Albanigade 54E, 1.sal, 5000 Odense C Tlf , info@frivillighed.dk ÅRSRAPPORT 2009

Transkript

1 25. marts 2010 Albanigade 54E, 1.sal, 5000 Odense C Tlf , info@frivillighed.dk ÅRSRAPPORT 2009 Side 1 af 56

2 Indholdsfortegnelse 1. Påtegninger LEDELSENS PÅTEGNING BESTYRELSENS GODKENDELSE DEN UAFHÆNGIGE REVISORS PÅTEGNING Indledning Virksomheden Generelle oplysninger om virksomheden Institutionens formål og aktiviteter Institutionens organisation organisationsdiagram Bestyrelsens sammensætning Personalemæssige ressourcer Årsberetningen Ledelsesberetningen tværgående Ledelsesberetningen for grundbevillingen (CFSA) Bevillingsafregning Målopfyldelse i forhold til resultatkontrakten Målopfyldelse i forhold til centralt fastsatte mål Ledelsesberetning for rekvirerede projekter Ledelsesberetning for markedsfinansierede aktiviteter, herunder projekter der ikke har karakter af rekvirerede projekter Finansiel rapport Anvendte regnskabspraksis Finansiel resultatopgørelse Balance aktiver/passiver Egenkapital Regnskabsmæssige forklaringer Noter Side 2 af 56

3 1. Påtegninger 1.1 LEDELSENS PÅTEGNING Undertegnede har dags dato aflagt årsrapporten for 2009 for Center For Frivilligt Socialt Arbejde. Årsrapporten er aflagt i overensstemmelse med Koncept for udarbejdelse af årsrapporter for selvejende institutioner under Socialministeriet. Afsnittet vedrørende den finansielle rapport er aflagt i overensstemmelse med årsregnskabsloven. Jeg anser den valgte regnskabspraksis for hensigtsmæssig, således at årsrapporten giver et retvisende billede af centrets aktiver og passiver, finansielle stilling samt resultatet. Årsrapporten indstilles til godkendelse. Odense den 7. april 2010 Laust Kristensen Side 3 af 56

4 1.2 BESTYRELSENS GODKENDELSE Godkendt på bestyrelsesmøde den 7. april 2010 Finn Mortensen, formand Vibe Klarup Voetmann Susanne Larsen John Andersen Claus H. Sørensen Tania Ellis Pernille Skafte Centrets ledelse Laust Kristensen, centerleder Side 4 af 56

5 1.3. DEN UAFHÆNGIGE REVISORS PÅTEGNING Til bestyrelsen i Center For Frivilligt Socialt Arbejde PÅTEGNING PÅ ÅRSREGNSKABET Vi har revideret årsregnskabet for Center For Frivilligt Socialt Arbejde for perioden 1. januar 31. december 2009, side (Finansiel rapport), omfattende anvendt regnskabspraksis, resultatopgørelse, balance og noter. Årsregnskabet aflægges efter Koncept for årsrapporter for selvejende institutioner under Indenrigs- og Socialministeriet af 19. januar 2010 og efter årsregnskabsloven. Ledelsens ansvar for årsrapporten Ledelsen har ansvaret for at udarbejde og aflægge et årsregnskab, der giver et retvisende billede i overensstemmelse med Koncept for årsrapporter for selvejende institutioner under Indenrigs- og Socialministeriet af 19. januar Dette ansvar omfatter udformning, implementering og opretholdelse af interne kontroller, der er relevante for at udarbejde og aflægge et årsregnskab og en ledelsesberetning uden væsentlig fejlinformation, uanset om fejlinformationen skyldes besvigelser eller fejl, samt valg og anvendelse af en hensigtsmæssig regnskabspraksis og udøvelse af regnskabsmæssige skøn, som er rimelige efter omstændighederne. Herudover er det ledelsens ansvar, at de dispositioner, der er omfattet af årsregnskabet, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Revisors ansvar og den udførte revision Vores ansvar er at udtrykke en konklusion om årsregnskabet på grundlag af vores revision. Vi har udført vores revision i overensstemmelse med danske revisionsstandarder og god offentlig revisionsskik, jf. Socialministeriets revisionsinstruks for revision ved Center for Frivilligt Socialt arbejde af 21. november Disse standarder kræver, at vi lever op til etiske krav samt planlægger og udfører revisionen med henblik på at opnå høj grad af sikkerhed for, at årsregnskabet ikke indeholder væsentlig fejlinformation. En revision omfatter handlinger for at opnå revisionsbevis for de beløb og oplysninger, der er anført i årsregnskabet. De valgte handlinger afhænger af revisors vurdering, herunder vurderingen af risikoen for væsentlig fejlinformation i årsregnskabet, uanset om fejlinformationen skyldes besvigelser eller fejl. Ved risikovurderingen overvejer revisor interne kontroller, der er relevante for Center For Frivilligt Socialt Arbejdes udarbejdelse og aflæggelse af et årsregnskab, der giver et retvisende billede, samt for udarbejdelse af en ledelsesberetning, der indeholder en retvisende redegørelse, med henblik på at udforme revisionshandlinger, der er passende efter omstændighederne, men ikke med det formål at udtrykke en konklusion om effektiviteten af Center For Frivilligt Socialt Arbejdes interne kontrol. En revision omfatter endvidere stillingtagen til, om den af ledelsen anvendte regnskabspraksis er passende, om de af ledelsen udøvede regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede præsentation af årsregnskabet. Revisionen omfatter desuden en vurdering af, om de dispositioner, der er omfattet af årsregnskabet, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Det er vores opfattelse, at det opnåede revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for vores konklusion. Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. Side 5 af 56

