sparebassin i Nybøl, Sønderborg

Transkript

1 Sagsnr.: 11/11867 ks: thgr Sønderborg Spildevandsforsyning A/S Ellegårdvej Sønderborg Tilladelse til udledning af opspædet spildevand fra sparebassin i Nybøl, Sønderborg

2 Indholdsfortegnelse Udledningstilladelse... 3 Vilkår for tilladelsen... 4 Forudsætninger for tilladelsen Sønderborg kommunes vurdering og bemærkninger... 5 Klagevejledning... 3 Vedlagte bilag... 4 Bilag Bilag 1 Bilag 2 Bilag 3 Oversigtskort Afløbstegning Oversigtskort

3 Midlertidig udledningstilladelse Sønderborg Kommune meddeler den 18. september 2015 midlertidig tilladelse til udledning af spildevand fra nyt sparebassin i Nybøl, 6400 Sønderborg. Der må udledes opspædet spildevand fra Nybøl. Det opspædede overfladevand ønsker udledt til Bredbæk via eksisterende udløb. Udledningen skal ske via sparebassin. Tilladelsens vilkår kan ses fra side 4. Tilladelsen er givet i henhold til Lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010, kap. 4 28, stk.1. Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Tilladelsen er meddelt til ejeren af afløbssystemet Sønderborg Forsyning A/S. Eksisterende udledningstilladelse til Nybøl Renseanlæg er bortfaldet med nedlæggelsen af renseanlægget. Morten Søndergaard Nielsen Biolog T [email protected]

4 Vilkår for tilladelsen 1. Tilladelsen omfatter udledning af opspædet spildevand fra Nybøl i Sønderborg Kommune til Bredbæk via sparebassin. se bilag Tilladelse er midlertidig og bortfalder den 1. februar Sønderborg Spildevandsforsyning A/S skal senest 3 måneder før tilladelsen bortfalder ansøge om fornyet udledningstilladelse. Senest 14 dage efter, at udledningstilladelsen er taget i brug, skal tilsynsmyndigheden (Naturstyrelsen, [email protected]) og tilladelsesmyndigheden ([email protected]) underrettes. Indretning og drift 3. Overløbet fra sparebassinet skal ske til Bredbæk via eksisterende udløb fra det tidligere renseanlæg (UTM Koordinater: Ø , N ). Se evt. bilag Sparebassinets magasinvolumen skal dimensioneres i overensstemmelse med ansøgningen af 15. oktober 2012, se bilag 3. Sparebassinet skal have et volumen på minimum 400 m 3 og en teoretisk overløbshyppighed på 1 gang hvert 5. år (n=1/5). 5. Der skal ske en registrering af frekvens og varighed ved overløb. Registreringerne skal sendes til Naturstyrelsen og Sønderborg Kommune hvert år senest den 1. februar. Første registrering skal indsendes senest den 1. februar Registrering skal foregå frem til denne tilladelse bortfalder. 6. Overløbet fra sparebassinet skal være forsynet med en rist med en spalteafstand på maksimalt 10 mm og et skumbræt. Risten skal rengøres hver gang overløbet har været i funktion. 7. Sparebassinet skal være hegnet og være aflåst, så uvedkommen færdsel forhindres. 8. Udledningen må ikke give anledning til erosion af bund og brinker, eller synlige aflejringer eller oliefilm i Bredbæk. Udløbet skal etableres som et dykket udløb. Drift og vedligehold 9. Sønderborg Spildevandsforsyning A/S står for vedligeholdelse og oprensning af sparebassinet. 10. Vedligeholdelse og rensning af sparebassinet skal ske på en sådan måde, at der ikke sker udledning af ristestoffer og slam.

