Godkendelse af reguleringsprojekt for det private rørlagte vandløb ved ROCKWOOL-fabrikken i Øster Doense efter vandløbsloven

Transkript

1 ROCKWOOL A/S Rockwoolvej Hobro Natur og Miljø Postadresse: Nordre Kajgade Hobro Tlf raadhus@mariagerfjord.dk Journalnummer: P Ref.: Thomas Asbjørn Thomsen (thomt) Direkte tlf thomt@mariagerfjord.dk Dato: Personlig henvendelse: Rådhuset i Arden Østergade Arden Godkendelse af reguleringsprojekt for det private rørlagte vandløb ved ROCKWOOL-fabrikken i Øster Doense efter vandløbsloven 1 AFGØRELSE Vilkår for tilladelsen Offentliggørelse Klage Udførelse af bygge- og anlægsarbejder 3 2 GRUNDLAG FOR AFGØRELSEN Kort projektbeskrivelse Ejendomme og brugere omfattet af projektet Lovgrundlag Udtalelser Indsigelser Vandplan Beskyttet natur Beskyttelseslinier Internationale naturbeskyttelsesområder Fredning Grundvandsboringer Afvanding Kommuneplan Vurdering af projektet Tidsplan Sagsbilag Øvrige bemærkninger 7 3 Bilag 9 Side 1 af 11

2 1 AFGØRELSE Mariagerfjord Kommune er kommet frem til en afgørelse i ovennævnte sag. Afgørelsen betyder, at det ansøgte projekt kan gennemføres såfremt nedenstående vilkår overholdes. Arbejdet må ikke påbegyndes før klagefristen er udløbet. Mariagerfjord Kommune meddeler hermed tilladelse efter vandløbsloven til regulering af det private rørlagte vandløb (herefter benævnt vandløbet ) på matriklerne 3as, 14 og 15a i Ø. Doense By, Vebbestrup. Etableringen foretages i henhold til ansøgning dateret den 15. juni 2018, samt nedenstående vilkår. 1.1 Vilkår for tilladelsen Tilladelsen gives på følgende vilkår og evt. ændringer i forhold til ansøgning: 1. Etablering skal ske i overensstemmelse med beskrivelse i ansøgning dateret den 15. juni Rockwoolvej krydses ved underskydning. Der skal søges særskilt tilladelse hertil hos Park og Trafik i Mariagerfjord Kommune. 3. Det nye system skal som minimum kunne aftage den samme mængde vand fra oplandet, som der pt. aftages. Oplandet er beregnet til at være 12,5 ha. 4. Af hensyn til vandløbets hydrauliske kapacitet må der maksimalt tilføres den samme mængde vand som ved en normal afstrømning (1 l/s/ha). Da oplandet er beregnet til 12,5 ha, betyder det at der maksimalt må udledes 12,5 l/s til forsyningsledningen der løber i vandløbet. 5. Rockwool er forpligtiget til at tilbageholde eventuelt overskydende vand, hvis de ovenstående betingelser forårsager, at vandet ikke kan ledes hurtigt nok væk fra de tilstødende marker, evt. i et forsinkelsesbassin, eller ved at lede det til den nuværende spildevandsledning. Vedligeholdes af vandløbet (samt pumpe), fra eksisterende samlebrønd og til udløb i forsyningsledning, påhviler efter etablering ansøger. 6. At Mariagerfjord Vand accepterer at Rockwool leder vand på deres forsyningsledning, under den forudsætning at rørets kapacitet ikke overskrides. 7. Ved afslutning af anlægsarbejde foretages opmåling af vandløbet, der opfylder formalia iht. regulativ. Opmålingsdata leveres til Mariagerfjord Kommune. 8. Der må kun graves det absolut nødvendige for arbejdets udførelse. 9. Mariagerfjord Kommune, Natur og Grundvand, skal underrettes senest 1 uge inden arbejdet påbegyndes. 10. Mariagerfjord Kommune, Natur og Grundvand, skal underrettes senest 2 uger efter arbejdets afslutning. 11. Alle udgifter i forbindelse med projektets gennemførelse og drift afholdes af ansøger. Side 2 af 11

