PARLAMENTARISKE OPLYSNINGER FOR FOLKETINGSÅRET

Transkript

1 PARLAMENTARISKE OPLYSNINGER FOR FOLKETINGSÅRET Tabel : Lovforslag og forslag til folketingsbeslutning fordelt efter forslagenes oprindelse og skæbne Tabel : Fremsatte og vedtagne lovforslag fordelt efter oprindelse i de sidste år Tabel : Fremsatte og vedtagne forslag til folketingsbeslutning fordelt efter oprindelse i de sidste år Tabel : Udviklingen i antallet af forespørgsler, redegørelser og spørgsmål til ministre de sidste år Tabel : spørgsmål fordelt efter adressat Tabel : Folketingsmedlemmer der stillede spørgsmål Tabel : Forslag henvist til folketingsudvalgene samt betænkninger m.v. afgivet af udvalgene Tabel : Oversigt over arbejdet i folketingsudvalgene Tabel : Spørgsmål fra folketingsudvalgene Tabel : Oversigt over udviklingen i arbejdet i folketingsudvalgene siden SIDE /

2 TABEL : LOVFORSLAG OG FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING FORDELT EFTER FORSLAGENES OPRINDELSE OG SKÆBNE Det. folketingsår begyndte i henhold til grundlovens tirsdag den. oktober og varede til tirsdag den. oktober. Mødeperioden varede fra den. oktober til og med den. juni, suppleret med mødedage den. september med. behandling af forslag til finanslov for samt den. september og den. september med henholdsvis. og. (sidste) behandling af forslag til folketingsbeslutning om et dansk sømilitært bidrag til den udvidede FNstyrke i Libanon (UNIFIL). Der blev holdt møder fordelt på mødedage, hvilket var møder mere end i folketingsåret. Varigheden af møderne eksklusive pauser var timer mod timer i folketingsåret. Referatet af Folketingets forhandlinger omfattede i Folketingstidende i alt. sider mod. sider det foregående folketingsår. Der blev i folketingsåret fremsat i alt lovforslag og forslag til folketingsbeslutning. Det fremgår af tabellen nedenfor, hvorledes de fremsatte forslag fordelte sig, efter hvem der fremsatte dem og hvilken skæbne de fik. Det fremgår således, at af alle fremsatte lovforslag blev vedtaget. Af de vedtagne lovforslag blev vedtaget enstemmigt, hvilket svarer til ca. pct. Regeringen fremsatte lovforslag, og blev vedtaget. Det bemærkes, at lovforslag blev delt ved. behandling. Medlemmer af Folketinget fremsatte lovforslag, og heraf blev vedtaget. Der blev fremsat forslag til folketingsbeslutning, hvoraf blev vedtaget. Af de vedtagne beslutningsforslag var fremsat af regeringen, fremkommet efter indstilling fra et folketingsudvalg og fremsat af medlemmer af Folketinget. Vedtagne forslag Ikkevedtagne forslag fremsatte forslag Alle stemte for (enst.) Ingen stemte imod Vedt. med stemmer imod Vedt. i alt Forkastet Taget tilbage Ikke færdig beh. Ikke vedt. i alt Lovforslag fremsat af regeringen *) Lovforslag fremsat af medlemmer af Folketinget Fremsatte lovforslag i alt Forslag til folketingsbeslutning fremsat af regeringen Forslag til folketingsbeslutning fremkommet efter indstilling fra et udvalg Forslag til folketingsbeslutning fremsat af medlemmer af Folketinget Fremsatte forslag til folketingsbeslutning i alt *) Lovforslag nr. L, L og L blev ved. behandling delt i hhv. L A og L B, L A og L B samt L A og L B. SIDE /

