UDVALGSTUR TIL BERLIN 12. - 14. november 2014 1
1. UDVALGSREJSEN 2014 1.1. Introduktion til programmet Udvalgsrejsen for Socialudvalget i Aarhus kommune går i 2014 til Berlin. I nærværende programudkast beskrives formålet med rejsen, de faglige temaer, som vil udgøre hovedfokus for udvalgsrejsen samt programmet for de enkelte dage. 1.2. Formål og fagligt indhold Formålet med turen er overordnet set at skabe refleksion og få inspiration til udviklingen af det sociale område i Aarhus Kommune. Der er i programmet lagt vægt på at belyse temaer og initiativer på socialområdet, som har et særligt fokus i Berlin, og som samtidig har en tematisk relevans i forhold til aktuelle udfordringer og indsatsområder i Aarhus Kommune. Berlin er kendt som en af Europas mest åbne og kulturelt mangfoldige metropoler, med en stor andel borgere med anden etnisk baggrund end tysk. Samlet set udgør andelen af borgere i Berlin med immigrationsbaggrund omkring 25 procent, dog med stor geografisk variation og med bydele som Neukölln, Kreuzberg, Wedding og Schöneberg i spidsen med helt op mod 40 procent. Ser man på de socialt udsatte i bredere forstand, eksempelvis målt på arbejdsløshedsrate og børnefattigdom, er fordelingen af disse grupper på de forskellige bydele meget konstant og også her med bl.a. bydelene Neukölln-Nord, Wedding, og Kreuzberg-Nord som højdespringere. Koncentrationen af udsatte borgere i bestemte bydele, og den høje andel af borgere med indvandrerbaggrund, indebærer et der i tilgangen til de sociale indsatser i Berlin ligger et stort bydels- og integrationsfokus og der arbejdes således systematisk med at tilpasse de sociale indsatser efter bydelenes særlige kendetegn og udfordringer, blandt andet gennem brug af indeks-indikatorer og social mapping. I programmet for udvalgsrejsen tages der afsæt i netop disse forhold, og der stilles gennem oplæg fra politikere, embedsmænd og indsatser skarpt på, hvordan der på såvel centralt som lokalt niveau, arbejdes med at styrke den sociale og økonomiske udvikling, deltagelse og inklusion i Berlins udsatte bydele. Et andet kendetegn ved Berlins socialsektor, er den væsentlige rolle, som private aktører, frivillige og velgørende organisationer spiller i varetagelsen af sociale tilbud. På udvalgsrejsen vil dette tema blive belyst bl.a. gennem besøg på en socialøkonomisk virksomhed, samt et besøg på et hjemløsetilbud for hjemløse immigranter. Der vil være en oversætter til stede på turen. 2
2. UDKAST TIL PROGRAM SOCIALUDVALGSREJSEN TIL BERLIN - NOVEMBER 2014 Tid Aktivitet Beskrivelse Onsdag d. 12. november 2014 Kl. 07.56 Kl. 14.27 Transport til Berlin med tog. Afrejse fra Aarhus banegård Ankomst Berlin banegård Rejsetid: 6,5 time Kl. 15 Check-in på hotel Hotel i centrum af Berlin Kl. 16-17.30 Den Danske Ambassade i Berlin. Oplæg om tysk socialpolitik og om byen Berlin. Kl. 19 Middag på 'Unsicht-Bar' Restaurant drevet af blinde, hvor alt foregår i mørke. På denne blinderestaurant i Berlin Mitte skal der spises med andre sanser end de traditionelle. Her spiser man i total mørke og serveringspersonalet er selv blinde, så man får virkelig et indblik i en mørk, men sansefyldt verden. Kokken tager udgangspunkt i årstidens udbud og variation og tilbereder alle retter, så de kan nydes i mørke. Torsdag d. 13. november 2014 Kl. 8.00-8.30 Kl. 9.00-10.00 Morgenmad på hotellet Besøg i Delstatsparlamentet i Berlin. Socialudvalget besøger Delstatsparlamentet i Berlin og drøfter aktuelle socialpolitiske emner med medlemmer af Social- og sundhedsudvalget. 3
