RAR Sydjylland Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland REFERAT AF

Transkript

1 REFERAT AF møde i Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland Fredag den 20. marts 2015 kl på Scandic Kolding, Kokholm 2, 6000 Kolding Deltagere: Bo Beck Jørgensen, Jens Gaarde Gad, Marita Geinitz, Lars M. Bjørnhardt, Keld Agervig Jacobsen, Connie Andersen, Ole Kjær, Lars Møldrup, Diana Mose Olsen, Gitte Ottosen, Bjarne Jensen, Henrik Vallø, Thomas Andreasen, Azael Carl Bakit Larsen, Hanne Nielsen Bonde, Simon Neergaard-Holm, Eva Lundgren, Flemming Gejl. Observatører og andre: Carsten Holm, Birgitte Lambrechtsen. Afbud:Preben Jensen, Ann B. Poulsen, Brian Errebo-Jensen, Henrik Larsen, Mads Henriksen, Lene Stejnicher, Sten Jensen, Ellen Dall. Deltagere fra AMK: Peter Graversen, Vagn Jensen, Gitte Kira Bak (ref.). 1. Meddelelser fra formand 1.1. Opstartskonference 2. marts 2015 Beslutningspunkter DAGSORDEN 2. Godkendelse af referat 3. Godkendelse af dagsorden 4. Den regionale positivliste 4.1. Positivlisten, endelig liste og særlige indsatser 5. Status på strategi- og udviklingsplan 5.1. Rådets overvejelser og input til Beskæftigelsesplanproces Rådets køreplan 6.1. Kommende dagsordener 7. Øvrige beslutningspunkter 7.1. Udpegning af tilforordnede fra Vækstforum 7.2. Vækstforums pulje vedr. kvalificeret arbejdskraft Orienteringspunkter 8. Forvaltningssager 8.1. Orientering om status på forvaltningssager 9. Nøgletal for RAR-oplandet 9.1. Nøgletal for udvikling på arbejdsmarkedet 10. Implementering af reformer Status på implementering af igangværende reformer 11. Aktuelle analyser og regionale initiativer Orientering om Fra ufaglært til faglært, EVA 12. Øvrige orienteringspunkter Orientering om partnerskabsaftale mellem Regeringen og Vækstforum 13. Eventuelt Sekretariatet, Arbejdsmarkedskontor Syd, Dannebrogsgade 3, 2., 5000 Odense C, tlf , [email protected]

2 Pkt. 2: Godkendelse af referat fra mødet den 27. januar 2015 : et blev godkendt Pkt. 3: Godkendelse af dagsorden : Dagsordenen blev godkendt På mødet var der ønske om at bilag nummereres således det er synligt på IPAD/Tablet. 2

