VANDINDVINDINGS- TILLADELSE TIL ISHØJ KILDEPLADS. HOFOR Vand København A/S VÆRKET VED THORSBRO

Transkript

1 VANDINDVINDINGS- TILLADELSE TIL ISHØJ KILDEPLADS HOFOR Vand København A/S VÆRKET VED THORSBRO 9. marts 2018 Tilladelsen er meddelt af Center for Park, Vej og Miljø Baldersbækvej Ishøj pvm@ishoj.dk

2 2 Emne: Vandværk: Vandindvindingstilladelse Værket ved Thorsbro (HOFOR Vand København A/S) Ishøj Kildeplads Jupiter-ID: Beliggenhed af vandværk: Værket ved Thorsbro, Allévej 27, 2635 Ishøj, matr. nr. 14d, Torslundemagle By, Torslunde Indvindingsboringer: DGU nr DGU nr DGU nr DGU nr Indvindingsmængde: Anlæggets art: Tilsynsmyndighed: Gyldighedsperiode: Kopi af denne tilladelse er sendt til: Total m 3 /år. Alment vandforsyningsanlæg. / Københavns Kommune Tilladelsen meddeles for en periode af 30 år og er gyldig til den 1. april Danmarks Naturfredningsforening, Vallensbæk-Ishøj Danmarks Sportsfiskerforbund Forbrugerrådet Ishøj Forsyning Greve Kommune Aftagerkommunerne af vand fra Værket ved Thorsbro

3 3 Indholdsfortegnelse Afgørelse 4 Vilkår 4 Gyldighed... 4 Formål... 4 Indvinding... 4 Registrering af vandmængder... 5 Grundvandskvalitet og overvågning... 5 Overvågning af overfladevand... 5 Beskyttelseszoner... 6 Rapportering til... 6 Lovgrundlag 6 Sagsfremstilling 7 Baggrund for ansøgningen... 7 Supplerende materiale... 7 Behandlingsanlæg... 7 Grundvand... 8 Potentielle forureningskilder... 9 Monitering... 9 Nærliggende vandindvindinger... 9 Grundvandsbeskyttelse Påvirkning af natur og vådområder Planforhold Høring Samlet vurdering Kommuneplantillæg, VVM redegørelse og VVM tilladelse for HOFOR Vand Københavns regionale vandindvinding Erstatningsregler Annoncering Klagevejledning Bilag: Bilag 1: Kort - Placering af indvindingsboringer. Bilag 2: HOFORs pejleprogram og forslag til pejlekrav i forbindelse med indvindingstilladelserne til Værket ved Thorsbro, dateret 12. juli Bilag 3: Kompenserende foranstaltninger og overvågning af Lille Vejle Å i, notat af

4 4 Afgørelse meddeler HOFOR Vand København A/S tilladelse til indvinding af m 3 grundvand årligt på Ishøj Kildeplads i. Tilladelsen meddeles for en periode på 30 år, og udløber den 1. april Tilladelsen meddeles i henhold til 20 og 22 i lov om vandforsyning mv. jf. lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 på nærmere anførte vilkår. Da der i forbindelse med denne tilladelse ikke er tale om bygge- og anlægsarbejde, kan tilladelsen udnyttes med det samme, jf. vandforsyningslovens 78, stk. 3. Vilkår Nærværende tilladelse meddeles på følgende vilkår: Gyldighed 1. Nærværende tilladelse er tidsbegrænset til en 30-årig periode og udløber den 1. april jf. Vandforsyningslovens 22. Tilladelsen kan ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, hvis tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger af væsentlig betydning, eller hvis vilkårene for tilladelsen tilsidesættes, jf. 34 i lov om vandforsyning. Formål 2. Formålet med indvindingen er almen vandforsyning til Hovedstadsområdet fra Værket ved Thorsbro. Indvinding 3. Den samlede indvindingsmængde fra Ishøj Kildeplads tilsluttet Værket ved Thorsbro må maksimalt være m 3 pr. år. 4. Indvindingen sker fra boringer og eventuelle fremtidige erstatningsboringer udført på Ishøj Kildeplads, matr. nr. 4c, Ishøj By. På nuværende tidspunkt er der tilknyttet 4 boringer med dykpumper til kildepladsen, jf. bilag 1: DGU nr , matr.nr. 4c, Ishøj By, Ishøj DGU nr , matr.nr. 4c, Ishøj By, Ishøj DGU nr , matr.nr. 4c, Ishøj By, Ishøj DGU nr , matr.nr. 4c, Ishøj By, Ishøj 5. Etablering af nye boringer og sløjfning af ubenyttede boringer skal foretages efter gældende bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Inden etablering af boringer skal der indhentes tilladelse fra. 6. DGU nr skal sløjfes og erstattes af en ny boring inden 2023 på grund af et højt nikkelindhold. 7. Afsænkningen i indvindingsboringerne må ikke komme under kote +2. Sænkningen af grundvandsstanden må ikke medfører problemer med nikkelfrigivelse.

