/ Bjarne Ebbesen Hedetoft Gråsten

Transkript

1 /42095 Bjarne Ebbesen Hedetoft Gråsten Landzonetilladelse til etablering af to søer og dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 og 16 ved Hedetoft 5, Gråsten Sønderborg Kommune har modtaget din ansøgning om at grave to søer på matr.nr. 556 og 580 Kværs ejerlav, Kværs. Dispensation og tilladelse Sønderborg Kommune giver landzonetilladelse til at etablere to søer på matr.nr. 556 og 580 Kværs ejerlav, Kværs 1. Der gives samtidig dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 og Søerne er indtegnet på kortbilaget. Vilkår Tilladelsen/dispensationen gives på følgende vilkår: Sø 1 etableres med et areal på ca m 2 og en maksimal dybde på ca. 1,3 m. Sø 2 etableres med et areal på ca m 2 og en maksimal dybde på ca. 1 m. Bredderne udformes, så de er bugtede og afrundede og med et anlæg på ca. 1:4 1:8. Opgravet materiale udjævnes på arealer, der ikke er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3 og i et lag på maksimalt cm. Der må ikke udsættes fugle, fisk eller krebs i søerne og der må ikke fodres. Der må ikke opsættes redehuse, hegn eller lignende ved søerne Søerne må ikke have øer, tilløb eller afløb. Søerne må ikke anlægges hen over tilstødende vejmatrikel, matr.nr. 502 Kværs Ejerlav, Kværs Sønderborg Kommune Vand og Natur Rådhustorvet Sønderborg T T post@sonderborg.dk Sagsbehandler: SJ KS: LD, BTHI Sønderborg Kommune fører tilsyn for at sikre at vilkårene er overholdt. 1 Lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr. 1529, 24. september Lov om naturbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 1217, 2016 Side 1 af 7

2 Tilladelsen bliver offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside under Høringer, torsdag den 15. december Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er udløbet den 11. januar 2017 kl Hvis kommunen modtager klager i klageperioden, får du besked. Tilladelsen/dispensationen gælder i 3 år. Begrundelse Søer i beskyttet natur, landzone og inden for søbeskyttelseslinjen Landzonetilladelse og dispensation fra søbeskyttelseslinjen gives fordi det forventes, at søerne vil bidrage positivt til den landskabelige oplevelse og medvirke til at øge biodiversiteten i området. Kommunen vurderer i den konkrete sag, at søerne har en udformning, placering og anvendelse, der gør, at det ikke er i strid med praksis og planhensyn. Det er kommunens vurdering, at der kan gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til at grave en sø i et beskyttet moseområde. Det vurderes, at det er muligt, at der tidligere har været en sø på stedet, som er vokset til i dunhammer. Samtidig er naturværdien og artsdiversiteten lav og samlet set vurderes det, at anlæggelsen af en lavvandet sø vil forøge områdets samlede naturværdi. Der er tidligere registreret forekomst af bilag IV arten spidssnudet frø på nærliggende arealer. Det vurderes, at de nye søer kan blive velfungerende levesteder for padder. Vilkår Vilkårene stilles for at sikre, at søerne indpasses i landskabet og for at sikre optimale forhold for at søerne kan blive velegnede levesteder for områdets padder. Forbuddet mod at udsætte dyr sikrer, at det er naturligt forekommende arter, der indvandrer til søerne. Fodring, etablering af øer, samt tilløb/afløb til vandhullet vil ofte resultere i lavere naturkvalitet pga. forurening med næringsstoffer. Eventuelle drænrør på skal derfor ledes udenom søen. Vilkårene har været sendt i partshøring hos ansøger, jævnfør forvaltningslovens 19. Kommunen har ikke modtaget bemærkninger til sagen. Redegørelse Ansøgning Konsulent Jesper Tofft har på dine vegne ansøgt Sønderborg Kommune om landzonetilladelse til at grave to søer i nærheden af ejendommen Hedetoft 5 ved Søgård Mose og Kværs Plantage. Det oplyses, at du ønsker at anlægge søerne for at forbedre naturforholdene og oplevelsesog friluftsmulighederne på ejendommen. Af ansøgningen fremgår, at søerne ønskes anlagt med størrelser på hhv. ca m 2 og m 2 med forventede maksimale dybder på 1,3 m og 1 m. De vil blive udformet med fladt anlæg i bredzonen på 1:4 1:8. Side 2 af 7