3 Pkt. 4.1: Positivlisten, endelig liste og særlige indsatser VJE/uch Rådet godkender den endelige liste over kortere, erhvervsrettede uddannelsesforløb, som er gældende fra 1. april Sekretariatet indstiller, at Rådet godkender positivlisten, og beslutter, at sekretariatet undersøger behovet for særlige indsatser med henblik på at forebygge mangelsituationer på arbejdsmarkedet. Sekretariatet afrapporterer på rådets møde i juni Jobcentrene kan bevilge uddannelse til ledige, hvor det vurderes at være den korteste vej til varig beskæftigelse. Det vil altid være en individuel, konkret vurdering, hvor der både tages hensyn til den lediges ønsker og baggrund samt virksomhedernes behov for arbejdskraft. Med beskæftigelsesreformen indføres et intensivt kontaktforløb, hvor nogle af samtalerne er med deltagelse af a-kasserne. Der bliver således en tæt kontakt til den ledige og gode muligheder for at vurdere præcist, hvilket uddannelsesforløb der er det rette for den enkelte ledige og evt. kombineret med andre indsatser. Positivlisten er Rådets mulighed for at fremhæve uddannelsesforløb inden for særlige områder med forventninger om jobåbninger, hvor jobcentrene kan få en højere refusion på udgifter til uddannelse. Listen udelukker således ikke, at der kan bevilges uddannelsesforløb uden for listen, hvis det i den konkrete situation vurderes at være vejen til job. På baggrund af listen over stillingsbetegnelser, som Rådet godkendte med justeringer på mødet i januar, har sekretariatet haft listen i høring i jobcentre, a-kasser, uddannelsesinstitutioner og brancheorganisationer. Høringen har resulteret i et stort antal uddannelsesforløb inden for de områder, Rådet udvalgte på mødet i januar. Sekretariatet har bearbejdet høringsresultatet til den endelige positivliste, som er vedlagt som bilag. Listen er grupperet efter erhvervsgruppe og vil senere blive lagt over i et mere brugervenligt elektronisk format med mulighed for søgning. Det skal understreges, at den konkrete vurdering af, hvilke forløb der er relevante for den enkelte ledige, foretages i jobcentret sammen med den ledige. Sekretariatet foreslår, at Rådet beslutter, at det undersøges, om der er behov for særlige indsatser med henblik på at forebygge mangelsituationer på arbejdsmarkedet. Det kan eks. være projekter i samarbejde med jobcentre, a-kasser, uddannelsesinstitutioner og virksomheder med anvendelse af uddannelsesforløb fra positivlisten. Bemærk, at Rådet besluttede på mødet i januar at sætte Rådets strategi for udarbejdelse af positivlisten på dagsordenen for mødet i juni Udkast til endelig positivliste for RAR-Sydjylland. Notat om tilblivelsen af positivlisten for RAR-Sydjylland. Pkt. 4.1, 9.1 og 10.1 blev fremstillet under ét ved et oplæg af Peter Graversen. Der var ønske om, at der blev tilføjet uddannelsesforløb indenfor landbrug. Notatet offentliggøres 3

4 sammen med positivlisten. Rækkefølgen af afsnit 2 og 3 i notatet byttes om. Vigtigt at positivlisten ses i sammenhæng med den øvrige beskæftigelsesindsats dvs. mellem indsatsen i JC, a-kasser og udd. inst. en blev herefter godkendt. 4

5 Pkt. 5.1: Rådets overvejelser og input til Beskæftigelsesplanproces 2016 CBM/uch Der udarbejdes til hvert rådsmøde en status på de igangværende reformer i RAR-områdets kommuner. Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter RAR-Sydjyllands fokusområder i forhold til kommunernes beskæftigelsesplanproces og godkender brev til de sydjyske kommuners arbejdsmarkedsudvalg med eventuelle bemærkninger. De fleste kommuner er gået i gang med deres beskæftigelsesplansproces. Beskæftigelsesplanerne skal vedtages af kommunalbestyrelserne senest den 31. december Beskæftigelsesplanerne vil efterfølgende blive sendt til det Regionale Arbejdsmarkedsråd til orientering. Sekretariatet har udarbejdet udkast til brev fra det Regionale Arbejdsmarkedsråd til arbejdsmarkedsudvalgene i de sydjyske kommuner med Arbejdsmarkedsrådets fokusområder i forhold til beskæftigelsesplanarbejdet. De foreslåede fokusområder er på baggrund af de aktuelle udfordringer på arbejdsmarkedet og i beskæftigelsesindsatsen. De foreslåede fokusområder er: Samarbejde mellem politikområder og aktører i beskæftigelsesindsatsen Virksomhedsindsatsen Målrettet opkvalificering Samarbejde mellem a-kasser og jobcentre Flere unge skal gennemføre en uddannelse Individuel indsats Aktiv indsats for udsatte borgere Udkast til brev til de sydjyske kommuners arbejdsmarkedsudvalg. Der var input til brevet omkring opkvalificering af arbejdsstyrken og uddannelse af unge. Brevet gøres mere fokuseret på indsatsområder. Formandskabet bemyndiges til at godkende og underskrive brevet til kommunerne. 5