10.30-11.30 Besøg på herberg for hjemløse immigranter Udvalget besøger Frostschutzengel, som er et initiativ under det offentligt støttede program Berliner Kältehilfe, der samler og koordinerer tilbud til hjemløse i Berlin i de kolde vintermåneder. Frostschutzengel er rettet mod at løse udfordringen med hjemløse immigranter fra Østeuropa. Der er ansat tre konsulenter til at bygge bro mellem denne særlige gruppe hjemløse og de forskellige myndigheder og væresteder. Projektet er finansieret af donerer. Kl.11.30-12.30 Fælles frokost 13.00 13.30 Oplæg om arbejdet med udsatte bydele i Berlin med udgangspunkt i fonds-programmet Soziale Stadt. Herr Henkel fra Senatsforvaltningen for Byudvikling fortæller om formål og tilgange i arbejdet med Berlins udsatte bydele, og kommer blandt andet ind på det systematiske monitoreringsarbejde, som ligger til grund for udvælgelsen af lokale projekter. Sted: Quartiersburö for Neighborhood-management, Berlin- Kreuzberg. 13.30 15.00 Besøg på lokalt byudviklingsprojekt i Kreuzberg, Wrangelkiez. Bydelen Wrangelkiez er kendetegnet ved høj arbejdsløshed og mange immigranter, bl.a. med tyrkisk baggrund. Udvalget besøger det såkaldte Quartiers-management-projekt Imece, som via midler fra Soziale Stadt-programmet har arbejdet på at udvikle en anderledes metode til at styrke borgerinddragel- 4
se og deltagelse i små og store lokale projekter, med fokus på nærmiljøet. Metoden består blandt andet i en skræddersyet tilgang til opsøgningsarbejdet, som tager afsæt i borgernes særegne kulturbaggrund. Imece betyder på tyrkisk med fælles hjælp og det er udgangspunktet for projektet at gøre tingene sammen (plante bede), lære sammen (forældreskole) og give læring videre til andre (selvhjælpsgrupper). Foreløbige evalueringer af projektet viser, at det med den praktiserede tilgang er muligt at nå ud til og skabe inddragelse af borgergrupper, som det ellers har været vanskeligt at nå. Kl. 16.00-18.00 Socialudvalgsmøde Alternativt tid på egen hånd eller en fælles guidet tur rundt i Berlin. Kl. 19-? Oplæg på restaurant Pinelli om beskyttet beskæftigelse/inklusion, efterfulgt af fælles middag på restauranten. Restaurant Pinelli drives af sindslidende. Restauranten er blot ét af mange tilbud, der omfattes af den almennyttige virksomhed Pinel GmbH. Der holdes oplæg ved leder af restauranten, Hr. Seifert, om de sammenhængende tilbud om bostøtte, beskyttet beskæftigelse og dagtilbud for sindslidende. 20.30 - Mulighed for socialt/kulturelt arrangement. Se forslag under programmet. Fredag d. 14. november 2014 Kl. 8-8.30 Morgenmad på hotellet 5
Kl. 9-11 Møde med Neuköllns Socialborgmester Bernd Szczepanski. Socialborgmesteren fortæller om de sociale udfordringer i Bezirk Neukölln og om arbejdet med at styrke den sociale integration og sammenhængskraft i bydelen. Kl. 11.30-12.30 Frokost Frokost på Café Rix, Karl-Marx- Str. 141 www.caferix.de Kl. 13-15 Kl. 15 17 Kl.18.30 Besøg på prisvindende integrationsprojekt i Neukölln. Tid til egen disposition eller valgfrit kulturelt arrangement Fælles middag På mentor-projektet Neighborhood Mothers i bydelen Neukölln, fungerer et omfattende netværk af immigrant-kvinder som brobyggere til nytilkomne immigrantfamilier med sociale udfordringer. Projektet sigter på at skabe to-vejs empowerment på alternativ vis, med afsæt i de udsatte borgeres egne ressourcer. Se forslag under programmet. Eftermiddag/aften Evt. hjemrejse. Se hjemrejse-muligheder under programmet. Lørdag d. 15. november 2014 Kl. 9 Morgenmad på hotellet Formiddag Til egen disposition Kl. 11.25 17.59 Evt. hjemrejse Afgang med tog fra Berlin hovedbanegård kl. 11.25. 6