5 5 Registrering af vandmængder 8. Den oppumpede vandmængde skal registreres med måler på boringsniveau. Bestemmelserne om registrering kan til enhver tid ændres af kommunalbestyrelsen, jf. vandforsyningslovens 58, stk Vandmålerne på boringerne skal kontrolleres for funktion minimum én gang årligt. Vandmålerne skal renses og justeres efter behov, dog minimum hvert 6. år. Pejling 10. Kildepladsens driftsvandspejl i samtlige indvindingsboringer skal løbende registreres og logges via kildepladsens SRO-anlæg, så det er muligt at dokumentere, at vilkår 7 om maksimale sænkninger overholdes. Én gang årligt skal mindst månedlige pejledata fra SRO-anlægget indberettes til GEUS. SRO-anlæggets retvisning kontrolleres med manuelle pejlinger efter behov dog mindst 1 gang om året. 11. Grundvandsspejlet skal pejles kontinuert i en række pejleboringer, jf. HOFORs pejleprogram og forslag til pejlekrav i forbindelse med indvindingstilladelserne for Værket ved Thorsbro, jf. bilag 2. Pejleprogrammet kan ændres, hvis i samråd med HOFOR vurderer at det er nødvendigt. Udviklingen i grundvandsspejlet evalueres hvert 3. år i forbindelse med statusrapporten første gang i 2021, jf. vilkår 20. Pejledata skal indberettes til GEUS én gang årligt. 12. Indvindingen må ikke medføre, at grundvandsspejlet er permanent faldende over en 5-årig periode, dokumenteret via beregninger af løbende gennemsnit over perioden. Indvindingen skal styres således, at større udsving i grundvandsspejlet undgås. Der skal geografisk tilstræbes så små og jævnt fordelte sænkninger af grundvandsspejlet som muligt. HOFOR skal hvert 3. år fremsende redegørelse for de årlige variationer i grundvandsspejlet som en del af statusrapporten, jf. vilkår 20. Hvis der forekommer en permanent sænkning af grundvandsspejlet, skal HOFOR fremsende forslag til afhjælpende tiltag til. HOFOR skal hvert år inden 1. maj fremsende en tidsserie for kildepladsens grundvandsspejl. Grundvandskvalitet og overvågning 13. Kontrol af råvand og drikkevand skal udføres efter de til enhver tid gældende regler i Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. Analyseprogrammet udarbejdes og godkendes årligt jf. den til enhver tid gældende samarbejdsaftale mellem aftagerkommunerne og HOFOR. 14. Vandkvaliteten skal moniteres i udvalgte boringer i indvindingsoplandet. Antallet af analyser og analyseparametre skal til enhver tid afspejle truslerne mod grundvandskvaliteten. Moniteringsprogram godkendes af, og evalueres i forbindelse med statusrapporterne. Overvågning af overfladevand 15. HOFOR skal sikre, at medianminimumsvandføringen i Lille Vejle Å lever op til målene stillet i 1.generation af Vandplanen for Køge Bugt herunder skal HOFOR tillige tilvejebringe dokumentation herfor. 16. HOFOR skal inden to år fra tilladelsens meddelelse have iværksat den overvågning og de indsatser, der er beskrevet i notatet Kompenserende foranstaltninger og overvågning af Lille Vejle Å i Ishøj Kommune af den Den del af indsatserne og overvågningen, der ikke kræver særskilte tilladelser eller anlægsarbejder, skal iværksættes allerede fra og med 2018.