6 DEN UAFHÆNGIGE REVISORS PÅTEGNING Konklusion Det er vores opfattelse, at årsrapporten giver et retvisende billede af Center For Frivilligt Socialt Arbejdes aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. december 2009 samt af resultatet af Center For Frivilligt Socialt Arbejdes aktiviteter for regnskabsperioden 1. januar 31. december 2009 i overensstemmelse med Koncept for årsrapporter for selvejende institutioner under Indenrigs- og Socialministeriet af 19. januar 2010 og efter årsregnskabsloven. Det er endvidere vores opfattelse, at de dispositioner, der er omfattet af regnskabet, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Erklæring om udført forvaltningsrevision I forbindelse med den finansielle revision af Center For Frivilligt Socialt Arbejdes årsregnskab for 1. januar december 2009 har vi foretaget en vurdering af, hvorvidt der for udvalgte områder er taget skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af Center For Frivilligt Socialt Arbejde, og at oplysningerne i årsregnskabet om resultater er dokumenterede og dækkende i overensstemmelse med Koncept for årsrapporter for selvejende institutioner under Indenrigs- og Socialministeriet af 19. januar Ledelsens ansvar Center For Frivilligt Socialt Arbejdes ledelse har ansvaret for, at der etableres retningslinjer og procedurer, der sikrer, at der tages skyldige økonomiske hensyn ved Center For Frivilligt Socialt Arbejdes forvaltning, og at oplysningerne i årsregnskabet om resultater er dokumenterede og i overensstemmelse med Koncept for årsrapporter for selvejende institutioner under Indenrigs- og Socialministeriet af 19. januar Revisors ansvar og den udførte forvaltningsrevision I overensstemmelse med god offentlig revisionsskik, jf. Socialministeriets revisionsinstruks for revision ved Center for Frivilligt Socialt arbejde af 21. november 2002 har vi for udvalgte forvaltningsområder undersøgt, om Center For Frivilligt Socialt Arbejde har etableret forretningsgange, der sikrer en økonomisk hensigtsmæssig forvaltning. Vi har endvidere stikprøvevist gennemgået Center For Frivilligt Socialt Arbejdes rapportering i årsregnskabet om resultater. Vores arbejde er udført med henblik på at opnå begrænset sikkerhed for, at forvaltningen på de udvalgte områder er varetaget på en økonomisk hensigtsmæssig måde, og at oplysningerne i årsregnskabet om resultater er dokumenterede og i overensstemmelse med Koncept for årsrapporter for selvejende institutioner under Indenrigs- og Socialministeriet af 19. januar Konklusion Ved den udførte forvaltningsrevision er vi ikke blevet bekendt med forhold, der giver os anledning til at konkludere, at forvaltningen i regnskabsåret 1. januar december 2009 på de områder, vi har undersøgt, ikke er varetaget på en økonomisk hensigtsmæssig måde, eller at oplysningerne i årsregnskabet om resultater ikke er dokumenterede eller i overensstemmelse med Koncept for årsrapporter for selvejende institutioner under Indenrigs- og Socialministeriet af 19. januar Side 6 af 56

7 DEN UAFHÆNGIGE REVISORS PÅTEGNING UDTALELSE OM LEDELSESBERETNINGEN Ledelsen har ansvaret for at udarbejde en ledelsesberetning, der indeholder en retvisende redegørelse i overensstemmelse med Koncept for årsrapporter for selvejende institutioner under Indenrigs- og Socialministeriet af 19. januar 2010 og årsregnskabsloven. Revisionen har ikke omfattet ledelsesberetningen, men vi har i henhold til årsregnskabsloven gennemlæst ledelsesberetningen. Vi har ikke foretaget yderligere handlinger i tillæg til den gennemførte revision af årsregnskabet. Det er på denne baggrund vores opfattelse, at oplysningerne i ledelsesberetningen er i overensstemmelse med Koncept for årsrapporter for selvejende institutioner under Indenrigs- og Socialministeriet af 19. januar 2010 og årsregnskabsloven. Odense, den 7. april 2010 BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab John Blendstrup Statsautoriseret revisor Side 7 af 56

8 2. Indledning Center for Frivilligt Socialt Arbejde (CFSA) er en selvejende institution under Socialministeriet og blev oprettet i 1992 med henblik på at fremme og støtte frivilligt socialt arbejde i Danmark. De senere år har centret i stigende omfang også fået samarbejdsrelationer med frivilligt arbejde i en bredere civilsamfundskontekst. Formålet med årsrapporten er at give en samlet og sammenhængende information om Center Frivilligt Socialt Arbejdes (CFSA) finansielle og ressourcemæssige situation, målsætninger og resultatopnåelse for et givet regnskabsår. Årsrapporten er henvendt til Socialministeriet som opdragsgiver, bestyrelsen og til alle andre interessenter, som ønsker at følge udviklingen i CFSA s arbejde og prioritering af ressourceanvendelsen. Rapporten er opdelt i følgende hovedafsnit: Påtegninger Indledning Præsentation af institutionen Årsberetninger og resultatopfyldelser Finansiel rapport Noter CFSA finansieres fra og med 2009 af to grundbevillinger efter Finansloven og har desuden indtægter fra særlige projekter og anden indtægtsdækket virksomhed. De to grundbevillinger har følgende formål: 1. Grundbevilling i forhold til det frivillige sociale område 2. Grundbevilling i forhold til Landssekretariatet Projekt Frivillig CFSA indgik for 2009 en resultatkontrakt med Socialministeriet, som med udgangspunkt i centrets vedtægter og forandringsteori fastsætter mål for centrets virksomhed i forhold til grundbevillingen for det frivillige sociale område. Der er i årsrapporten redegjort for målopfyldelsen i forhold til resultatkontrakten. Med virkning fra 1. oktober 2009 har CFSA fået til opgave at opbygge og drive et landssekretariat til koordinering af Tilbud om forløb med frivilligt arbejde til alle, der tager en ungdomsuddannelse (Projekt Frivillig) som er nærmere beskrevet i en særskilt rapport. Bag aktiviteten står Socialministeriet, Undervisningsministeriet og Kulturministeriet med førstnævnte som koordinerende ministerium, og finansieringen sker efter særskilt bevilling på Finansloven. Som følge af den nye opgave med egen grundbevilling efter Finansloven er strukturen i årsrapporten for 2009 ændret i forhold til tidligere. Ændringen skal blandt sikre en konsekvent adskillelse af de to grundbevillinger i forhold til de enkelte regnskabsår og overførsler mellem årene. Der vil fremadrettet ske en tilsvarende opdeling i budgetter og årsrapporter. Fra og med 2010 er Projekt Frivillig medtages som et tillæg til resultatkontrakten. CFSA er omfattet af regnskabsmæssige retningslinier for selvejende institutioner på Socialministeriets område omfattet af Rigsrevisorlovens 4, og årsrapporten er udarbejdet i overensstemmelse med Årsregnskabsloven og ledsages af revisionsprotokollat. Side 8 af 56

9 3. Virksomheden 3.1. Generelle oplysninger om virksomheden VIRKSOMHEDSOPLYSNINGER Virksomheden Center for frivilligt socialt arbejde Albanigade 54E, 1. sal 5000 Odense C Telefon: Telefax: Hjemmeside: info@frivillighed.dk CVR-nr.: Etableret: 1992 Hjemsted: Odense Regnskabsår: 1. januar december 2009 Bestyrelsesformand Daglig ledelse Revisor Pengeinstitut Finn Mortensen Centerleder Laust Kristensen BDO Statsautoriseret revisionsaktieselskab Fælledvej 1, postboks Odense C Danske Bank Flakhaven 5100 Odense C Side 9 af 56

