Bagrund. Halsnæs Forsyning A/S Gjethusparken 3, 1. sal 3300 Frederiksværk Sagsnr P

Transkript

1 Natur og Miljø Rådhuspladsen1, 3300 Frederiksværk.. Halsnæs Forsyning A/S Gjethusparken 3, 1. sal 3300 Frederiksværk Sagsnr P UDKAST - Tilladelse til midlertidig udledning af renset spildevand fra Melby Renseanlæg til overløbet i Brødemosegrøften under driftstop ved opgradering af anlæggets udløbsstation til Kattegat. EnviDan har på vegne af Halsnæs Forsyning ansøgt om tilladelse til at udlede renset spildevand til Brødemosegrøften. Tilladelsen er vurderet på baggrund af spildevandsbekendtgørelsen og Miljøbeskyttelsesloven. Der er ansøgt om udledning i 5 perioder. Tre perioder af 1 dags varighed og to perioder af 3 dages varighed, med en maksimal udledning på 111 l/s. Bagrund I forbindelse med omlægningen af Hundested Renseanlæg, hvor spildevand fra Hundested i stedet skal sendes til Melby Renseanlæg, vil der opstå en øget belastning på udløbsledningen fra Melby Renseanlæg til Kattegat. Den maksimale hydrauliske belastning og udledning til Kattegat forventes at øges fra 500 l/s til 590 l/s. For at kunne håndtere den øgede mængde af renset spildevand er det nødvendigt at renovere udløbsledninger, udskifte pumper i udløbsstationen og mellem-pumpestationen. Under denne omlægningen vil der være midlertidige driftstop på udløbspumpestationen, hvor det rensede spildvand fra Melby Renseanlæg ikke kan føres til Kattegat. Som midlertidig løsning vil Melby Renseanlæg udlede via eksisterende overløb til Brødemosegrøften, som munder ud i det 3 beskyttede vandløb Arrenakke Å inden det løber ud i Roskilde Fjord. Figur 1 - Melby Renseanlæg og placering af udløb til Brødmosegrøften 1

2 Udledningstilladelsen Halsnæs Kommune giver hermed tilladelse til midlertidig udledning af renset spildevand til Roskilde Fjord via Brødemosegrøften og Arrenakke Å. Tilladelsen meddeles i henhold til Miljøbeskyttelsesloven 1 28, stk. 1. (kap. 4) og spildevandsbekendtgørelsen 2 (kap. 9). Tilladelsen gives på grundlag af oplysningerne i det fremsendte ansøgningsmateriale, samt supplerende oplysninger, som er givet efterfølgende til Halsnæs Kommune. Kommunen er godkendelsesmyndighed for udledningstilladelsen og Miljøstyrelsen er tilsynsmyndighed. Grundlag for udledningstilladelsen Den midlertidige udledning er del af et større projekt, som indebærer omlægningen af Hundested Renseanlæg til en pumpestation og udvidelse af Melby Renseanlæg. Belastningen af næringsstoffer til Isefjord og Roskilde Fjord vil blive markant nedsat i forbindelse med denne omlægning. Tilladelsen vurderes derfor ikke at medføre øget direkte eller indirekte forurening af Isefjord og Roskilde Fjord. Denne midlertidige udledningstilladelse gives i henhold til miljøbeskyttelsesloven 28 og spildevandsbekendtgørelsen (og vandløbsloven), samt at efternævnte vilkår følges. Desuden er der taget hensyn til målsætninger og krav, som fremgår af Halsnæs Spildevandsplan 3, Kommuneplanen 4 og Vandområdeplaner 5. Ansøgningen I ansøgningen er der ansøgt om en udledning på 167 l/s (600m 3 /h, ca. 90 % af indløbs flowet), se Bilag 1. Halsnæs Kommune estimerede, at denne udledning kan belaste å systemet i en målestok, som nærmer sig niveauet af en 10 årshændelse. Derfor har kommunen aftalt, efter samtale med ansøger, at ansøgte maksimaludledning ændres til 111 l/s (400m 3 /h), som vil svare til ca. 75 % af indløbet. Dette kan lade sig gøre på baggrund af, at renseanlægget har kapacitet til at tilbageholde døgn variationer af indledt spildevand. For at skåne vandløbet yderlige, blev det ønsket af Halsnæs Kommune, at den initiale udledning vil begynde langsomt, for at skåne miljøet i og omkring vandløbet. Halsnæs Forsyning ændrede også de først ansøgte 3 udledningsperioder, til 5 udledningsperioder. 1 Miljøbeskyttelsesloven ( LBK nr 966 af 23/06/2017) 2 Spildevandsbekendtgørelsen ( BEK nr 726 af 01/06/2016) 3 Halsnæs Spildevandsplan ( 4 Halsnæs Kommuneplan (