3 12. Mariagerfjord Kommune er, hvis vilkårene eller eventuelle senere anvisninger ikke efterkommes, berettiget til at foretage det fornødne på ansøgers bekostning. 13. Tilladelsen udnyttes inden 2 år efter den er meddelt. 1.2 Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres i stedlige blade i uge , samt ved direkte underretning til myndigheder og interesseorganisationer. 1.3 Klage Se vedlagte klagevejledning. 1.4 Udførelse af bygge- og anlægsarbejder Bygge- og anlægsarbejder må ikke påbegyndes før klagefristens udløb, og indkomne klager har opsættende virkning. Se vedlagte klagevejledning. Mariagerfjord Kommune har tilsynet med projektet i forhold til denne afgørelse. Dette fritager ikke bygherren for at føre dagligt tilsyn under arbejdets udførelse. Det er ansøgerens pligt at oplyse eventuelle andre, der skal udføre arbejdet, om tilladelsens indhold. Side 3 af 11

4 2 GRUNDLAG FOR AFGØRELSEN 2.1 Kort projektbeskrivelse ROCKWOOL-fabrikken i Ø. Doense ønsker at afskære det nuværende tilløb af overfladevand, af en ukendt mængde og kvalitet, fra øst-liggende naboers marker samt fra Banedanmarks områder langs banen, til fabrikkens drænsystem. Dette vand ledes fremover via pumpe med en makskapacitet på 12,5 l/s i rør langs jernbanen og videre langs Stenstrupvej og Rockwoolvej til Langmosegrøften. I pumpebrønden er der en niveaualarm som giver besked, hvis pumpen ikke kan lede al vandet væk, i så fald vil det overskydende vand blive ledt til spildevandssystemet. Herved får fabrikken mulighed for, at få et overblik over den præcise mængde af regn- og overfladevand på deres matrikel, og kan derved træffe de nødvendige foranstaltninger for rensning og genbrug af eget vand i fabrikkens processer. Endvidere undgås det at vand, der kan afledes til recipient, ledes til spildevandssystemet som en unødvendig belastning. Parallelt med denne ansøgning efter vandløbsloven, søger fabrikken om ændring af eksisterende tilslutningstilladelse for overfladevand, således at et større område af fabriksarealet kan afvande rent overfladevand via forsinkelsesbassin på vest-siden af Rockwoolvej til Langmosegrøften. Derudover vil man etablere et nyt system for urenset regnvand med henblik på at minimere risikoen for jord- og grundvandsforurening. Der meddeles en særskilt tilladelse hertil. 2.2 Ejendomme og brugere omfattet af projektet Projektet omfatter følgende tre matrikler: Mat. 3as, Ø. Doense By, Vebbestrup hvor ROCKWOOL-fabrikken er placeret, og hvor en del af den nye ledning skal ligge, dette er også bygherres matrikel. Herudover bliver to matrikler tilhørende Banedanmark omfattet af projektet, disse er: Mat. 14, Ø. Doense By, Vebbestrup og Mat 15a, Ø. Doense By, Vebbestrup For alle tre matrikler gælder at de vil blive berørt at det midlertidige gravearbejde. 2.3 Lovgrundlag Mariagerfjord Kommune er vandløbsmyndighed for Langmosegrøften. Kommunens godkendelse af projektet er givet i medfør af: - 38 og kapitlerne i Lov om vandløb. - 1, samt kapitel 5 og kapitlerne 8-9 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og - restaurering m.v. Projektet har været offentliggjort i stedlige blade i uge Side 4 af 11

