FAMILIEUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE REFERAT FRA MØDE NR. 10 ONSDAG DEN 15. AUGUST 2007, KL. 12.00 PÅ OTTERUP RÅDHUS, MØDELOKALE 5
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 2 Fraværende: Anders Fog Petersen deltog ikke i behandlingen af pkt. 58 og 59. Tessa Gjødesen, Eva Laut Andersen og Torben Skovhus deltog ikke i behandlingen af pkt. 64, 65, 66, 67, 69 og 70, 71. Til behandling forelå: 58. Besøg på Krogsbølle Skole... 3 59. Møde med Foreningen af forældre til handicappede børn... 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 3 60. Forslag til fællesmøder mellem Familieudvalget, forældrebestyrelsesformænd, institutionsledere og administrationen... 3 61. Forslag til fællesmøder mellem Familieudvalget, skolebestyrelsesformænd, skoleledere og administrationen... 4 62. Anlægsbudget 2008 for Familieudvalgets område... 5 63. Driftsbudget 2008 for Familieudvalgets område... 6 64. Forslag til Sundhedspolitik for Nordfyns Kommune til høring... 7 65. Kompetence i forbindelse med ansøgninger om udtrædelse af skolebestyrelser. 8 SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE 9 66. Oplæg til Vision og målsætninger for den sammenhængende børne- og ungepolitik i Nordfyns Kommune... 9 67. Budgetoverførsel af igangværende anlægsmidler fra 2006 til 2007... 10 68. Ansøgning fra foreningen club4fun om underskudsgaranti i forbindelse med arrangement... 12 69. Analyse af Langebyhus... 13 SAGER TIL EFTERRETNING 14 70. Meddelelser... 14 71. Eventuelt... 15
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 3 58. Besøg på Krogsbølle Skole Sagsnr. 2006060002 J.nr. 00.01.00 På baggrund af en ansøgning om skoleudvidelse aflægger udvalget besøg på Krogsbølle Skole kl. 12.45. Skolens ledelse viste Familieudvalget rundt på skolen og redegjorde for diverse lokaleproblemer i relation til øget elevtal. 59. Møde med Foreningen af forældre til handicappede børn Sagsnr. 2006060002 J.nr. 00.01.00 Repræsentanter fra Foreningen af forældre til Handicappede Børn er indbudt til en uformel drøftelse med Familieudvalget kl. 14.00. Børn og Ungechef Lene Hansen deltager under mødet. Forskellige problemstillinger blev drøftet. Administrationen udarbejder en redegørelse for området til Familieudvalget. SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 60. Forslag til fællesmøder mellem Familieudvalget, forældrebestyrelsesformænd, institutionsledere og administrationen
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 4 Sagsnr. 2007070050 J.nr. 00.01.00 Daginstitutionsafdelingen fremsender forslag til fællesmøder for andet halvår 2007 samt 2008 mellem Familieudvalget, forældrebestyrelsesformænd, institutionsledere og administrationen. Det foreslås, at der afholdes møder: torsdag den 8. november 2007 torsdag den 10. april 2008 og torsdag den 6. november 2008, alle dage kl. 19.00 til 21.00. Fra Administrationen deltager: sektorchef for børn og familie Søren Christensen, daginstitutionschef Lise Frandsen og pædagogisk administrativ konsulent Thomas Haldbo Hansen. Forslag til mødedatoer indstilles godkendt. Godkendt. 61. Forslag til fællesmøder mellem Familieudvalget, skolebestyrelsesformænd, skoleledere og administrationen Sagsnr. 2007060096 J.nr. 00.01.00 Undervisningsafdelingen fremsender forslag til fællesmøder for andet halvår 2007 samt 2008 mellem Familieudvalget, skolebestyrelsesformænd, skoleledere og administrationen. Det foreslås, at der afholdes møder: 19. september 2007, 5. marts 2008 og 17. september 2008, alle dage kl. 19.00 til 21.00. Fra Administrationen deltager: sektorchef for børn og familie Søren M. Christensen, skolechef Flemming Schultz og
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 5 pædagogisk administrativ konsulent Carsten Seegert. Forslaget til mødedatoer indstilles godkendt. Beslutning i Familieudvalget den 20. juni 2007: Udsættes mhp. udarbejdelse af nye mødedatoer. Undervisningsafdelingen har i samarbejde med formanden udarbejdet en ny mødeplan, der ser således ud: torsdag den 1. november 2007 torsdag den 3. april 2008 torsdag den 30. oktober 2008, alle dage kl. 19.00-21.00. Forslag til nye mødedatoer indstilles godkendt. Godkendt. 62. Anlægsbudget 2008 for Familieudvalgets område Sagsnr. 2007070088 J.nr. 00.30.00 Udgangspunktet for Budget 2008 er Regnskab 2006 sammenholdt med forudsætningerne for Budget 2007. Der skal vurderes på forudsætningerne for Budget 2008. Der skal vurderes på anlægsbudgettet dels i forhold til igangværende anlægsprojekter, som overføres fra de tre gamle kommuner, anlægsbudget 2007, dels med henblik på fremtidige ønsker og behov.
