Tilladelse til midlertidig grundvandssænkning med bortledning af indtil m³ grundvand

Transkript

1 Billund Kommune, Park og vej Jorden Rundt Grindsted Tilladelse til midlertidig grundvandssænkning med bortledning af indtil m³ grundvand Billund Kommune meddeler hermed Billund Kommune Park og Vej, tilladelse til op pumpning af indtil m³ grundvand samt nedsivning og udledning af samme vandmængde. Tilladelsen meddeles i henhold til Vandforsyningslovens 26 samt Miljøbeskyttelseslovens 19 og Vandløbslovens 63. Bortledningen af grundvand etableres i forbindelse med bygge og anlægsaktiviteter for åbning af en delstrækning af en rørlagt del af Billund Bæk i Billund midtby på matr. nre ap og 3p Billund By, Grene. Det oppumpede grundvand pumpes ca. 500 meter mod øst, til et midlertidigt nedsivningsbassin med et areal på ca m 3 og er volumen på ca m 3, anlagt på boldbanerne ved Den Internationale Skole på matr. nr. 25 Billund By, Grene. 28.marts 2017 Teknik og Miljø Natur- og Miljøafd. Jorden Rundt Grindsted Tlf Sagsnr.: 17/1621 Sagsbehandler: Michael Kloster Larsen Tlf.: Mail: mkla@billund.dk Billund Kommune har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet ikke antages at ville kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtigt. Projektbeskrivelse I forbindelse med anlægsaktiviteterne for åbningen af Billund Bæk ved LEGO House i Billund Midtby skal der udføres midlertidig grundvandssænkning og bortledning af oppumpet grundvand i en periode på ca. 5 måneder (se oversigt 1). I denne forbindelse ansøger NIRAS på vegne af bygherre de nødvendige tilladelser til den midlertidige grundvandssænkning og bortledningen af det oppumpede grundvand. Side 1/12

2 Oversigt 1. Området ved LEGO House hvor den midlertidige grundvandssænkning og bortledning af oppumpet grundvand udføres i forbindelse med åbningen af Billund Bæk på en delstrækning. De lokale geologiske forhold Der er i de 3 geotekniske boringer (B1-B3) udført i området konstateret et fyldlag bestående af sand i de øverste 2,7-2,8 meter. Herunder er der hovedsageligt konstateret fint til mellemkornet senglacialt smeltevandssand til bunden af de udførte boringer 7 meter under terræn (m u.t.). Der er konstateret enkelte lidt grovere lag med grovkornet smeltevandssand og grus. Oversigt 2. De udførte geotekniske boringer (B1-B3) langs den kommende åbning af Billund Bæk på en delstrækning ved LEGO House. Grundvandet er generelt konstateret ca. 1,5-1,7 m u.t. svarende til kote ca. 58,3-58,4 meter ved de udførte pejlinger i juli måned Side 2/12

