Klage skal være indgået til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen senest 4 uger efter offentliggørelsen.

Transkript

1 1 Finn Georg Klit Jepsen Margrethegårdsvej 19 Tranum 9460 Brovst Plan Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: Fax: Ingerlise Eriksen Direkte Sagsnr.: P Landzonetilladelse til etablering af en kunstig sø på Gl Kongevej 229, Klim, 9690 Fjerritslev. Plan- og Miljøafdelingen meddeler hermed landzonetilladelse til etablering af en kunstig sø på ejendommen matr. nr. 53c Klim By, Klim, beliggende Gl Kongevej 229, 9690 Fjerritslev (Planlovens 35). Ejendommem ejes af Mogens Vilhelm Jepsen. Landzonetilladelsen muliggør etablering af en sø med et vandspejl på maksimalt 1500 m2 på en dyrket mark ca. 150 m sydvest for ejendommens bebyggelse.(se vedhæftede oversigtskort). Se landzonetilladelsens vilkår på side 2.. Klage Tilladelsen kan påklages for retlige og skønsmæssige forhold. Reglerne følger af Planlovens 58, 59 og 60, og er nærmere beskrevet i vedlagte klagevejledning. Klage skal være indgået til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen senest 4 uger efter offentliggørelsen. Ansøger og ejer vil blive underrettet om evt. klage (Planlovens 60, stk. 5). Offentliggørelse Landzonetilladelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside den 27. november Desuden vil der blive orienteret om afgørelsen i ugeavisen. Udnyttelse af landzonetilladelsen Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb (Planlovens 60, stk. 4). 1

2 2 Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra tilladelsens offentliggørelse.. Vilkår Tilladelsen gives på følgende vilkår: Anlæg 1. Søen må ikke etableres med en større vandflade end 1500 m2. 2. Søen må ikke etableres ved brug af membran. 3. Søen skal udformes så den tilpasses terrænet. Den skal anlægges med så jævnt skrånende bredder som muligt. Hældningen bør som regel ikke være større end 1: 5. Der skal desuden være lavvandede områder langs bredden. 4. Søen skal placeres som vist på vedhæftede oversigtskort. Der skal holdes en afstand på ca. 10 m til naboskel mod vest og mindst 5 m fra det på vedhæftede kortbilag viste beskyttede areal mod vest og syd. Endvidere skal der holdes en afstand på 10 m til nærmeste vandløb og der må ikke skabes forbindelse til vandløb. 5. Det opgravede materiale skal udjævnes på det nord og øst for liggende markareal i en afstand af mindst 5 m fra søens bred og i så tyndt et lag, at der ikke opstår en synlig vold og således at opfyldningen indgår naturligt i terrænet. 6. Anlæg af søen og terrænreguleringen skal være tilendebragt senest 1 år efter udgravningens påbegyndelse. 7. Der må kun anlægges øer, hvis vandarealet i søen udgør mindst m 2, og de må ikke anlægges højere end 10 cm over normal vandstand. Idet søen er på maks m2 må der ikke anlægges øer. 2

3 3 8. Jammerbugt kommunes miljøafdeling skal kontaktes, hvis der stødes på affald. 9. Det lokale museum skal kontaktes, hvis der stødes på fortidsminder. Anvendelse 10.I små søer (under m 2 ) må der hverken udsættes eller fodres andefugle, fisk eller krebs. 11.I større søer kan der i nogle tilfælde tillades udsætning af andefugle. Der må ikke udsættes flere ænder end søen og dens omgivelser kan rumme uden at plante- og dyrelivet tager skade. Eventuel fodring skal ske i god afstand fra vandkanten. 12.I større søer kan udsætning af fisk i nogle tilfælde tillades, dog ikke regnbueørred, græskarper, guldfisk og andre ikke-danske arter. Fisk må ikke fodres. 13.Søer må ikke anvendes til put and take fiskeri, det vil sige udsætning af fisk og salg af fiskekort. 14.Der må ikke opsættes synlige redehuse, foderflåder og lignende, ligesom søen kun må hegnes med eventuelt nødvendige kreaturhegn. Beplantning 15. Nyplantning omkring søer bør, af hensyn til sollyset, friholdes på sydsiden. 16.Der må kun plantes træer og buske, som naturligt findes i området. Det kan f.eks. være hvidtjørn, hunderose, rødel, birk, ask, alm. røn, og brombær, men ikke f.eks. rododendron, snebær, spiræa eller hybenrose. Det anbefales i øvrigt ikke at plante pil, som ofte spreder sig uønsket kraftigt i naturen, og nåletræer. 17.Der må ikke tilsås med andet end almindeligt græsfrø. Vilde planter indfinder sig hurtigt, især hvis arealet ikke gødes. Forureningsrisiko For at begrænse risikoen for forurening af grund- og overfladevandet i forbindelse med udgravningen af søen er det vigtigt at der i under gravearbejdet etableres sikre oplag af olie og andre kemikalier og at der i øvrigt udvises hensigtsmæssig omgang med forurenende stoffer. Redegørelse for sagen Søen anlægges på en græsmark ca. 150 m sydvest for bebyggelsen. Søen etableres ved opgravning. Det opgravede materiale placeres og planeres på de tilstødende arealer mod nord /øst. 3