5 Forudsætninger for tilladelsen. Nybøl Renseanlæg er blevet nedlagt og spildevandet bliver herefter pumpet til Sønderborg Renseanlæg. Renseanlægget er blevet ombygget og indrettet som overløbsbygværk med tilhørende sparebassin. Dele af oplandet til det overløbsbygværket er på nuværende tidspunkt fælleskloakeret. Det er dog planlagt, at oplandet til pumpestationen skal være separatkloakeret. Nedlæggelse af Nybøl Renseanlæg er første etape i at optimere rensningen af spildevandet fra området. Separeringen af de fælleskloakerede områder forventes færdiggjort inden Etablering af pumpestation, sparebassin og overløbsbygværk Sønderborg Forsyning A/S ønsker at etablere en ny pumpestation med tilknyttet sparebassin på det tidligere Nybøl Renseanlæg. Pumpestationen pumper spildevandet til Sønderborg Renseanlæg og i tilfælde af regn løber der opspædet spildevand til sparebassinet. Efter en regnhændelse vil spildevandet i sparebassinet blive pumpet tilbage til pumpestation og videre til Sønderborg Renseanlæg. I tilfælde af kraftig regn eller længerevarende regnhændelser vil der ske overløb af opspædet spildevand til Bredbæk. Sparebassinet vil få et volumen på minimum 400 m 3. Envidan A/S har udført modellering af kapaciteten i de fremtidige afløbsforhold ved at udføre LTS-beregninger (Long Term Statistics modelling) i Mike Urban. Beregningerne viste, at overløbshyppigheden er en gang hvert femte år (n=1/5), og at den samlede aflastede vandmængde ville være 5 m 3 pr. år. Sparebassin Antal overløb pr. år Aflastet vand (m3 pr. år) Bassin på 400 m 3 0,2 (n=1/5) 5 Ved beregningen er der anvendt: Sønderborg Regnserien en sikkerhedsfaktor på 1,0 overflademodel A en overfladeafstrømningstid på 7 min initialtab på 0,6 mm en hydrologisk reduktionsfaktor på 0,8 Sønderborg kommunes vurdering og bemærkninger Lovgrundlag I tilfælde af nedbør vil sparebassinets kapacitet kunne blive overskredet. Overfladevand og opspædet spildevand er at betragte som spildevand, og udledningen kræver derfor tilladelse efter 28, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven og 12 i bek. om spildevandstilladelser mv. Nybøl Renseanlæg er reguleret i eksisterende udledningstilladelse fra 1. juli Den tilladelse er bortfaldet med nedlæggelsen af Nybøl Renseanlæg.

6 Recipientforhold Recipient Recipientmålsætning Bredbæk DVFI 5 eller bedre Tilstand DVFI 3 Målsætning opfyldt? Nej, blandt andet på grund af regnvandsbetingede udledninger fra Nybøl. Vandsystem Målsætning Nybøl Nor Naturvidenskabelig målsætning Målsætning opfyldt? Nej, på grund af tilførslen af næringsstoffer og miljøfremmedestoffer. Tabel 1. Danskvandløbsfaunaindeks (DVFI) inddeler vandløbstilstanden i faunaklasser fra 1 til 7. Ved DVFI er vandløbet praktisk talt uforurenet, mens det ved DVFI 1-2 er overordentlig stærkt forurenet. Generelt Udledning af opspædet spildevand fra oplandet til den kommende pumpestation kan påvirke Bredbæk negativt gennem tilførslen af organisk materiale, mens tilførslen af næringsstoffer kan påvirke tilstanden i Nybøl Nor negativt. Almindeligt belastede separate regnvandsudledninger er ikke omfattet af bekendtgørelse 1022 af 25/ jf. 1, og der skal derfor ikke foretages en vurdering om overfladevandet indeholder miljøfarlige stoffer. Næringsstoffer Ved nedlæggelsen af Nybøl Renseanlæg vil ændre påvirkningen af både Bredbæk og Nybøl Nor. I tabel 2 er der opstillet tilførslen af vand, COD, total-n og total-p i forhold til den eksisterende og fremtidige situation. Tabellen viser, at nedlæggelsen af renseanlægget og afskæringen af spildevandet til Sønderborg Renseanlæg vil fjerne en større mængde organisk stof og næringsstoffer, som ellers ville være blevet udledt til Bredbæk og Nybøl Nor. Det er Sønderborg Kommunes vurdering, at etableringen af et nyt overløbsbygværk og sparebassin: ikke påvirker recipientens tilstand negativt eller ikke vil forhindre Bredbæk eller Nybøl Nor i at nå målsætningen om god økologisk tilstand, ikke vil give anledning til forøget hydraulisk belastning af vandløbet. Parameter Udledt til Bredbæk og Nybøl Nor via Nybøl Renseanlæg Aflastet til Bredbæk og Nybøl Nor via nyt overløbsbygværk 1 Pumpet til Sønderborg Renseanlæg Vand m 3 /år ( ) ( ) 2 COD kg/år (51.639) 2 0, (51.638) 2 TN kg/år (5.067) 2 0, (5.067) 2 TP kg/år (1.199) 2 0, (1.199) 2 Tabel 2. Oversigt over udledningens karakteristik før og efter nedlæggelsen af Nybøl Renseanlæg og etableringen af nyt overløbsbygværk med tilhørende sparebassin. 1 Der er anvendt følgende stofindhold i regnvandsbetinget udledning fra fælleskloak: 120 kg COD/m 3, 10 kg N/ m 3 og 2,5 kg P/ m 3. 2 Udledt via det rensede spildevand fra Nybøl Renseanlæg, inklusiv overfladevand fra fælleskloakede områder.