10 3.2 Institutionens formål og aktiviteter CFSA er et landsdækkende center, der blev oprettet i 1992 som en selvejende institution under Socialministeriet. Centrets formål er at fremme og støtte frivilligt socialt arbejde i Danmark, blandt andet gennem information, rådgivning, kurser, konferencer og konsulentbistand. CFSA skal arbejde for en selvstændig og mangfoldig frivillig social sektor, som bidrager til udviklingen af velfærdssamfundet i samspil med offentlige myndigheder og private virksomheder. Bestyrelsen for CFSA har udarbejdet en overordnet flerårig Mål- og strategiplan for centrets udvikling og drift i perioden Planen indeholder bl.a. en målgruppestrategi, en ydelsesstrategi og en organisationsstrategi. Der blev i 2007 udarbejdet en forandringsteori, der med senere mindre redaktionelle ændringer ser således ud: Umiddelbare resultater Effekter På mellemlang sigt Langsigtede effekter Vidensopbygning Bidrag til politikudvikling Rådgivning og konsulentydelser Uddannelsesvirksomhed Organisations og netværksudvikling Modeller for tværsektorielt samarbejde Generel formidling Støttefunktioner Være et synligt og tilgængeligt vidensog kompetencecenter for frivilligt socialt arbejde Skabe ydelser med basis i både forskningsmæssig og praksisbaseret viden Sikre at CFSAs arbejde primært baserer sig på hjælp til selvhjælp Udvikle og støtte vækstlaget i den frivillige sociale sektor Understøtte etablerede organisationer i omstilling og udvikling Fremme og udvikle CFSAs evne til at omsætte viden og konkrete erfaringer til konkrete rammer for handling i rummet mellem forskning, praksis og politik Sikre de bedst mulige betingelser for vækst og udvikling af den frivillige sociale sektor Være det sted i landet med den største, bedste og mest brugte viden om frivilligt socialt arbejde Udvikle og fremme værdiskabende samspil mellem civilsamfundets aktører CFSA s udgifter finansieres af: Grundbevillinger efter Finansloven o Center for frivilligt socialt arbejde o Landssekretariatet for Projekt Frivillig Indtægter fra projekter Anden indtægtsgivende virksomhed Side 10 af 56

11 Særlig bemærkning: Med virkning fra 1. oktober 2009 har CFSA fået til opgave at opbygge og drive et særligt landssekretariat til koordinering af Tilbud om forløb med frivilligt arbejde til alle, der tager en ungdomsuddannelse, som er nærmere beskrevet i en særskilt rapport. Aktiviteten omtales i årsrapporten som Landssekretariat Projekt Frivillig. Bag aktiviteten står Socialministeriet, Undervisningsministeriet og Kulturministeriet med førstnævnte som koordinerende ministerium, og finansieringen sker efter særskilt bevilling på Finansloven. Uddrag fra udvalgsrapport Tilbud om forløb med frivilligt arbejde til alle, der tager en ungdomsuddannelse: Landssekretariatet forankres institutionelt hos Center for Frivilligt Socialt Arbejde (CFSA) i Odense 1. Fordelene ved at placere landssekretariatet hos CFSA er flere. For det første, at landssekretariatet kan udnytte CFSA s organisatoriske ramme særligt i forhold til økonomi- og personaleadministration. For det andet kan landssekretariatet trække på eksisterende viden og netværk om frivilligt arbejde i CFSA. Der anvendes følgende opdeling og begreber i CFSA s økonomistyring: FL-bevilling = Finanslovsbevillinger (omtales også som grundbevillinger) B-konti = økonomi vedr. udadrettede basisaktiviteter, der finansieres af grundbevillingerne (CFSA og Landssekretariatet Projekt Frivillig) Alle aktiviteter jr. Resultatkontrakten med tillæg for Projekt Frivillig. Hvor der forekommer hel eller delvis brugerbetaling *) konteres indtægten også under grundbevillingen. Bruttoudgifterne udgør herefter alle medgåede ressourcer, mens nettoudgiften er udtryk for alle udgifter til medgåede ressourcer fratrukket hel eller delvis brugerbetaling. Evt. over-/underskud overføres mellem årene. *) Hvor der ikke er tale om markedsfinansieret aktivitet uden for grundbevillingen. P-konti = økonomi vedr. projekter med puljefinansiering Alle projektaktiviteter, hvortil der er udstedt bevillingsbrev. I praksis vil der kun være tale om projekter, der er statslig finansieret, mens f.eks. et projekt med privat fondsfinansiering vil betragtes som en markedsfinansieret aktivitet. Flerårige projekter afsluttes først ved udløb og går i 0 i årsregnskaber. M-konti = økonomi vedr. markedsfinansieret virksomhed Indtægtsdækket virksomhed i øvrigt. Ved evt. tvivl om hvorvidt der er tale om en indtægtsdækket virksomhed, tager centerlederen stilling til spørgsmålet. For de markedsfinansierede aktiviteter skal foreligge realistiske overslag/budgetter samt efterkalkulationer, der sikker overblik over rentabilitet og afregning i forhold til centrets grundbevilling i forhold til medgået tid. Ressourcerne til denne type virksomhed vil typisk blive købt i centrets grundbevilling enten som løntimer eller overhead. Ved køb (omkontering) af timer anvendes tages udgangspunkt i følgende: Konsulenter = godkendt timepris Andre personalegrupper - herunder lejlighedsvist ansat studentermedhjælp = den faktiske udgift. Ved større aktiviteter kan også ansættes personale direkte til løsning af opgaven. Efter afregning til grundbevillingen jf. ovenstående bør CFSA på dette område sikre sig et rimeligt overskud, der kan bruges til udvikling og imødegåelse af evt. tab på fremtidige aktiviteter i form af indtægtsdækket virksomhed. F-konti = økonomi fælles for støttefunktioner. Side 11 af 56

12 3.3 Institutionens organisation organisationsdiagram Bestyrelsen Socialministeriet Centerleder Faglige konsulenter Administration og fagligt støttepersonale CFSA s interne organisering blev i 2008 ændret fra 3 faste teams til dynamiske og tværfaglige matrix-enheder, der kontinuerligt tilpasses arbejdsopgaverne. 3.4 Bestyrelsens sammensætning CFSA fik ny bestyrelse i 2009, og jf. nye vedtægter fra april 2009 består bestyrelsen af en formand og 6 medlemmer. Bestyrelsen beskikkes af Velfærdsministeriet (nu Socialministeriet) og sammensættes således: Formanden, der har viden inden for området samt drift af virksomheder eller organisationer, udpeges af Velfærdsministeriet 1 medlem, som repræsenterer Velfærdsministeriet, udpeges af Velfærdsministeriet 1 medlem med særlig indsigt og interesse i det frivillige sociale arbejde, udpeges af Velfærdsministeriet 1 medlem fra det private erhvervsliv med interesse for frivilligt socialt arbejde / civilsamfundet udpeges af Velfærdsministeriet 1 medlem udpeges af KL 1 medlem, der kan fungere som uafhængig person med sagkundskab inden for civilsamfundet, udpeges af Forskningsrådet for samfund og erhverv. 1 medlem, der udpeges af Frivilligrådet blandt rådets medlemmer. Frivilligrådet udpeger desuden en suppleant, der kan give møde i centrets bestyrelse ved eventuelt fravær. Bestyrelsen har den overordnede ledelse af CFSA under hensyntagen til centrets formål. Den daglige ledelse af CFSA med ansvar for økonomi, faglige linier og drift varetages af centerlederen, under ansvar for bestyrelsen. Side 12 af 56