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 6 Efter den indledende drøftelse af Budget 2008 på udvalgets møde den 28. juni 2007 blev det for så vidt angår anlægsbudgettet besluttet, at igangværende og prioriterede anlægsprojekter forventes gennemført i 2008. Økonomichef Gitte Clemmensen deltager i mødet fra kl. 15.00. Oversigt over drifts- og anlægsønsker til Budget 2008 for Familieudvalgets område, udarbejdet den 7. august 2007 Ønsker til Budget 2008 fra institutionerne pr. 2. august 2007 Ønsker til Budget 2008 fra institutionerne pr. 7. august 2007 Økonomiske oplysninger: Notat fra Økonomi vil foreligge inden mødet. Udvalget anmodes om at tage stilling til fremtidige ønsker og behov på anlægsbudgettet. Familieudvalget indstiller, at der afsættes en anlægsramme inden for udvalgets område i 2008 og overslagsårene. Der skal desuden foretages en nærmere udredning og prioritering af fremtidige renoverings- og anlægsarbejder. 63. Driftsbudget 2008 for Familieudvalgets område Sagsnr. 2007070087 J.nr. 00.30.00 Udgangspunktet for Budget 2008 er Regnskab 2006 sammenholdt med forudsætningerne for Budget 2007. Der skal vurderes på forudsætningerne for Budget 2008. I vurderingen for driftsbudgettet skal indgå: forudsætningerne for Budget 2007 aktivitetsforudsætninger for 2008 effektiviseringsgevinster manglende harmoniseringer.
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 7 Økonomichef Gitte Clemmensen deltager i mødet fra kl. 15.00. Oversigt over drifts- og anlægsønsker til Budget 2008 for Familieudvalgets område, udarbejdet den 7. august 2007 Elever fra Nordfyns Friskole, notat af 7. august 2007 fra Flemming Schultz Svømmeundervisning i Nordfyns Kommune, notat af 2. august 2007 fra Flemming Schultz Svømmeundervisning i Nordfyns Kommune, notat 2 af 7. august 2007 fra Flemming Schultz Oplæg til drøftelse vedrørende 10. klasseskole i Nordfyns Kommune, notat af 7. august 2007 fra Flemming Schultz Ønsker til Budget 2008 fra institutionerne pr. 2. august 2007 Ønsker til Budget 2008 fra institutionerne pr. 7. august 2007 Notat af 10. august 2007 fra Familie Økonomiske oplysninger: Notat fra Økonomi vil foreligge inden mødet Udvalget anmodes om en drøftelse af Driftsbudget 2008. Økonomichefen gennemgik budgetforslag 2008 for Familieudvalgets område. Familieudvalget vil drøfte muligheder for opnormering af daginstitutionsområdet. 64. Forslag til Sundhedspolitik for Nordfyns Kommune til høring Sagsnr. 2007060283 J.nr. 16.00.00 Med den nye Sundhedslovs ikrafttræden pr. 1. januar 2007 er ansvaret for sundhedsfremme og forebyggelse i forhold til borgerne placeret i kommunerne. I Sundhedsloven står bl.a., at Kommunalbestyrelsen har ansvaret for ved varetagelsen af kommunens opgaver i forhold til borgerne at skabe rammer for en sund levevis. Kommunalbestyrelsen etablerer forebyggende og sundhedsfremmende tilbud til borgerne.
