Tilladelse til udledning af regnvand til Ølsted Bæk via udløb X12U01R.

Transkript

1 Tilladelse til udledning af regnvand til Ølsted Bæk via udløb X12U01R. Resumé Faaborg-Midtfyn Kommune meddeler tilladelse til udledning af overfladevand fra ny offentlig regnvandskloak via bassin til Ølsted Bæk ved Allested-Vejle. Udledningen vil ske via eksisterende udløb X12U01R. Overfladevandet består af vejvand samt tag- og overfladevand fra et mindre område af parceller i Allested-Vejle. Meddelt: 31. maj 2017 Klagefrist: 28. juni 2017 Søgsmålsfrist: 1. december 2017

2 Indholdsfortegnelse 1. FAABORG-MIDTFYN KOMMUNES AFGØRELSE INDLEDNING SAGSFREMSTILLING DATA FOR UDLØB FAABORG-MIDTFYN KOMMUNES BEMÆRKNINGER MÅLSÆTNING FOR ØLSTED BÆK INTERNATIONALE NATURBESKYTTELSESOMRÅDER SAMLET VURDERING VILKÅR TILSYN GENERELT KLAGEVEJLEDNING REFERENCER... 4

3 1. Faaborg-Midtfyn kommunes afgørelse Faaborg-Midtfyn Kommune meddeler tilladelse til FFV Spildevand A/S til udledning af overfladevand via bassin til Ølsted Bæk. Tilladelsen meddeles på betingelse af, at vilkårene i afsnit 5 overholdes. 2. Indledning I forbindelse med separatkloakeringen af en del af Allested-Vejle anlægger FFV Spildevand A/S hovedkloakken. Til rensning og forsinkelse af regnvand genbruges det eksisterende sparebassin som regnvandsbassin. Bassinet får udløb i Ølsted Bæk, og får udløbsnummer X12U01R. I dag er området fælleskloakeret. Ved separatkloakeringen renses og forsinkes regnvandet i et regnvandsbassin som etableres inden udledningen til Ølsted Bæk. Bassinet etableres i det eksisterende sparebassin, men med dykket udløb inden regnvandet udledes i Ølsted Bæk. I dag er der overløb fra fælleskloakken, men ved separatkloakeringen nedlægges overløbet fra fælleskloakken og erstattes et regnvandsudløb. Områdets spildevand bliver ledt til rensning på Faaborg Renseanlæg. Udledning af overfladevand fra helt eller delvist befæstede arealer til vandløb, søer eller havet kræver tilladelse fra kommunen. Derfor er der behov for en udledningstilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 1 28 stk. 1. Tilladelsen gives på baggrund af ansøgning fra FFV Spildevand A/S. Da tilladelsen omhandler kommunal udledning af spildevand, skal kommunen 2 offentliggøre tilladelsen på kommunens hjemmeside. 3. Sagsfremstilling 3.1 Data for udløb Det totale opland til udløbet udgør ca. 21 ha, mens det reducerede areal er på ca. 7 ha. Det giver et årligt volumen til udløbet på ca m 3. Beregningen foretages ved brug af regnserien fra SVK regnmåler på Sønderborg Vandværk fratrukket et initialtab på 0,6 mm. Parameter Koncentration (mg/l) SS 130 COD 140 Total-N 5,5 Total-P 0,64 Vi forventer på den baggrund at der årligt afledes følgende stofmængder fra oplandet. Parameter Mængde (kg/år) SS COD Total-N 146 Total-P 17 Overfladevand fra veje kan desuden indeholde en række miljøfremmede stoffer og tungmetaller. Det samlede regnvandsanlæg er dimensioneret efter en 5 års regnvandshændelse, i henhold til Skrift 27 4 og Faaborg-Midtfyn Kommunes Funktionspraksis for nedbørsafhængige afløbssystemer. Det maksimale udløbsflow til Ølsted Bæk er 30 l/s. Det vurderes, at vandløbet har kapacitet til at modtage udledningen fra bassinet. Vurderingen er foretaget på baggrund af vandløbsregulativet for Ølsted Bæk og vandløbets profil. På nuværende tidspunkt er der etableret et overløb fra fælleskloakken, som har en udledning på 86 l/s. Udledningen har ikke givet anledning til problemer med oversvømmelser eller erosion i bækken. På baggrund af dette, vurderes det at den mindre udledning på 30 l/s ikke vil have nogen negativ indvirkning på bækken i forhold til erosion. Der vil dog stadig stilles vilkår om erosionssikring, da bækken har sandbund og regnvandsudledningen forventes at ske oftere end overløbet fra fællesledningen. Da det nuværende udledningsflow fra fælleskloakken er næsten tre gange større end det fremtidige flow på 30 l/s, og der ikke er hydrauliske problemer i bækken, vurderes bækken at have hydraulisk kapacitet til at modtage udledningen. 3.2 Renseforanstaltninger For et veldimensioneret og velfungerende bassin kan der forventes følgende rensegrader for regnvand (se Tabel 1). Overfladevand indeholder blandt andet suspenderet stof (SS), organisk stof (COD) og næringssaltene kvælstof (N) og fosfor (P). I tabellen i næste kolonne ses stofkoncentrationer i overfladevand fra Miljøstyrelsens miljøprojekt nr