13 3.5 Personalemæssige ressourcer Årsværk i regnskabsåret 2009, de tre foregående år og budgetår 2010 B-år Antal årsværk 11,4 11,8 13,3 14,1 15,9 Indeks 2009 = Et årsværk svarer til beskæftigelsen for en fuldtidsansat, d.v.s timer (52 uger á 37 timer) Personalesammensætning fordeling på alder og køn Kvinder Mænd Alder Antal Pct. Antal Pct. < 30 år år 3 30,0 1 16, år 4 40,0 3 50, år 3 30,0 1 16,7 > 60 år ,7 Gnstl. alder Gnstl. alder I alt Personaleomsætning Antal Procent *) 1) Nyansatte 2 12,9 2) Fratrådte 1 6,5 3) Gnst. antal ansatte i året 15,5 *) 1) hhv. 2) pct af 3) Personaleomsætningen opgøres for et kalenderår som antallet af afgåede i procent af det gennemsnitlige antal ansatte for perioden Ansatte på socialt kapitel Antal Ansatte i job på særlige vilkår Ansatte i fleksjob* 2 Ansatte på revalidering Ansatte i jobtræning (alle ordninger)** 1 Ansatte i skånejob med løntilskud Ansatte på særlige vilkår i alt 3 * 2 medarbejdere med hhv 4 og 5 timer dagligt ** 1 Vi har haft en person i virksomhedspraktik fra juni måned. Side 13 af 56

14 Sygefravær Antal Gennemsnitligt antal sygedage pr. årsværk 5,3 Antal sygefraværsperioder: - af kort varighed (< 2 uger) 53,0 - af lang varighed (> 2 uger) - Barnets første og anden sygedag, gnsntl. fravær pr. årsværk 0,6 Antal medarbejdere uden sygefravær 1,0 Antal medarbejdere i alt 14, Gennemsnitlig årsløn Regnskabsår Regnskabsår Årsløn pr. årsværk Årsløn pr. medarbejder Gennemsnitlig nettoårsløn ekskl. eget og arbejdsgivers overenskomstmæssige pensionsbidrag Årsløn pr. medarbejder var lav i 2008 p.g.a. høj personaleudskiftning Over- og merarbejde Timer Overarbejde 269,70 Merarbejde Over- og merarbejdstimer i alt 269,70 Nettosaldo på flekstidsordning Side 14 af 56

15 4. Årsberetningen 4.1 Ledelsesberetningen tværgående Videreførsler til 2010 Overskud til egenkapital Total Bevillingsfinansierede aktiviteter, CFSA grundbevilling , ,22 Bevillingsfinansierede aktiviteter, Landssekretariatet ( ,62) ( ,62) Tilskudsfinansierede aktiviteter ( ,40) ( ,40) Markedsfinansierede aktiviteter (17.666,91) (17.666,91) Årets resultat i alt (overskud) ( ,80) (17.666,91) ( ,71) Årets samlede resultat må betegnes som tilfredsstillende ikke mindst fordi der i løbet af 2009 blev tale om flere ændringer i forudsætninger i forhold til budgetterede indtægter. Afvigelserne i forhold til budgetterede udgøres primært af følgende: Integrationsprojektet Etniske minoriteters civile engagement og foreningsdannelse del 2 kunne først startes medio marts og med et reduceret overhead. I budgettet var forudsat, at projektet kunne startes 1. februar Færre indtægter vedrørende nye projektopgaver o.lign. for Socialministeriet. De manglede indtægter fra projekter er delvist kompenseret ved placeringen af et nyt landssekretariat for Projekt Frivillig på CFSA fra 1. oktober Dertil kommer gennemførte besparelser, hvorved der er på udgiftssiden har der været mindreforbrug i forhold til budgettet. For budgetåret 2010 og overslagsårene 2011 og 2012 skønnes centrets økonomiske grundlag at være tilfredsstillende. På baggrund af regnskabsprognosen for 2009 blev ved budgetlægningen benyttet et forsigtigt skøn i forbindelse med beregningen af de forventede indtægter for Aktiviteterne i 2009 finansieres gennem følgende: a) CFSA-grundbevilling til det frivillige sociale område med kr , indtægter fra salg af publikationer, deltagergebyr mv. Det akkumulerede underskud vedr. grundbevillingen blev kr mod et budgetteret underskud på kr , der videreføres til Differencen skyldes ikke-realiserede projekter i form af mindre OH-bidrag og større lønbelastning på grundbevillingen. Der er ved budgetlægningen for 2010 indlagt plan for, at der senest 2012 er balance på grundbevillingen til det frivillige sociale område. b) CFSA-grundbevilling til Landssekretariatet Projekt Frivillig. Denne grundbevilling udgjorde i 2009 kr samt kr , i alt kr , hvoraf der kun er anvist kr i 2009, mens kr i statsregnskabet overføres til Af de anviste kr overføres et mindreforbrug på kr til c) Tilskudsfinansierede aktiviteter, der typisk består af flerårige projekter. d) Det akkumulerede overskud på egenkapitalen vedr. markedsfinansierede aktiviteter udgør kr , som videreføres til I resultatet for de markedsfinansierede aktiviteter indgår en renteindtægt på kr Resultatet for 2009 giver ikke anledning til ændringer i budgettet for Side 15 af 56

16 Det faglige område har været præget af stabilitet i forhold til drift og udvikling af centrets kerneaktiviteter, videreudvikling af Foreningshøjskolen, overtagelse af bevillingshaveransvaret for Uddannelsespuljen og etablering af det nye Landssekretariat for de frivillige forløb med tilknytning til ungdomsuddannelserne. En mere uddybende oversigt for aktiviteter i 2009 fremgår af følgende: Årets aktiviteter I det følgende beskriver vi hovedparten af de aktiviteter, som har været fokus for arbejdet på Center for frivilligt socialt arbejde (CFSA) i perioden 1. januar 31. december CFSA s opgaver er opdelt i en række aktivitetsområder, som er rammen for aktivitetsbeskrivelsen. De otte aktivitetsområder omfatter: Vidensopbygning Bidrag til politikudvikling Rådgivning Individuel kompetenceudvikling Konsulentbistand og netværksorganisering Frivilligt / offentligt samarbejde Generel formidling Administrative støttefunktioner og ledelse Vidensopbygning 1. Volunteering Across Europe Centret deltog i 2009 i et italiensk initieret forskningsprojekt, der kortlagde frivilligheden i alle europæiske lande. Projektet bestod af en statusbeskrivelse om frivilligheden i Danmark: begreber og definitioner, juridiske og økonomiske rammer, historie, statistik og forskning, infrastruktur med mere, interviews med 5 hovedaktører (formænd eller tilsvarende) inden for det frivillige arbejde og et spørgeskema til 5 lokale, regionale og nationale organisationer og institutioner, der på den ene eller anden måde arbejder for at støtte og udvikle det frivillige arbejde i Danmark. CFSA s arbejde med at skrive bidrag til rapporten (engelsksproget) blev sendt til de italienske partnere i 2. kvartal, mens den samlede udgivelse: Volunteering across europe - organisations, promotion, participation - med alle 17 europæiske lande - udkom i december Study on volunteering in the European Union EU kommissionen gennemførte i 2009 en større undersøgelse: Study on volunteering in the European Union. I den forbindelse har CFSA deltaget i et omfattende interview og bidraget med viden om danske forhold på en lang række områder som f.eks. frivillige organisationers omfang og karakteristika, institutionelle og styringsmæssige rammer, jura og lovgivninger, politikker og programmer og deres indflydelse på frivilligheden, forsikring og økonomiske forhold, læring og uddannelse samt spørgsmål vedrørende den kulturelle, økonomiske, sociale effekt af frivilligheden. Det er det internationale konsulentfirma GHK Consulting, der står for undersøgelsen. De endelige rapporter bestod af en tværgående rapport og en række landerapporter herunder en om frivilligt arbejde i Danmark. Rapporterne kan downloades på: Side 16 af 56