6 Pkt. 6.1: Kommende dagsordener GKB/uch I forhold til planlægning af Rådets arbejde udarbejdes udkast til dagsorden for de kommende 3 møder. Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter dagsordenerne og tilføjer eventuelle yderligere dagsordenspunkter. Udkast til foreløbige dagsordner til de kommende 3 rådsmøder er udarbejdet på baggrund af blandt andet årets gang med hensyn til vedtagelse af Positivliste, arbejdsmarkedsbalance mv. Udkast til juni-, september- og november-dagsorden. Det blev besluttet, at møder fremover også afholdes på Scandic Kolding. Juni-mødet udvides med én time fra Et nyt punkt tilføjes de faste dagsordenspunkter vedrørende forslag til temaer og emner for drøftelser på rådets møder. Rådets strategidag drøftes på et kommende møde. Herefter blev indstillingen godkendt. 6

7 Pkt. 7.1: Udpegning af tilforordnet fra Vækstforum GKB/uch Vækstforum afholder den 17. marts møde. På dagsordenen er blandt andet udpegning af tilforordnet til Det Regionale Arbejdsmarkedsråd Sydjylland. Sekretariatet indstiller, at Rådet udpeger den indstillede tilforordnede fra Vækstforum. Vækstforum afholder møde den 17. marts. Sekretariatet kontakter Vækstforum inden rådsmødet for at få oplyst navnet på den indstillede tilforordnede. Intet. Borgmester Erik Lauritzen, Sønderborg Kommune, indstilles af vækstforum som tilforordnet til Rådet. en blev godkendt 7

8 Pkt. 7.2: Vækstforums pulje vedr. kvalificeret arbejdskraft GKB/uch På Vækstforums dagsorden til møde den 17. marts fremlægges forslag om at igangsætte en særlig indsats for at bidrage til at sikre kvalificeret arbejdskraft til virksomheder i Region Syddanmark. Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter, hvilke krav og kriterier Rådet særligt vil anbefale der bliver lagt vægt på ved udvælgelse af projekter i Pulje til kvalificeret arbejdskraft. Rådets observatør i Vækstforum kan herefter viderebringe Rådets synspunkter på næst møde i Vækstforum. Der er møde i Vækstforum den 17. marts. Vækstforums dagsordenspunkt 7 er Pulje til kvalificeret arbejdskraft. I dagsordenspunktet foreslås afsat 45 mio. kr. af Socialfondsmidler til projekter rettet mod erhvervsuddannelser eller videregående efteruddannelse inden for områder, hvor der er dokumenteret efterspørgsel i private virksomheder. Ansøgningsfristen for indsendelse af projektforslag er 11. maj 2015 med behandling af ansøgninger på Vækstforums møde den 22. september Der er i bilaget til punktet: Krav og kriterier til projekter under Puljen til kvalificeret arbejdskraft, opstillet en række krav og kriterier til projekterne under puljen. Rådet kan i sin anbefaling eksempelvis fremhæve, at projekternes forventede output og resultatmål bør opprioriteres i vurderingerne eller fremhæve et eller flere af Vækstforums tværgående kriterier. Konkret kunne det være en opfordring til prioritering af projekter målrettet faglært arbejdskraft inden for udvalgte områder, videreuddannelse af ingeniører/lvu er inden for bestemte fagområder og/eller generelt inden for internationalisering. Link til dagsorden for møde i Vækstforum: Notat: Krav og kriterier til projekter under Puljen til kvalificeret arbejdskraft. Det blev besluttet, at de fokuspunkter, der anbefales kommunerne, jf. pkt. 5.1, fastholdes også i forhold til Rådets observatørs anbefalinger i vækstforum. 8