3 Besigtigelse De nye søer kommer til at ligge op til et stort, sammenhængende moseområde ved Søgård Mose, hvor der tidligere har været gravet tørv. Arealerne, hvor sø nr. 2 skal graves er blevet besigtiget for at vurdere, om det er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Besigtigelsen viste, at vegetationen på dette sted af domineret af bredbladet dunhammer med forekomst af bl.a. lysesiv, håret star, knæbøjet rævehale og fløjlsgræs. Lovgrundlag Landzone Ejendommen ligger i landzone, og din ansøgning om at grave to søer kræver tilladelse efter bestemmelserne i planlovens 35, stk.1 samt dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 og 16. Ejere af nabomatrikler er orienteret i henhold til planlovens 35, stk. 4 og forvaltningslovens 19. Naboerne har ikke haft indvendinger til projektet. Beskyttet natur Eng, mose og overdrevsarealer større end 2500 m 2 er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det betyder, at arealet er beskyttet mod tilstandsændringer. Man kan forsætte med den hidtidige normale drift. Ændring af tilstanden kræver en dispensation. Der kan i særlige tilfælde gives dispensation, jf. lovens 65 stk. 3. På baggrund af besigtigelsen og en gennemgang af driftshistorien ved hjælp af luftfotos vurderer kommunen, at område 2 er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3 som mose. Luftfoto fra 1975 viser, at moseområdet, hvor sø 2 skal graves har været i omdrift. Efterhånden er området forsumpet og det ses på senere luftfotos, at det til tider har stået under vand. Søbeskyttelseslinje Din ejendom ligger inden for 150 meter sø- og åbeskyttelseslinje for en af søerne i moseområdet Søgård Mose og kræver derfor dispensation fra 16 i naturbeskyttelsesloven. Formålet med beskyttelseslinjen er at sikre søer og åer som værdifulde landskabselementer og som levesteder og spredningskorridorer for plante- og dyrelivet. Der må ikke bebygges, beplantes eller foretages ændringer i terrænet inden for for sø- og åbeskyttelseslinjen. Planlægningsmæssige hensyn Landzonebestemmelserne skal virke for gennemførelsen af Kommuneplan I denne landzonetilladelse er der taget højde for følgende hensyn: Landskab Ejendommen ligger inden for følgende landskabsudpegning i kommuneplanen: Værdifulde landskaber. Retningslinje Inden for udpegningen skal landskabshensynet tillægges stor vægt og landskaberne skal som hovedregel friholdes for nye tekniske anlæg, byudvikling og nye Side 3 af 7

4 bebyggelser, der skæmmer landskabet eller forringer de visuelle, kulturhistoriske eller oplevelsesmæssige værdier. Naturbeskyttelse Ejendommen ligger indenfor følgende naturbeskyttelsesudpegning i kommuneplanen: Truede dyrearter. Området er indsatsområde for både løgfrø, spidssnudet frø og grøn frø. Øvrige forhold Forurenet jord Hvis der under jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal Sønderborg Kommunes afdeling Vand &Natur underrettes på T Arkæologiske fund Tilladelsen/dispensationen sendes af kommunen til Museum Sønderjylland til orientering. Hvis man støder på arkæologiske levn under anlægsarbejdet, skal Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev i henhold til museumslovens 27 straks tilkaldes, og arbejdet indstilles i det omfang det berører fortidsmindet. Vejmatrikel, matr.nr. 502 Kværs ejerlav, Kværs Langs matr.nr. 556 og 580 Kværs Ejerlav, Kværs er en offentligt ejet vejmatrikel. Vejmatriklen giver formelt set vejadgang til en række mose-parceller i området. Søerne må ikke anlægges hen over vejmatriklen. Klagemulighed Der er mulighed for at klage til Natur- og Miljøklagenævnet over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Jævnfør klagevejledningen sidst i dette brev. Har du spørgsmål til landzonetilladelsen eller dispensation fra naturbeskyttelsesloven, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Stine Jacobsen Sønderborg Kommune Vand og Natur T sjac@sonderborg.dk Side 4 af 7

5 Dette brev er også sendt til: Jesper Tofft, Ravnhøj Consult, Styrelsen for vand- og naturforvaltning, Dansk botanisk forening, Dansk forening for rosport, Dansk Fritidsfiskerforbund, Dansk Kano- og Kajakforbund, Dansk sportsfiskerforbund, Danmarks naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, lokal: Friluftsrådet, lokal: LandboSyd, Åbenrå, Landwirtschaftlicher Haubtverein, Tinglev, Sønderjysk Landboforening, Vojens, Sønderjysk Familielandbrug, Museum Sønderjylland: Klagevejledning Der er mulighed for at klage over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Afgørelser efter 35, stk. 1, i planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 1. Dispensation i henhold til 65, i lov om naturbeskyttelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i kap Klageberettigede er alle med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettigede er også landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som formål. Disse foreninger og organisationer kan klage på betingelse af 1. at foreningen eller organisationen har vedtægter og love, som dokumenterer dens formål, og 2. at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM- ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side 5 af 7

6 En klage skal være indtastet i Klageportalen senest 4 uger efter du har modtaget afgørelsen og senest kl den dag klagefristen udløber. Gebyret bliver tilbagebetalt hvis: - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal i følge planlovens 62 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Hvis du vil indbringe denne afgørelse for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra du har modtaget afgørelsen. Side 6 af 7

7 Side 7 af 7