17 Europæiske Frivillighedsår 2011 CEV som er den europæiske interesseorganisation for frivillige organisationer og foreninger - udsendte i 1. kvartal af 2009 en pressemeddelelse om, at man ønsker at markere 10-året for det Internationale Frivillighedsår I februar 2009 fik CEV besked fra Europa Kommissionen om, at Kommissionen bakker op om at udnævne 2011 til Internationalt Frivillighedsår, - et år som skal bygge videre på de mange erfaringer og resultater fra Frivillighedsåret i Målet med et Europæisk Frivillighedsår 2011 er at sætte fokus på og udvikle en sammenhængende europæisk politik for frivilligheden, som fremmer, anerkender og støtter det frivillige arbejde og de frivillige organisationer i hele Europa. CFSA har en interesse i at deltage i markeringen af det Europæiske Frivillighedsår 2011 og har også udarbejdet et forslag til en række aktiviteter, som kan synliggøre og støtte det frivillige sociale arbejde samt CFSAs indsats på feltet. Se omtale af høringssvar vedr. det Europæiske Frivillighedsår 2011 under Bidrag til politikudvikling. Frivillighedsundersøgelsen I december 2008 udkom antologien Det frivillige Danmark samt en pixibog: Det frivillige Danmark kort fortalt. Antologien er skrevet af forskerne bag Frivillighedsundersøgelsen og med bidrag fra blandt andre tidl. konsulent Morten Frederiksen fra CFSA, mens CFSA har stået for manuskriptet til pixibogen. Antologien og pixibogen blev lanceret i forbindelse med CFSA s Decemberkonference Dokumentationsprojektet Manuskriptet til dokumentationshåndbogen blev i begyndelsen af maj sendt til en række udvalgte frivillige sociale organisationer med det formål at få deres vurdering af håndbogens anvendelighed og om den er til at forstå. Følgende organisationer blev inviteret: Dansk Flygtningehjælp, Mødrehjælpen, Frivilligcentre og Selvhjælp Danmark, Frivilligt Forum, Unge & Sorg, Sikker6info, Dansk Røde Kors og Ældre Sagen. Samtlige organisationerne med undtagelse af Mødrehjælpen og Dansk Røde Kors sendte efterfølgende skriftlige kommentarer. Organisationerne blev endvidere inviteret til et møde, hvor de kunne få lejlighed til at uddybe deres kommentarer og diskutere dem med de øvrige indbudte organisationer. Mødet blev afholdt den 19. maj 2009 med repræsentanter fra Ældre Sagen, Frivilligt Forum og Dansk Røde Kors. Tilbagemeldingerne fra organisationerne var særdeles positive, om end der var gode, konstruktive forslag og kommentarer til forbedringer. I den forbindelse skal det nævnes, at Ældre Sagen er særdeles kritisk, hvilket i høj grad er relateret til deres generelle modstand mod dokumentationsmetoden og ministeriets krav om dokumentation af den frivillige indsats. I efteråret blev håndbogen Viden og virkning en håndbog om dokumentation af frivilligt socialt arbejde udgivet som bog og trykt i et oplag på 1000 eksemplarer, som er blevet distribueret til relevante frivillige sociale organisationer. Som et led i formidlingen af håndbogen er der i slutningen af 2009 og i begyndelsen af 2010 afholdt en række regionale temadage/-aftener med det formål at præsentere håndbogen om dokumentationsarbejde og samtidig informere om CFSA s tilbud på dokumentations- og evalueringsområdet. Evalueringsopgave for KFUM s Sociale Arbejde i Danmark CFSA gennemførte fra medio juni til medio august en evaluering af projektet Udvikling af frivillighed blandt danskere med anden etnisk baggrund end dansk, som KFUM s Sociale Arbejde har drevet siden De overordnede formål med projektet er at øge antallet af frivillige med anden etnisk Side 17 af 56

18 baggrund i organisationens sociale cafeer og væresteder hovedsagligt med brugerne som målgruppe. For at arbejde hen mod dette mål, har KFUM en række forskellige delmål, blandt andet: formidling af viden og erfaringsudveksling mellem lederne og de frivillige, udvikling af nye hvervemetoder, dannelse af lokale partnerskaber og samarbejdskontrakter mv. Henvendelse om samarbejde om håndbog om ledelse Center for Ungdomsstudier og Religionspædagogik (CUR) kontaktede i august CFSA vedr. samarbejde og udgivelse af en håndbog om ledelse af frivillige i sommer/efterår Der blev afholdt to møder, hvor håndbogens faglige vinkel, faglige bidragsydere og finansiering blev drøftet. På baggrund af disse møder, har CFSA besluttet ikke at indgå i et samarbejde dels af tidsmæssige prioriteringsårsager dels pga. faglige overvejelser. Projektarbejde og projektudvikling I begyndelsen af 2009 udarbejdede CFSA et notat om eller en model for det fremtidige projektarbejde på CFSA. Notatet beskriver, hvordan CFSA sikre en hensigtsmæssig proces og en ensartede, virkningsfuld og systematisk tilgang til projektarbejde, som kan give kvalitet og resultat til glæde for kunderne, samarbejdspartnere og medarbejdere på CFSA. Notatet opstiller nogle processer, rammer og overvejelser for det at arbejde med projekter på CFSA og kan anvendes som en model eller køreplan, når man igangsætter projekter. Modellen tager udgangspunkt i overvejelser om projektets ide og slutter med overvejelser om læring, formidling og evaluering af projektet. Sideløbende med udvikling af en model for projektarbejde har vi endvidere arbejdet med at udvikle en lang række ideer til nye konkrete projekter, som blandt andet fokusere på, hvordan frivillige sociale organisationer og andre aktører i civilsamfundet kan bidrage til udvikling af øget velfærd evt. i samarbejde med andre sektorer og samfundsaktører. Ideerne omfatter blandt andet: Udvikling af projekt om socialøkonomiske virksomheder med fokus på innovation Brugerdreven innovation som udviklingsområde i det frivillige arbejde Udvikling af modeller for organisering af civilsamfundets bidrag til velfærdssamfundets opgaveløsning og udvikling (Match) Metodeudviklingsprojekt om civilsamfundet som integrationsaktør Udvikling af et sammenhængende kvalitativt tilbud om evaluering af frivilligt socialt arbejde Udvikling af en vidensbank om frivilligt socialt arbejde (Monitorering) Tænketank, seminar eller lignende om udvikling af et bredere civilsamfundsperspektiv for CFSA s arbejde Projektoplæg om Match-projektet I november 2009 har CFSA udarbejdet et oplæg vedr. det såkaldte Match-projekt. Centret ønsker at få en større, bredere og mere kvantitativ viden om det offentliges blandt andre kommunernes - ønsker om og muligheder for øget inddragelse af de frivillige velfærdsorienterede organisationer. Derudover vil vi gerne have mere viden om de frivillige organisationers ønsker og muligheder for at bidrage til udvikling af velfærdssamfundet. Det overordnede formål med undersøgelsen er at skabe et overblik over dels det offentliges ønsker, muligheder og barrierer i forhold til at inddrage civilsamfundets velfærdsorienterede organisationer i lokalsamfundsopgaver og at undersøge de frivillige organisationers ønsker, muligheder og barrierer for at indgå som aktive bidragsydere på velfærdsområdet. En sådan afdækning vil give grundlag for mere realistisk at kunne vurdere velfærdsmarkedet og civilsamfundets velfærdspotentiale for fremtidige initiativer på området. Der er pt. ikke fundet finansiering til projektet. Side 18 af 56