3 TABEL : FREMSATTE OG VEDTAGNE LOVFORSLAG FORDELT EFTER OPRINDELSE I DE SIDSTE ÅR Tabellen viser for de seneste år de fremsatte og vedtagne lovforslag fordelt efter oprindelse samt anvendelsen af henholdsvis skriftlig og mundtlig fremsættelsesform. Som man kan se, er den mundtlige fremsættelsesform ikke blevet benyttet i mange år. Der blev i perioden afholdt valg til Folketinget den. september, den. november, den. januar, den. september, den. december, den. januar, den. februar, den. oktober, den. december, den. januar, den. september, den. maj, den. december, den. september, den. marts, den. november, den. februar. De valg, der fandt sted i Folketingets normale mødeperioder, og især de valg, der medførte større regeringsændringer, må naturligt indgå blandt de faktorer, der kan forklare udsvingene i tallene. Ifølge Folketingets forretningsordens, stk., bør hovedparten af de lovforslag, regeringen påtænker at fremsætte i løbet af folketingsåret, fremsættes ved folketingsårets begyndelse. Desuden bør lovforslag normalt fremsættes senest den. april, for at de kan påregnes gennemført i det pågældende folketingsår. Hvis et lovforslag fremsættes efter den. april, kan medlemmer ifølge forretningsordenens, stk., forlange afstemning om, hvorvidt. behandling kan finde sted. Denne bestemmelse er endnu ikke blevet brugt. Ved begyndelsen af folketingsåret blev forretningsordenens, stk., ændret, således at. behandling af et lovforslag ikke må finde sted før dage efter fremsættelsen. Folketingets Præsidium har besluttet, at fra begyndelsen af folketingsåret skal høringssvar i forbindelse med regeringslovforslag foreligge senest fredag kl. i ugen før den uge, hvor. behandling skal foretages. Dette gælder dog bl.a. ikke, hvis regeringen har besluttet, at den ikke ønsker at foretage høring. Fremsatte lovforslag Vedtagne lovforslag Regeringsforslag Skriftl. Mundtl. Skriftl. Andre Mundtl. Regeringsforslag Andre SIDE /

4 SIDE / Regeringsforslag Skriftl. Skriftl. Andre Mundtl. Mundtl. Regeringsforslag Andre Fremsatte lovforslag Vedtagne lovforslag

5 TABEL : FREMSATTE OG VEDTAGNE FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING (BESLUTNINGSFORSLAG) FORDELT EFTER OPRINDELSE I DE SIDSTE ÅR Tabellen viser udviklingen de seneste år i antallet af fremsatte og vedtagne forslag til folketingsbeslutning og deres fordeling på regeringsforslag, forslag fremkommet i form af indstillinger fra folketingsudvalg og andre forslag, dvs. forslag fremsat af medlemmer af Folketinget, de såkaldt private forslag. Fremsatte forslag til folketingsbeslutning Indstilling fra udvalg Andre forslag Vedtagne forslag til folketingsbeslutning Regeringsforslag Regeringsforslag Indstilling fra udvalg Andre forslag SIDE /

6 SIDE / Regeringsforslag Indstilling fra udvalg Andre forslag Regeringsforslag Indstilling fra udvalg Andre forslag Fremsatte forslag til folketingsbeslutning Vedtagne forslag til folketingsbeslutning

7 TABEL : UDVIKLINGEN I ANTALLET AF FORESPØRGSLER, REDEGØRELSER OG SPØRGSMÅL TIL MINISTRENE I DE SIDSTE ÅR Til belysning af udviklingen i de seneste år er der i tabellen nedenfor anført en oversigt over antallet af forespørgsler, redegørelser og spørgsmål til ministrene. Der var forespørgsler (jf. forretningsordenens ), redegørelser fra ministre (jf. forretningsordenens, stk. ) og. almindelige spørgsmål til ministrene (jf. forretningsordenens, stk. ). af disse spørgsmål blev besvaret mundtligt i spørgetiden. let af spørgetimespørgsmål (jf. forretningsordenens, stk. ) var, og de blev alle besvaret mundtligt i spørgetimen. Det totale antal spørgsmål er således.. spørgsmål forespørgsler redegørelser Heraf besvaret mundtligt SIDE /