3 Vilkår Generelt 1. Tilladelsen omfatter en midlertidig udledning af renset spildevand til Brødemosegrøften fra Melby Renseanlæg, Tørvelodsvej 44, 3360 Liseleje. Matrikel nr. 1cs, Melby By, Melby. 2. Tilladelsen er gældende fra den dato hvor tilladelsen meddeles og er gældende et år frem. 3. Udledningen fra renseanlægget må ikke medføre uhygiejniske eller uacceptable forhold i udledningsområdet, så som slamaflejringer, misfarvning, flydestoffer, ristegods, erosion, oliefilm eller synlige kalk- og okkerudfældninger. 4. Halsnæs kommune, skal orienteres om, hvornår projekt perioderne begynder og forventes afsluttet. 5. Ved eventuelle uheld, hvor der er fare for øget udledning af stoffer til recipienten, end hvad der er givet tilladelse til, skal Miljøstyrelsen og Halsnæs Kommune kontaktes. Uden for normal arbejdstid kontaktes Alarmcentralen på telefon-nr Stofbelastning og udledning 6. Den maksimale vandføring må være 111 l/s, ved den midlertidige udledning til Brødemosegrøften. Der må derfor maksimalt udledes m 3 i den midlertidige udløbsperiode til Brødmosegrøften, som vil svare til 9 dage med maksimal udløb. 7. Vandføringen skal introduceres stille og roligt til recipienten, for at skåne vandmiljøet. 8. I tilfælde af erosion skal udledningshastigheden sættes ned. 9. Den midlertidige udledning skal ske i tørvejrs perioder. 10. Den midlertidige udledning må kun ske over 5 perioder. 3 perioder af hver en dags varighed og 2 periode af tredages varighed. Kontrol og drift 11. Den midlertidige udledning skal overholde følgende udledningskrav: BI5 COD Tot- N Tot- P BS ml/l SS ,5 0,5 30 Miljøteknisk beskrivelse Melby Renseanlæg har en maksimal kapacitet på pe og drives af Halsnæs Forsyning. I dag belastes Melby Renseanlæg med ca pe og Hundested Renseanlæg med ca pe. Derfor har Melby Renseanlæg kapacitet til at få tilføjet spildevand fra Hundested. 3