19 Projektoplæg om Brugerdreven innovation I slutningen af 2009 har CFSA udarbejdet på et projektoplæg om brugerdreven innovation på sygehuse. Formålet med projektet er at få de kompetencer, som ligger i civilsamfundet, i spil i forbindelse med fremtidens sygehus. Nyheder og viden: Online presseklip-service I marts måned tegnede CFSA abonnement på on-line nyhedsklip fra dagspressen og diverse online tidsskrifter hos Meltwater News. Vha. af denne nyhedsovervågning får vi et bedre overblik over det frivillige sociale arbejde i pressen. Møder, seminarer og konferencer 20. januar 2009 Samarbejde om Sundhed, KL s Sundhedskonference på Hotel Nyborg Strand 27. januar 2009 Redaktionsmøde ved Center for Socialt Entreprenørskab, RUC 24. februar Åbningsceremoni for Odense Kommunes projekt I en god sags tjeneste. Se særlig omtale neden for marts Conference on practices and policies in the social enterprise in Europe, arrangeret af Europa Kommissionen, Bruxelles. Se særlig omtale neden for. 12. marts Lancering af LIVIA-fonden i København 18. marts 2009 Panelmøde ved Center for Socialt Entreprenørskab, RUC 30. marts Følgegruppemøde vedrørende projekt om udvikling af Akkrediteringsstandard for Værestedsområdet. Projektet ledes af Center for Akkreditering og Kvalitets- Udvikling (CAKU) 30. marts 2009 Kan man måle pulsen på socialt arbejde? En konference om effekt, evidens og dokumentation afholdt af Servicestyrelsen april Frivillighedens læringslandskab en konference om læring i frivillige organisationer. Afholdt i Oslo af VOFO en norsk interesseorganisation for 19 studieforbund (466 medlemsorganisationer). 17. april 2009 Nødvendigheden af en politik for civilesamfundet? Årsmøde i Frivilligt Forum 25. april 2009 Konferencen Lokale Frivilligråd Version 2,0. Afholdt af Frivilligrådet i samarbejde med Center for frivilligt socialt arbejde 6. maj 2009 Virksomheders sociale ansvar hvad skal vi med det? Konference i CBS s Vidensklub for strategi og ledelse i frivillige organisationer 14. maj Gå-hjem-møde om resultatsbaseret styring. Afholdt af Dansk Evaluerings Selskab maj 2009 KL s sociale temamøde i Ålborg 16. maj 2009 Konferencen Patient og pårørende i fremtidens hospital. Arrangeret af Region Midtjylland. 27. maj 2009 Vision Velfærd og frivillighed anno Frivilligrådets Årsmøde juni Netværksmøde for netværksansvarlige med fokus på fordele og ulemper ved mere eller mindre styring af et netværk i Hillerød (hos en netværksdeltager). 3. juni 2009 Rammer og værktøjer for ansatte i NGO er, en konference arrangeret af Akademikernes Centralorganisation i København juni ESREA (European society for research on the education of adults) var vært for en konference i Stockholm under overskriften Civilsamfundet som læringsarena, hvor forskere fra hele verden præsenterede igangværende forskningsprojekter vedr. læring i et civilsamfundsperspektiv. Side 19 af 56

20 12. juni 2009 Konference om kommunal velfærd. Arrangeret af Frivilligt Forum i Odense. 13. juni 2009 Brugernes BaZar arrangeret af Rådet for Socialt Udsatte. Afholdt i Kongens Have i Odense. CFSA deltog med stand på basaren. 15. juni 2009 konference om arbejdsglæde, kompetencer og udvikling. Arrangeret af Personalestyrelsen i samarbejde med Statens Center for Kompetence- og Kvalitetsudvikling og Centralorganisationernes Fællesudvalg i København. 18. juni deltagelse i workshop om dokumentation og analyse af sammenhæng mellem indsats og effekt, Blå Kors. 22. juni 2009 Informationsmøde for patienter og pårørende om fremtidens sygehus. Arrangeret af Region Midt-Vest juli 2009 har uddannelseskonsulent Lea Holst Spenceley deltaget i 2 kursusdage som led i efteruddannelse som proceskonsulent ved DISPUK i Snekkersten. 18. august 2009 foredrag med Patrick Lawler fra Youth Villages, arrangeret af Indenrigs- og Socialministeriet. 22. august 2009 Møde i DNU-panel i Skejby om fremtidens sygehus i Skejby. Arrangeret af Region Midt-Vest September 2009 gennemfører konsulent Ole Christian Madsen et praktikophold i EU i Bruxelles under European programmes: The EU policy environment, advocacy strategies and project management of EU projects. Praktikopholdet er arrangeret af CEV - en paraply-organisation for godt 70 nationale og regionale frivilligcentre i Europa. 3. september Møde med arkitekt firmaet Mangård og Nagl om et projektbyggeri kulturspiralen i København om hvordan frivillige foreninger kunne få ejerskab for et sådant projekt september Deltagelse i Grundtvig program i CEV i Bruxelles med overskriften Trained in European programmes, the EU policy environment, advocacy strategies and project management of EU projects. Der var deltagelse fra 12 nationale frivillighedscentre i EU og der blev udvekslet erfaringer på det frivillige område og talt om EU's frivillighedsår september, Møde med Christel Schaldemose (MEP) om det frivillige område og med fokus på de frivillige organisationers udfordringer og det europæiske frivillighedsår september, Følgegruppemøde vedrørende projektet om udvikling af Akkrediteringsstandard for Værestedsområdet. Projektet ledes af Center for Akkreditering og KvalitetsUdvikling (CAKU) 18. september Åbningsreception af Center for boligsocial udvikling i Avedøre. 2. oktober Udviklingsmøde med Center for Socialt Entreprenørskab, RUC om et muligt fælles forskningsprojekt om rammerne for de frivillige organisationer i Danmark sammenlignet med en række europæiske lande. 7.oktober Møde med Regionskontoret for Syddanmark i Bruxelles om det frivillige område og hvordan vi i fremtiden kunne bruge hinanden. 16. oktober Partnerskabsseminar, Center for frivilligt socialt arbejde, Mødecenter Odense oktober CFSA deltog i CEV s generalforsamling og efterfølgende konference: An enabling volunteering infrastructure in Europe. Centret bidrog bl.a. med et oplæg i en paneldebat om Hvilken rolle det offentlige spiller i forhold til at styrke og udvikle infrastrukturen i den frivillige sektor. Side 20 af 56