6 6 17. Resultatet af overvågningen og driften af de kompenserende foranstaltninger fremsendes 1 gang årligt til kommunen inden 1. maj. Resultaterne af overvågningen, de biologiske undersøgelser og indsatserne evalueres i en treårig cyklus og første gang i Ved evalueringen kan overvågningen og indsatserne ændres også i skærpet retning (ved revision af programmet), hvis der er enighed mellem og HOFOR herom. Beskyttelseszoner 18. I medfør af miljøbeskyttelseslovens 24, skal der omkring hver af kildepladsens boringer etableres et fredningsbælte med en radius på mindst 10 meter, der skal være tydeligt markeret ved beplantning, hegning eller lignende. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, anvendes bekæmpelsesmidler eller i det hele taget anbringes eller anvendes stoffer på en sådan måde at grundvandet udsættes for forurening. Arealet skal være ejet vaf HOFOR eller sikret ved tinglyst deklaration. Rapportering til 19. HOFOR skal hvert år inden 1. februar fremsende Opgørelse over oppumpede vandmængder HOFOR skal hvert år inden 1. maj fremsende Tidsserie for grundvandsspejlet i indvindingsboringerne Tidsserie for nikkel og chlorid på samlevandet Tidsserie for nikkel for boring DGU nr HOFOR skal hvert 3. år udarbejde en statusrapport, der indsendes til inden den 1. maj - første gang i Statusrapporten skal som minimum indeholde: Redegørelse for variationer i grundvandsspejlet over minimum en 5-årig periode. Opgørelse over vandindvinding på boringsniveau og kildepladsniveau. Status på vandkvalitetens udvikling på kildepladsen samt i overvågningsboringer. Status for overvågningen af overfladevand. Redegørelse for årsagssammenhænge mellem indvundne vandmængder, vandspejl og grundvandskemi. Status for kompenserende tiltag. Lovgrundlag Nærværende tilladelse er meddelt med hjemmel i følgende love og bekendtgørelser: Lov om vandforsyning mv., LBK nr. 118 af 22. februar Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, BEK nr af 28. oktober Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning, BEK nr. 832 af 27. juni Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, BEK nr af 24. oktober Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger, BEK nr af 24. oktober Miljøbeskyttelsesloven, LBK nr. 966 af 23. juni Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, BEK. nr. 926 af 27. juni Lov om naturbeskyttelse, LBK nr. 934 af 27. juni 2017.

7 7 Lov om vandplanlægning, LBK nr. 126 af 26. januar Vandforsyningen skal til enhver tid overholde gældende bestemmelser i henhold til vandforsyningsloven samt anden relevant lovgivning. Sagsfremstilling Baggrund for ansøgningen HOFOR har søgt om fornyet vandindvindingstilladelse for Ishøj Kildeplads, idet den gældende tilladelse er udløbet. Generelt har de gældende vandindvindingstilladelser været automatisk forlænget i en årrække på grund af den manglende godkendelse af Statens vandplaner og vedtagelsen af de kommunale vandhandleplaner. I august 2006 traf Hovedstadens Udviklingsråd (HUR) afgørelse om, at HOFOR s ansøgninger om vandindvinding er VVM-pligtige. Kompetencen som VVM-myndighed blev overtaget af Naturstyrelsen den 1. januar I efteråret 2013 blev VVM-redegørelsen, forslag til VVM-tilladelse og forslag til kommuneplantillæg sendt i offentlig høring. Statens sammenfattende redegørelse har været sendt til udtalelse hos de berørte byråd og kommunalbestyrelser i perioden 6. november 2013 til 8. januar Herefter traf Naturstyrelsen afgørelse om udstedelse af kommuneplanretningslinjer for vandindvindingen. Det endelige kommuneplantillæg samt VVM-tilladelse blev udstedt i april Supplerende materiale I 2007 ansøgte HOFOR (på dette tidspunkt KE) om tilladelse til indvinding af 1 mio. m 3 /år. I forbindelse med VVM-tilladelsen og kommuneplantillægget blev indvindingsmængden nedjusteret til m 3 /år. HOFOR har i november 2015 fremsendt notat om grundvandskemien, og i august 2016 har HOFOR fremsendt pejleprogram, og i oktober 2016 er der fremsendt en beskrivelse af det tekniske anlæg. Tidligere/nuværende tilladelse HOFOR s nuværende tilladelse for Ishøj Kildeplads er indbefattet i den samlede landvæsenskommission kendelse til Værket ved Thorsbro på i alt m 3 /år, meddelt i tillægskendelse II af hhv. 26. maj 1932 og 1. oktober 1947 til Værket ved Thorsbro. I 2005 blev der indgået en rammeaftale med Københavns Amt, hvor rammen for indvindingen blev fastsat til 9,9 mio. m 3 årligt. Ishøj Kildeplads blev anlagt i 1914, og har siden leveret vand til Værket ved Thorsbro. I 2006 blev kildepladsen totalrenoveret med 4 nye boringer med dykpumper og ledningsanlæg. Boringerne er alle med overjordiske dykpumpehuse. Indvindingsmængden har siden 1970 erne varieret mellem 0,2-0,8 mio. m 3 /år med en gennemsnitlig indvindingsmængde på 0,45 mio. m 3 /år. Siden 2000 har den gennemsnitlige indvinding ligget på omkring 0,53 mio. m 3 om året. Overordnet set har der været to peaks i indvindingen midt i 1980 erne og fra , hvor indvindingen har ligget mellem 0,5 og 0,7 mio. m 3 /år. I 2007 var indvindingen dog over 0,8 mio. m 3 /år. Den fremtidige indvinding vil maksimalt blive 0,7 mio. m 3 /år. Behandlingsanlæg Vandet fra Ishøj Kildeplads behandles på Værket ved Thorsbro, der er beliggende i. Vandbehandlingen omfatter pladeiltning med reaktionsbassin, filtrering i lukkede for- og efterfiltre, hvorefter at det ledes til rentvandsbeholderen. Afgangsvandet fra Værket ved Thorsbro ledes via to parallelle trykledninger direkte til Københavns Kommunes ledningsnet. Indholdet af jern, mangan og ammonium overholder drikkevandskvalitetskravene, og der er ingen bakteriologiske problemer. Rentvandet har et nikkelindhold på ca. 7 µg/l, hvilket er under grænseværdien. Derudover er der påvist et lavt indhold af tetrachlorethylen og anioniske detergenter, men begge under grænseværdien for drikkevand.

