Møde 29. januar 2013 kl. 17:00 i Byrådssalen

Transkript

1 Struer Byråd Referat Møde 29. januar 2013 kl. 17:00 i Byrådssalen Afbud fra/fraværende: Bende Okkerstrøm Mødet hævet kl.: Pkt. Tekst Side 1 Kvartalsoversigt vedr. det specialiserede socialområde 4. kvartal Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 325 for Resen gl. skole 2 3 Forslag til Struer Kommuneplan med tilhørende miljøvurdering 4 4 Godkendelse af beredskabsplan for kystbeskyttelse i Struer Kommune 6 5 Bosætningsindsats for Struer Kommune 8 6 Salg af ejendom 9 7 Salg af grund 10 8 Salg af grund 11

2 Ø Kvartalsoversigt vedr. det specialiserede socialområde 4. kvartal 2012 Økonomiudvalget indstiller (pkt. 6) kvartalsoversigten, udarbejdet efter 4. kvartal 2012 på det specialiserede socialområde til drøftelse i byrådet. Sagsfremstilling I henhold til den kommunale økonomiaftale fra 2010 skal byrådet hvert kvartal modtage en oversigt over det forventede regnskab på det specialiserede socialområde. Tallene indberettes til Økonomi- og Indenrigsministeriet. På baggrund af oversigten, der indeholder årets oprindelige budget, eventuelt korrigeret budget og årets forventede regnskab, skal byrådet drøfte den økonomiske udvikling på det specialiserede socialområde. Økonomi og Løn sender kvartalsoversigten, udarbejdet efter 4. kvartal 2012 på det specialiserede socialområde til drøftelse i byrådet. Beslutning Kvartalsoversigten efter 4. kvartal 2012 på det specialiserede socialområde taget til efterretning. Bilag Kvartalsoversigt 4. kvartal 2012 Struer Byråd, 29. januar 2013 Side 1

3 P Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 325 for Resen gl. skole Teknik- og Miljøudvalget indstiller (17. januar 2013, sag nr. 1) at forslag til lokalplan nr. 325 vedtages endeligt, med følgende ændring: 7.4 ændres til: "Bygninger skal fremstå med facader opført i træ, tegl, beton eller metalplader." Sagsfremstilling I forbindelse med omstrukturering indenfor skoleområdet er skolen i Resen blevet nedlagt. Sognegårdsfunktionerne ønskes fortsat opretholdt. For at åbne op for en udvidet anvendelse af bygningerne, er der udarbejdet et forslag til lokalplan for ejendommen. Forslaget giver mulighed for, at bygningerne kan indrettes og anvendes til fritidsaktiviteter, kursusvirksomhed, kontorer, ikke-genegivende erhverv samt enkelte boliger. Der gives endvidere mulighed for, at der kan opføres bebyggelse på den eksisterende boldbane. Forslaget har været sendt i offentlig høring. Der er i høringsperioden indkommet en enkelt bemærkning fra den nye ejer, som ønsker, at lokalplanens bestemmelser for byggematerialer udvides, så det også bliver muligt at opføre bebyggelse i beton. Plan og Miljø's bemærkninger: Den eksisterende bygningsmasse (delområde II og II) skal iht. 7 fremstå med facader i tegl eller som pudset overflade. Mindre bygningsdele kan dog udføres i træ eller andre lette materialer. Dette anbefales fastholdt, da det vil understøtte bygningernes kvalitet og originalitet. For nybyggeri (delområde III) gælder, at bygninger skal fremstå med facader i tegl, træ eller metalplader. Det anbefales at indarbejde bemærkninger fra ejer, således at det også bliver muligt at opføre bebyggelse i beton. Der er ikke indkommet bemærkninger til byrådets beslutning om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering af forslaget. Plan og Miljø indstiller, at forslag til lokalplan nr. 325 sendes til byrådet med anbefaling af endelig vedtagelse med følgende ændring: 7.4 ændres til: "Bygninger skal fremstå med facader opført i træ, tegl, beton eller metalplader." Beslutning Godkendt som indstillet at forslag til lokalplan nr. 325 vedtages endeligt, med følgende ændring: 7.4 ændres til: Struer Byråd, 29. januar 2013 Side 2