4 4 Ønsket med søen er at forbedre naturen i området. En sø på dette sted vurderes at ville øge levesteder for planter og dyr. Søen vil endvidere kunne opfylde rekreative formål for ejendommens beboere. Kommunens bemærkninger Der kan med fordel gennemføres en prøvegravning på arealet hen over sommerhalvåret. Vandets naturlige niveau i prøvegravning viser, hvor dybt der skal graves for at få det ønskede vandspejl i søen. Vandstandsforhold i søen er ejers eget ansvar. Kunstigt anlagte søer bliver i løbet af få år omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttede naturtyper, fordi der sker en indvandring af et naturligt plante- og dyreliv. Fremtidige ændringer af søens tilstand kræver derfor en tilladelse af Jammerbugt Kommune, som administrerer reglerne i Naturbeskyttelseslovens 3. Tilladelsens vilkår for udsætning af andefugle følger bestemmelserne i Jagtloven (Miljø- og Energiministeriets bkg. nr. 182 af 11. marts 2000 om jagtområder og jagtredskaber). Udsætning af Græskarper, Guldfisk og andre ikke-danske dyrearter er ikke tilladt uden særlig tilladelse fra Skov- og Naturstyrelsen. Betingelserne i tilladelsen er bindende for ejere og indehavere af andre rettigheder over ejendommen. Vær opmærksom på eventuelle elkabler, kloakrør og lignende. Okkerområder I det område, søen anlægges, er der risiko for okker. Det kan medføre, at der under og umiddelbart efter udgravningen vil kunne ske jernudfældninger i søen. En sådan okkerbelastning forventes kun at forekomme en kortvarig overgang. Den vil kunne betyde at søens vand i den første periode bliver surt, og det vil kunne forsinke vandplanternes etablering. Området er omfattet af okkerlovgivningen, men projektet kræver ikke tilladelse efter okkerloven, fordi anlæg af en sø ikke medfører en sænkning af grundvandet og fordi søen ikke får afløb til vandløb. Orientering fra Museerne Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejdet skal Museumslovens iagttages. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om risikoen for fund af arkæologisk betydning, samt besked om de finansieringsmæssige konsekvenser. Findes der under jordarbejdet alligevel spor af fortidsminder, f.eks. knogler, flintredskaber, lerkarskår m.m. skal arbejdet 4

5 5 standses i det omfang, det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til museet. Grundlag for afgørelsen Afgørelsen er truffet på baggrund af oplysningerne i din ansøgning, modtaget ved Jammerbugt Kommune den 22. oktober Begrundelse for afgørelsen Ejendommen er iflg. Helhedsplan 13 beliggende i Regionalt naturområde, i Uforstyrret landskab og et område, hvor skovrejsning er uønsket. Plan- og Miljøafdelingen vurderer, at anlæg af ikke vil forringe de eksisterende landskabelige forhold. Forud for en landzonetilladelse skal der foretages 14 dages høring hos naboer (Planlovens 35, stk. 4). Høringen kan undlades, hvis kommunalbestyrelsen skønner, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne (Planlovens 35, stk. 5). Plan- og Miljøafdelingen har skønnet, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboer, idet der ikke er nærtliggende nabobebyggelse eller øvrige forhold, som kunne være til ugunst for den tilgrænsende naboejendom. Der er således ikke foretaget forudgående høring. Med venlig hilsen Ingerlise Eriksen Kopi til: Ejer af ejendommen: Mogens Vilhelm Jepsen Danmarks Naturfredningsforening, dnjammerbugt-sager@dn.dk Friluftsrådet, Nordvest@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Jammerbugt jammerbugt@dof.dk Nordjyllands Historiske Museum, historiskmuseum@aalborg.dk Bilag: Oversigtskort Uddrag af Planloven Pjecen Vejledning i anlæg og pleje af søer og vandhuller. Klagevejledning 5