8 8 Grundvand Boringerne på Ishøj Kildeplads er filtersat i både skrivekridtet og bryozokalken, men der indvindes kun fra bryozokalken, der er beskyttet af lerlag med tykkelser på op mod 30 meter kun afbrudt af tynde sandlinser. Indvindingen er placeret i Område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), hvor Københavns Amt har gennemført grundvandskortlægning i Indsatsplan for grundvandsbeskyttelse er under udarbejdelse. Geologi og hydrogeologi Landskabet er dannet i den sidste istid. De prækvartære aflejringer i kortlægningsområdets østligste del består af skrivekridt fra Kridttiden, mens det under den centrale del udgøres af bryozokalk fra Danienperioden. Ishøj Kildeplads er beliggende i overgangszonen mellem skrivekridt og bryozokalk. I Thorsbrooplandet varierer tykkelsen af den kvartære lagserie (sand, grus og moræneler) fra under 10 meter til ca. 35 meter. Hvor lerlaget er tyndest træffes kalken i kote -10. Lagserien består næsten udelukkende af et sammenhængende lerlag med varierende tykkelse, kun afbrudt af tynde sandlinser. Ishøj Kildeplads indvinder fra et område på 17 km 2 med en overordnet strømning til kildepladsen fra vest, men hvor formen er styret af de omkringliggende indvindinger. Grundvandsdannelsen er størst i den del af oplandet, der ligger tættest på indvindingsboringerne. Derudover er der en stor grundvandsdannelse i det nordlige af indvindingsoplandet. Grundvandsdannelsen til kalken er generelt mindre end til sandmagasiner. I ådalene findes der områder med opadrettet gradient, og dermed ingen grundvandsdannelse. Der er artesiske forhold på kildepladsen. Driftsvandspejlet ligger ved den nuværende indvinding på 0,5 mio.m 3 /år over terræn, der er omkring kote +6,5 m. I de to nordvestligste boringer ligger driftsvandspejlet i kote +6,9 m, mens det i de to sydøstligste boringer ligger i kote >+6,6 m. Der køres med kontinuert drift på kildepladsen, så rovandspejlet er ikke relevant. Det forventes, at vandspejlet ved en drift på 0,7 mio.m 3 /år vil ligge omkring kote +4. Strømningsretningen er østlig, og potentialet er svagt påvirket af indvindingen ved HOFORs kildepladser Solhøj og Thorsbro. Lokal afsænkning som følge af pumpning Der køres med kontinuert drift på kildepladsen med en samlet indvinding fra de fire boringer på ca. 58 m 3 /h. Indvindingsfordelingen fastlægges ud fra et ønske om at sikre ensartet afsænkning i kildepladsens indvindingsboringer. Ud fra en betragtning om ikke at blotlægge kalken, vil en maksimal sænkning i boringerne ned til -8 m være acceptabel. En maksimal sænkning på boringsniveau ned til kote +2 giver sikkerhed for at indvindingstilladelsen kan udnyttes fuldt ud, og for at der ikke sker en oxidation af magasinet. Grundvandsressourcens udnyttelse jf. Vandplanen. Jævnfør vandplanerne for hovedvandoplandene Isefjord og Roskilde Fjord samt Køge Bugt er der udpeget 3 regionale- og 2 terrænnære grundvandsforekomster, der berører oplandet til Værket ved Thorsbro. I området omkring Ishøj Kildeplads er der en regional grundvandsforekomst, der er et dybt kalkmagasin samt en terrænnær grundvandsforekomst, der er et sandmagasin. Indvindingen på Ishøj Kildeplads sker fra det regionale kalkmagasin. Den primære kalkforekomst, der berører indvindingsoplandet til Ishøj Kildeplads har en ringe kvantitativ tilstand. Den ringe tilstand er tilskrevet en stor indvinding, der ifølge modelberegningerne til vandplanen, overstiger den beregnede årlige udnyttelige ressource (35 % af grundvandsdannelsen). Den terrænnære forekomst har ligeledes ringe kvantitativ tilstand. Vandspejlet i pejleboring DGU nr A, der er tilknyttet Ishøj Kildeplads har været stigende siden sidst i 1990 erne, og har siden 2002 været status quo omkring kote 4,5, hvilket er over terrænkoten på 3,9. Den samme udvikling ses i GRUMO-boring DGU nr , der siden 2002 har haft et grundvandsspejl mellem kote 8,5 og 9, hvor terrænkoten er 10,5. Dette viser, at selv om der sker en stor grundvandsindvinding i området, så medfører det ikke et fald i grundvandsspejlet, tværtimod, så stiger grundvandsspejlet. Det vurderes, at det stigende grundvandsspejl ligeledes vil have en positiv påvirkning af Lille Vejle Å, der modtager vandbidrag fra grundvandet.