9 Pkt. 8.1: Orientering om status på forvaltningsopgaver GKB/uch Den løbende behandling af forvaltningsopgaverne er placeret i Sagsudvalget. Orienteringen er for, at Rådet kan følge udviklingen. Sekretariatet indstiller, at Rådets tager orienteringen til efterretning. Arbejdsfordelinger: Der er til dato godkendt to arbejdsfordelinger. Der er siden sidste rådsmøde godkendt én arbejdsfordeling. Arbejdsfordelingerne omfatter i alt 3 personer. Varslinger: Der er anmeldt i alt 11 varslingssager, heraf er 5 er afsluttet, heraf er to henlagt pga. af under 10 afskedigede. De afsluttede varslinger er alle indskrænkninger og omfatter i alt 110 personer. Arbejds- og opholdstilladelser: Der har til dato været behandlet 12 sager. De 12 sager omfatter 12 virksomheder. Samfundstjeneste: Der er til dato godkendt 2 samfundstjenestesteder og givet ét afslag. Notat: Status på forvaltningssager. Orienteringen blev taget til efterretning. 9

10 Pkt. 9.1: Nøgletal for udviklingen på arbejdsmarkedet CBM/uch Der udarbejdes til hvert rådsmøde nøgletal omkring RAR-områdets arbejdsmarked. Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter nøgletallene. I vedlagte notat er nøgletal for det sydjyske arbejdsmarked. Nøgletallene viser bl.a.: Beskæftigelsen er det seneste år steget med ca fuldtidsbeskæftigede. De største stigninger har været inden for handel og transport og industri. De største stigninger i beskæftigelsen er i Vejen og Middelfart, mens Sønderborg og Tønder har de største fald i beskæftigelsen. Jobomsætningen i Sydjylland har været stigende siden Ledigheden i Sydjylland er det seneste år faldet med 12 pct. Sydjylland har en lavere ledighed end landsgennemsnittet. Varde og Middelfart har den laveste ledighed i RAR-området, mens Fredericia har den højeste. Der vil på rådsmødet være et oplæg med præsentation af nøgletal om arbejdsmarkedet og status på de igangværende reformer og indsatser. Oplægget og de to notater omkring nøgletal for arbejdsmarkedet og status på de igangværende reformer kan indgå i rådets drøftelser omkring fokusområder i forhold til kommunernes beskæftigelsesplanproces og brev herom til arbejdsmarkedsudvalg i de sydjyske kommuner. Nøgletal for arbejdsmarkedet. Se pkt

11 Pkt. 10.1: Status på implementering af igangværende reformer CBM/uch Der udarbejdes til hvert rådsmøde en status på de igangværende reformer i RAR-områdets kommuner. Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter statussen på reformer med eventuelle bemærkninger. I vedlagte notat er den aktuelle status i RAR-Sydjylland på 4 beskæftigelsespolitiske reformer beskrevet. Beskæftigelsesreformen: Tal fra før reformen trådte i kraft viser, at de sydjyske kommuner har et vidt forskelligt udgangspunkt for reformen både i forhold til, hvilke redskaber de anvender, og i forhold til, hvor tidligt de afholder samtaler. Kontanthjælpsreformen: Antallet af unge på kontant- og uddannelseshjælp er faldet det seneste år. Der er dog fortsat væsentligt potentiale i indsatsen for kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere. F.eks. er der fortsat mange passive kontanthjælpsmodtagere. Førtidspensions- og fleksjobreformen: Der har over det seneste år været en stor vækst i ressourceforløb og i fleksjob på få timer. Der er dog forskel på, hvor meget kommunerne anvender redskaberne. Der er ligeledes stor forskel på, hvor meget de sydjyske kommuner giver ressourceforløbsmodtagerne en aktiv indsats, herunder hvor meget de anvender virksomhedsrettede tilbud. Sygedagpengereformen: 6 pct. af de sygemeldte i Sydjylland er i et jobafklaringsforløb. Der er en vis variation mellem de sydjyske kommuner i, hvor mange jobafklaringsforløb de har oprettet. Der er desuden store forskelle i, hvor tidligt jobcentrene sætter ind med samtaler med de sygemeldte, og i hvor høj grad jobcentrene anvender delvise raskmeldinger eller virksomhedsrettede tilbud til de sygemeldte. Der vil på rådsmødet være et oplæg med præsentation af nøgletal om arbejdsmarkedet og status på de igangværende reformer og indsatser. Oplægget og de to notater omkring nøgletal for arbejdsmarkedet og status på de igangværende reformer kan indgå i rådets drøftelser omkring fokusområder i forhold til kommunernes beskæftigelsesplansproces og brev herom til arbejdsmarkedsudvalg i de sydjyske kommuner. Status på reformerne i RAR-Sydjylland. Se pkt Orienteringen blev herefter taget til efterretning. 11