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 8 En tværsektoriel arbejdsgruppe fremsender på baggrund heraf forslag til Sundhedspolitik for Nordfyns Kommune for perioden 2007 2010 til høring. Formålet med en sundhedspolitik for Nordfyns Kommune er at formulere nogle overordnede mål og prioritere nogle indsatsområder i forhold til borgernes sundhed, og arbejdsgruppen har siden august 2006 arbejdet med indsamling af data om allerede eksisterende forebyggende og sundhedsfremmende tiltag i Nordfyns Kommune, ligesom der er foretaget en spørgeskemaundersøgelse blandt interne og eksterne faggrupper. Sundhedspolitikken er en overordnet politik, der efterfølgende skal danne grundlag for den enkelte institution og afdelings mål og handlingsplaner. Forslag til Sundhedspolitik for Nordfyns Kommune 2007-2010. Forslag til Sundhedspolitik for Nordfyns Kommune forelægges udvalget til udtalelse. Familieudvalget er positive over for hensigtserklæringerne, men de konkrete handlinger skal underkastes en nærmere analyse og prioritering. 65. Kompetence i forbindelse med ansøgninger om udtrædelse af skolebestyrelser Sagsnr. 2007060299 J.nr. 17.01.01 Undervisningsafdelingen fremsætter forslag om, at kompetencen til at behandle ansøgninger om fritagelse for hvervet som medlem af en skolebestyrelse uddelegeres til skolechefen, og således at fagudvalget efterfølgende får beslutningen forelagt. Forslaget skal ses som en administrativ forenkling. Principielt kan tre forskellige situationer give anledning til forældres udtræden af skolebestyrelser:
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 9 1) Hvis barnet/børnene optages i en fri grundskole, statsskole eller gymnasieskole, skal forældrerepræsentanten udtræde. 2) Hvis barnet/børnene overflyttes til anden folkeskole, udskrives ved undervisningspligtens ophør eller påbegynder ungdomsuddannelse, har forældrerepræsentanten krav på at udtræde, men kan vælge at fortsætte valgperioden ud. 3) Ønske om udtrædelse kan være begrundet i helbredsmæssige omstændigheder, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger el. lign. I så fald skal forældrerepræsentanten søge om tilladelse og begrunde denne. Der skal i så fald ske en individuel vurdering. Da medlemskabet af en skolebestyrelse er offentligt ombud, gælder de bestemmelser, som er fastsat for kommunale valg (Folkeskolelovens 43, stk. 2), og derfor er det Kommunalbestyrelsen, som har kompetencen. Det er denne kompetence, som Undervisningsafdelingen indstiller uddelegeret til skolechefen. Lovmæssigt er der intet, der taler imod en udlægning af kompetencen. Uddrag af Styrelsesvedtægten for skolevæsenet i Nordfyns Kommune, Kapitel 2, 3. Det anbefales, at forslaget indstilles godkendt. Administrationens indstilling indstilles godkendt. SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE 66. Oplæg til Vision og målsætninger for den sammenhængende børneog ungepolitik i Nordfyns Kommune Sagsnr. 2006090004 J.nr. 00.01.00 Familieudvalget godkendte i møde den 18. april 2007 et oplæg til proces for udarbejdelse og vedtagelse af en sammenhængende børne- og ungepolitik for Nordfyns Kommune.
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 10 Med baggrund i procesplanen fremsender arbejdsgruppen det endeligt tilrettede oplæg til vision og målsætninger for den sammenhængende børne- og ungepolitik for Nordfyns Kommune til udvalgets godkendelse. Fase 2 - hvor medarbejdere og brugere inddrages - igangsættes efter udvalgets godkendelse. Der etableres workshops inden for 4 områder med hver sit fokus på de kommunale tilbud til børn og unge. I denne fase indføjes indholdsbeskrivelsen af de overordnede målsætninger. Oplæg til Vision og målsætninger for den sammenhængende børne- og ungepolitik for Nordfyns Kommune af 2. august 2007 Tilrettet Power Point-præsentation af børne- og ungepolitikken fra temamøde og høringsrunder i Familieudvalgets regi Oplæg til proces for udarbejdelse og vedtagelse af den sammenhængende børneog ungepolitik for Nordfyns Kommune af 26. marts 2007 Administrationen indstiller oplægget til Vision og målsætninger for den sammenhængende børne- og ungepolitik for Nordfyns Kommune af 2. august 2007 til endelig godkendelse. Administrationens oplæg til Vision og målsætninger for den sammenhængende børne-ungepolitik godkendt med enkelte redaktionelle ændringer. Punktet genoptages på ekstraordinært Familieudvalgsmøde mandag den 27. august 2007 kl. 15.00. 