9 9 Grundvandskvalitet Vandtypen i samlevandet kan generelt karakteriseres som oxideret med et mindre forhøjet indhold af nitrat, sulfat og nikkel. Samlevandets hårdhed har siden 1981 ligget stabilt mellem dh med en svagt faldende tendens. Nitratkoncentrationen har igennem moniteringsperioden været svagt svingende indenfor niveauet 3,7 18,4 mg/l, og langt under grænseværdien for drikkevand. Siden 2005 har niveauet ligget mere stabilt omkring en middelværdi på 9,4 mg/l. Umiddelbart er der ingen sammenhæng mellem indvindingsmængderne og nitratindholdet. Sulfatkoncentrationen har siden 1991 været svagt stigende fra 87 mg/l til 110 mg/l i 2011, hvorefter at niveauet har været stabilt, og under grænseværdien for drikkevand. Chloridkoncentrationen har fra 1981 til 1991 været faldende fra 100 mg/l til 72 mg/l. Ved genoptagelsen af indvindingen i 1996 og frem til 2008 steg indholdet fra 70 mg/l til 97 mg/l. Efterfølgende er det frem mod 2015 faldet til 78 mg/l. Niveauet for chlorid ligger under grænseværdien for drikkevand. Umiddelbart ser det ud som om, at der er en sammenhæng mellem chloridkoncentrationen og indvindingsmængden, da perioderne med høj chloridkoncentration stort set er identiske med perioderne med høj indvinding. I perioden 1990 til 2015 har nikkelkoncentrationen svinget mellem 6 µg/l og 18 µg/l med enkle udsving helt op til 35 µg/l. Siden 2010 er der sket et fald i nikkelkoncentrationen, og indholdet af nikkel er under 10 µg/l, hvilket også er under drikkevandskvalitetskravet. Udviklingen i nikkelkoncentrationen giver en indikation af, at der er en sammenhæng mellem indvindingsmængder og nikkelkoncentrationen. Tidligere er der gjort fund af BAM i alle indvindingsboringerne, men nu er indholdet under detektionsgrænsen. Der er heller ikke gjort fund af klorerede stoffer i de 4 indvindingsboringer. Så samlevandet har generelt en god vandkvalitet, der overholder drikkevandskvalitetskravene. Ses der på vandkvaliteten i de 4 boringer, der er tilknyttet kildepladsen, så skiller boring DGU nr sig ud ved at have et meget højt indhold af nikkel med værdier omkring 30 µg/l. De tre øvrige boringers nikkelindhold ligger under 10 µg/l. Så af hensyn til grundvandsmagasinets fremtidige kvalitet er det aftalt med HOFOR, at boring DGU nr skal sløjfes, og at der etableres en erstatningsboring et andet sted på kildepladsen. I boringerne er indholdet af de øvrige parametre (chlorid, nitrat og sulfat) lavt i forhold til drikkevandskvalitetskravene, og der er ingen fund af miljøfremmede stoffer. Potentielle forureningskilder I oplandet til Ishøj Kildeplads er Region Hovedstaden færdig med V1-kortlægningen, og den del af V2- kortlægningen, der vedrører klorerede stoffer. Der er ingen højrisiko punktkilder, men en del mellemrisiko punktkilder i oplandet til kildepladsen. Monitering HOFOR skal udarbejde et moniteringsprogram til overvågning af påvirkningen af området ved Ishøj Kildeplads. Analyseprogram, analysehyppighed samt antal boringer fastlægges på baggrund af en screening som HOFOR gennemfører i Det vurderes, at der på nuværende tidspunkt ikke er behov for etablering af nye moniteringsboringer til overvågning af grundvandskvaliteten. Der foreligger et udkast til pejleprogram i forbindelse med indvindingstilladelserne tilknyttet Værket ved Thorsbro jf. Bilag 2. Nærliggende vandindvindinger Ishøj Kildeplads ligger i nærheden af Torslunde og Thorsbro kildepladser, der begge