Landzonetilladelse. Et vandhul på 800 m 2

Transkript

1 TEKNIK OG MILJØ Natur og Grønne områder Enghavevej Herning Tlf.: Landzonetilladelse Vedr.: Ejendommen Kiersvej 4, 7451 Sunds Matrikel nr.: 1C, Røjen By, Sunds Tilladelse til: Vandhul Ved henvendelse: Tlf Sagsbehandler: Lennarth Skov Espersen Sagsnummer: P Dato: Der meddeles hermed tilladelse efter Planlovens 1 35, stk. 1, til: Et vandhul på 800 m 2 Tilladelsen gives, idet det vurderes, at vandhullet vil forøge den biologiske mangfoldighed i området. Det er endvidere Herning Kommunens vurdering, at projektet ikke vil forstyrre eller forringe oplevelsen af landskabet. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. At vandhullet placeres og etableres som angivet i ansøgningen, 2. Vandhullet etableres med jævnt og fladt skrånende bund og bredder, 3. Vandhullet maksimalt bliver 2 m dybt og gerne mere lavvandet, 4. Der ikke laves tilløb til eller afløb fra vandhullet, 5. Opgravet materiale udjævnes på arealer, som ikke er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3, ej heller inden for beskyttelseslinjer, 6. Opgravet materiale udjævnes således, at der ikke fremkommer volde o.l. og maksimalt i et ½ m tykt lag, 7. Der ikke anlægges øer i vandhullet, 8. Der ikke plantes i og ved vandhullet, 9. Der ikke udsættes fugle, krebs, fisk eller andre dyr i vandhullet, 10. Der ikke fodres i eller ved vandhullet (minimum 10 m fra vandet), 11. Den der er ansvarlig for etablering af vandhullet er bekendt med denne tilladelse. 1 Bekendtgørelse af lov om planlægning. LBK nr. 287 af 16. april Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på

2 Kort gengivet fra din ansøgning. I nye vandhuller indfinder der sig normalt et naturligt plante- og dyreliv i løbet af få år. Dermed kan vandhullet blive beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 2 3. Beskyttelsen indebærer, at der efterfølgende som udgangspunkt ikke må ændres på områdets tilstand uden forudgående dispensation fra kommunen. Udnyttelse Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 5 år efter, at den er meddelt (Planloven 56, stk. 2). Afgørelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet og eventuel klagesag er afgjort, medmindre at Planklagenævnet giver lov til det. Supplerende oplysninger Der gøres opmærksom på, at Museum Midtjylland skal kontaktes på telefon , inden gravearbejdet igangsættes. Tilladelsen vedrører alene tilladelse til placering (landzonetilladelse). Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige. 2 Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse. LBK nr af 3. september

3 Offentliggørelse Det er Herning Kommunes skøn, at meddelelse af tilladelsen er af underordnet betydning for naboerne til det omhandlende projekt, og naboerne er derfor ikke blevet skriftligt orienteret om ansøgningen (jf. 35, stk. 4 i Planloven). Tilladelsen bliver annonceret på Herning Kommunes hjemmeside den 16. oktober Klagevejledning (Planloven) Afgørelsen kan efter Planloven påklages til Planklagenævnet. Følgende kan klage: Ansøger, ejer, Erhvervs- og Vækstministeren, bestemte landsdækkende og lokale organisationer samt enhver med retlig interesse i sagens udfald. En klage over afgørelsen skal indsendes elektronisk via Planklagenævnets klageportal. På Klageportalens hjemmeside finder du link til klagevejledning og til at klage. Du skal logge på med NEM ID for at kunne klage. Klagen sendes gennem Klageportalen først til den myndighed, der har truffet den afgørelse, der klages over. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden på Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for privatpersoner og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Yderligere vejledning kan findes på planklagenævnets hjemmeside. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. Eventuel klage over afgørelsen skal være indgivet til klageportalen senest 13. november 2018 kl. 23:59. Afgørelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet og eventuel klagesag er afgjort, medmindre at Planklagenævnet giver lov til det. Ansøger vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Ifølge Planloven kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sagen skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Lovgrundlag Tilladelsen er givet på nedenstående lovgrundlag fra Miljø- og Fødevareministeriet samt Erhvervsministeriet (inklusive eventuelle ændringer til den anførte lovgivning, der gælder på afgørelsens tidspunkt). Der gøres opmærksom på, at ansøger selv har ansvar for at indhente nødvendige godkendelser/tilladelser i henhold til anden lovgivning. Bekendtgørelse af lov om planlægning. LBK nr. 287 af 16. april Bekendtgørelse om administration af planloven i forbindelse med internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. BEK nr af 26. november