3 Grundvandssænkningens omfang Den planlagte grundvandssænkning udføres i de øverste aflejringer bestående af fyldsand og smeltevandssand. Grundvandssænkningen forventes udført med sugespidser eller alternativt med filtersætninger. Ved filtersætninger med boringer forventes der at skulle etableres 2-3 boringer med maksimale dybder på ca m u.t. Ved denne pumpestrategi vurderes det at hver boring vil køre med ydelser i intervallet 30-40m 3 /time for at genererer tilstrækkelig sænkning med 2-3 aktive sænkningsboringer med en samlet ydelse i intervallet m 3 /time. Ved anvendelse af sugespidser forventes der at skulle anvendes 2 anlæg med en samlet ydelse på op til m 3 /time. Grundvandssænkningen forventes påbegyndt i april/maj 2017 og forventes at forløbe over en samlet periode på ca. 5 måneder. Der skal oppumpes og bortledes grundvand med henblik på en lokal sænkning fra kote ca. 58,5 meter til ca. 0,5 meter under funderingsniveau i kote ca. 55,0 meter. Der forventes således en midlertidig grundvandssænkning af grundvandsspejlet til kote ca. 54,5 meter og derved en aktiv sænkning på ca. 4 meter. Den samlede mængde grundvand, der skal oppumpes og bortledes vurderes derved at ligge i intervallet m 3. Sænkningstragtens udbredelse Der er udført beregninger for sænkningstragtens maksimale teoretiske udbredelse ved to transmisiviteter der er relevante i området. Transmisivitet 1,3 x 10-2 m2/s 4,1 x 10-3 Afstand i meter fra grundvandssænkning Sænkning (m) 0 4,00 4, ,79 1, ,37 1, ,00 0, ,48 0, ,28 0,15 Tabel1. Beregnede maksimale sænkninger. Ved beregningerne af sænkningstragten kan man ved en længerevarende lokal sænkning på 4 meter alt andet lige opnå en sænkning i intervallet 0,15-0,28 meter i en afstand på meter. Man kan ved en længerevarende sænkning på 4 meter alt andet lige opnå en sænkning i intervallet 0,30-0,48 meter i en afstand på 500 meter. Man kan ved en længerevarende sænkning på 4 meter alt andet lige opnå en sænkning i intervallet 1,19-1,37 meter i en afstand på 100 meter. I realiteten vil Billund Bæk modvirke sænkningstragtens udbredelse langs denne ved udsivning i sider og bund fra bækken. Vandspejlet forventes at have sæsonsvingninger på op til +/- 0,5m inden for sænkningstragten. Påvirkningen af naturarealer er derfor indenfor allerede forekommende sæsonsvingninger. Side 3/12

4 Behovet for bortledning af grundvand påvirkes desuden af andre samtidige og nærliggende grundvandssænkninger. Således forventes grundvandssænkningen der udføres i forbindelse med etableringen af ny administrationsbygning mm. ved Åstvej, at medføre et mindre behov for bortledning af grundvand i forbindelse med åbningen af bækken. Vurdering af effekten af sænkningstragten Der er naturinteresser bestående fredskov, engarealer og mosearealer i en afstand på ca. 500 meter fra grundvandssænkningen. De beskyttede naturinteresser med eng og moser er beliggende langs Billund Bæk og det vurderes at disse ikke bliver påvirket af grundvandssænkningen da beliggenheden medfører at de fødes med vand fra denne. I arealer med fredskov der er beliggende meter fra området med midlertidige grundvandssænkninger vil sænkningen kunne ligge i intervallet 0,2-0,5 meter i arealerne fjernest fra Billund Bæk og vil blive udlignet med retning mod bækken med baggrund udsivningen fra denne. Der er flere forurenede arealer og potentielt forurenede arealer i lokalområdet længere mod nord hvor forurening i teorien kan ændre strømningsretning i forbindelse med grundvandssænkningerne. Der er tidligere udført grundvandssænkninger tættere på disse lokaliteter og der blev i denne forbindelse ikke konstateret nævneværdigt indhold af kulbrinter, BTEX er eller chlorerede opløsningsmidler. Med baggrund i at nærværende grundvandssænkning fortages i større afstand vurderes der ikke at være nogen risiko for uacceptabel mobilisering af disse. Side 4/12

5 Oversigt 3. Sænkningstragtens placering hhv. 100 og 220 meter fra området med midlertidige grundvandssænkninger med angivelse af matrikelskel på oversigtskort (øverst) og gammelt målebordsblad fra perioden (nederst). Grundvandssænkningen i det terrænnære grundvandsmagasin vurderes ikke at påvirke grundvandsspejlet i de dybere magasiner hvorfra der indvindes grundvand og foretages grundvandskøling. Der vurderes at kunne forefindes sætningsgivende blødbundsaflejringer i lokalområdet langs Billund Bæk. Ved større grundvandssænkninger kan der være risiko for at disse lag blotlægges i længere perioder og der kan derved være risiko for sætningsskader hvis ikke der er fortaget udskiftninger af disse lag eller passende funderinger. Risikoen for sætningsskader er vurderet tidligere i forbindelse med de midlertidige grundvandssænkninger ved LEGO House og Billund Renseanlæg. Det vurderes Side 5/12