er HOFOR s kildepladser under Værket ved Thorsbro. Derudover er der Kildebrønde Kildeplads, der hører til Greve Vandværk. Ishøj Forsyning har også en kildeplads i nærheden, men her foregår der p.t. ingen indvinding fra. Greve Kommune har været bekymret for at en øgning af indvindingsmængden fra m 3 /år til m 3 /år ville får betydning for vandkvaliteten på Kildebrønde Kildeplads. Der er derfor udarbejdet et notat om denne problemstilling, hvor det sammenfattende vurderes, at en øgning af indvindingen med m 3 om året ikke vil medføre væsentlige vandkemiske ændringer i indvindingsboringerne på Kildebrønde Kildeplads. /Vandkemiske konsekvenser ved øgning af vandindvindingen på Ishøj Kildeplads, COWI, 30/9-14/ Det vurderes på den baggrund, at der ikke vil være konflikt mellem de enkle vandindvindinger i området.

10 10 Grundvandsbeskyttelse Der er udlagt 10 m fredningsbælte og 25 m pesticid-, dyrknings- og gødskningsfri zone omkring indvindingsboringerne på kildepladsen. Derudover er der beregnet et boringsnære beskyttelsesområde (BNBO) for Ishøj Kildeplads. har politisk vedtaget, at der fremadrettet ikke må etableres eller påbegyndes grundvandstruende aktiviteter inden for de beregnede BNBO-arealer. Desuden kan kommunen fremover indenfor BNBO-arelaer, hvis det vurderes nødvendigt og proportionalt, og der ikke indgås frivillige aftaler, arbejde på at udfærdige påbud eller nedlægge forbud mod eksisterende grundvandstruende aktiviteter. Påvirkning af natur og vådområder I forbindelse med gennemførelse af VVM-processen for vandindvindingen til Ishøj Kildeplads er det bl.a. vurderet, om indvindingen kan påvirke Natura 2000-områder, beskyttet natur ( 3-områder) og Bilag IVarter. Med udgangspunkt i en grundvandsmodel, er det undersøgt, hvilke ændringer den ansøgte indvinding genererer i det terrænnære grundvand i forhold til den gennemsnitlige årlige vandindvinding i perioden Der er efterfølgende foretaget vurderinger af beskyttet natur, hvor de beregnede ændringer i grundvandets trykniveau overstiger 25 cm. I indvindingsoplandet til Ishøj Kildeplads har modelberegningerne ikke indikeret sænkninger over 25 cm, der kan påvirke områder med beskyttet natur. Ca. 2/3 af matr. nr. 4c Ishøj By, Ishøj, som kildepladsen ligger på, er i sommeren 2015 blevet registreret som beskyttet mose jf. naturbeskyttelseslovens 3. Mosen er karakteriseret ved en ugræsset eutrof mose med dominans af høje urter og fremskreden vedplantetilgroning. Der vurderes at være intakt og veludviklet fugtigbundsvegetation. Den estimerede naturtilstand for arealet er IV. Der er ikke registreret forekomst af Bilag 4 arter på arealet, jf. Habitatdirektivet. Den ansøgte vandindvinding ligger indenfor de intervaller HOFOR hidtidigt har indvundet i området Den ansøgte vandindvinding vurderes derfor ikke at ville medføre nogen ændring af den påvirkning af det beskyttede naturareal der formentlig allerede forekommer gennem den eksisterende indvirkning. Den ansøgte vandindvinding vurderes på den baggrund ikke at ville ændre tilstanden af det naturbeskyttede moseareal. Kildepladsen grænser mod nord og vest op til golfbane, mod øst til et afgræsset engareal og mod syd til Lille Vejleå. Lille Vejle Å, der ligger i oplandet til Ishøj Kildeplads er påvirket af lokal og regional vandindvinding. Konsekvensen for vandløbet er, at det på visse strækninger udtørrer helt i tørre sommerperioder. Ved lave sommervandføringer vil der kun løbe vand i den etablerede strømrende, mens der ved de store afstrømninger vil løbe vand i hele profilet. Medianminimumsvandføringen er mindre end kravværdien fastsat i vandplanen. Lille Vejle Å er påvirket af biologiske, hydromorfologiske og fysisk-kemiske forhold. HOFOR har i 2014 igangsat kompenserende udpumpning ved Solhøj Kildeplads, for at sikre medianminimumsvandføringen. Vandføringen