Tilladelse til udledning af overfladevand fra gokartbane til eng med forbindelse til Simested Å Nysumgaardvej 6, 9610 Nørager

Transkript

1 Center Natur og Miljø Motorsport Nordjylland - MNJ Nysumgaardvej Nørager Hobrovej Støvring Telefon raadhus@rebild.dk Journalnr: P Ref.: Peter Bildgaard Jensen Telefon: cnm@rebild.dk Dato: Tilladelse til udledning af overfladevand fra gokartbane til eng med forbindelse til Simested Å Nysumgaardvej 6, 9610 Nørager Rebild Kommune meddeler hermed Motorsport Nordjylland tilladelse til udledning af overfladevand fra ny gokartbane til eng med forbindelse til Simested Å, matrikel nr. 10a Nysum By, Ravnkilde, Nysumgaardvej 6, 9610 Nørager. Tilladelsen meddeles i henhold til 28 i Miljøbeskyttelsesloven. Der er med denne tilladelse ikke taget stilling til eventuelt godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. byggeloven, arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Hvis et anlæg meddelt efter 28 i Miljøbeskyttelsesloven ikke fungerer miljømæssigt forsvarligt eller vilkårene i tilladelsen anses for utilstrækkelige eller uhensigtsmæssige, kan myndigheden meddele påbud om, at der foretages den nødvendige forbedring eller fornyelse af anlægget og kan i øvrigt ændre fastsatte vilkår i tilladelsen, jf. Miljøbeskyttelseslovens 30. Tilladelsen gives under forudsætning af at en række vilkår overholdes. Tilladelsens vilkår 1. Tilladelsen er gældende fra dags dato. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 3 år, jf. Spildevandsbekendtgørelsens 53, stk. 2, BEK nr af 11. december Udledningen skal ske i henhold til det ansøgte og på baggrund af forudsætningerne i nedenstående skema. Udløbets beliggenhed Vandområde Areal Udledning Eng med forbindelse til Simested Å (se bilag 3) Simested Å 1,4 ha 1,4 l/s* * Udledningen sker via et forsinkelsesbassin på m 3 og afløbet reguleres til 1,4 l/s, således at afløbsvandføringen fra bassinet er maksimum 1 l/s/ha. Side 1 af 12

2 3. Motorsport Nordjylland er bygherre, ejer og driftsansvarlig for gokartbanen. Et eksemplar af denne tilladelse skal til enhver tid være tilgængelig og kendt af de personer, der har ansvaret for driften af gokartbanen. Ved ændring af ejerforhold eller driftsansvar skal Rebild Kommune, Center Natur og Miljø, underrettes. 4. Tilladelsen er gældende for overfladevand der afledes fra et samlet befæstet areal på m 2, herunder gokartbane og pitområde. 5. Ved udvidelse af det befæstede areal eller større ændringer af gokartbanen i øvrigt skal Rebild Kommune, Center Natur og Miljø, kontaktes med henblik på en fornyet vurdering, herunder eventuelt behov for at meddele en ændret tilladelse. 6. Rebild Kommune, Center Natur og Miljø, skal orienteres når gokartbanen er anlagt og taget i brug. Der skal fremsendes en ajourført indretnings- og kloakplan for hele gokartbanens areal inkl. placeringen af udledningspunktet i Simested Å. 7. Overfladevandet fra gokartbanen og pitområdet skal opsamles og afledes via et nyetableret forsinkelsesbassin på ca m Gokartbanen skal indrettes således, at der ikke kan afledes andet overfladevand end det der falder på selve gokartbanen og pitområdet. 9. Forsinkelsesbassinet skal etableres med et dykket udløb. Der skal endvidere etableres en afspærringsmulighed ved udløbet fra bassinet, således at en mulig forurening kan tilbageholdes. 10. Ved uheld med spild, hvor der er risiko for udledning af forurenende stoffer til engen og Simested Å skal Rebild Kommune, Center Natur og Miljø straks orienteres dog senest ved førstkommende hverdag efter uheldet. 11. Uheld med fx. Oliespild på det befæstede areal skal hurtigst muligt oprenses, således at risikoen for at forurenende stoffer udvaskes til overfladevandet minimeres. 12. Ved justeringer og/eller reparationer af køretøjer til gokartbanen skal det sikres, at der ikke kan ske direkte spild af forurenende stoffer så som olie på det befæstede areal. 13. Forsinkelsesbassinet skal oprenses efter behov, således at der altid opretholdes en god sedimentering i bassinet. Det oprensede materiale skal bortskaffes efter gældende bestemmelser for Rebild Kommune. 14. Udledningen til engen og dermed Simested Å må ikke være til hinder for opretholdelsen af miljømålet om God økologisk tilstand i vandløbet. Side 2 af 12