6 samlet at der er lille risiko for sætningsskader som følge af grundvandssænkningen langs Billund Bæk Der vil i relevant omfang blive udsendt varslingsbreve til grundejerne i området inden grundvandssænkningerne startes og der placeres moniteringsboringer i området hvis endelige omfang og placeringer aftales med Billund Kommune. Eventuelle tiltag for at nedsætte risikoen for sætningsskader aftales ligeledes med kommunen inden opstarten af grundvandssænkningerne. Bortledning af det oppumpede grundvand Der er i forbindelse med den geotekniske undersøgelser filtersat en boring (B2) med Ø63mm PEH for at udtage grundvandsprøver i det kommende sænkningsområde. Disse grundvandsprøver er medtaget i vurderingerne for området i forbindelse med de kommende grundvandssænkninger og bortledning af oppumpet grundvand. Analyseresultaterne for miljøfremmede stoffer Der er i den udtagne grundvandsprøve konstateret BTEX er med et lavt indhold af Toluen på 0,028 µg/l i B2 hvilket er langt under miljøstyrelsens grundvandskvalitetskriterie på 5,0 µg/l. Der er i grundvandsprøven udtaget af Vandfax i forbindelse med grundvandssænkningen konstateret et lavt indhold af Trichlorethen på 0,029 µg/l hvilket er langt under miljøstyrelsens grundvandskvalitetskriterier for chlorerede opløsningsmidler på 1,0 µg/l. B2 (Niras) Kvalitetskriterium Grundvand Benzen <0,02 1,0 Toluen 0,028 5,0 Ethylbenzen <0,02 - o-xylen <0,02 5,0 m+p-xylen <0,02 5,0 Napthalen <0,02 - Sum (BTEX) i.p. - Benzen-C10 <2 - C10-C25 <8 - C25-C35 <9 - Sum (Benzen-C35) <9 9,0 Trichlormethan <0,02-1,1,1-trichlorethan <0,02 1,0 Tetrachlormethan <0,02 1,0 Trichlorethen 0,029 1,0 Tabel2. Analyseresultater udvalgte miljøfremmede stoffer µg/l µg/l Side 6/12

7 Med baggrund i det meget lave indhold af miljøfremmede stoffer (Toluen og Trichlorethen) i grundvandsprøverne vurderes der ikke at være problemer i forbindelse med bortledningen af det oppumpede grundvand med henhold til disse stoffer. Analyseresultaterne for tungmetaller De Nationale udledningskrav (<24 timer) er overskredet for hhv. bly, nikkel og zink i den udtagne grundvandsprøve. For bly er der konstateret indhold på 1,7 µg/l hvilket er en overskridelse af det Nationale udledningskrav på 1,2 µg/l. For nikkel og zink er der konstateret indhold på hhv. 5,6 µg/l og 22 µg/l hvilket er overskridelser af de Nationale udledningskrav /2/. Kvalitetskriterierne for grundvand er overskredet for bly i de udtagne grundvandsprøver. B2 (Niras) Kvalitetskriterium Grundvand Nationale udledningskrav Ferskvand /2/ µg/l µg/l µg/l Bly (Pb) 1,7 1,0 1,2 Cadmium (Cd) 0,11 0,5 2,3 1,5* Chrom (Cr) 2,5 25 3,4** Kobber (Cu) 2, ,9*** Nikkel (Ni) 5,6 10 4* Zink (Zn) ,8* Tabel3. Analyseresultater for tungmetaller.*gælder for den biotilgængelige koncentartion af stoffet. **Gælder for ChromVI.*** baggrundsniveau + 1, dog maks. 4,9. De Nationale udledningskrav er overskredet for flere af tungmetallerne hvorfor disse parametre følges ved prøvetagning inden udledning til Billund Bæk. Det oppumpede grundvand bortledes til et kombineret nedsivnings- og forsinkelsesbassin som vil have en begrænsende faktor i forhold til udledningen af tungmetallerne til recipienten. Side 7/12