måles on-line på Thorsbrovej st (53.22).Udpumpningen er 5 l/s, hvilket er over kravværdierne for hele Lille Vejle Å s forløb. Udpumpningen sker fra Solhøj Kildeplads. HOFOR mener, at der ikke er behov for yderligere målinger for at dokumentere, at vandføringskravet er opfyldt. For at verificere denne antagelse vil HOFOR i tre år (2018, 2019 og 2020) gennemføre en synkronpejlerunde på station , samt på de øvrige målsatte stationer opstrøms Ishøj Sø. De kompenserende foranstaltninger og overvågningen af Lille Vejle Å i sker i henhold til HOFOR s notat af Planforhold Vandforsyningsplan Kildepladsen indgår i Københavns Kommunes vandforsyningsplan. Beredskabsplan Københavns Kommune har i samarbejde med HOFOR vedtaget en beredskabsplan i tilfælde af forurening på kildepladsen. skal orienteres hurtigst muligt, såfremt der er indsatser, som skal foretages i. Indsatsplan for grundvandsbeskyttelse Oplandet til Ishøj Kildeplads hører under Ishøj Indsatsområdet, og indsatsplanen er under udarbejdelse.

11 11 Høring har bedt om udtalelse fra følgende kommuner: Greve, København, Albertslund, Brøndby, Glostrup, Hvidovre, Høje-Taastrup, Rødovre, Frederiksberg og herudover Miljøstyrelsen, Styrelsen for Patientsikkerhed, Ishøj Forsyning, Greve Vandværk samt HOFOR. Glostrup Kommune, Rødovre Kommune og Ishøj Forsyning havde ingen bemærkninger til tilladelsen. Københavns Kommune havde en bemærkning til vilkår 20, og Hvidovre Kommune havde en bemærkning til side 11. Begge bemærkninger er blevet indarbejdet i tilladelsen. HOFOR havde kommentarer til vilkår 4, 6, 7 og 18, som efterfølgende er blevet indarbejdet i tilladelsen. Samlet vurdering vurderer, at vandkvaliteten i grundvandsmagasinet er af god kvalitet i forhold til at indvinde den ansøgte vandmængde fra Ishøj Kildeplads. Umiddelbart er der ingen indikationer på, at en årlig indvinding på op til m 3 pr. år vil være en trussel for den fremtidige vandkvalitet på kildepladsen eller at der vil være konflikt mellem vandindvindingerne i kommunen og nabokommunerne. Ingen af parametrene er over drikkevandskvalitetskravene, og der er ikke tegn på alarmerende udviklingstendenser. Dog har boring et højt nikkelindhold i forhold til de øvrige boringer, men det vurderes, at det kan skyldes boringens indretning og kvalitet. Det anbefales derfor at boringen sløjfes og erstattes af en ny. Der er indikationer på, at der er en sammenhæng mellem indvindingsmængden og indholdet af nikkel og chlorid, hvorfor der i fremtiden skal være ekstra fokus på udviklingen i indholdet af disse to parametre. er i gang med udarbejdelsen af en indsatsplan, og hermed vil der ske en prioritering af indsatserne over for potentielle forureningskilder for at sikre en god vandkvalitet på kildepladsen i fremtiden. HOFOR s kildepladser ligger alle i nærheden af Lille Vejle Å, der er påvirket af vandindvinding, hvorfor HOFOR allerede fra 2014 har foretaget kompenserende udpumpning ved Solhøj Kildeplads til Lille Vejle Å. I kommuneplantillægget er der fastsat vilkår om, at HOFOR skal foretage kompenserende tiltag samt overvågning af vandføringen for at sikre vandplanernes målopfyldelse. HOFOR gennemføre ligeledes en synkronpejlerunde i Lille Vejle Å for at dokumentere målopfyldelse samt indvindingens påvirkning af åen. Den eventuelle påvirkning af et moseareal ved kildepladsen vurderes ikke at medføre tilstandsændringer af naturtypen, idet vandindvinding fra kildepladsen har foregået i årtier. vurderer på den baggrund, at indvindingens påvirkning af omgivelserne ikke vil få nogen afgørende betydning under forudsætning af overholdelse af vilkår omkring kompenserende tiltag og overvågning. Kommuneplantillæg, VVM redegørelse og VVM tilladelse for HOFOR Vand Københavns regionale vandindvinding Vandforsyningsanlægget er omfattet af bilag 2 pkt. 2c og 11l i