4 Parameter Horisontal Vertikal SS % % COD % % Total-N % % Total-P % % Tabel 1: Rensegrader for et veldimensioneret og velfungerende regnvandsbassin. Størstedelen af tungmetallerne vil sedimentere i bassinet og derfor ikke blive udledt til vandløbet. Mens en del af de miljøfremmede stoffer vil lægge sig i overfladen og blive nedbrudt. Bassinet etableres med dykkede ind- og udløb, således at evt. olie eller flydestoffer fra overfladevandet flyder ovenpå, hvor de kan nedbrydes og/eller fordampe. Derved undgås udledning til bækken. Rensningen af overfladevandet foregår ved sedimentering af uorganiske partikler, tungmetaller og miljøfremmede stoffer. Se tabel 3 for bassinets optagelseskapacitet. 4. Faaborg-Midtfyn Kommunes bemærkninger 4.1 Målsætning for Ølsted Bæk Miljømålet 5 for Ølsted Bæk er; at åen skal have god økologisk tilstand. Ved udledningspunktet lever Ølsted Bæk ikke op til målsætningen, da tilstanden i dag er sat til dårlig økologisk tilstand. Bækken får i dag tilført vand fra overløb af regnvand og fortyndet spildevand fra fælleskloakken. Ved at lukke overløbet fra fælleskloakken, vil der fremover kun blive ledt regnvand til Ølsted Bæk. Dette vil have en positiv indvirkning på tilstanden i vandløbet. 4.2 Internationale Naturbeskyttelsesområder Der er ingen internationale naturbeskyttelsesområder i nærheden af udledningen. Vandløbet har status af 3 naturområde 1, men afledningen af regnvand til vandløbet vurderes ikke at påvirke det negativt. Ølsted Bæk løber ud i Vittinge Å, som har udløb i Odense Å. Odense Å er udpeget som Natura 2000 område. Udpegningen er på baggrund af en række dyre- og plantearter. Dyrearterne er; bæklampret, tykskallet malermusling, sump vindelsnegl og pigsmerling. Ingen af disse arter forventes at blive påvirket negativt af udledning af regnvand til Ølsted Bæk. En del af naturområderne langs med Odense Å er også udpeget til Natura 2000 natur. Disse naturområder forventes ikke at blive påvirket af udledningen af regnvand til Ølsted Bæk. Ingen af naturområderne i nærheden af udledningen er udpeget som Natura 2000 natur. Disse er udpeget som 3 beskyttet natur og forventes ikke at blive påvirkeret negativt af udledningen. 4.3 Samlet vurdering Faaborg-Midtfyn Kommune gør opmærksom på at flowet til vandløbet i udlednings perioden ikke må overstige 30 l/s. Tilladelsen er ikke i strid med områdets vandforsynings-, spildevands-, kommune-, og vandplaner. Vi mener på baggrund af ovenstående, at der kan meddeles tilladelse til udledningen af overfladevand til Ølsted Bæk. Tilladelsen meddeles i henhold til Miljøbeskyttelsesloven 1 28 stk Vilkår 1. Regnvandsbassin og udløb skal udføres i henhold til gældende love, regler og standarder. 2. Udledningen må ikke give anledning til uæstetiske forhold eller forårsage fysiske ændringer i vandløbet. 3. Udløbsflowet må maksimal være 30 l/s. 4. Vandløbet skal erosionssikres ved udledningspunktet. 5. FFV Spildevand A/S skal til enhver tid sikre tilfredsstillende og forsvarlig drift af anlægget. 6. FFV Spildevand A/S er til enhver tid ansvarlig for, at tilladelsens vilkår overholdes. 6. Tilsyn Faaborg-Midtfyn Kommune fører tilsyn med at tilladelsens vilkår overholdes. 7. Generelt Udledningstilladelsen er ikke retsbeskyttet i en fast tidsperiode. Kommunen kan til enhver tid tage tilladelsen op til revision, hvis den er utilstrækkelig eller uhensigtsmæssig. Kommunen skal have besked om ændringer i spildevandsanlæggets drift og indretning som har indflydelse på spildevandsafledningen. Kommunen skal have besked inden ændringerne foretages. Kommunen indtaster oplysninger om udledningen i den fællesoffentlige database for regnbetingede udledninger i PULS.

5 8. Klagevejledning En tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 1 28 kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. En klage skal indsendes via Klageportalen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i klageportalen. Klageportalen findes på Klagefristen er den 28. juni En klage over tilladelsen har ifølge miljøbeskyttelseslovens 1 96 ikke opsættende virkning medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Vil klager fritages for at bruge Klageportalen, skal en begrundet anmodning sendes til Faaborg-Midtfyn Kommune, som sender anmodningen videre til Miljøog Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. 9. Referencer 1: Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse. LBK nr af 27. september : Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. BEK nr. 726 af 1. juni : Regnbetingede udløb fra kloaksystemer. Miljøprojekt nr Miljøstyrelsen : Funktionspraksis for afløbssystemer under regn. Skrift nr. 27. Spildevandskomiteen : Vandområdeplaner Naturstyrelsen Med venlig hilsen Faaborg-Midtfyn Kommune Miljø Heidi Nielsen Biolog Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af jeres klage, at der betales et gebyr på 900 kr. Betales gebyret ikke afvises klagen. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Vejledningen kan findes på Klageberettigede er ifølge miljøbeskyttelseslovens : Afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, Sundhedsstyrelsen og en række myndigheder samt landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål. Denne afgørelse er meddelt til: FFV Spildevand A/S: ffv@ffv.dk, Sundhedsstyrelsen: syd@sst.dk, Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning: svana@svana.dk, Miljøstyrelsen: mst@mst.dk Danmarks Fiskeriforening: mail@dkfisk.dk, Danmarks Sportsfiskeriforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk, Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk, Danmarks Naturfredningsforening: dnfaaborgmidtfyn-sager@dn.dk og dn@dn.dk, Ferskvandsfiskeriforening for Danmark: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk NOAH: noah@noah.dk. Søgsmål til prøvelse af tilladelsen skal ifølge miljøbeskyttelseslovens være anlagt inden 6 måneder efter, at tilladelsen er endelig meddelt.