøstyrelsen opfordrede Kloak A/S til at få repareret brønden. Til- og frakørsel Der deponeres alene afvandet spildevandsslam og sand fra sandfang fra Renseanlæg Vest. Renseanlægget er beliggende på nabomatriklen. AFK har siden 2013 haft aftaler om at afsætte sandet fra RAV til genanvendelse i industrien. Kun i tilfælde af driftsforstyrrelser hos aftager eller ændring i markedsvilkår og lovgivning vil sandet i stedet blive kørt til nedpløjning. Ligeledes har AFK aftaler om aftagelse af slam til energi- og ressourceudnyttelse i industrien. Afvandet slam fra RAV køres således til slamtørringsanlægget på RAØ, hvor det tørres forud for borttransport og nyttiggørelse i industrien. Kun i de tilfælde, hvor der enten ikke er kapacitet på RAØs slamtørringsanlæg eller på RAØs slamlager samt ved fejlproduktion vil det afvandede slam fra RAV blive udlagt på slamudlægningsarealerne ved RAV. Sikkerhedsstillelse Da Nordjyllands Amts miljøgodkendelse fra den 16. december 1998 endnu ikke er blevet revurderet, har Slamdeponiet ved Renseanlæg Vest endnu ikke vilkår om sikkerhedsstillelse. Vilkår om sikkerhedsstillelse vil blive meddelt i den kommende revurdering. Opsummering: Tilsynet gav anledning til følgende bemærkninger: 1. Slamdeponeringsanlægget ved Renseanlæg Vest skal fremover huske at fremsende de med vilkår fastsatte moniteringsdata til tilsynsmyndigheden. 2. Miljøstyrelsen opfordrer deponeringsanlægget til at få repareret den ødelagte brønd. 3. Miljøstyrelsen opfordrer Renseanlæg Vest til at overveje om området / overdrevet fremover skal indgå i deponeringsanlægget. På tilsynet aftaltes, at Anne Lise Nielsen (COWI) fremover er kontaktperson i sagen og herunder den kommende revurdering. Helle Strandbæk og Jesper Samsø Pedersen holdes orienteret (cc). 7
Virksomheden har haft udkast til tilsynsrapport til kommentering inden offentliggørelsen. 8