12 Pkt. 11.1: Orientering om Fra ufaglært til faglært VJE/uch Danmarks Evalueringsinstitut EVA har udgivet rapporten Fra ufaglært til faglært. Rapporten blev præsenteret ved et oplæg på Opstartskonferencen for Beskæftigelsesreformen den 2. marts 2015 Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Rapporten handler om ufaglærtes interesse for eller fravalg af erhvervsuddannelserne. Rapporten viser, at 1/5 af de ufaglærte mellem 25 og 55 år i høj eller i nogen grad har lyst til at gennemføre en erhvervsuddannelse, men faktisk vurderer 3/5 af de ufaglærte, at en erhvervsuddannelse ville gavne dem på arbejdsmarkedet. Rapporten sætter et særligt fokus på, hvordan de ufaglærte selv oplever og vurderer deres behov og muligheder for erhvervsuddannelse såvel som de barrierer, de måtte opleve for at gå i gang med en erhvervsuddannelse. Eksempelvis har det stor betydning for lysten til at gennemføre en erhvervsuddannelse, at de: Selv rent fagligt vurderer at kunne gennemføre den. Vurderer deres risiko for at blive ledig som høj. Er blevet opfordret af deres nuværende kollegaer Overvejer at skifte branche eller job Link til rapporten Det blev besluttet i forbindelse med senere drøftelse af uddannelsesløftordningen, der træder i kraft den 1. juli, at inddrage rapporten her. Orienteringen blev taget til efterretning. 12

13 Pkt. 12.1: Partnerskabsaftale mellem Regeringen og Vækstforum. GKB/uch Regeringen indgår årligt en partnerskabsaftale med Vækstforum. På Vækstforums dagsorden til møde den 17. marts er den endelig partnerskabsaftale for 2015 til orientering. Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Der er møde i Vækstforum den 17. marts. På dagsordenen er blandt andet Vækstforums årlige partnerskabsaftale med regeringen. Partnerskabsaftalen er bilag til Vækstforums dagsordenspunkt 15. Partnerskabsaftalen bliver til i en proces, hvor den endelige partnerskabsaftale er til orientering. Processen startes i foråret/sommeren, hvor vækstforum beslutter, hvilke initiativer de vil anbefale indskrevet i den færdige plan. I september foreligger udkast fra regeringen til den endelige plan. Særligt afsnittet om Kvalificeret arbejdskraft indeholder snitflader mellem Rådets arbejde og Vækstforum. Det fremgår, at Erhvervs- og Vækstministeriet, Undervisningsministeriet, Beskæftigelsesministeriet samt Uddannelses- og forskningsministeriet vil nedsætte en arbejdsgruppe senest i foråret Formålet er at udarbejde et beslutningsgrundlag for at styrke samarbejdet om den virksomhedsrettede kompetenceindsats på tværs af områderne. Det skal foregå i dialog mellem de forskellige aktører og heriblandt RAR erne. Følgende emner indgår: Fælles analyser og kortlægning af arbejdsmarkedets behov Tilrettelæggelse af tilbud på baggrund af virksomhedernes behov Videndeling blandt medarbejdere i de tre systemer Afdækning af, om et fælles digitalt værktøj kan understøtte en koordineret kontakt til virksomhederne. Link til dagsorden for møde i Vækstforum: Orienteringen blev taget til efterretning. 13

14 Pkt. 13: Eventuelt : På mødet blev følgende emner/temaer foreslået til kommende drøftelse: Mobilitet som emne undgå paradoksproblemer Opkvalificering af beskæftigede i sammenhæng med opkvalificering af ledige Fonden til forebyggelse og fastholdelse godkendt 20. marts 2015 Marita Geinitz Formand for Rådet Peter Graversen Arbejdsmarkedsdirektør 14