8 Analyseresultaterne for jern/okker Der er generelt konstateret en lav ph i det oppumpede grundvand med værdier i intervallet 5,8-6,5. Prøve Ilt ph Ledningsevne (total) Jern Ferro-Jern (mg/l) (µs/cm) (mg/l) (mg/l) B2 (Niras) 0,01 6, ,4 1,7 26/ ,7 6,0-0,24 0,11 10/ ,1 5,9-0,021 <0,01 02/ ,4 5,8 - <0,01 <0,01 Tabel4. Analyseresultater angående jernindhold. Der er konstateret et indhold af (total) jern i det oppumpede grundvand med indhold på op til 3,4mg/l. Analyseresultaterne angivet med dato stammer fra projekt med omlægning af spildevandsledning, hvor der også er foretaget grundvandssænkning. Prøverne er udtaget umiddelbart øst og vest for strækningen der åbnes. Der stilles ved indhold af jern (total jern) højere end 1 mg/l eller et indhold af ferrojern højere end 0,5 mg/l, krav om foranstaltninger for okkerrensning ved bortledning til Billund Bæk. Det oppumpede grundvand bortledes til et kombineret nedsivnings- og forsinkelsesbassin som er effektivt for begrænsning af udledningen af jern og andre metaller til recipienten som følge af udfældning i bassinet. Nedsivnings- og udfældningsbassinet har et areal på ca m 2 og et volumen på ca m 3. Bassinet benyttes løbende af andre projektet og der forventes en samlet tilledning af grundvand på ca. 450 m 3 /time i projektperioden. Ved 450 m 3 /time vil opholdstiden være ca. 20 timer. Man arbejder normalt ud fra en opholdstid på 8-9 timer ved etablering af okkerudfældningsbassiner. Det aktuelle udfældningsbassin er derved betydelig større og man forventer bedre renseeffekt for okker. Side 8/12

9 Bortledningsstrategi for det oppumpede grundvand I forbindelse med åbningen af Billund Bæk ved LEGO House skal der udføres midlertidig grundvandssænkning og bortledning af oppumpet grundvand. Det oppumpede grundvand forventes bortledt via en midlertidig vandledning gennem den rørlagte del af Billund Bæk og efterfølgende langs denne på bredden frem til det kombinerede nedsivnings- og udfældningsbassin ved Vejlevej. Figur 3. Tidligere bortledningsstrategi fra samme lokalitet til bassin ved Vejlevej. Det oppumpede grundvand vil blive bortledt ved samme opsætning som ved de tidligere projekt ved LEGO House og igangværende projekt på Åstvej. Den endelige placering for vandledningen aftales sammen med kommunen og entreprenøren inden igangsætning. VVM Projektet er VVM anmeldt. VVM anmeldeskema er vedlagt som bilag1. Billund Kommune vurderer på baggrund af oplysninger i VVM-anmeldeskema at projektet ikke er VVM pligtigt. Afgørelsen om, at projektet ikke er VVM-pligtigt, begrundes med, at projektet efter en vurdering ikke antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, herunder medføre forurening, støjgener, eller påvirke landskabelige, kulturhistoriske og naturmæssige værdier. I vurderingen lægges i øvrigt vægt på Billund kommunes erfaringer fra lignende projekter med oppumpning centralt i Billund by og udledning til det aktuelle bassin. Tidligere lignende projekter med hensyn til vandmængder og placering af oppumpning og udledning, har ikke medført væsentlige påvirkninger af skov, eng eller bæk. I nærværende projekt er påvirkningerne lokale blandt andet da oppumpning og udledning delvist ophæver hinanden. At der udføres flere samtidige grundvandssænkninger vurderes tilsammen ikke at medføre væsentlig påvirkning af eng, skov eller bæk. Side 9/12

