/ Naturstyrelsen Sønderjylland Felstedvej Gråsten. Sønderborg Kommune

Transkript

1 Naturstyrelsen Sønderjylland Felstedvej Gråsten Dispensation til etablering af befæstet passage i beskyttet mose og landzonetilladelse til gravning af overgang på matr. nr. 50 Mjang, Hørup. Sønderborg Kommune har modtaget ansøgning om at etablere overgang til køer i mose. Storkelauget v/morten Ringgive har ansøgt på vegne af Naturstyrelsen Sønderjylland. Mosen er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Ansøgningen er en del af et større græsningsprojekt i området. Afgørelse Sønderborg Kommune dispenserer til etablering af befæstet passage i beskyttet mose på matr.nr. 50 Mjang, Hørup. Kommunen giver samtidig landzonetilladelse til gravning i forbindelse med anlægning af overgang i det åbne land. Placering af overgangen fremgår af kortbilag. Sønderborg Kommune Natur Rådhustorvet Sønderborg T F post@sonderborg.dk KS: BA Kommunen dispenserer i medfør af 3 stk. 1, jf. 65, stk. 3 i Lov om naturbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli stk. 1 der omhandler sø- og åbeskyttelseslinje jf. 65, stk. 3 i Lov om naturbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj Landzonetilladelse til etablering af passage gives efter 35, stk. 1 i Lov om Planlægning. Landzonetilladelsen bliver offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside under Høringer, onsdag den 24. september Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er udløbet den 22. oktober 2014 kl Jævnfør vedlagte klagevejledning. Hvis kommunen modtager klager i høringsperioden, vil du modtage besked fra Sønderborg Kommune. Landzonetilladelsen og dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år.

2 Side 2/6 Vilkår Kommunen dispenserer/giver tilladelse på følgende vilkår: Passagen etableres i perioden august til marts udenfor dyrenes yngletid. Opgravet materiale skal anvendes som del af anlægget eller udjævnes på arealer som ikke er beskyttet under Naturbeskyttelseslovens 3, i et lag på maksimalt cm. Beskrivelse af vilkår: Arealet kan være ynglelokalitet for fugle og padder. En udjævning af opgravet materiale må ikke ske på beskyttede naturarealer, da dette materiale vil tilføre arealet ekstra næringsstoffer, der forringer det beskyttede areals naturtilstand. Begrundelse og vurdering Passagen vurderes ikke at påvirke det omgivne landskab negativt. Kommunen vurderes i den konkrete sag, at overgangen har en udformning, placering og anvendelse, der gør, at det ikke er i strid med praksis og planhensyn. Eng, mose og overdrevsarealer større end 2500 m2 er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Vandhuller større end 100 m2 og vandhuller som ligger i forbindelse med anden beskyttet natur, er ligeledes beskyttet. Det betyder, at arealet er beskyttet mod tilstandsændringer. Man kan forsætte med den hidtidige normale drift. Ændring af tilstanden kræver en dispensation. Der kan i særlige tilfælde gives dispensation, jf. lovens 65 stk. 3. Der er Sønderborg Kommunes vurdering, at etablering af overgangen, og en heraf afgræsning af området, vil være til have stor positiv værdi for det beskyttede areal og bidrage til et højere biologisk indhold i området. Der er samtidig ingen sårbare arter tilknyttet mose på strækningen, hvor der overgang ønskes etableret. Redegørelse Ansøgning Storkelauget har på vegne af lodsejer Naturstyrelsen Sønderjylland søgt om tilladelse til at etablere overgang på beskyttet mose på ejendommen matr. nr. 50 Mjang, Hørup. Overgangen ønskes etableret, for at muliggøre færdsel af græssende dyr og afgræsning på hele arealet øst for Augustenborg Landevej. Passagen ønskes anlagt som følgende: Der udlægges muldjord på et areal på ca. 18 x 2,5 meter. På begge sider af overgangen graves grøfter. Vandet ledes fra under passagen via et nyt rør for at holde passagen tør. Side 2 af 6