3 15. Udløbsrøret skal placeres indenfor det markerede område jf. bilag 3. Udløbet skal etableres med en erosionssikring, der beskytter engen mod erosionsskader. Udløbet skal ligeledes etableres på en sådan måde at selve udløbet er beskyttet mod kreatur. 16. Udløbet skal udføres og vedligeholdes så det ikke medfører erosion af engen og vandløbets skråninger. 17. Der må ikke afledes sand og/eller slam, der kan give anledning til aflejringer på engen og i Simested Å. 18. Udledningen af overfladevandet må ikke medføre uæstetiske forhold omkring udløbet på engen, på selve engen og i vandløbet. Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. miljøbeskyttelseslovens kapitel 11. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. En klage skal således være tilgængelig for førsteinstansen i Klageportalen (det vil sige, at klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen) senest den 26. oktober kl. 23:59. En klage skal indgives via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal, som kan findes på forsiden af Naturog Miljøklagenævnets hjemmeside på Klageportalen ligger på og Der logges typisk på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når der klages, skal der betales et gebyr på 500 kr. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis det ønskes at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om hvorvidt ens anmodning kan imødekommes. Afgørelsen kan ifølge Miljøbeskyttelsesloven 98 til 100 påklages af ansøger, Sundhedsstyrelsen og visse landsdækkende organisationer og af enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Ansøger vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. En rettidig klage over tilladelsen har ikke opsættende virkning efter miljøbeskyttelseslovens 96. Hvis en tilladelse udnyttes før klagefristens udløb eller før den pågældende tilladelse er behandlet af klagemyndigheden, sker dette på pågældendes eget ansvar, og indebærer ingen indskrænkninger i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve tilladelsen. Side 3 af 12

4 Denne afgørelse kan efter miljøbeskyttelseslovens 101 indbringes for domstolene inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter, at den endelige administrative afgørelse foreligger. Grundlag for Rebild Kommunes tilladelse Lovgrundlag Sagen behandles i henhold til: 28, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven, lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni Kapitel 7 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 11. december 2007, om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 (Spildevandsbekendtgørelsen). Justitsministeriets forvaltningslov, lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april Der er til enhver tid adgang til aktindsigt i tilsynsmyndighedens dokumenter i sagen, jf. Forvaltningsloven, Offentlighedsloven og Lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Beskrivelse af sagen Rebild Kommune modtog den 9. juli 2015 en ansøgning om tilladelse til udledning af overfladevand til Simested Å fra en nyetableret gokartbane på matrikel nr. 10a Nysum By, Ravnkilde, Nysumgaardvej 6, 9610 Nørager. Til behandling af sagen er indgået fremsendte ansøgning af 9. juli 2015 inkl. kortmateriale. Ansøgningen er fremsendt af Motorsport Nordjylland der ønsker at etablere en ny gokartbane på et areal ved siden af den eksisterende motorsportsbane, Nysumbanen, se bilag 1. Gokartbanen anlægges i en nedlagt grusgrav, som i dag fremstår som et ca meter dybt hul i terrænet. Gokartbanen vil blive 1400 m lang og 10 m bred og vil dermed dække et areal på m 2, se bilag 2. I forbindelse med banen skal der etableres et 200 m 2 asfalteret pitområde. Det samlede befæstede areal er dermed m 2. Der etableres ligeledes et parkeringsareal med grus nord for banen, samt en pavillon bygning, der kommer til at rumme toiletfaciliteter, lager, miljødepot og dommertårn. Tilladelse i forbindelse med toiletfaciliteterne behandles i en særskilt tilladelse. Selve etableringen af gokartbanen er planlagt til at blive udført i tre etaper. Første etape etableres i 2016, mens anden etape etableres i og tredje etape udføres i Principskitsen i bilag 2 er en skitse over den samlede færdige løsning. Denne tilladelse er gældende for den samlede færdige løsning. Gokartbanen etableres i kote 52 og hæves dermed en smule over nuværende terræn, hvorved der skabes mindre bassiner flere steder indenfor banens areal. Banen får en let hældning ind imod disse bassiner, således at overfladevandet løber af banen ned i disse. Der etableres syv rørføringer under banen, der forbinder bassinerne med det store forsinkelsesbassin. Forsinkelsesbassinet får et volumen på ca m 3 og placeres på den vestligste del af arealet, som allerede i dag er et naturligt opsamlingssted for overfladevand og som fremstår med et permanent vandspejl. Forsinkelsesbassinet etableres med et dykket udløb, således at eventuel olie i overfladevandet vil blive tilbageholdt. Udløbet etableres på en Side 4 af 12