21 20. oktober CFSA deltog i konferencen: Hvordan skal en ny lov på fritidsområdet se ud om den kommende revision af Folkeoplysningsloven. Konferencen blev afholdt af foreningen Fritid & Samfund 22. oktober Uddannelseskonferencen, Center for frivilligt socialt arbejde, Dalum Landbrugsskole i Odense 4. november Deltagelse i følge-/erfagruppemøde for projektet Welcometo som er et integrationsprojekt i samarbejde mellem DA, LO, KL og Integrationsministeriet. 5. november Deltagelse i Azena s netværksmøde for netværksansvarlige med fokus på brug af sociale medier. Det er besluttet ikke at fortsætte netværket i 2010, da udbyttet ikke vurderes at stå mål med udgifterne til deltagelsen. 11. november Ledelse med boller, Frivilligrådets konference i DGI-byen i København. 18. november Debatmøde om socialt iværksætteri, arrangeret af Erhvervs- og Byggestyrelsen Projekt i en god sags tjeneste Den 24. februar deltog CFSA i åbningsceremonien for Odense kommunes projekt I en god sags tjeneste. Projekt I en god sags tjeneste handler om at give kommunens medarbejdere mulighed for kompetenceudvikling via frivilligt arbejde. Kommunen kalder det en win-win-win løsning, hvor medarbejdere og frivillige sociale foreninger og organisationer får mulighed for at dyrke en gensidig kompetenceudvikling i foreningernes regi - i sidste ende til fordel for kommunens borgere. Samtidig understøtter projektet det gode sunde liv for medarbejdere i Odense Kommune ved at styrke trivslen på arbejdspladsen. Læs mere om projektet på sitet: Conference on practices and policies in the social enterprise in Europe Den 5. og 6. marts deltog CFSA i Conference on practices and policies in the social enterprise in Europe, som var arrangeret af EU kommissionen. Konferencen præsenterede resultaterne af rapporten: Study on Practices and Policies in the Social Enterprise Sector in Europe, som beskriver nøgletræk ved den socialøkonomiske sektor. Rapporten identificerer og præsenterer relevant støtte og god praksis for fremme af socialøkonomisk virksomhed og den gennemgår forskellige muligheder som fremover kan medvirke til at fremme socialøkonomisk virksomhed i Europa. På konferencen diskuterede deltagerne også andre temaer blandt andre: Samarbejde mellem socialøkonomiske virksomheder og den offentlige sektor samt spørgsmålet om, hvordan man bedst kan støtte og udvikle den socialøkonomiske sektor i Europa. Deltagerne i konferencen var embedsmænd, forskere og andre eksperter på området samt repræsentanter fra socialøkonomiske virksomheder. Workshop om dokumentation Den 18. juni 2009 deltog CFSA sammen med konsulenter og forskere fra en række offentlige institutioner i en workshop arrangeret af forskningsafdelingen i Blå Kors Danmark. Workshoppen handlede om Blå Kors forskningsprojekt: Dokumentation og analyse af sammenhæng mellem indsats og effekt. Formålet med workshoppen var dels at afklare fokusområder, indhold og design i forskningsprojektet og at diskutere spørgsmål som forskningsprojektets prioritering, supplerende vinkler og generelle problemstillinger når man arbejder med dokumentation af indsats og effekt. Desuden gennemførtes en brainstorm og diskussion af, hvordan man undersøger sammenhæng mellem indsats og effekt. Side 21 af 56

22 Studiebesøg fra udlandet CFSA har i perioden afholdt en række arrangementer og møder i huset med udenlandske gæster: 20. august CFSA havde besøg af ledere og medarbejdere fra Forum för Frivilligt Socialt Arbete og Cesam i Sverige. På mødet blev Forum og Cesam præsenteret for CFSA s arbejde generelt, men også for CFSA s arbejde med kompetenceudvikling af frivillige. Vi diskuterede endvidere de frivillige organisationers sektor- og rollebevidshed det man kan kalde civilsamfundsperspektivet et tema som man både i Danmark og Sverige har stort fokus på. 3. september 2009 havde CFSA besøg af fem medarbejdere fra frivilligafdelingen i den frivillige organisation Kirkens Bymisjon i Oslo. Kirkens Bymisjon var optaget af danske erfaringer med hvervning og rekruttering af frivillige, men også af diskussionen om finansiering af frivillige organisationer. Vi præsenterede CFSA s arbejde generelt og bidrog med et længere oplæg om hvervning, fastholdelse og udvikling af frivillige. 7. september Konsulent Mette Hjære interviewes af professor Midori Sakaguchi, Maijigakuin University, Tokyo om den frivillige sektor i Danmark. 7. oktober Besøg af tyske og engelske deltagere i et metodeprojekt under EU s Lifelong Learning Programme. CFSA giver sparring på deres foreløbige projektresultater. Besøget var arrangeret af projektets danske tovholdere MAD House. 8. oktober Besøg af egyptiske medarbejdere ved den egyptiske Social Fund for Development. Oplæg om CFSA og den frivillige sektor i Danmark. Besøget var arrangeret af Grontmij/Carl Bro i Danmark 4. december kommunalt ansatte fra en række norske kommuner besøgte CFSA med henblik på at høre om vores erfaringer med organisering, rammer og udfordringer i samarbejdet mellem frivillige og offentlige organisationer. Mødet var arrangeret af projektleder Berit Westbye fra det norske KS Agder (Kommunenes Sentralforbund). Bidrag til politikudvikling Følgegruppe om sammenhængende frivilligpolitikker CFSA er repræsenteret i Indenrigs- og Socialministeriets arbejdsgruppe om sammenhængende frivilligpolitikker. Arbejdsgruppen har til opgave at udarbejde en rapport, der analyserer og giver anbefalinger til, hvordan der kan udvikles sammenhængende frivillighedspolitikker i kommunerne herunder hvordan samarbejdet med den frivillige og private sektor kan styrkes. Der er afholdt to møder i arbejdsgruppen. Rapporten forventes at udkomme i begyndelsen af Høringssvar og notater i 2009 Center for frivilligt socialt arbejde har afgivet høringssvar vedrørende Rammenotat om EUkommissionens forslag om et europæisk år for frivilligt arbejde i Derudover har CFSA udarbejdet i alt 3 notater til Indenrigs- og Socialministeriet: Notat med forslag til en række aktiviteter i det Europæiske Frivillighedsår 2011, som kan synliggøre og professionalisere CFSA s virksomhed. Notat om CFSAs indsats i forhold til kønsmainstreaming Notat om A-kassernes håndtering/rådgivning i forhold til, hvad man må udføre af frivilligt arbejde, når man modtager dagpenge og efterløn. Baggrunden for dette notat var, at CFSA har fået en række henvendelser fra forskellige parter, der beretter om A-kassernes misvisende rådgivning i forhold til, hvad personer på dagpenge og efterløn må udføre af frivilligt arbejde. På opfordring fra ministeriet iværksatte centret en mini-undersøgelse, Side 22 af 56