6 6 Planloven 35 I landzoner må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jf. dog Stk. 2. Tilladelse efter stk. 1 til udstykning, bebyggelse eller ændret anvendelse, som er omfattet af reglen om VVM-pligt i 11 g, stk. 1, eller reglen om lokalplanpligt i 13, stk. 2, kan først meddeles, når de fornødne bestemmelser i kommuneplanen er endeligt vedtaget og den fornødne lokalplan er offentligt bekendtgjort. Stk. 3. For arealer i kystnærhedszonen, jf. 5 a, må tilladelse efter stk. 1 kun meddeles, hvis det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne, jf. 1. Stk. 4. Tilladelser efter stk. 1 kan først meddeles, når der er forløbet 2 uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlede ejendom. Stk. 5. Bestemmelsen i stk. 4 gælder ikke, hvis det ansøgte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Stk. 6. Ansøgeren skal have skriftlig meddelelse om afgørelser efter stk. 1. Stk. 7. En afgørelse efter stk. 1 skal indeholde oplysning om bestemmelserne i 59 og 60. Stk. 8. Tilladelser efter stk. 1 skal offentliggøres. Offentliggørelse kan ske udelukkende digitalt. Offentliggørelse kan dog undlades, hvis tilladelsen er i overensstemmelse med en offentligt bekendtgjort lokalplan. Stk. 9. Offentliggørelsen af en tilladelse efter stk. 1 skal indeholde oplysning om bestemmelserne i 59 og 60. Planloven 56 En tilladelse eller dispensation efter denne lov bortfalder, hvis den ikke er udnyttet, inden 3 år efter at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Stk. 2. En hidtidig ret til at udnytte en ejendom på en måde, som er i strid med 38 a, en lokalplan eller en efter 68, stk. 2, opretholdt plan, eller som ville kræve tilladelse eller dispensation efter denne lov, bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Dette gælder, selv om retten hviler på en tilladelse eller dispensation. 6

7 7 Klage- og søgsmålsvejledning Planloven Hvad kan der klages over? - 58 Jammerbugt Kommunes afgørelser efter Planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelser efter Planloven er blandt andet: Landzoneafgørelser. Afgørelser om lokalplandispensationer. Afgørelser om lokalplanpligt. VVM-tilladelser. VVM-screeninger. Ekspropriationsafgørelser. Landzoneafgørelser og VVM-tilladelser kan påklages for så vidt angår skønsmæssige og retlige spørgsmål. Det vil sige, at du kan klage uanset, hvad der begrunder din klage, og hvad du klager over. For andre afgørelser kan kun retlige spørgsmål på påklages. Det vil sige, at du for eksempel kan klage, hvis du mener, at kommunen ikke har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at kommunen efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Hvem kan klage? - 59 Miljøministeren. Enhver med væsentlig individuel interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Hvordan klager man? - 60 Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro eller raad-hus@jammerbugt.dk. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Frist for at indgive klage - 60 Klage skal være indgivet inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Virkning af at der klages - 60 Hvis der klages rettidigt over en landzonetilladelse eller en ekspropriationsafgørelse, har klagen opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen ikke må udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre Natur- og Miljø-klagenævnet bestemmer andet. Andre klager har normalt ikke opsættende virkning, men udnyttelsen af afgørelsen sker på eget ansvar, da Natur- og Miljøklagenævnet kan ændre afgørelsen. Indbringelse for domstolene - 62 Afgørelser efter Planloven kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Det er ikke nogen betingelse, at sagen har været 7

8 8 indbragt for Natur- og Miljøklagenævnet. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter afgørelsen, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. Øvrige oplysninger Øvrige oplysninger om klagereglerne kan findes på 8

9 9 9