10 Vilkår 1. Der må oppumpes, nedsives og udledes indtil m³ grundvand. 2. Det oppumpede grundvand skal iltes og delvist nedsives i nedsivningsbassin etableret på boldbanerne ved Den Internationale Skole på matr. nr. 25 Billund By, Grene. 3. Overløb fra bassinet ledes til spredebomme på engen. 4. Når udledning af grundvand medfører en overfladeafstrømning til Billund bæk skal vandkvaliteten dokumenteres med vandanalyse hvor vandet analyseres for parameteren Ferro - jern, Bly, Nikkel, Zink, ph og Ilt. Vand der af strømmer på overfladen til Billund Bæk må ikke indeholde opløst jern med koncentration højere end 0,5 mg/l eller indeholde tungmetaller med overskridelse af gældende kvalitetskrafudledningskrav /2/. Prøvetagningspraktik, omfang aftales med Billund Kommune forud for opstart af grundvandssænkningen. Prøvetagningsprogrammet afhænger af andre samtidige og nærliggende grundvandssænkninger. 5. Såfremt udledningskravene ikke kan overholdes, skal yderligere rensning iværksættes. Dette gælder også, hvis det udledte vand konstateres rødfarvet 6. Den oppumpede vandmængde registreres og data fremsendes efter anmodning til Billund Kommune på mkla@billund.dk 7. Udledning af vand til eng og bæk må ikke medføre erosion af jordbund og/eller brinker. Såfremt dette konstateres, skal modforanstaltninger straks iværksættes 8. Billund Kommune Park og Vej kan pålægges de udgifter som Billund Kommune måtte have til reetablering efter skader på natur, der kan henføres til grundvandssænkningen og deraf følgende. 9. Tilladelse til vejoverføring og evt. gravetilladelse ved underføring af sti indhentes særskilt. 10. Forud for afvikling af nedsivningsbassinet udtages der repræsentative jordbundsprøver til belysning af indholdet af tungmetaller i de udfældede sedimenter. Prøvetagningen skal afklare indhold af tungmetaller. Prøvetagningen aftales nærmere med Billund Kommune. I tilfælde af overskridelser af jordkvalitetskriterier bortskaffes sediment til godkendt modtager. Jordflytning administreres i Kommunens jordweb. 11. Tilladelsen er gældende indtil 31. dec Klagevejledning Tilladelsen efter Vandforsyningsloven, Miljøbeskyttelsesloven eller Vandløbsloven samt afgørelse om ikke VVM-pligt kan påklages. Hvis du ønsker at klage over tilladelse eller afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageberettigede fremgår af 80 i Vandforsyningsloven, 98, 99 og 100 i Miljøbeskyttelsesloven, 84 i Vandløbsloven og 59 og 60 i Planloven. Side 10/12

11 Klagen skal være indgivet skriftligt inden 4 uger fra den dag afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Du klager via Klageportalen, der ligger på og Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside samt på og Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr [1]. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal søgsmål være anlagt inden 6 måneder (dvs. inden den 28 september 2017, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger. Klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger fra den dag afgørelsen er offentligt bekendtgjort dvs senest 25. april Skulle der være spørgsmål til ovenstående er I velkomne til at rette henvendelse til undertegnede på tlf eller mail mkla@billund.dk Med venlig hilsen Michael Kloster Larsen Kopi er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening: dnbillund-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet: fbr@fbr.dk Miljøstyrelsen: mst@mst.dk Billund Drikkevand A/S: post@billundvand.dk Niras: bmf@niras.dk K. G. Hansen & Sønner a/s: rml@kgh.dk [1] Gebyret for 2017 er 900 kr. for privatpersoners, mens det for virksomheder og organisationers er kr., gebyret reguleres hvert år. Side 11/12

12 Bilag: /1/ VVM screeningsskema Referencer: /2/ Bekendtgørelse om fastlæggelse af miljømål for vandløb, søer, overgangsvande, kystvande og grundvand. Bek. Nr. 439 af 19 maj 2016 Side 12/12