2.1. Kulturelle aktiviteter, som efter ønske kan indarbejdes i programmet Trabant-tour igennem Østberlin Alternativ guidet tur: Turen varer ca. 1 time og går bl.a. gennem Kreuzberg og forbi East-side Gallery - den længste tilbageværende del af Berlinmuren. Berliner-kabaret Berlins kabaret-scene har rødder i tiden før 1. Verdenskrig, og er kendt for dets skarpe politisksatiriske islæt. Forestilling kan eventuelt kombineres med spisning i pausen. Mulige kabaret er er Friedrichstadt Palast Berlin og Chamaleon, begge centralt placeret i bydelen Mitte. RambaZamba Integrerende teater opført af og med udviklingshæmmede. Gruppen har tidligere været på besøg i Danmark på Sølundfestival og Peter Sabroe Seminaret. Der er forestilling kl. 19.00 den 12. samt den 14. november. 2.2. Hjemrejsemuligheder Socialudvalget skal tage stilling til, hvorvidt de ønsker hjemrejse om formiddagen lørdag den 15. november, eller alternativt eftermiddag eller sen aften/nat fredag den 14. november. Rejseburoet oplyser følgende muligheder: A) Hjemrejse om eftermiddagen den 14. november: Fly-afgang fra Berlin kl. 15.50 med ankomst i Københavns Lufthavn kl. 16.50. Herfra kan vælges togafgang kl. 17.30 med ankomst i Aarhus kl. 20.39. Alternativt afgang med fly til Tirstrup kl. 19.20 og ankomst i Aarhus kl. 20.00. Tog fra Berlin natten mellem den 14. og 15. november med afgang kl. 00.27 og ankomst kl. 9.32 i Aarhus med 1 skift i Kolding. B) Hjemrejse om morgenen den 15. november: Togafgang fra Berlin Hovedbanegård kl. 11.25 med ankomst i Aarhus kl. 17.59. Ingen skift undervejs. 7
3. DELTAGERLISTE FRA UDVALGET Thomas Medom (SF) Hüseyin Arac (S) Hans Halvorsen (S) Christian Budde (V) Lene Horsbøl (V) Lisbeth Lauersen (S) Knud N. Mathiesen (DF) Aage Rais-Nordentoft (S) tm@byr.aarhus.dk ha@byr.aarhus.dk hans.halvorsen@aarhus.dk cb@byr.aarhus.dk leho@byr.aarhus.dk ll@byr.aarhus.dk knm@byr.aarhus.dk ar@byr.aarhus.dk FRA FORVALTNINGEN Erik Kaastrup-Hansen, Direktør Lotte Henriksen, Socialchef Camilla Bjørndal Kirk, Byrådsservice Kirsten Møller Pedersen, fuldmægtig, SOC Mette Svarre, kontorchef SUV (oversætter på turen) erka@aarhus.dk lohe@aarhus.dk kcab@aarhus.dk pmk@aarhus.dk mesv@aarhus.dk 8
4. UDKAST TIL BUDGET Udkast til budget (priserne er vejledende og kan ændre sig) Type udgift Kr. pr. person Kr. i alt (12 pers.) Tog fra Aarhus til Berlin (t/r) 1100 13.200 Ophold (3 overnatninger af ca. 3600 43.200 1200 kr. pr. nat) Øvrig transport (taxi eller bus i 830 10.000 Berlin) Diæter 3000 36.000 Gaver/donationer 165 2.000 Planlægning/oplæg/oversættelse 1250 15.000 Diverse 250 3.000 I alt 10.195 122.400 Priserne på transport og hotel er listet ud fra et foreløbigt tilbud fra rejsearrangøren Via Egencia. Der kan forekomme ændringer i pris bl.a. afhængigt af valg af hjemrejsetidspunkt- og transport. Alle priser er inklusiv moms og skatter. 9