67. Budgetoverførsel af igangværende anlægsmidler fra 2006 til 2007 Sagsnr. 2007070075 J.nr. 00.30.00 Økonomiudvalget besluttede i møde den 14. juni 2007, at ved behandlingen i udvalgene skal hvert enkelt projekt gennemgås, samt at Administrationen skal redegøre for projektets indhold og tidsforløb. Der er på Familieudvalgets område afsat kr. 8.766.000, der fordeler sig således:
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 11 Fra kommune Område Rådighedsbeløb 2006 Forbrug 2006 Overførsel til 2007 Igangværende 23.983.310 15.217.231 8.766.079 Bogense Bogense Skole - udendørsarealer 300.000 284.146 15.854 Bogense Renovering af skoler fase 2 2.868.000 2.896.455-28.455 Bogense Ny børnehave Skovhuset 6.007.000 5.896.482 110.518 Bogense SFO Nøglehullet indgang mm. 340.000 0 340.000 Otterup Renovering af Løkkemarkskolen 3.765.400 2.260.340 1.505.060 Otterup Renovering af Skovtroldene 3.800.000 2.530.010 1.269.990 Søndersø Skolerenovering Nordmark/Søndersø 3.590.000 0 3.590.000 Søndersø Samm.lægn. Nordmark/Søndersø skolerne 2.500.000 914.638 1.585.362 Søndersø Mælkevejen renovering af redskabsrum 328.000 40.250 287.750 Søndersø Birkemose bygningsændringer 484.910 394.910 90.000 Status på projekterne: Bogense Skole - udendørsarealer Projektet er afsluttet marts 2007. Rådighedsbeløbet er anvendt til legepladsrenovering og anlæg af grønne områder. Renovering af skoler fase 2 Projektet med renovering af skolerne i gl. Bogense kommune er afsluttet. Efterfølgende har Arbejdstilsynet fremsat påbud om, at der sandsynligvis skal etableres ventilation i klasselokalerne på Bogense Skole. Beløbet er ukendt. Ny Børnehave Skovhuset Projektet er afsluttet, og børnehaven er taget i brug. Udbedring af ikke-fungerende dræn på legepladsen mangler. SFO Nøglehullet indgang mm. Projektet er afsluttet juli 2007. Rådighedsbeløbet er anvendt til garderobe. Renovering af Løkkemarkskolen Projektet forventes afsluttet medio oktober 2007. Renovering af Skovtroldene Projektet er afsluttet i april 2007, og børnehaven/sfo en er taget i brug. Skolerenovering Nordmarkskolen/Søndersøskolen Styregruppen forventes at fremlægge et projekt til godkendelse på Familieudvalgets møde i september. Herefter licitation. Sammenlægning af Nordmarkskolen/Søndersøskolen Styregruppen forventes at fremlægge et projekt til godkendelse på Familieudvalgets møde i september. Herefter licitation. Børnehaven Mælkevejen renovering af redskabsrum Rådighedsbeløbet er institutionens egen opsparing. Der er planlagt en gennemgribende udbedring af legepladsen.
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 12 Foreløbig er kr. 40.000 anvendt til plankeværk. Birkemose Børnehave bygningsændringer Byggeriet er færdigt og taget i brug januar 2007. Der er bevilget kr. 90.000 til ABA-anlæg (alarmsystem) til hele børnehaven. Anlægsoverførsler fra 2006 til 2007 af 30. maj 2007 Budget 2007 for Familieudvalget af 12. juni 2007 Økonomiudvalgets beslutning fra mødet den 14. juni 2007. Sagen forelægges til politisk behandling. Taget til efterretning. 68. Ansøgning fra foreningen club4fun om underskudsgaranti i forbindelse med arrangement Sagsnr. 2007070104 J.nr. 18.16.00 Bestyrelsen for Foreningen for club4fun fremsender ansøgning om en underskudsgaranti på kr. 130.000 i forbindelse med et forestående arrangement. Sammen med ansøgningen ligger en redegørelse for det første foreningsår. Foreningens koncept er fester uden alkohol og stoffer, og der har i en forsøgsperiode på godt 1 år været afholdt 5 arrangementer med et stigende deltagerantal og dermed succes. 450 forskellige unge har deltaget i festerne, hvis økonomiske grundlag i opstarten har været private sponsorer og fonde, men også Otterup Kommune. Foreningen satser på at afholde 8-10 arrangementer i løbet af et skoleår, heriblandt 1-2 med live-optræden, fællesspisning, rockgudstjenester etc. Fremadrettet skal økonomien bæres af medlemskontingenter, og med et medlemskontingent på kr. 300 kr. årligt og et realistisk medlemstal på 300-350 medlemmer