4 Redegørelse for sagen/ansøgte Skovdyrkerne har, på dine vegne, den 18. september 2018 søgt om at etablere et vandhul på matrikel nr. 1c, Røjen By, Sunds beliggende på Kiersvej 4, Røjen, 7451 Sunds. Du ønsker at etablere et vandhul på 800 m 2. Skovdyrkerne oplyser, at området i forvejen er vandlidende og svært at drifte, og at du ønsker at grave en sø for at få mere natur på din ejendom. Vandhullet ønskes etableret på et areal i omdrift. Arealet har været regelmæssigt omlagt igennem mange år og er ikke beskyttet. Opgravet materiale ønskes jævnet ud på omkringliggende omdriftareal. Vurdering Projektområdet ligger i det åbne land, og etablering af vandhullet kræver derfor landzonetilladelse jf. planloven. Der henvises til bemærkninger på de næste sider. Naturbeskyttelsesloven Det ansøgte projekt ligger uden for beskyttelseslinje for strand, sø, å og fortidsminde samt kirkebyggelinje. Projektet ligger indenfor skovbyggelinjen, men vandhullet er ikke omfattet af forbuddet i naturbeskyttelseslovens 17. Arealet hvor vandhullet ønskes anlagt er en mark i omdrift der jævnligt omlægges. Kommunen har vurderet, at arealet ikke er beskyttet af naturbeskyttelsesloven 3. Herning Kommune vurderer, at der, i kraft af at etableringen af vandhullet sker på en mark, skabes ny natur til gavn for nærområdets dyre- og planteliv, hvilket vil bidrage til at forøge biodiversiteten i området. Internationalt beskyttede naturområder Nærmeste Natura 2000-område ligger ca. 300 m fra projektområdet. Der er tale om Ovstrup Hede med Røjen Bæk. Følgende arter/naturtyper er på udpegningsgrundlaget for området (tal i parentes henviser til de talkoder, som benyttes for naturtyper og arter fra habitatdirektivets bilag 1 og 2): Vandløb (3260) Våd hede (4010) Tør hede (4030) Surt overdrev (6230) Tidvis våd eng (6410) Hængesæk (7140) Rigkær (7230) Grøn kølleguldsmed (1037) Bæklempret (1096) Odder (1355) På baggrund af projektets beskedne omfang og afstanden til nærmeste Natura 2000-område vil projektet efter kommunens vurdering i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, ikke have nogen negativ påvirkning af Natura 2000-området. Det er endvidere Herning Kommunes vurdering, at projektet er uden væsentlig betydning for opnåelse af gun

5 stig bevaringsstatus/bevaringsprognose for naturtyperne og arterne på udpegningsgrundlaget. Internationalt beskyttede arter (Habitatdirektivets bilag IV-arter) En række dyr og planter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området. Kommunen har ingen aktuelle registreringer af plantearter, der står på Habitatdirektivets Bilag IV i projektområdet. Det er kommunens vurdering, at plantearterne næppe findes inden for projektområdet. På baggrund af Faglig rapport nr. 635 fra Danmarks Miljøundersøgelser 3 samt kommunens øvrige kendskab vurderes det umiddelbart, at følgende bilag IV-arter kan tænkes at forekomme i Herning Kommune: Spidssnudet frø, løgfrø, stor vandsalamander, odder, flagermus, markfirben, grøn kølleguldsmed, grøn mosaikguldsmed, bæver og ulv. Der er observeret bæver i Røjen Bæk omkring 1100 meter vestnordvest for projektområdet og spidssnudet frø godt 3 km sydøst for projektområdet. Kommunen har derudover ikke kendskab til forekomst af bilag IV-arter i nærheden af projektområdet. På grundlag af nuværende viden vurderes det, at det ansøgte projekt ikke vil medføre negativ påvirkning af bilag IV-arter. Det er endvidere kommunens vurdering, at projektet ikke vil skade yngle- eller rasteområder for arter, der er beskyttet af Habitatdirektivets bilag IV. Planloven Anlæggelse af vandhullet kræver en tilladelse efter Planlovens 35, idet der sker ændring i anvendelsen af ubebyggede arealer i landzone (ændret arealanvendelse). Planlægning Projektet ligger uden for områder med kommuneplanramme eller lokalplan. Kulturmiljø Projektet ligger uden for værdifuldt kulturmiljø. Fredede områder Projektområdet ligger endvidere uden for fredede områder. Landskabelige hensyn Ifølge kommuneplanen skal det åbne land friholdes for ændret arealanvendelse, der ikke er samfundsmæssigt nødvendigt eller som vil påvirke landskabet negativt. Projektet ligger uden for områder, der i kommuneplanen betegnes som særligt værdifuldt landskabsområde. Projektet ligger endvidere uden for områder, der i kommuneplanen betegnes som større uforstyrrede landskaber. Vandhullet placeres på forholdsvis lavt og fladt terræn og tilpasses det naturlige terræn. Der er stillet vilkår om, at det opgravede materiale skal jævnes ud på arealer, som ikke er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Vilkåret er stillet således, at projektet fremstår mindst synligt ved, at der ikke etableres jordvolde eller jordbunker. Jorden må ikke placeres på 3-beskyttede naturarealer, idet det vil ændre naturtilstanden på naturarealerne. 3 Søgaard, B. & Asferg, T. (red.) 2007: Håndbog om arter på habitatdirektivets bilag IV til brug i administration og planlægning. Danmarks Miljøundersøgelser, Aarhus Universitet. Faglig rapport fra DMU nr s

6 Det er Herning Kommunes vurdering, at etablering af vandhullet vil medvirke til at øge den biologiske mangfoldighed i området, og herunder bidrage til spredning af de vandhulsdyr, der i forvejen findes i området. Det er endvidere kommunens vurdering, at projektet ikke vil forstyrre eller forringe oplevelsen af landskabet. Projektet vil kunne påvirke de rekreative interesser positivt, idet der skabes et nyt naturområde, som samtidig vil gavne biodiversiteten. Det er på baggrund af ovenstående kommunens samlede vurdering, at projektet ikke strider mod gældende planlægning eller anden lovgivning. Kommunen meddeler derfor tilladelse efter Planlovens 35, stk. 1 til nærværende projekt. Med venlig hilsen Lennarth Skov Espersen Naturmedarbejder, biolog Natur og Grønne Områder Kopi af afgørelsen sendes til: - Skovdyrkerne - Danmarks Naturfredningsforening, herning@dn.dk - Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk - Friluftsrådet, midtvestjylland@friluftsraadet.dk Oversigtskort med placering af vandhul = rød prik