4 "Bygninger skal fremstå med facader opført i træ, tegl, beton eller metalplader." Bilag Bemærkninger til forslag fra Solia Struer Byråd, 29. januar 2013 Side 3

5 P Forslag til Struer Kommuneplan med tilhørende miljøvurdering Økonomiudvalget indstiller (pkt. 7) at revideret forslag til Struer Kommuneplan med tilhørende miljøvurdering sendes i offentlig høring. Sagsfremstilling Under byrådets indledende arbejde med Struer Kommuneplan valgte byrådet dels at foretage en fuld revision af Struer kommuneplan og dels at sætte særligt fokus på emnet Bosætning. Øget bosætning set som den helt overordnede udfordring med henblik på at fastholde og styrke mulighederne for udvikling og vækst i Struer Kommune. Vedtagelsen af planstrategien "Struer Kommunes Udviklingsstrategi" blev derved indledningen på en lang række udviklingsarbejder, hvoraf nogle umiddelbart blev indledt og andre udvikles parallelt med den konkrete kommuneplanrevision. Som eksempler på de første kan nævnes nedsættelsen af et Bosætningsforum, der nu har formuleret indsatsområder og forslag til konkrete handlinger, samt udarbejdelsen af en Erhvervspolitik. Som eksempler på de sidste kan nævnes jordbrugs- og naturrelaterede indsatser. Der er udarbejdet "Forslag til Struer Kommuneplan ". Planen foreligger udelukkende i digital form som en hjemmeside, der, når byrådet har besluttet at sende planen i offentlig høring, vil kunne tilgås via internettet. Link til Forslag til Struer Kommuneplan vil blive tilsendt pr. forud for mødet. De væsentligste ændringer af kommuneplanen, i forhold til den gældende kommuneplan , er sket indenfor temaerne jordbrug, landskab, skovrejsning, natur og lavbundsarealer. Der er som følge af krav fra staten tilføjet to nye temaer til kommuneplanen; store husdyrbrug og biogas. Ændringerne har form af reviderede eller nye arealafgrænsninger og nye eller justerede retningslinjer. Endvidere er redegørelserne til de enkelte temaer omskrevet. Kort rids over ændringerne fremgår i folderen "Kort fortalt", der er vedlagt som bilag. Folderen vil endvidere være knyttet til den digitale kommuneplan. Endvidere er oversigt over dias der indgik i oplæg på mødet den 14. januar 2013 vedlagt som bilag. Heraf fremgår mere detaljerede oplysninger om de ovenfor nævnte emner, der er revideret. Offentlig høring Forslag til kommuneplan vil som planloven foreskriver sendes i en offentlig høring på minimum otte uger. I forbindelse med at forslag til kommuneplan er i offentlig høring afholdes to borgermøder: Struer Byråd, 29. januar 2013 Side 4

6 Midtpunktet i Hvidbjerg tirsdag den 5. marts kl Folkets Hus i Struer tirsdag den 12. marts kl Miljøvurdering Iht. Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lovbekendtgørelse nr af 22. oktober 2007) skal alle planer og programmer, der tilvejebringes af en offentlig myndighed, vurderes med hensyn til, om de kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Loven har til formål at fremme en bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Forslag til Struer Kommuneplan er, som følge af en omfattende revision af emnet landskab og at der udpeges jordbrugsområder, skovrejsningsområder, områder til store husdyrbrug og biogas vurderet, at have væsentlig indvirkning på miljøet og planen er derfor miljøvurderet. Miljøvurderingen er afgrænset til de planmæssige ændringer, som er vurderet at kunne få væsentlige indvirkning på miljøet. Miljøvurderingen er knyttet til den digitale kommuneplan. (Klik på det tilsendte link til Struer Kommuneplan Fra kommuneplanens forside, er der link til miljøvurderingen i venstre kolonne.) Plan og Miljø indstiller forslag til Struer Kommuneplan med tilhørende miljøvurdering sendes til Struer Byråd med anbefaling om udsendelse i offentlig høring Beslutning Godkendt som indstillet at revideret forslag til Struer Kommuneplan med tilhørende miljøvurdering sendes i offentlig høring. Bilag Fremlæggelse af kommuneplan d. 14. jan Kort fortalt 2013 Struer Byråd, 29. januar 2013 Side 5