3 Side 3/6 Sagsforløb Sønderborg Kommune har d. 17. juni 2014 besigtiget området. Ved en besigtigelse blev der ved overgangen registreret følgende arter blev fundet: manna-sødgræs, eng-rævehale, almindelig rapgræs, tiggerranunkel og engbrandbæger. Vegetationen viser, at der er tale om ruderate sumparter som etablerer sig på fladen der trædes op af græssende dyr. Der er på nuværende tidspunkt en afgræsning af areal vest for vejen. Der er videre adgang via viadukt til et indhegnet stykke på den østlige del af vejen. Dog forhindres køerne i at afgræsse på den østlige del, idet der to steder er for vådt at gå igennem. Det ene sted er, hvor overgang B ønskes etableret. Se kortbilag. Løsningen med etablering af to overgange på de to meget våde steder, er således nødvendig, for at der kan ske en afgræsning på arealet. Med Morten Ringgive som tovholder, er der samtidig ansøgt om dispensation til at udvide afgræsningsområdet mod øst. Sønderborg Kommune agter at give dispensation til dette. Såfremt afgræsningsområdet udvides, vil der blive sat flere køer på, hvorfor en etablering af to stabile overgange er altafgørende for projektet. Lovgrundlag Ejendommen ligger i landzone, i beskyttet moseområde og indenfor sø- og åbeskyttelseslinjen samt og din ansøgning om etablering af overgang kræver tilladelse efter bestemmelserne i planlovens 35, stk.1 samt naturbeskyttelseslovens 3 og 16. Nabohøring: I denne sag er naboerne ikke hørt særskilt da projektet vurderes at være af underordnet betydning, der ikke vil genere nærmeste naboer. Planlægningsmæssige hensyn Landzonebestemmelserne skal virke for gennemførelsen af Kommuneplan I denne landzonetilladelse er der taget højde for følgende hensyn: Landskab Ejendommen ligger inden for følgende landskabsudpegninger i kommuneplanen. Værdifulde landskaber. Retningslinje Inden for udpegningen skal landskabshensynet tillægges stor vægt og landskaberne skal som hovedregel friholdes for nye tekniske anlæg, byudvikling og nye bebyggelser, der skæmmer landskabet eller forringer de visuelle, kulturhistoriske eller oplevelsesmæssige værdier. Byggeri og anlægsarbejder, der kan sløre de geologiske landskabstræk, skal undgås. Nødvendigt byggeri eller anlæg skal således placeres og udformes under særlig hensyntagen til landskabet. Side 3 af 6

4 Side 4/6 Kommunen vurderer at det ansøgte ikke er i strid med de planlægningsmæssige hensyn, der skal varetages i Planloven.Overgangen er af en sådan størrelse og udformning der ikke skæmmer landskabet, forringer landskabsværdier eller slører geologiske landskabstræk. Øvrige forhold Forurenet jord Hvis der under jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal Sønderborg Kommunes afdeling Vand & Jord underrettes på T eller E vand-jord@sonderborg.dk, jævnfør 70 i lov nr. 370 af 2. juni Arkæologiske fund Museum Sønderjylland er blevet bedt om en arkæologisk udtalelse. Museet har ingen yderligere bemærkninger til dette. Sten- og jorddige Den ansøgte placering af ny overgang ligger tæt på beskyttet sten- og jorddige (se kortbilag). Ved anlæg af overgang, må diget ikke pådrages skade. Der skal derfor holdes en afstand på minimum 2 meter til det beskyttede dige. Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Lene Schelde Damgaard Sønderborg Kommune Naturafdelingen T / ledg@sonderborg.dk Klagevejledning Der er mulighed for at klage over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Afgørelser efter 35, stk. 1, i planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 1. Afgørelser efter 65 i naturbeskyttelsesloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i naturbeskyttelseslovens 78. Side 4 af 6

5 Side 5/6 Klageberettigede er alle med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettigede er også landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som formål. Disse foreninger og organisationer kan klage på betingelse af 1. at foreningen eller organisationen har vedtægter og love, som dokumenterer dens formål, og 2. at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagen skal være modtaget inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. Hvis kommunen modtager en klage rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. En evt. klage skal være skriftlig og sendes til: Sønderborg Kommune, Rådhustorvet 10, 6400 Sønderborg, att. Naturafdelingen der videresender klagen samt det materiale, der ligger til grund for sagens bedømmelse til: Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV For at Natur- og Miljøklagenævnet vil behandle din klage, skal du indbetale et gebyr på 500 kr for privatpersoner og 3000 kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Efter 1.8. er klagegebyret kr. 500 for alle sager. Nævnet vil sende dig en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra Kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet begynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Du kan finde vejledning om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, Gebyret bliver tilbagebetalt hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid. Hvis du vil indbringe denne afgørelse for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra du har modtaget afgørelsen. Tilladelsen må ikke udnyttes, før høringsperioden er udløbet. Side 5 af 6

6 Side 6/6 Kopi til Morten Ringgive, Naturstyrelsen, Dansk botanisk forening, Dansk forening for rosport, Dansk Fritidsfiskerforbund, Dansk Kano- og Kajakforbund, Dansk sportsfiskerforbund, Danmarks naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, lokal: Friluftsrådet, lokal: LandboSyd, Åbenrå, Landwirtschaftlicher Haubtverein, Tinglev, Sønderjysk Landboforening, Vojens, Sønderjysk Familielandbrug, Side 6 af 6

7 h n a c b Skitseret passage Skitse af overgang, matr. nr. 50 Mjang, Hørup. Brun skravering: beskyttet mose Blå skravering: sø-og åbeskyttelseslinje Signaturforklaring Overgang B AA_BES_LINJER Jordstykke