8 spørgsmål forespørgsler redegørelser Heraf besvaret mundtligt Tallene fra og med omfatter også redegørelser foranlediget af udvalg, jf. forretningsordenens, stk.. Tallene fra og med omfatter både almindelige spørgsmål og spørgetimespørgsmål. SIDE /

9 TABEL : SPØRGSMÅL FORDELT EFTER ADRESSAT Af tabellen nedenfor fremgår, til hvilke ministre spørgsmål blev stillet, både spørgsmål til skriftlig besvarelse og spørgsmål til mundtlig besvarelse i spørgetiden og spørgsmål til mundtlig besvarelse i spørgetimen. spørgsmål rettet til: spørgsmål Heraf besvaret mundtligt i spørgetiden Heraf besvaret mundtligt i spørgetimen Beskæftigelsesministeren Familie og forbrugerministeren Finansministeren Forsvarsministeren Fødevareministeren Indenrigs og sundhedsministeren Integrationsministeren Justitsministeren Kirkeministeren Kulturministeren Miljøministeren Ministeren for ligestilling Ministeren for nordisk samarbejde Ministeren for udviklingsbistand Skatteministeren Socialministeren Statsministeren Transport og energiministeren Udenrigsministeren Undervisningsministeren Videnskabsministeren Økonomi og erhvervsministeren Spørgsmål til ministrene i alt. SIDE /

10 TABEL : FOLKETINGSMEDLEMMER DER STILLEDE SPØRGSMÅL Tabel viser navnene på de folketingsmedlemmer og indkaldte stedfortrædere, der stillede spørgsmål til mundtlig og skriftlig besvarelse (både i spørgetiden og i spørgetimen), opstillet i faldende orden efter antallet af spørgsmål. De her omtalte spørgsmål er stillet i henhold til forretningsordenens og kaldes derfor spørgsmål. Disse spørgsmål må ikke forveksles med de skriftlige spørgsmål, der af folketingsudvalgene stilles til ministrene. De. spørgsmål (både i spørgetiden og i spørgetimen) blev stillet af i alt medlemmer. Der blev stillet. spørgsmål til skriftlig besvarelse. Efter spørgernes folketingsgruppetilhørsforhold fordelte spørgsmålene sig således: Venstre, Socialdemokratiet., Dansk Folkeparti., Det Konservative Folkeparti, Det Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti., Enhedslisten., Siumut, Tjoðveldisflokkurin og Inuit Ataqatigiit. Ifølge forretningsordenens, stk., bør spørgsmål til skriftlig besvarelse til ministrene besvares i løbet af hverdage. Den gennemsnitlige svartid for alle ministerier var i, hverdage mod, hverdage i (. samling) og, hverdage i (. samling). Tallene er baseret på endelige svar målt fra og med spørgsmålsdatoen og til og med svardatoen. spørgsmål pr. spørger Spørger spørgsmål pr. spørger Spørger Per Clausen (EL) Rasmus Prehn (S) Morten Homann (SF) Poul Erik Christensen (RV) Morten Messerschmidt (DF) Lone Møller (S) Rune Lund (EL) Pernille Vigsø Bagge (SF) Jørgen ArboBæhr (EL) Charlotte Fischer (RV) Bjarne Laustsen (S) Jørn Dohrmann (DF) Frank Aaen (EL) Jeppe Kofod (S) Martin Henriksen (DF) Elsebeth Gerner Nielsen (RV) Line Barfod (EL) Magnus Heunicke (S) Karen Hækkerup (S) Mogens Jensen (S) Holger K. Nielsen (SF) Jens Peter Vernersen (S) René Skau Björnsson (S) Anne Baastrup (SF) Thomas Krog (SF) Jens Christian Lund (S) Villy Søvndal (SF) Mette Gjerskov (S) Søren Espersen (DF) Lene Hansen (S) Hans Kristian Skibby (DF) John Dyrby Paulsen (S) Peter Skaarup (DF) Tina Petersen (DF) Ole Sohn (SF) Margrethe Vestager (RV) Birthe Skaarup (DF) Kristen Touborg (SF) SIDE /

