Hjørnegaarden I/S v. Jørgen og Ulrik Balman Tanghavevej 26 5883 Oure ulrikbalman@hotmail.com Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge Karen.frænde.jensen@svendborg.dk www.svendborg.dk Afgørelse om ændring af dyreholdet på Tanghavevej 26, 5883 Oure Svendborg Kommune har modtaget en anmeldelse om ændring af husdyrproduktionen på ejendommen Tanghavevej 26, 5883 Oure, CVR-nr. 29296812. Ændringen sker i de eksisterende staldbygninger, og der foretages ikke bygningsmæssige ændringer på ejendommen. 28. april 2016 Sagsid: 16/6812 Afdeling: Natur og Klima Ref. AMTKFJ Vi skal med denne afgørelse vurdere, om ændringen kræver godkendelse efter husdyrlovens 11 1. Der er i forbindelse med behandlingen af ansøgningen foretaget en partshøring af de nærmeste naboer, jf. 38 stk. 4 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 2, herunder orientering om annoncering på hjemmesiden og om klagemulighed. Vi har ingen høringssvar modtaget. Afgørelse Svendborg Kommune meddeler hermed efter husdyrbekendtgørelsens 31, at en ændring i produktionen: fra: 245 årssøer, 1.500 smågrise (7-30 kg) og 3.000 slagtesvin svarende til 133,6 DyreEnheder (DE). til: 1.500 smågrise(7-30 kg) og 4.470 slagtesvin (30-110 kg), svarende til 129,0 DE. ikke kræver godkendelse efter husdyrlovens 11. Åbningstider: Mandag-onsdag Kl. 09.00-15.00 Torsdag Kl. 09.00-16.30 Fredag Kl. 09.00-14.00 1 Lov 1572 af 20-12-2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, jf. lovbekendtgørelse 868 af 03-07-2015.(Husdyrgodkendelsesloven) 2 Bek. 44 af 11-01-2016 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. (Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen). Side 1 af 8
Ejendommens tilladte dyrehold er herefter: Antal dyr Kg Dyreenheder (DE) Smågrise 1.500 7-30 6,7 Slagtesvin 4.470 30-110 122,3 I alt 129,0 Der er i vedlagte bilag 1 udarbejdet en redegørelse, der begrunder vores afgørelse. Klagevejledning. Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. 76 i Husdyrgodkendelsesloven 3. Klagen skal indgå senest 4 uger efter offentliggørelsen af godkendelsen. Du kan finde godkendelsen på Svendborg Kommunes hjemmeside www.svendborg.dk, klagefristen er dermed torsdag den 26. maj 2016. En eventuel klage skal sendes via Klageportalen, som du finder på www.borger.dk og www.virk.dk, eller via Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Du logger på Klageportalen med din NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du kan finde vejledning i brugen af Klageportalen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Når du klager skal du betale et gebyr på 500 kr., som du betaler med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke er indsendt via Klageportalen. Hvis du ønsker af blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klage over denne afgørelse har ikke opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Kopi af denne afgørelse er sendt til ejer, til klageberettigede parter efter husdyrgodkendelsesloven, samt til ansøgers konsulent. Klageberettigede naboer er blevet hørt i brev af 4. april 2016, og deri orienteret om klagemulighed og om annoncering på kommunens hjemmeside. 3 3 Lov 1572 af 20-12-2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, jf. lovbekendtgørelse 868 af 03-07-2015.(Husdyrgodkendelsesloven) Side 2 af 8
Søgsmål Ønskes godkendelsen prøvet ved domstolene efter 90 i Husdyrgodkendelsesloven, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt. Hvis du har spørgsmål til sagen, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Karen Frænde Jensen Dir. tlf. 62233443 Kopimodtagere: Klageberettigede myndigheder og foreninger Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Ejere Hjørnegaarden I/S, Tanghavevej 26, 5883 Oure, ulrikbalman@hotmail.com Andre kopimodtagere Ansøgers konsulent: Max jacobsen, Max Jakobsen Miljørådgivning, mjb@maxjakobsen.eu Partshøring er foretaget af naboer indenfor lugtkonsekvensområdet på 439 m: Side 3 af 8
Bilag 1 Den 1. marts 2016 har du, via din konsulent, indsendt en anmeldelse, til Svendborg Kommune, om ændring af produktionen på Tanghavevej 26, 5883 Oure. I det indsendte materiale er redegjort for de miljømæssige ændringer for så vidt angår lugt, ammoniak, kvælstof og fosfor ved ændring af dyreholdet. Der er i anmeldelsen redegjort for, at ændringen ligger inden for rammerne af anmeldeordningen i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Svendborg Kommune vurderer, at ændringen af dyreholdet kan omfattes af anmeldeordningens 31 uden samtidige ændringer i staldanlægget. Der skal efterfølgende foretages en vurdering af, om ændringen vil kræve godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven. Vurdering i henhold til anmeldeordningens 31 (skift i dyretype) I forhold til ændringen af dyreholdet, skal følgende parametre indgå i vurderingen: lugt ammoniakemission kvælstof fosfor Ansøgt produktion: Der er en nuværende tilladelse på Tanghavevej 26 til, at producere 245 årssøer, 1.500 smågrise med en vægt fra 7 kg til 30 kg og 3.000 slagtesvin med en vægt på 30 kg til 102 kg. Der er ansøgt om at producere 1.500 smågrise med en vægt fra 7 kg til 30 kg og 4.470 slagtesvin med en vægt på 30 kg til 110 kg. Side 4 af 8