VVM-bekendtgørelsen: grundvandsboringer og grundvandsindvinding. Naturstyrelsen har udstedt kommuneplantillæg med VVM-redegørelse for HOFOR s regionale vandindvinding den 23. april Samtidig er der udstedt VVM-tilladelse til indvindingen. Natur- og Miljøklagenævnet har den 17. december 2015 stadfæstet Naturstyrelsens afgørelse. Indvindingen berører direkte eller indirekte Albertslund, Allerød, Ballerup, Brøndby, Egedal, Faxe, Frederikssund, Furesø, Gladsaxe, Glostrup, Greve, Halsnæs, Herlev, Hillerød, Holbæk, Hvidovre, Høje- Taastrup, Ishøj, København, Køge, Lejre, Lyngby-Taarbæk, Ringsted, Roskilde, Rudersdal, Rødovre, Solrød og Vallensbæk. Kommuneplantillægget er gældende for ovennævnte kommuner. HOFOR indvinder grundvand til brug i 20 kommuner. VVM-tilladelsen, kommuneplantillægget, VVM-redegørelsen og den sammenfattende redegørelse kan ses på Miljøstyrelsens hjemmeside

12 12 I Kommuneplantillæg med tilhørende VVM for HOFOR Vand København A/S s regionale vandindvinding dateret april 2015, er der fastsat nedenstående retningslinjer gældende for Ishøj Kildeplads: 1. For at sikre hovedstadsområdets vandforsyning, er det nødvendigt at give HOFOR tilladelse til at indvinde grundvand fra Værket ved Thorsbro med følgende mængde grundvand fra Ishøj Kildeplads på m 3 pr. år. 2. Kommunen skal, gennem vilkår i vandindvindingstilladelsen, sikre at HOFOR etablerer kompenserende foranstaltninger til opretholdelse af vandføringskravene i vandplanerne samt en overvågning af vandføringen i Lille Vejle Å, jf. bilag 3 i kommuneplantillægget. Formålet med overvågningen er, dels at kunne styre start og stop af kompenserende foranstaltninger og dels at kunne overvåge om vandføringskravet opfyldes. Som følge af VVM redegørelsen for HOFOR s syv vandværker og kildepladser har Naturstyrelsen meddelt VVM-tilladelse for HOFOR Vand København A/S s regionale vandindvinding. Nedenfor er de aktuelle vilkår for Ishøj Kildeplads: 1. HOFOR må ikke foretage ændringer, der fører til en forøgelse af driftsstøjen fra værker og kildepladser i forhold til den nuværende situation. 2. Ved placering af nye dykpumpeboringer med tilhørende råvandsstationer skal HOFOR fortrinsvis placere dem i forbindelse med levende hegn eller eksisterende bevoksning, som dæmper den visuelle fjernvirkning af de tekniske anlæg. 3. HOFOR skal inddrage de lokale museer i forbindelse med renovering af kildepladser. Erstatningsregler HOFOR er i henhold til Vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden. Det er den som søger erstatning som skal indbringe sagen for taksationsmyndigheden. Annoncering Afgørelsen vil blive offentligt bekendtgjort ved annoncering på s hjemmeside. Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, indtil 4 uger efter at afgørelsen er offentliggjort, hvilket vil sige senest den 6. april 2018, jf. vandforsyningsloven 77 og Miljøbeskyttelsesloven 91. Afgørelsen kan påklages af afgørelsens adressat samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald jf. vandforsyningslovens 80 og Miljøbeskyttelseslovens 100. Ønskes der at klages over afgørelsen, skal det ske via klageportalen, som er en digital selvbetjeningsløsning. Klageportalen kan findes på eller På forsiden af Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside findes både link til Klageportalen, vejledning til hvordan der logges på samt vejledninger til klagereglerne og gebyrordningen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i klageportalen. Ved klage skal der betales et gebyr, hvis størrelse er oplyst på klageportalen. HOFOR vil blive underrettet af kommunen, såfremt der modtages en klage fra anden side. Søgsmål til prøvelse af denne afgørelse skal være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, jf. 81 i vandforsyningsloven. gør opmærksom på, at alle har mulighed for at få aktindsigt i denne sag.