5 2.4 Udtalelser Ved indhentning af udtalelser, jf. 14 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og - restaurering m.v., er der ikke indkommet nogle. 2.5 Indsigelser Der er ikke indkommet indsigelser indenfor høringsperioden. 2.6 Vandplan Området er omfattet af vandområdeplan for Jylland og Fyn Nedenfor i tabel 1 ses målsætning i vandplanen og den nuværende tilstand. Målsætning God økologisk tilstand Aktuel tilstand Smådyr (DVFI) Fisk Makrofytter (planter) Miljøfarlige forurenende stoffer Kemisk Ukendt tilstand Ukendt tilstand Ukendt tilstand Ukendt tilstand Ukendt tilstand 2.7 Beskyttet natur Der er ingen beskyttet natur inden for projektområdet. 2.8 Beskyttelseslinier Der er ingen beskyttelseslinier inden for projektområdet. 2.9 Internationale naturbeskyttelsesområder I medfør af Bek. om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, skal Mariagerfjord Kommune foretage en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000 område væsentligt. Nærmeste nedstrøms beliggende habitatområde er nr. 30 Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals, Simested og Nørre Ådal, samt Skravad Bæk. I fugleflugtslinje ligger dette område 20 km væk fra projektområdet. Da der udelukkende er tale om regn- og drænvand der føres til vandløbet, vurderes det at dette ingen påvirkning har på det nedstrømsliggende Natura2000-område. Det nærmeste Natura2000-område, ud fra Side 5 af 11

6 fugleflugtslinje er nummer 222 Villestrup Ådal, som er beliggende 3,5 km fra projektområdet. Det vurderes ligeledes at dette område ikke vil blive påvirket, da det ligger i et andet vandløbsopland. Mariagerfjord Kommune har ikke kendskab til fund af bilag IV arter i området og vurderer, at det ansøgte projekt ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for bilag IV arter Fredning Der er ingen fredninger inden for projektområdet Grundvandsboringer Der søges i projektet om at grave i en kote ikke lavere end 64,9 m. Potentialelinjer angiver en grundvandsdybde på mellem 55 m og 56 m på området. Da projekt begrænser sig til nedgravning af lukkede rør, er det Mariagerfjord Kommunes vurdering, at der ikke er grundvandsboringer der berøres af projektet Afvanding Det opland der fremadrettet kommer til at lede vand til Langmosegrøften, er en del af vandløbets oprindelige og naturlige opland. Den udledte mængde vand begrænses til en naturlig afstrømning på 1 l/s/ha, hvorfor det vurderes at den ekstra tilførsel, ikke vil påvirke afvandingen i området Kommuneplan Herunder er identificeret de retningslinier i kommuneplanen, som projektet berører, samt den indvirkning kommunen vurderer projektet har på den enkelte retningslinie. Der kan normalt ikke tillades projekter som har en direkte negativ indvirkning på en retningslinie. Retningslinie Positiv Neutral Negativ 2.1 Byzoner og sommerhusområder 2.2 Områder til forskellige byformål X X 2.5 Tekniske anlæg X 2.6 Virksomheder med særlige beliggenhedskrav X 2.8 Støjbelastede områder X Side 6 af 11

7 Landskabstyper X Projektområdet er udpeget som fremtidig byzone indenfor planperioden under byszone og sommerhusområde samt som erhvervsområde under områder til forskellige byformål. Det vurderes at den nedgravede rørledning ingen indflydelse har herpå. Projektet vil muligvis krydse en varmeledning under tekniske anlæg i kommuneplanen denne varmeledning skal entreprenøren være opmærksom på ikke at beskadige. Området er udpeget som erhvervsområde under støjbelastede områder. Der kan forventes en smule støj under anlægget, men det forventes ikke at anlægget, ej heller pumpen, vil give anledning til nævneværdig støj i fremtiden. Det berørte område er udpeget som intensivt landbrugslandskab under landskabstyper hvilket ikke vil ændres pga. projektet Vurdering af projektet Projektets formål er, at lede udefrakommende overfladevand uden om ROCKWOOLs arealer, og til recipienten, i dette tilfælde Langmosegrøften. Vandløb har, jf. vandløbsloven, to formål. De skal sikre vandafledningen og samtidig være i en miljømæssig tilstand, der skal leve op til krav fastsat i anden lovgivning. Det vurderes i det konkrete tilfælde, at den øgede tilføring af vand ikke vil være til hinder for, at vandløbet kan leve op til de fastsatte miljømæssige krav. Ligeledes vurderes det, at reguleringen ikke vil være til hinder for, at der kan sikres en fortsat vandafledning. Med baggrund i ovenstående er det Mariagerfjord Kommunes vurdering, at projektet kan gennemføres indenfor de lovgivne rammer Tidsplan Projektet planlægges igangsat ultimo august 2018 og forventes færdiggjort primo oktober Sagsbilag Som grundlag for Mariagerfjord Kommunes behandling af sagen er indgivet følgende materiale: - ansøgning dateret den 15. juni 2018, med bilag 2.17 Øvrige bemærkninger Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejdet skal Museumslovens iagttages. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om risikoen for fund af arkæologisk betydning, samt besked om de finansieringsmæssige konsekvenser. Side 7 af 11