4 Størstedelen af de stoffer, der er skadelige for vandmiljøet bliver fjernet ved mekanisk, biologisk og kemisk rensning på Melby Renseanlæg, inden det bliver udledt til miljøet. Normalt bliver det rensede spildevand udledt til Kattegat, som er en større recipient, hvor der er bedre vandudskiftning end Roskilde Fjord. Under den midlertidige udledning til Brødemosegrøften vil det rensede spildevand strømme via Arrenakke Å til Roskilde Fjord. Forringelse af den nuværende tilstand i og omkring å systemet, såvel overfladevand, som grundvand, skal forebygges. Arrenakke Å er målsat i vandplanerne. Den nuværende tilstand er godt økologisk potentiale ved udløbet til Brødemosegrøften. Længere nede nedstrøms i Arrenakke Å er tilstanden ringe økologisk potentiale. For at tage hensyn til Arrenakke Å er der sat en række vilkår i denne tilladelse for at minimere den midlertidige belastning. Roskilde Fjord har en samlet ringe økologisk tilstand. Staten har i bekendtgørelsen om indsatsprogrammer for Vandområdedistrikter 6, Vandområdeplan og Vandplan 2.2 sat mål for at nedsætte fosfor og kvælstof udledninger til Isefjord og Roskilde Fjord. Målet er en god økologisk og kemisk tilstand i Roskilde Fjord og Isefjorden, som senest skal opfyldes den 22. december Miljøteknisk vurdering I Halsnæs Spildevandsplan , er der sat følgende krav til udledning til Kattegat. De samme udledningskrav er tidligere givet til Ølsted Renseanlæg, som udledte til Roskilde Fjord. Ølsted Renseanlæg blev lukket i Tabel 1 - Udlednings krav og udledninger fra Melby Renseanlæg 2012 til 2014 Melby BI5 COD Tot- N Tot- P BS ml/l SS Krav ,5 0, ,5 5,3 2,9 2,7 2,3 37,4 42,2 37,1 35,8 35,4 5,27 5,76 3,1 2,8 3,5 0,3 0,37 0,23 0,23 0,32 0,04 0,15 0,1 0,1 0,13 7,5 10 8,1 0,1 7,1 De tidligere udledte værdier i Tabel 1, viser at Melby Renseanlæg overholder de fastsatte udledningskrav. Grundet en god rensningseffekt, er de udledte mængder et godt stykke lavere end de fastsatte krav. Det antages at Melby Rensningsanlæg vil fortsætte det gode rensnings niveau. På baggrund af den høje renseeffekt og at de udledte mængder er langt mindre end det fastsatte krav, vurderer vi at den midlertidige udledning til Roskilde Fjord, via Brødemosegrøften og Arrenakke Å, ikke vil påvirke vandmiljøernes tilstand negativt. 6 Bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (BEK nr 794 af 24/06/2016) 4

5 Melby Renseanlæg anslås at have en gennemsnitlig udledning på 75 l/s. En udledning på 75 l/s til Brødemosegrøften i en tør periode vurderes ikke at medføre en større samlet vandføring end ellers er forventeligt for en vinterperiode. Da der er tale om en mindre midlertidig ændring i Arrenakke Å, er det vurderet, at der ikke er krav om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Det vurderes, at omlægningen af Melby og Hundested Renseanlæg vil føre til et bedre miljøforhold i Isefjord og Roskilde Fjord på sigt, da Hundested Renseanlæg ikke længere vil udlede direkte til Isefjorden. Lukningen af Ølsted Renseanlæg 2015, har tilmed medført en mindre belastning af Roskilde Fjord i dag. Der er herved samfundsmæssigt belæg for at en midlertidig udledning til Roskilde Fjord, via Brødemosegrøften og Arrenakke Å, ikke vil medfører øget direkte eller indirekte forurening. Tilsammen vil projektet i det store hele, hjælpe til med at opfylde statens mål om at reducere udledningen af kvælstof til Roskilde Fjord/Isefjorden. Kommunen vurderer samlet, at der kan gives tilladelse til den midlertidige udledning til Brødemosegrøften. Et tidligere udkast af tilladelsen har været til kommentering hos Halsnæs Forsyning i 2 uger. Offentlig høring Da det haster med at påbegynde renoveringen, har nærværende afgørelse om udledningstilladelse været sendt i en forkortet offentlig høring. Høringsperioden: fra den 5. oktober 2017 til og med den 12. oktober Klagevejledning Halsnæs Kommunes afgørelse kan påklages til Miljø- & Fødevareklagenævnet, jf. 91 stk. 1 og 94 i Miljøbeskyttelsesloven. Klagefristen er 4 uger fra den dato, hvor afgørelsen er meddelt. Klagen skal være indgivet senest den XX. xxx Hvis man ønsker at klage over afgørelsen, skal de ske inden 4 uger fra den dag, afgørelsen eller beslutningen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Der klages via Klageportalen, som kan tilgås fra Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Gebyret fremgår af under Klage og Hvad koster det at klage? Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- & Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 5

6 Klage berettiget fremgår af Miljøbeskyttelseslovens Eventuelt sagsanlæg skal i henhold til 101, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven være anlagt inden 6 måneder efter tilladelsen er meddelt. Hvis sagen påklages, regnes fristen fra det tidspunkt, hvor endelig afgørelse foreligger. Venlig hilsen Nicole Brogaard Madsen Miljøsagsbehandler Telefon mail@halsnaes.dk Bilag - Ansøgning 6