5 sådan måde at der sikres en afledning på maksimalt 1 l/s/ha. Der etableres en anordning der gør det muligt at lukke for udledningen i tilfælde af en forurening af overfladevandet. Ved pitområdet er der tiltænkt pladser til at foretage justeringer og mindre reparationer af gokarts. Dette skal foregå på en sådan måde, at der ikke kan ske spild direkte på det befæstede areal. Dette skal være med til at minimere risikoen for, at der kan ske en udvaskning af fx olie til forsinkelsesbassinet. Skulle der ske spild fra gokarts på selve banen, skal dette oprenses med det samme. Overfladevandet fra gokartbanen ledes fra forsinkelsesbassinet via en rørledning, der underbores skranten mod vest. Rørledningen bliver ca. 60 meter lang og hovedparten af anlæggelsen vil foregå via underboring. Udløbet skal etableres indenfor det markerede felt på bilag 3. Det skal sikres at udledningen af overfladevandet ikke giver anledning til erosioner på engen. Det skal ligeledes sikres at udløbsrøret ikke vil blive trådt i stykker at græssende kreatur. Overrisling af engen er af Rebild Kommune blevet foretrukket frem for direkte udledning til Åen, bl.a. fordi området indenfor relativt kort tid forventes at indgå i et vådområdeprojekt, hvor afbrydelse af dræn er en af aktiviteterne. Selve udløbet placeres mere end 25 meter fra Simested Å, men Rebild Kommune har vurderet, at der er tale om en udledning, da engen er forholdsvis våd og har direkte forbindelse til åen. Med det fremtidig vådområdeprojekt må området forventes at blive endnu mere vådt. Rebild Kommunes naturgruppe har samtidig med udarbejdelsen af nærværende tilladelse meddelt dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3, der bl.a. udpeger det områder, hvori udløbet kan etableres. I dispensationen har Rebild Kommune vurderet, at udledningen ikke bør give anledning til erosionsskader på engen, hvis der etableres de nødvendige foranstaltninger. Beskrivelse af vandløbet Simested Å-vandløbssystem udmunder i Hjarbæk fjord. I Vandplan Limfjorden, Hovedopland 1.2, er Simested Å ved udledningspunktet registreret med god økologisk tilstand, svarende til faunaklasse 5. Jf. Vandplanen har Simested Å mål om god økologisk tilstand, svarende til faunaklasse 5. Dermed opfylder Simested å ved udledningspunktet vandplanens miljømål om god økologisk tilstand. Simested Å er et offentligt vandløb og udpeget som beskyttet vandløb jf. naturbeskyttelseslovens 3. Rebild Kommunes bemærkninger Tilladelsen er givet under forudsætninger beskrevet i vilkårene. Hvis der sker ændringer, der har betydning for udledningen, f.eks. udvidelse af det befæstede areal, skal der ansøges om ny tilladelse. Rebild Kommune er tilsynsmyndighed jf. miljøbeskyttelseslovens 65. På baggrund af ansøgningsmaterialet og under forudsætning af at vilkårene i nærværende tilladelse overholdes, vurderer Rebild Kommune, at udledningen af overfladevand ikke vil give Side 5 af 12

6 anledning til miljømæssige forringelser på engen og i Simested Å. Derved vil udledningen ikke være til hinder for at miljømålet om god økologisk tilstand i vandløbet kan opretholdes. Offentliggørelse Tilladelsen offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside, fra den 28. september Med venlig hilsen Peter Bildgaard Jensen Miljømedarbejder Bilag Bilag 1 Oversigtskort Bilag 2 Principskitser af gokartbane Bilag 3 Placering af udløb Kopi til Naturstyrelsen, nst@nst.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nordjylland, senord@sst.dk Greenpeace, hoering.dk@greenpeace.com, sara.hansen@greenpeace.com Danmarks Naturfredningsforening, dnrebild-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Jakob Kjær Madsen, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Lindenborg Å Sammenslutningen, nl.formand@gmail.com Dansk Fritidsfiskeforbund, att. Arne Rusbjerg, teamstr@gmail.com Aktive fritidsfiskere i Danmark, v/formand Leif Søndergård, stormyleif@gmail.dk Mariagerfjord Kommune, raadhus@mariagerfjord.dk Dorte Møller, domo@fritidskonsulenten.dk Side 6 af 12