7 P Godkendelse af beredskabsplan for kystbeskyttelse i Struer Kommune Økonomiudvalget indstiller (pkt. 9) at Beredskabsplan for kystbeskyttelse i Struer Kommune godkendes. Sagsfremstilling Plan og Miljø har sammen med Struer Beredskab udarbejdet en beredskabsplan for kystbeskyttelse i Struer Kommune. Planen er udarbejdet i medfør af 35 stk. 2 i lov nr. 476 af 30. juni 1993 om beskyttelse af havmiljøet, Jf. lovbek. nr. 929 af 24. september 2009, som fastsætter at byrådet skal tilvejebringe en beredskabsplan for iværksættelse af sanering af kyststrækninger i tilfælde af væsentlige forureninger af kyster i kommunen og for bekæmpelse af forurening i havne i kommunen. Planens formål er at beskrive hvordan kommune og beredskab skal agere i tilfælde af uheld med olie- og kemikalier langs kysten i Struer Kommune, således at truslen for natur og miljø minimeres når uheldet er ude. Herved skal planen også sikre at udgifterne til en oprydning minimeres og at Struer Kommune overfor miljøministeriet kan dokumentere en effektiv og rettidig indsats, således at evt. udgifter til oprydning efterfølgende kan refunderes af staten. Planen er opbygget med henblik på at være simpel, overskuelig og handlingsorienteret, således at den vil være anvendelig i tilfælde af en forureningshændelse. Derfor indeholder planen blandt andet beskrivelse af ansvar, kontaktoplysninger, kort over beskyttelsesinteresser og det materiel som er til rådighed. Planen skal løbende holdes opdateret og der gennemføres således evaluering og/eller øvelse én gang årligt med henblik på at sikre planens anvendelighed og effektivitet. Den 9. og 10. oktober 2012 deltog Struer Kommune i samarbejde med SOK, Miljøministeriet, Politiet og Beredskabsstyrelsen, samt Lemvig, Skive og Holstebro Kommuner i en øvelse, hvor planen blev afprøvet. Planen viste sig i den forbindelse at være et effektivt værktøj, som var med til at sikre en hensigtsmæssig koordinering og planlægning af indsatsen. Erfaringerne fra øvelsen er efterfølgende indarbejdet i planen i form af mindre justeringer og tilpasninger. Plan og Miljø indstiller, at udvalget overfor økonomiudvalget og byrådet anbefaler, at Beredskabsplan for kystbeskyttelse i Struer Kommune godkendes Teknik- og Miljøudvalget godkendte (pkt. 3) sagen. Beslutning Beredskabsplan for kystbeskyttelse i Struer Kommune godkendt som indstillet. Bilag Struer Byråd, 29. januar 2013 Side 6

8 Havmiljøplan for Struer Kommune Struer Byråd, 29. januar 2013 Side 7

9 A Bosætningsindsats for Struer Kommune Økonomiudvalget godkendte (pkt. 8) sagen som indstillet. Sagsfremstilling I udviklingsstrategien for Struer Kommune valgte byrådet, at sætte fokus på bosætning som afgørende for udviklingen og udfordringerne i Struer Kommune fremadrettet. Der blev med strategien peget på, at Struer Kommunes potentiale for bosætning er knyttet til, at vi er og vil være en kommune, der er tæt på mennesker, teknologi og natur. Disse 3 overskrifter danner de strategiske indsatsområder i forhold til at øge bosætningen i Struer Kommune. I foråret 2012 nedsatte direktionen et bosætningsforum. Opgaven var at rådgive og anbefale byråd og direktion om kommunens bosætningsindsats - og at udvikle og iværksætte forslag til konkrete handlinger. Der er nu udarbejdet et udkast med handlinger for at øge bosætningen i Struer Kommune i Indsatsen skal ses i sammenhæng med erhvervspolitikken - og udviklingen af erhvervslivet i Struer Kommune. Bosætningsforum vil i 2013 arbejde for at implementere bosætningsindsatsen. Administrationen indstiller, at forslag til bosætningsindsats for Struer Kommune godkendes. Beslutning Til efterretning. Bilag Bosætningsindsats-jan2013 Struer Byråd, 29. januar 2013 Side 8