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 13 vil økonomien være bæredygtig. Ambitionen er dog at få en højere andel af Nordfyns Kommunes ca. 1.600 unge i aldersgruppen (13-17 år) som medlemmer. For at øge medlemstallet skal der ekstraordinære tiltag til, og foreningen har derfor en forhåndsaftale med bandet Infernal om en koncert den 1. december 2007. Club4fun har allerede mediernes bevågenhed pga. det utraditionelle initiativ og det store frivillige engagement, men især pga. den forebyggende værdi for en udsat aldersgruppe. Ansøgning fra formanden for club4fun, Erland Christensen Notat af 3. august fra Økonomi Ansøgningen forelægges til politisk behandling. Oversendes til Erhvervs- og Fritidsudvalget. 69. Analyse af Langebyhus Sagsnr. 2007040192 J.nr. 16.03.00 Områdeinstitutionen Langebyhus i Søndersø er i forbindelse med kommunesammenlægningen overdraget fra Fyns Amt til Nordfyns Kommune. På grund af den udmeldte pris pr. plads og den vigende belægning på Langebyhus har sektorchefen for Børn og Familie ønsket en analyse af institutionen. Prisen pr. plads er fastlagt, og da de ledige pladser betales af Nordfyns Kommune, betyder det, at udgifterne for kommunen øges ved manglende belægning. Overvejelserne er derfor, om de budgetterede udgifter anvendes fornuftigt, eller om de kunne anvendes til større gavn for børn og unge. En nedsat arbejdsgruppe har haft til opgave at indsamle oplysninger og komme med et oplæg til forskellige scenarier for fremtiden på Langebyhus.
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 14 Kommissorium for analyse af Langebyhus, Søndersø, af 24. april 2007. Notat fra arbejdsgruppen vedr. analyse af Langebyhus af 3. august 2007 Beskrivelse af Langebyhus områdeinstitution for børn og unge Med baggrund i notat af 3. august 2007 indstiller sektoren for Børn og Familie, at Langebyhus fortsætter som døgninstitution, men med en normering svarende til 8 faste døgnpladser, og at budgettet ændres fra 4,8 mio. kr. til 5 mio. kr. i 2007-priser, således at der fremover kalkuleres med en belægningsprocent på 95 mod nu 99. Dette for at opnå større budgetsikkerhed. Sektoren for Børn og Familie indstiller endvidere, at Familieudvalget drøfter mulighederne for at inddrage eksisterende lokaler til endnu ét eller to værelser med henblik på at anvende disse som bufferpladser til eks. akutanbringelser, særlige behov m.v. Der er pt. ikke udarbejdet kalkuler på, hvad eventuelle bygningsændringer vil koste. Administrationens indstilling godkendt under forudsætning af at forslaget forbliver udgiftsneutralt. SAGER TIL EFTERRETNING 70. Meddelelser Sagsnr. 2006080003 J.nr. 00.01.00 Der foreligger Årsrapport for 2006 fra Børnehaven Dragen, Ørbækvej 3, 5400 Bogense. Forældrebestyrelsen i Veflinge Børnehave fremsætter i et brev til Familieudvalget den 20. juni 2007 kritik af besparelserne i Budget 2007. Kommunernes Landsforening og Kunstnere og filmproducenter fremsender materiale om brug af spillefilm i undervisningen. Følgebrev, pressemeddelelse og rammeaftale vedlægges dagsordenen.
Familieudvalget 15. august 2007 Side: 15 Pga. selve pjecens format ligger denne kun på papirsagen. Danmarks Biblioteksforening fremsender indbydelse til konferencen Ung 2.0. Konferencen afholdes den 14. september 2007 i Ridehuset, Grønnegade Kaserne, Næstved. Kommunernes Skolebiblioteksforening fremsender Nyhedsbrev nr. 1 2007. Børnerådets formand Mie Jensen fremsender i skrivelse af 14. juli 2007 Børnerådets fokuspunkter. Til efterretning. Udvalgsformanden orienterede om diverse lederansættelser i Nordfyns Kommune. 71. Eventuelt Sagsnr. 2006030004 Intet.