Ifølge husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 31 stk. 2 kan der kun skiftes dyr indenfor samme dyregruppe, dog er det muligt, at skifte til kvæg fra henholdsvis svin, fjerkræ og pelsdyr. Ændringen i denne anmeldelse indebærer, at produktionen af årssøer stoppes, antallet af smågrise fastholdes og produktionen af slagtesvin øges med 1.470 stk., alt dette medfører en nedgang i dyreenheder på 4,6 DE. Ændringen foregår i den eksisterende stald, se kortbilag nedenfor. Oversigtskort over svinestaldende på Tanghavevej 26. Kopi fra ansøgningsmaterialet. Ændringen vurderes, at kunne finde sted indenfor den gældende lovgivnings bestemmelser. Lugt Ifølge husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 31 stk. 4 nr. 1 må den samlede lugtemission fra staldanlægget ikke øges. Desuden må lugtemissionen i det enkelte staldafsnit kun øges, hvis lugtforøgelsen er mindre end en samtidig lugtemissionsreduktion fra staldafsnit, der ligger Side 5 af 8
nærmere enkeltbolig, samlet bebyggelse og byzone jf. husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3 punkt B og 31 stk. 4, nr. 2. Dvs. at lugtemissionen fra slagtesvinestalden må gerne stige, så længe at emissionen fra den tidligere løbe- og drægtighedsstald, der ligger nærmest enkeltbolig, falder tilsvarende eller mere, og den samlede lugtemission ikke stiger. Beregninger i Miljøstyrelsens elektroniske ansøgningssystem indsendt af ansøger viser, at den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg falder og at lugtemissionen også i de enkelte staldafsnit falder, som følge af ændringen, jf. nedenstående tabel: Lugtemission fra produktionen (OU) Lugtemission fra produktionen (LE) Anmeldt produktion 31.081 11.562 Nudrift 34.444 12.470 Ændring - 3.363-908 På baggrund af ovenstående vurderer Svendborg Kommune, at ændringen af dyreholdet og den deraf ændrede lugtemission, overholder anmeldeordningens krav til lugt. Ammoniak Ifølge husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 31 stk. 4 nr. 3 og 4 må den samlede ammoniakemission fra staldanlægget ikke øges, og der må ikke være en øget ammoniakdeposition på særlige natur- og skovområder. De indsendte beregninger i Miljøstyrelsens elektroniske ansøgningssystem viser, at den samlede ammoniakemission fra stald og lager reduceres som følge af ændringen jf. nedenstående tabel. Ammoniak (kg N/år) Ansøgt produktion 2.028 Nudrift 2.029 Ændring -1 Det betyder, at anmeldeordningens krav om ingen merbelastning kan overholdes for naturområderne, og kommunen har derfor ikke foretaget Side 6 af 8
yderligere vurdering af ammoniakbelastningen af nærmeste naturområder. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 31 stk. 5 med regler omkring ammoniakbelastningen er også overholdt. Samlet er det derfor Svendborg Kommunes vurdering, at skift i dyretype og den deraf ændrede ammoniakemission er i overensstemmelse med anmeldeordningens krav til ammoniak. Afstandskrav jf. husdyrlovens 6 Ifølge husdyrlovens 6 er det ikke tilladt, at etablere, ændre eller udvide eksisterende dyrehold for mere end 3 DE, indenfor 50 m fra eksempelvis nabobeboelse, hvis etableringen/ændringen/udvidelsen medfører en forøget forurening. Svendborg Kommune vurderer, at da der sker et fald i antal producerede DE i de staldafsnit, som ligger indenfor 50 m fra nabobeboelse, og der af følgende fald i lugt og ammoniakemission, er husdyrlovens 6 overholdt i den konkrete sag. Kvælstof og fosfor Ifølge husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 31 stk. 4 nr. 5 og 6 må den samlede mængde kvælstof og fosfor ab lager fra husdyrbrugets produktion ikke øges. Beregninger i Miljøstyrelsens elektroniske ansøgningssystem viser, at den totale mængde kvælstof og fosfor ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion falder som følge af ændringen, se efterfølgende tabel: kg N/år kg P/år Ansøgt produktion 11.858 3.110 Nudrift 12.315 3.224 Ændring - 457-114 Samlet er det derfor Svendborg Kommunes vurdering, at skift i dyretype, og den deraf ændrede udskillelse af kvælstof og fosfor er i overensstemmelse med anmeldeordningens krav om, at den samlede mængde kvælstof og fosfor fra husdyrproduktionen ikke må øges. Konklusion Svendborg Kommune vurderer, at skift i dyretype på Tanghavevej 26 både medfører en formindsket lugt- og ammoniakemission, og en formindsket kvælstof/fosfor-udskillelse fra husdyrproduktionen. Ændringen kan derfor gennemføres uden at medføre miljømæssige forringelser. Høring af naboer Side 7 af 8
Kommunen har vurderet, at boliger indenfor et beregnet konsekvensområde på 439 m er parter i sagen, se nedenfor. Der har i alt været foretaget høring af 13 naboer. Der er ikke indkommet bemærkninger til det anmeldte projekt i høringsperioden. Der er ingen af høringsparterne, som har meddelt at de ønsker at få besked når afgørelsen er lavet. Staldanlæg Tanghavevej 26 Lugtkonsekvensradius 439 meter Kortudsnit med lugtkonsekvensområde omkring Tanghavevej 26. Samlet konklusion Svendborg Kommune vurderer, at ændringen kan gennemføres uden godkendelse efter husdyrlovens 11. Det ændrede dyrehold vil herefter blive registreret som ejendommens tilladte dyrehold. Side 8 af 8