11 spørgsmål pr. spørger Spørger spørgsmål pr. spørger Spørger Morten Østergaard (RV) Peter Christensen (V) Poul Henrik Hedeboe (SF) Morten Bødskov (S) Thomas Adelskov (S) Naser Khader (RV) Steen Gade (SF) Lissa Mathiasen (S) Torben Hansen (S) Jytte Andersen (S) Karen J. Klint (S) Anne Grete Holmsgaard (SF) Kirsten Brosbøl (S) Høgni Hoydal (TF) Poul Andersen (S) Jakob Axel Nielsen (KF) Morten Helveg Petersen (RV) Colette L. Brix (DF) Kim Christiansen (DF) Lone Dybkjær (RV) Lise von Seelen (S) Martin Lidegaard (RV) Arne Toft (S) Pia Gjellerup (S) Majbrit Berlau (EL) Vibeke Grave (S) Christine Antorini (S) Kuupik Kleist (IA) Walter Christophersen (DF) Jesper Langballe (DF) Klaus Hækkerup (S) Mogens Lykketoft (S) Kim Mortensen (S) Søren Pind (V) Ole Stavad (S) Signe Færch (EL) Simon Emil Ammitzbøll (RV) Niels Sindal (S) Pia Kristensen (DF) Lotte Bundsgaard (S) Mia Falkenberg (DF) Poul Nødgaard (DF) Frode Sørensen (S) Anita Knakkergaard (DF) Pernille Blach Hansen (S) Ellen Trane Nørby (V) Louise Frevert (DF) Jan Petersen (S) Elisabeth Geday (RV) Søren Krarup (DF) Johs. Poulsen (RV) Ole Vagn Christensen (S) Jytte Wittrock (S) Ole Glahn (RV) Troels Ravn (S) AnneMarie Meldgaard (S) Kamal Qureshi (SF) Hüseyin Arac (S) Bente Dahl (RV) Elisabeth Arnold (RV) Lene Jensen (S) Joan Erlandsen (V) Søren Egge Rasmussen (EL) Mette Frederiksen (S) Carsten Hansen (S) LarsEmil Johansen (SIU) Bjørn Medom Nielsen (S) Per Kaalund (S) Mikkel Dencker (DF) Henrik Sass Larsen (S) Christian H. Hansen (DF) AnneMette Winther Christiansen (V) Karin Nødgaard (DF) Jacob Jensen (V) Bent Bøgsted (DF) Torsten Schack Pedersen (V) SIDE /

12 spørgsmål pr. spørger Spørger Pernille RosenkrantzTheil (EL) Preben Rudiengaard (V) Jan Trøjborg (S) Hans Andersen (V) Svend Auken (S) Troels Christensen (V) Kristian Thulesen Dahl (DF) Marie Fugl (SF) Birgitte Josefsen (V) Jesper Kiel (EL) Pia Kjærsgaard (DF) Grethe H. Nielsen (S) Inger Støjberg (V) Helle ThorningSchmidt (S) Jens Vibjerg (V) SIDE /

13 TABEL : FORSLAG HENVIST TIL FOLKETINGSUDVALGENE OG BETÆNKNINGER M.V. AFGIVET AF UDVALGENE Tabellen viser for hvert af de stående udvalg og for de særlige udvalg, hvor mange forslag der har været henvist hertil, og hvor mange betænkninger m.v. udvalgene har afgivet. Det fremgår heraf, at lovforslag og forslag til folketingsbeslutning blev henvist til behandling i udvalgene. Over de i alt henviste forslag afgav udvalgene betænkninger, tillægsbetænkninger og beretninger. Til udvalget Fra udvalget Regeringsfremsatte lovforslag Privat fremsatte lovforslag Forslag i alt Beslutningsforslag Betænkninger Tillægsbetænkninger Beretninger Arbejdsmarkedsudvalget Boligudvalget Det Energipolitiske Udvalg Det Politisk Økonomiske Udvalg Erhvervsudvalget Europaudvalget Finansudvalget Forsvarsudvalget Indfødsretsudvalget Kirkeudvalget Kommunaludvalget Kulturudvalget Miljø og Planlægningsudvalget Retsudvalget Skatteudvalget Socialudvalget Sundhedsudvalget Trafikudvalget Uddannelsesudvalget Udenrigsudvalget Udvalget for Forretningsordenen Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Udvalget for Udlændinge og Integrationspolitik SIDE /