8 Findes der under jordarbejdet alligevel spor af fortidsminder, skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet, og fundene skal straks anmeldes. Evt. spørgsmål herom kan rettes til Aalborg Historiske Museum. Side 8 af 11

9 3 Bilag Venlig hilsen Thomas Asbjørn Thomsen (thomt) Bilag: Klagevejledning Kortbilag med angivelse af projektområde Kopi til: Naturstyrelsen: Kulturstyrelsen: Dansk Botanisk Forening Jyllandskredsen: Dansk Ornitologisk Forening: Dansk Ornitologisk Forening Lokalgruppe: Danmarks Naturfredningsforening: Danmarks Naturfredningsforening lokal: Friluftsrådet lokal kreds: Friluftsrådet: Danmarks Sportsfiskerforbund miljøkonsulent: Danmarks Sportsfiskerforbund: Side 9 af 11

10 Danmarks Sportsfiskerforbund, reg. miljøkoordinator: Nordjyllands Historiske Museum: NaturErhvervsstyrelsen Fiskeridirektoratet: Kystdirektoratet: Mariagerfjord Kommune skal gøre opmærksom på, at der sker en elektronisk registrering af oplysninger på sagen, herunder personrelaterede oplysninger. Du har til enhver tid ret til at få indsigt i de registrerede oplysninger. I henhold til forvaltningslovens 19 er der mulighed for at komme med en udtalelse til sagen. En evt. udtalelse skal være skriftlig og være Mariagerfjord Kommune i hænde senest 14 dage efter modtagelse af denne skrivelse. Vejledning om klagemuligheder m.v. efter vandløbsloven Reglerne fremgår af lovens kap. 16, samt bekendtgørelse nr. 834 af Hvem kan klage: Kommunens afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af den afgørelsen er rettet til. Enhver der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt offentlige myndigheder. Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund har klagemulighed i visse typer af sager. 4 ugers klagefrist: Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. I tilfælde, hvor offentlig annoncering har fundet sted, regnes klagefristen fra offentliggørelsen uanset tidspunkt for eventuelt individuel underretning. Opsættende virkning: Sådan klager du: En rettidig klage har opsættende virkning for en godkendelse, indtil klagemyndighedens afgørelse foreligger eller klagemyndigheden bestemmer andet. Vandløbsmyndigheden kan dog meddele tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder i sager vedr. broer, overkørsler og krydsning af vandløb el. lign., når sagen angår en foranstaltning, der ikke skønnes at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, uanset om vandløbsmyndighedens afgørelse påklages. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, Side 10 af 11

11 når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Gebyret reguleres den 1. januar hvert år. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Orientering: Hvis der indkommer en klage, underretter kommunen den, der har fået en tilladelse, om klagen og dens opsættende virkning. Taksationskommission: Afgørelser efter 23, 28, 37 stk. 4, 38, 45, 51 og 67 kan indbringes for taksationskommissionen af den erstatningssøgende. Evt. krav sendes til: Retten i Aalborg, Taksationskommissionen, Badehusvej 17, 9000 Aalborg. (rev. 7. februar 2017) Side 11 af 11