7 Grundvand Regnvandsbassinet ligger i et område med almindelige drikkevandsinteresser. Det er Sønderborg Kommunes vurdering, at bassinet skal forsynes med tæt bund, da der er tale om sparebassin til opspædet spildevand. Kravet om tæt bund er sat af hensynet til beskyttelse af jord og grundvand mod forurening. Natura 2000 Ifølge Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 408 af 01/ om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder m.m. 7 og 8 stk. 7, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Nærmeste Natura 2000-område er område nr. 197, der dækker EF-habitatområde (H173) Flensborg Fjord, Bredgrund og farvandet omkring Als og fuglebeskyttelsesområde (F64) Flensborg Fjord og Nybøl Nor. Natura 2000 området ligger umiddelbart vest for virksomheden. Udpegningsgrundlaget for områder er for H173 rev, sandbanke og marsvin og troldand, mens det for F64 er bjergand, hvinand og toppet skallesluger. Det er Sønderborg Kommunes vurdering, at udledninger ikke vil påvirke Natura områderne væsentligt, da der kun udledes en mindre mængde opspædet opspædet spildevand, som ikke forventes at indeholde næringsstoffer eller miljøfremmede stoffer i et omfang, som vil påvirke recipientens tilstand. Samlet vurdering Sønderborg Kommune vurderer: at udledningen ikke vil forringe tilstanden i recipienterne herunder Natura områder, eller forhindre recipienterne i opfyldelse af den satte målsætning, da der kun udledes opspædet spildevand som forsinkes gennem anvendelse af den bedst tilgængelige teknik. Såfremt udledningen mod forventning skulle påvirke recipienter og beskyttede områder uacceptabelt eller stride mod efterfølgende vandplaner, forbeholder tilsynsmyndigheden sig muligheden for i henhold til 30 i Miljøbeskyttelsesloven at påbyde forbedringer.

8 Klagevejledning Der kan i henhold til Miljøbeskyttelseslovens kap. 11 klages over denne afgørelse til Miljøklagenævnet. Følgende er klageberettigede: 1. Sønderborg Spildevandsforsyning A/S, Ellegårdvej 8, 6400 Sønderborg 2. Sundhedsstyrelsen, [email protected] 3. Danmarks Naturfredningsforening og lokalafdelingen. [email protected] 4. Danmarks Sportsfiskerforbund, [email protected] 5. Danmarks Fiskeriforening, [email protected] 6. Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, [email protected] 7. Friluftsrådet, [email protected] 8. Enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Afgørelsen er sendt til (1) med kopi til (2-7). Afgørelsen er offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den 18. september Klagefristen udløber fire uger efter at den er meddelt dvs. den 16. oktober Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med nem-id. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Civilt søgsmål I kan indbringe denne afgørelse for domstolene, jævnfør miljøbeskyttelseslovens 101 stk. 1. Ønsker I at prøve afgørelsens gyldighed ved domstolene, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet inden for klagefristen, er fristen for at anlægge et civilt søgsmål 6 måneder efter at Natur- og Miljøklagenævnet afgørelse foreligger. Aktindsigt I har efter forvaltningsloven ret til aktindsigt i sagens akter. Ønsker I aktindsigt, kan I kontakte mig, og vi kan aftale nærmere. Morten Søndergaard Nielsen Biolog T [email protected]

9 Vedlagte bilag 1. Oversigtskort 2. Ansøgning

10 BILAG 1 Oversigtskort Bilag 1 Oversigtskort

11

12

13