14 Til udvalget Fra udvalget Regeringsfremsatte lovforslag Privat fremsatte lovforslag Forslag i alt Beslutningsforslag Betænkninger Tillægsbetænkninger Beretninger Udvalget for Videnskab og Teknologi Udvalget til Behandling af Grundlovsforslag Udvalget vedrørende Grønlandske Forhold Stående udvalg i alt Alle egentlige folketingsudvalg Betænkninger/tillægsbetænkninger over lovforslag/forslag til folketingsbeslutning, som ikke er færdigbehandlet, er medregnet. Fælles (tillægs)betænkninger over to eller flere forslag er opgjort som lige så mange (tillægs)betænkninger, som den fælles (tillægs)betænkning omfatter af forslag. let af afgivne beretninger er opgjort efter samme retningslinjer som antallet af betænkninger, se note. SIDE /

15 TABEL : OVERSIGT OVER ARBEJDET I FOLKETINGSUDVALGENE Tabellen giver en oversigt over udvalgenes mødevirksomhed og mængden af deres arbejdsmateriale. Tallene omfatter såvel udvalgenes virksomhed vedrørende lovforslag og beslutningsforslag som den virksomhed, udvalgene selv tager initiativ til. I folketingsåret afholdt udvalgene høringer og konferencer, åbne samråd, temamøder og ekspertmøder. udvalgsmøder samråd med ministre i alt samråd med ministre åbne deputationer skriftl. henvendelser til udvalget skriftl. spørgsmål fra udvalget skriftl. samrådsspørgsmål fra udvalget Samtlige dokumenter i udvalget Arbejdsmarkedsudvalget. Boligudvalget Det Energipolitiske Udvalg Det Politisk Økonomiske Udvalg Erhvervsudvalget. Europaudvalget. Europaudvalgets Underudvalg Finansudvalget. Forsvarsudvalget. Indfødsretsudvalget Kirkeudvalget Kommunaludvalget. Kulturudvalget Miljø og Planlægningsudvalget. Retsudvalget.. Skatteudvalget. Socialudvalget. SIDE /

16 udvalgsmøder samråd med ministre i alt samråd med ministre åbne deputationer skriftl. henvendelser til udvalget skriftl. spørgsmål fra udvalget skriftl. samrådsspørgsmål fra udvalget Samtlige dokumenter i udvalget Sundhedsudvalget. Trafikudvalget. Uddannelsesudvalget. Udenrigsudvalget Udvalget for Forretningsordenen Udvalget under Udvalget for Forretningsordenen Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. Udvalget for Udlændingeog Integrationspolitik Udvalget for Videnskab og Teknologi Udvalget til Behandling af Grundlovsforslag Udvalget til Valgs Prøvelse Udvalget vedrørende Grønlandske Forhold Stående udvalg i alt... Særlige udvalg i alt Alle egentlige folketingsudvalg... SIDE /