23 der forfulgte problemstillingen hvilke informationsmaterialer eksisterer der på området, hvad er det for en rådgivning A-kasserne giver og hvad er problemstillingen nærmere. Konklusionen var, at problemet ikke ligger i den tilgængelige information, men mere i en fejlfortolkning af de gældende retningslinjer. Rådgivning Telefonisk/ mail / møder / rådgivning 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal Organisatoriske forhold Samarbejde med det offentlige og erhverv Juridiske spørgsmål Vidensopbygning Andet I alt I alt er der i perioden 1. november 2008 til 20. november 2009 gennemført i alt 421 rådgivninger. (I samme periode i 2008 modtog CFSA i alt 342 henvendelser i Rådgivningen). Rådgivning i artikler Center for frivilligt socialt arbejde har i 2009 udgivet rådgivningsartikler om: CVR-registrering af frivillige foreninger Momsregler for foreninger Hvervning af nye frivillige hvem har ansvaret? Artiklerne er lagt ud på frivillighed.dk og promoveret via det elektroniske nyhedsbrev. Etniske minoriteters civile engagement og foreningsdannelse CFSA fik i begyndelsen af 2009 positivt svar fra Integrationsministeriet på en ansøgning om forlængelse af projektet Etniske minoriteters civileengagement og foreningsdannelse. I første del af projektet var der fokus på at opsøge og skabe kontakter til danske foreninger og etniske minoritetsforeninger i lokale miljøer. Dette fokus på de lokale foreningsmiljøer er centralt dels fordi det er et krav fra den bevilgende myndighed (Integrationsministeriet), men også fordi CFSA specifikt ønsker at nå etniske minoritetsforeninger, som ofte begrænser deres aktiviteter på lokalt niveau. I anden del af projektet har der været fokus på at skabe ny rammer for samarbejdet mellem etniske minoritetsforeninger og danske foreninger. Forskellige fremgangsmåder er blevet taget i brug for at opnå dette mål - blandt andet tilbud til etniske minoritetsforeninger om at deltage i kurser, netværksmøder, foreningscafe, rådgivning og hjælp til samarbejde. Disse aktiviteter har været udbudt fire forskellige sted i landet: Holbæk, Odense, Århus og København. Derudover er tidligere deltagere i projektet, bliver inviteret til at deltage som rollemodeller. I projektet har vi også arbejdet på at få aktører fra etniske minoritetsforeninger til at deltage i kurser i regi af CFSA s Foreningshøjskole. Blandt andet i kurser om foreningsregnskab, medie- Side 23 af 56

24 kontakt, ledelse og projektstyring. Udover at tilegne sig den nødvendige viden om foreningsarbejde får etniske minoritetsforeninger således mulighed for at møde deltagere fra andre foreninger. Sidst, men ikke mindst har vi haft et tæt samarbejde med integrationskonsulenter i Ishøj, Brabrand, Kalundborg og Bolbro i Odense for at styrke de lokale foreningsaktørers kompetencer og for at fremme samarbejdet mellem etniske minoritetsforeninger og danske foreninger i lokalområdet. Formålet med dette samarbejde var at afholde forskellige arrangementer og kompetencegivende kurser i lokalmiljøer med henblik på både at styrke samarbejdet mellem etniske minoritetsforeninger og danske foreninger og at fremme etniske minoriteters aktive deltagelse i de eksisterende initiativer i lokalmiljøerne. Projektet slutter den 30. april Individuel kompetenceudvikling Foreningshøjskolen Foreningshøjskolen er et tilbud om kurser inden for kapacitetsopbygning og udvikling i frivillige organisationer og foreninger målrettet såvel frivillige som ansatte. I 2009 er der udsendt 2 kursuskataloger for hhv. foråret og efteråret I de 2 kursussæsoner har der været planlagt i alt 33 kurser heraf er 21 gennemført, mens 12 er aflyst pga. for få tilmeldinger. I efteråret 2009 åbnede vi for muligheden for at bestille dublering af kurser i Foreningshøjskolen. Kurserne kunne både finde sted på CFSA eller lokalt, hvis rekvirenten ønskede det. I 2009 er der således afholdt i alt 6 dubleringskurser. Endelig er deltagernes tilfredshed med kurserne blevet evalueret. Her har 97.7 % af Foreningshøjskolens kursusdeltagere tilkendegivet at de var tilfredse eller meget tilfredse med kurserne. Dermed er målene for resultatkontrakten 2009 opfyldt. Koordinationsgruppe I slutningen af marts 2009 blev der nedsat en faglig koordinationsgruppe bestående af tre konsulenter fra CFSA, som fremover har ansvar for at varetage planlægning, tilrettelæggelse og koordination af Foreningshøjskolens uddannelsestilbud. Koordinationsgruppen har blandt andet udviklet efterårets kursusprogram i samarbejde med en række af CFSAs strategiske samarbejdspartnere. Koordinationsgruppen arbejder videre med at udbygge samarbejdet med CFSA s strategiske partnere yderligere, når Foreningshøjskolens forårssæson 2010 tilrettelægges. Udvikling og virksomhedsplan for Foreningshøjskolen Den 19. marts 2009 er der afholdt en intern udviklingsdag for CFSA s konsulenter og administrative medarbejdere, som bidrager til driften af Foreningshøjskolen. Udviklingsdagen havde fokus på intern organisering og ansvarsfordeling, nedsættelse af en intern koordinationsgruppe samt markedsføring og samarbejdspartnere. På baggrund af udviklingsdagen udarbejdede en arbejdsgruppe et forslag til en ny virksomhedsplan for Foreningshøjskolen. Planen opstiller en strukturel ramme for drift af Foreningshøjskolen og indeholder en kort erfaringsopsamling om Foreningshøjskolens start og drift i 2008 samt afsnit om projektorganisering, styring og administration, procesplan for udvikling af pædagogisk profil og kursusprogrammer, strategi for sikring af synergiskabelse sammen med Udannelsespuljen samt plan for inddragelse af CFSA s strategiske samarbejdsparter i Foreningshøjskolens fremtidige virksomhed. Forslag til virksomhedsplan for Foreningshøjskolen blev godkendt af bestyrelsen på bestyrelsesmøde den 1. april Side 24 af 56