17 Alle egentlige udvalgsmøder er medregnet uanset varighed, men ikke ordførermøder. Hvor to eller flere ministre har været i samråd i udvalget samtidig, er det opgjort som to eller flere samråd. Et samråd med en minister, der bestrider flere ministerier, er kun opgjort som ét samråd. Repræsentanter for flere foreninger, organisationer m.v., som har fået foretræde for udvalget samtidig, er opgjort som én deputation. Finansudvalget modtager hverken deputationer eller skriftlige henvendelser. Omfatter journaliserede henvendelser fra enkeltpersoner, organisationer, foreninger, virksomheder etc., men er ikke notater og skrivelser fra ministerier eller fra andre folketingsudvalg eller tilsendte tidsskrifter og fagblade. Omfatter journaliserede skriftlige spørgsmål til besvarelse i et samråd med en eller flere ministre. Omfatter henvendelser, spørgsmål fra udvalget, besvarelser af udvalgsspørgsmål etc., der er journaliseret. Folketinget kan nedsætte særlige udvalg til at tage sig af enkeltsager eller særlige emner. Et særligt udvalg bortfalder, når folketingssamlingen slutter, og Folketinget skal derfor beslutte at oprette udvalget igen i den nye folketingssamling. SIDE /

18 TABEL : SPØRGSMÅL FRA FOLKETINGSUDVALGENE I tabellen nedenfor findes en oversigt over folketingsudvalgenes spørgsmål opdelt på spørgsmål stillet under almindelig del og spørgsmål stillet i forbindelse med behandling af lov og beslutningsforslag. Endvidere kan man se antallet af ubesvarede udvalgsspørgsmål ved folketingsårets slutning. Almindelig del spørgsmål Heraf antal ubesvarede spørgsmål spørgsmål Forslag Heraf antal ubesvarede spørgsmål spørgsmål Heraf antal ubesvarede spørgsmål Arbejdsmarkedsudvalget Boligudvalget Det Energipolitiske Udvalg Det PolitiskØkonomiske Udvalg Erhvervsudvalget Europaudvalget Finansudvalget Forsvarsudvalget Indfødsretsudvalget Kirkeudvalget Kommunaludvalget Kulturudvalget Miljø og Planlægningsudvalget Retsudvalget. Skatteudvalget Socialudvalget Sundhedsudvalget Trafikudvalget Uddannelsesudvalget Udenrigsudvalget Udvalget for Forretningsordenen Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Udvalget for Udlændinge og Integrationspolitik Udvalget for Videnskab og Teknologi Udvalget til Behandling af Grundlovsforslag SIDE /

19 Almindelig del spørgsmål Heraf antal ubesvarede spørgsmål spørgsmål Forslag Heraf antal ubesvarede spørgsmål spørgsmål Heraf antal ubesvarede spørgsmål Udvalget vedrørende Grønlandske Forhold Stående udvalg i alt... Særlige udvalg i alt Alle egentlige folketingsudvalg... Omfatter skriftlige spørgsmål stillet i folketingsåret, der ikke var besvaret ved folketingsårets udløb. Spørgsmål, som er foreløbigt besvaret, er medtaget under ubesvarede spørgsmål. Alle spørgsmål fra Finansudvalget er i statistikken placeret under Almindelig del, fordi opdelingen i Finansudvalget ikke svarer til den, der eksisterer i de øvrige udvalg. Folketinget kan nedsætte særlige udvalg til at tage sig af enkeltsager eller særlige emner. Et særligt udvalg bortfalder, når folketingssamlingen slutter, og Folketinget skal derfor beslutte at oprette udvalget igen i den nye folketingssamling. SIDE /

20 TABEL : OVERSIGT OVER ARBEJDET I FOLKETINGSUDVALGENE SIDEN Til belysning af udviklingen i arbejdet i folketingsudvalgene er der i tabellen nedenfor anført en oversigt over arbejdet siden. udvalgsmøder samråd med ministre deputationer skriftlige henvendelser til udvalget skriftlige spørgsmål fra udvalget skriftlige samrådsspørgsmål fra udvalget bilag i udvalget SIDE /

21 SIDE / udvalgsmøder samråd med ministre deputationer skriftlige henvendelser til udvalget skriftlige spørgsmål fra udvalget skriftlige samrådsspørgsmål fra udvalget bilag i udvalget